JORNADA DE RETORNO MILAGRO 25 DE ENERO DE 2010

Transcripción

1 JORNADA DE RETORNO PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL ESTUDIO DE RESTAURACIÓN FLUVIAL EN EL RÍO ARAGÓN Y ECOAUDITORIA DEL AGUA EN EL MUNICIPIO DE MILAGRO MILAGRO 25 DE ENERO DE 2010

2 JORNADA DE RETORNO PROGRAMA 18:30 h Resumen de lo realizado hasta el momento (CRANA) 18:45 h Presentación de los resultados de los estudios (EIN) 19:30 h Actuaciones a desarrollar a partir de ahora por parte del Ayuntamiento de Milagro, Servicio del Agua y CRANA. 20:15 h Aperitivo.

3 RESUMEN DE LO REALIZADO HASTA EL MOMENTO (CRANA)

4 ESTÁMOS AQUÍ PORQUE... El Ayuntamiento se ha acogido al Programa europeo Sud eau. Gestión sostenible y participativa del agua y del territorio fluvial, en el contexto de la Directiva Marco del Agua. Directiva Marco del Agua Lograr el buen estado ecológico de las aguas Satisfacer las demandas Implicar a la población

5 RELACIÓN ENTRE EXPERIENCIAS DE REFERENCIA Y PARTICIPACIÓN GT 4. Participación Río GT3. Experiencias de Referencia Servicios Públicos Participación

6 SUD`EAU EXPERIENCIAS LOCALES BERA ARANGUREN MILAGRO TAFALLA PUENTE LA REINA GARES BUÑUEL / RIBAFORADA BIDASOA SADAR ARAGÓN CIDACOS ARGA EBRO

7 MEDIOS CON LOS QUE SE HA CONTADO Acordados en un convenio CRANA Ayuntamiento Servicio del Agua del Gobierno de Navarra FINANCIACIÓN: 75% UE/ 25% Gobierno de Navarra

8 EQUIPO TÉCNICO Rosa Sola Elvira Ayerra Alejandro Bejarano Javier Espinosa Abel del Rey El equipo encargado del trabajo EIN

9 PROCESO DE PARTICIPACIÓN Se ha querido dar voz a los vecinos, vecinas, trabajadores del Ayuntamiento y entidades, que han aportado, su opinión y compromiso, para la mejora del río han sido parte activa de este Proceso de participación Planteado como instrumento de apoyo en la toma de decisiones públicas

10 SECUENCIA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Estudio del río Diagnóstico Propuestas de actuación Información a quienes han estado interesados Deliberación participantes Talleres Actuaciones priorizadas participantes Ayuntamiento explica sus decisiones y las entidades sus compromisos de apoyo Ayuntamiento decide y busca apoyos Entregadas a la Comisión de Seguimiento

11 PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS (EIN)

12 INTERVENCIÓN FLUVIAL

13 OBJETIVOS INTERVENCIÓN FLUVIAL : OBJETIVOS 1. Recuperar en la medida de lo posible el funcionamiento natural del río. 2. Lograr que el río sea capaz de recuperarse frente a las perturbaciones naturales y humanas. 3. Armonizar de manera sostenible los usos del territorio y los recursos fluviales acordados por la sociedad con la mejora natural del río. 4. Recuperar la belleza de los ríos y sus riberas, y fomentar la relación afectiva de sus vecinos y usuarios con su territorio y paisaje fluvial. 5. Cumplir con los requisitos de la Directiva Marco del Agua. 6. Cumplir con los requisitos de la Directiva de Inundaciones.

14 METODOLOGÍA 1º- RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EXISTENTE 2º- VISITAS AL CAMPO. RECOGIDA Y CONFIRMACIÓN DE INFORMACIÓN 3º- INCORPORACIÓN A PLANO EN BASE GIS 4º- ZONIFICACIÓN 12 zonas homogéneas, con problemáticas similares, y sobre las que se pueden aplicar criterios de actuación y actuaciones concretas muy similares.

15 5º- DIAGNÓSTICO POR ZONAS DEFINIDAS METODOLOGÍA

16 RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO Caudales en régimen natural muy variables anual e interanualmente. Régimen natural modificado sustancialmente por presas (Yesa, Itoiz, Irabia,...) Importante detracción de caudal principalmente para riego. Área inundable muy amplia, no existen problemas graves derivados de la ocupación de terrenos Inundables por suelos urbanos o infraestructuras. La estructura parcelaria siguiendo estructuras geomorfológicas favorece la evacuación de agua en avenidas. Aunque hay momentos en los que la calidad de las aguas es buena para la obtención de un buen estado ecológico, algunos valores temporales impiden su calificación como buenos, por lo que ninguno de los tres tramos cumplen de momento los objetivos de la DMA, aunque parecen estar próximos a conseguirlos. Algunos puntos de control de nitratos en el freático están contaminados y otros no, esto se debe a la existencia de nubes de áreas contaminadas en torno a punto de contaminación. Los abastecimientos de agua de boca como industrial y ganadero es mediante pozos de captación del freático con buena calidad de agua en el momento actual. No hay problemas de cantidad para el abastecimiento. La dinámica natural del río se ha visto muy modificada por actuaciones humanas.

17 RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO La mayoría de las orillas del Aragón están intervenidas. Hay escolleras viejas y nuevas, revestidas o no, muros de hormigón, espigones y una longitud muy considerable de diques, algunos de altura (y anchura) muy considerable. Existen elementos geomorfológicos diversos en el Aragón en la zona de Milagro, aunque resalte la escasa o nula presencia de meandros y el ser un tramo recto casi en la desembocadura. En Milagro están presentes casi todas las comunidades vegetales esperables (potenciales) en este tipo de ríos, asociada a estructuras geomorfológicas concretas. Existen las bases para una correcta evolución de la vegetación y es el espacio disponible uno de los aspectos limitantes más determinantes. Presencia de lo que hemos denominado chopera seca. Hay que valorar su significado dentro del sistema fluvial. Las madres y badinas se colmatarán. Como se observa en la serie de mapas históricos. Fauna terrestre, parece diversa, con especies indicadoras de buena calidad de los espacios, esta confirmada la presencia de especies alóctonas (castor). El sistema de acequias y canales de agua más o menos intermitentes son ecosistemas de gran valor, que han permitido la conservación de especies muy sensibles.

18 IMAGEN OBJETIVO Delimitación del Territorio fluvial: se basa en la imagen del río hace unos 100 años donde se mantenía la dinámica fluvial y un espacio fluvial en equilibrio con los usos agrícolas. Régimen hidrológico óptimo sería la aplicación de un régimen de caudales ecológicos con recreación de avenidas controladas en momentos muy puntuales. Una mayor superficie de sotos arbolados bien estructurados. Una mejor calidad de las aguas superficiales y subterráneas. Una llanura aluvial agrícola, rica, diversa que mantengan los valores que la caracteriza. Ausencia, como hasta ahora, de construcciones e infraestructuras en la zona inundable.

19 ESTUDIO DE ALTERNATIVAS ESTADO INICIAL ESTADO ECOLÓGICO DEL RÍOR PROTECCIÓN/ORDENACIÓN ESTUDIOS TEMÁTICOS RESTAURACIÓN ACONDICIONADO ACTUACIONES FUERA DEL ÁMBITO ESTADO FINAL IMAGEN OBJETIVO

20 LINEAS DE ACTUACIÓN LÍNEA 1 PROTECCIÓN MEDIANTE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO FLUVIAL DE MILAGRO 6 PROYECTOS LÍNEA 2 ESTUDIOS TEMÁTICOS 5 PROYECTOS LÍNEA 3 RESTAURAR 20 PROYECTOS LÍNEA 4 ACONDICIONAR 7 PROYECTOS LÍNEA 5 ACTUACIONES FUERA DEL ÁMBITO 5 PROYECTOS LÍNEA 6 SENSIBILIZACIÓN, CONOCIMIENTO Y EDUCACIÓN 2 PROYECTOS

21 APORTACIÓN E INTEGRACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN PROCESO DE PARTICIPACIÓN (FASE 1: DIAGNÓSTICO) HERRAMIENTAS DE PARTICIPACIÓN Visita guiada al río (8 mayo 2010) Conocimiento del río in situ Actividad complementaria para niños 1 er Foro de participación (20 mayo 2010) Definición de los criterios de intervención fluvial Valoración y diagnóstico ciudadano del estado del río (Cuestionario y puesta en común) INCIDENCIA Inclusión en el diagnóstico de: Usos y tradiciones no recogidas en documentación Lugares del río valorados por los ciudadanos Lugares del río que los ciudadanos consideran que han de mejorar EVALUACIÓN DEL PROCESO Asistencia a las sesiones de participación un tanto baja Gran esfuerzo por parte del Ayuntamiento en la movilización de la participación. Las dinámicas han conseguido los objetivos perseguidos: Mayor nivel de sensibilidad con respecto a los criterios de la nueva cultura del agua Recopilar información de difícil consecución por medios documentales

22 APORTACIÓN E INTEGRACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN PROCESO DE PARTICIPACIÓN (FASE 2: PLAN DE ACCIÓN) HERRAMIENTAS DE PARTICIPACIÓN 2ª Visita guiada al río (23 octubre 2010) Valoración de las alternativas in situ INCIDENCIA Escasa asistencia no permitió incorporar valoraciones: EVALUACIÓN DEL PROCESO Asistencia a las sesiones de muy baja Gran esfuerzo por parte del Ayuntamiento en la movilización de la participación. Posibles causas: Gran componente técnico de la temática abordada Baja cultura participativa

23 ECOAUDITORIA DEL AGUA

24 OBJETIVOS ECOAUDITORÍA DEL AGUA : OBJETIVOS 1. Reducir el consumo de agua en las instalaciones municipales y en el riego de las zonas verdes. 2. Incentivar la reutilización del agua de la piscina y la utilización de las aguas pluviales para riego. 3. Mejorar el conocimiento de los recursos disponibles. 4. Fomentar el conocimiento y la adopción de tecnologías que mejoran la eficiencia en la utilización del agua. 5. Promover en la sociedad local hábitos de consumo responsable de agua.

25 METODOLOGÍA 1º- RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EXISTENTE 2º- VISITA A LAS INSTALACIONES Y RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN GRÁFICA 3º- FORO PARTICIPACIÓN DIAGNÓSTICO 4º- ELABORACIÓN DIAGNÓSTICO 5º- FORO PARTICIPACIÓN PLAN DE ACCIÓN 6º- ELABORACIÓN PLAN DE ACCIÓN

26 RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO Servicio municipal de abastecimiento de agua potable Carencia general de contador en las instalaciones municipales (en proceso) No se realiza la toma de lecturas de contadores municipales (en proceso) Carencia de contadores divisionarios (Piscina, Cafetería, Vestuarios, riego ) Elevado número de duchas perimetrales en las piscinas Grifería SIN temporizador, incluso en instalaciones de construcción reciente Muchas cisternas de inodoro SIN doble accionamiento o descarga Fisuras en los vasos de las piscinas (en proceso de reparación) Riego del campo de fútbol, 34x1500l/h con agua de la red de abastecimiento Casi la totalidad de los riegos están automatizados con programador Ninguno tiene sonda de lluvia o humedad pese a permitirlo el autómata No existe ningún control sobre el agua de riego de zonas verdes

27 LÍNEAS ESTRATÉGICAS LÍNEA 1 AHORRO EN EL CONSUMO DE AGUA POTABLE LÍNEA 2 GESTIÓN Y MANTENIMIENTO LÍNEA 3 MEJORA DE HÁBITOS. SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN

28 LÍNEAS 1: AHORO EN EL CONSUMO DE AGUA POTABLE PROGRAMA 1.1: INSTALACIÓN DE CONTADORES 2 Proyectos PROGRAMA 1.2: FONTANERÍA 2 Proyectos PROGRAMA 1.3: MEJORAS PISCINAS 4 Proyectos PROGRAMA 1.4: RECUPERACIÓN AGUA POTABLE 3 Proyectos PROGRAMA 1.5: MEJORAS RIEGO 2 Proyectos

29 LÍNEA 2: GESTIÓN Y MANTENIMIENTO PROGRAMA 2.1: MEJORAS DE GESTIÓN 3 Proyectos PROGRAMA 2.2: MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES 4 Proyectos PROGRAMA 2.3: MEJORAS EN ZONAS VERDES 5 Proyectos

30 LÍNEA 3 MEJORA DE HÁBITOS, SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN PROGRAMA 3.1: MEJORA DE HÁBITOS 2 Proyectos PROGRAMA 3.2: SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN 3 Proyectos

31 ACCIONES RECOMENDADAS FACTURACIÓN COSTE REAL AGUA POTABLE POR TRAMOS Coste volumen = V1 B1 + (V2 V1) B2 + + (VT Vn-1) Bn MEDICIÓN Y CONTROL Instalación de contadores, lectura y control de su consumo GRIFERÍA Y ACCIONAMIENTOS DE DESCARGA Temporizador en todos los grifos Economizador en todos los grifos Doble accionamiento o doble descarga en todos los inodoros Adhesivo informativo de cisterna de doble accionamiento CANTIDAD PUNTOS DE CONSUMO Reducción del nº de duchas de la piscina PISCINA MUNICIPAL - MANTA TÉRMICA Reduce la evaporación, la suciedad, las pérdidas térmicas Aumenta la seguridad, alarga el periodo de baño. RECUPERACIÓN REUTILIZACIÓN DE AGUA Pozo de Vega Mayor o excedente para riego de zonas verdes RIEGO ZONAS VERDES Sensor de lluvia o humedad

32 APORTACIÓN E INTEGRACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN PROCESO DE PARTICIPACIÓN (FASE 1: DIAGNÓSTICO) HERRAMIENTAS DE PARTICIPACIÓN 1 er Foro de participación (27 mayo 2010) Informe de los datos analizados Valoración y diagnóstico ciudadano de las instalaciones municipales Cuestionario y puesta en común INCIDENCIA Ajuste de los datos aportados Mayor relevancia en el diagnóstico de las zonas verdes EVALUACIÓN DEL PROCESO Asistencia a las sesiones de participación un tanto baja Gran esfuerzo por parte del Ayuntamiento en la movilización de la participación. Las dinámicas han conseguido los objetivos perseguidos: Mayor nivel de sensibilidad con respecto a los criterios de la nueva cultura del agua Recopilar información de difícil consecución por medios documentales

33 APORTACIÓN E INTEGRACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN PROCESO DE PARTICIPACIÓN (FASE 2: PLAN DE ACCIÓN) HERRAMIENTAS DE PARTICIPACIÓN 2º Foro de participación (28 octubre 2010) Exposición del plan estratégico Priorización INCIDENCIA Asistencia muy reducida Se dio por buena la priorización presentada por el equipo técnico EVALUACIÓN DEL PROCESO Asistencia muy reducida Gran consenso con el equipo técnico del Ayuntamiento que conocía el Plan.

34 ACTUACIONES A DESARROLLAR A PARTIR DE AHORA POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO DE MILAGRO, SERVICIO DEL AGUA Y CRANA

35 PRIORIZACIÓN Y COMPROMISOS

36 PRIORIZACIÓN Y COMPROMISOS INTERVENCIÓN FLUVIAL PRIORIZACIÓN G.3. Proyectos de sustitución de choperas Favorecer las barras de acreción Restauración del Soto de Arévalo Restauración del área de pinos y gravera Conexión del carrizal con el río Modificación del dique que se situaría sobre el camino asfaltado del este G.6.2. Realización de un libro sobre el río Aragón en Milagro, en el que se recojan las aportaciones ciudadanas.

37 COMPROMISOS PRIORIZACIÓN Y COMPROMISOS INTERVENCIÓN FLUVIAL 1º El Ayuntamiento de Milagro permitirá la restauración por parte del departamento de Medio Ambiente de las choperas de bajo rendimiento productivo y de las zonas de interés natural. 2º El Ayuntamiento de Milagro permitirá el desplazamiento del dique situado aguas abajo del puente de la carretera para incrementar el espacio fluvial, siempre que sea posible técnica y administrativamente y siempre y cuando se asegure el acondicionamiento de la zona lúdica situada en el entorno de la presa para un usos social e interpretativo, adecuando la instalación deportiva existente. 3º El Ayuntamiento de Milagro adquirirá los terrenos situados en las áreas naturales estratégicas que sean de propiedad particular, para destinarlos a su restauración ambiental. 4º El Ayuntamiento de Milagro mantendrá la isla situada aguas arriba de la escollera como sistema de defensa natural ante el río.

38 PRIORIZACIÓN PRIORIZACIÓN Y COMPROMISOS ECOAUDITORÍA Instalación de contador de 15mm Instalación de contador de 40 mm Sustitución de grifería por grifos temporizados Accionamientos de descargas de inodoros Eliminar duchas exteriores de las piscinas municipales Nuevas duchas en las piscinas municipales Accionamiento electrónico en las piscinas municipales Instalación de programadores en circuito de riego de zonas verdes Instalación de un sensor de lluvia en autómata programador

39 PRIORIZACIÓN Y COMPROMISOS ECOAUDITORÍA COMPROMISOS 1º Estudiar la posible revisión de la tarifa del agua, adaptándola a un modelo de tarifa polinómica por bloques, de manera que se penalice a los consumos excesivos. 2º Establecer protocolos de funcionamiento para el registro de consumos municipales, el mantenimiento de las instalaciones de uso temporal, y para el diseño y mantenimiento de las zonas verdes. 3º Redactar un pliego de condiciones sobre materiales y calidades para las futuras instalaciones municipales. 4º A realizar campañas de sensibilización tanto a los usuarios como al personal municipal sobre el empleo del agua en las instalaciones municipales aguas arriba de la escollera como sistema de defensa natural ante el río.

40 APERITIVO

41 JORNADA DE RETORNO PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL ESTUDIO DE RESTAURACIÓN FLUVIAL EN EL RÍO ARAGÓN Y ECOAUDITORIA DEL AGUA EN EL MUNICIPIO DE MILAGRO MILAGRO 25 DE ENERO DE 2010