Peralta, 17 de Junio de 2010

Transcripción

1 Proyecto SUD EAU: Gestión local sostenible y participativa del agua y los ríos del Sudoeste Europeo PROYECTO DE MEJORA DEL ESPACIO FLUVIAL Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE INUNDACIÓN (Arga y Aragón) GRUPO DE TRABAJO DEL ARGA Peralta, 17 de Junio de 2010 Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

2 SOBRE EL MARCO DE REFERENCIA Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

3 Marco de referencia Promotores de los estudios y del proceso de participación: Servicio del agua Ayuntamientos de Caparroso, Falces, Funes, Marcilla, Peralta y Villafranca GAVRN: desarrollo técnico del proyecto CRANA: participación pública Coordinación con la CHE Marco legal: Directivas europeas (inundaciones, DMA, Habitats) Foro del agua de Navarra Proyecto Interreg SUD EAU Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

4 La Directiva Marco del Agua (200/60/CE) OBJETIVO FUNDAMENTAL El objetivo principal de la política del agua es la recuperación y preservación del Buen Estado Ecológico de los ecosistemas acuáticos (2015), en tres niveles: Estado físico-químico (calidad del agua). Estado hidromorfológico (caudales y morfología) Estado biológico (biodiversidad animal y vegetal, cauces y riberas) Sólo tendremos suministros de agua seguros y saludables si nuestros ecosistemas acuáticos están seguros y saludables.

5 La Directiva sobre evaluación y gestión de los riesgos de inundación (2007/60/CE) OBJETIVO: Establecer un marco para la evaluación y gestión de los riesgos de inundación, destinado a reducir las consecuencias negativas para la salud humana, el medio ambiente, el patrimonio cultural y la actividad económica, asociadas a las inundaciones en la Comunidad. CONTENIDO: Evaluación preliminar del riesgo de inundación. Mapas de peligrosidad y de riesgo por inundaciones. Planes de gestión del riesgo de inundación.

6 Fuente : Marta González del Tánago

7 RECORDEMOS BREVEMENTE EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

8 Resumen del proceso de participación pública Estudios Documento técnico Información a quienes estén interesados Deliberación y aportaciones con inscritos : Diagnosticoimagen objetivo Alternativas Documento de medidas propuestas por participantes La Comisión de Seguimiento explicará sus decisiones Se le entregará a la Comisión de Seguimiento Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

9 Niveles de participación Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

10 Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

11 Los grupos de Trabajo Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

12 LO QUE VAMOS A HACER HOY Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

13 Objetivos de la sesión Reconocer visualmente los principales problemas relacionados con la gestión de inundaciones y espacio fluvial Analizar si es o no necesaria una visita guiada y, en su caso, concretar la fecha para su realización Debatir sobre el diagnóstico (los problemas, sus causas y sus efectos) Concretar los lugares donde se están dando estos problemas en los términos municipales de FALCES, PERALTA y FUNES Presentar el marco general en el que orientar las medidas que puedan mejorar la situación actual

14 Horario de la sesión 18,30h. 18,45h. 19,00h. 20,00h. 20,15h. 21,00h. Bienvenida y presentación (+) cuestionario percepción riesgo Reconocimiento de los problemas. Cartografía Debate sobre los problemas y sus causas. Pausa Dónde se están dando estos problemas? La imagen objetivo.

15 PROBLEMA 1. INUNDACIÓN DE TERRENOS COLINDANTES QUE FORMAN PARTE DE LA LLANURA DE INUNDACIÓN DE LOS RÍOS Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

16 Para leer los mapas Los mapas se han hecho por término municipal (hay por lo tanto de Peralta, de Falces y de Funes) En uno de ellos aparece la simulación de la zona inundable para avenidas de diferentes periodos de retorno, es decir, para el número de años que transcurren entre dos avenidas del río de características similares (es el tiempo medio entre dos trombas de agua por encima de un cierto caudal) La directiva de inundaciones nos obliga a tomar medidas para las avenidas de periodos de retorno de 100 años.

17 Inundabilidad FALCES

18 Inundabilidad FALCES

19 Inundabilidad FALCES

20 Inundabilidad FALCES

21 Inundabilidad FALCES

22 Inundabilidad FALCES

23 Inundabilidad PERALTA

24 Inundabilidad PERALTA

25 Inundabilidad PERALTA

26 Inundabilidad PERALTA

27 Inundabilidad PERALTA

28 Inundabilidad PERALTA

29 Inundabilidad PERALTA

30 Inundabilidad FUNES

31 Inundabilidad FUNES

32 Inundabilidad FUNES

33 Inundabilidad FUNES

34 Inundabilidad FUNES

35 Inundabilidad FUNES

36 Inundabilidad FUNES

37 Peralta. Zona inundable por avenidas de periodos de retorno de 10 y de 100 años

38 Peralta. Zona inundable por avenidas de periodo de retorno de 500 años

39 Falces Zona inundable por avenidas de periodos de retorno de 10 y de 100 años

40 Falces Zona inundable por avenidas de periodos de retorno de 500 años

41 Funes Zona inundable por avenidas de periodos de retorno de 10 y de 100 años

42 Funes Zona inundable por avenidas de periodos de retorno de 500 años

43 PROBLEMA 2. DESEQUILIBRIO GEOMORFOLÓGICO Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

44 La incisión del Arga Se ha transformado el relieve y trazado del río y los estudios lo constatan: el lecho del Arga ha descendido entre 1,5 y 4 metros en los últimos 50 años, sin que se haya podido ampliar en anchura (y por lo tanto, sin que haya podido recuperar el equilibrio) Veamos alguna foto

45 La incisión del Arga Tramo canalizado del Arga, mostrando la reducción del espacio con vegetación de ribera, como consecuencia de la incisión y protección del cauce con escolleras.

46 PROBLEMA 3. EMPOBRECIMIENTO ECOLÓGICO DEL SISTEMA FLUVIAL Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

47 El empobrecimiento ecológico La vegetación de ribera se ha visto diezmada Han disminuido las comunidades acuáticas (macrófitas, macroinvertebrados, ) Ha habido cambios en las comunidades piscícolas (incremento de especies introducidas, disminución y desaparición de especies autóctonas) Se ha producido un deterioro de los meandros abandonados (calidad de las aguas y ocupación espacio fluvial)

48 COMENZAMOS A TRABAJAR Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

49 Las reglas del juego Todos somos expertos, desde nuestro conocimiento y experiencia Venimos a escuchar y aprender de las opiniones ajenas Daremos juego. Transparencia. Visualizaremos el debate y daremos un retorno por escrito Buscamos acuerdos compartidos. No decidiremos por votaciones Marco de referencia: alternativas de actuación de restauración de ríos y defensa frente a inundaciones.

50 En el documento divulgativo que se entregó en la reunión informativa, se resumía cual era la problemática, sus causas y sus efectos, pero según vuestro punto de vista Porqué se están dando estos tres problemas? Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

51 Trabajo con tarjetas

52 Nos juntaremos por término municipal para acabar de analizar la cartografía y para responder a la siguiente pregunta: según vuestro punto de vista e intentando centrarnos en las causas Dónde se está dando esta situación? Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

53

54 Imagen objetivo Tenemos que encaminar nuestra acciones hacia un objetivo común para los ríos. Cómo queremos ver los ríos en unos años? Qué foto queremos ver teniendo en cuenta las condiciones de partida?

55 En el documento divulgativo que se entregó en la reunión informativa, se planteaba una imagen objetivo hacia la que orientar las medidas Estaríais de acuerdo en las siguientes características a alcanzar en un futuro en este tramo del Arga y del Aragón? Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.

56 Características a alcanzar en un futuro en este tramo del Arga y del Aragón 1 Circulación de un régimen ambiental de caudales por el río Aragón que mantenga unas características de magnitud, frecuencia y época de crecidas siguiendo las pautas del régimen natural, así como unas características de caudales de estiaje y fluctuaciones temporales equivalentes a dicho régimen no regulado, capaces de asegurar la dinámica geomorfológica esencial del río y las comunidades acuáticas nativas. 2 Que exista un espacio disponible para los ríos Arga y Aragón en sus respectivos tramos bajos ( territorio fluvial ) donde se priorice la ocupación por las crecidas, si bien puedan albergar usos del suelo compatibles con la inundación periódica. 3 Tramos urbanos compactos protegidos por infraestructuras de obra civil que impiden la inundación por avenidas iguales o inferiores a la correspondiente a un periodo de retorno de 100 años, con estricto control en sus planes urbanísticos de su expansión n en zonas inundables. 4 Carreteras de acceso a los núcleos urbanos sobreelevadas, evitando su afección por avenidas iguales o inferiores a la correspondiente a un periodo de retorno de 50 años, y permeabilizadas, permitiendo el libre tránsito de las crecidas por debajo de ellas en las zonas rurales inundables.

57 5 Disposición de motas y diques longitudinales en tramos locales, donde se justifique desde el punto de vista social y económico su construcción o mantenimiento, y ubicados en las proximidades de los terrenos a proteger y lo más alejados posibles del cauce. 6 Cauces de orillas móviles viles, capaces de desarrollar procesos de ajuste dentro del espacio abarcado por el territorio fluvial, sin restricciones a la movilidad ni al desbordamiento en dicho espacio. 7 Funcionalidad de los meandros y brazos antiguamente cortados por intervenciones humanas, y abandono gradual del canal que hoy día substituye al cauce natural del Arga. 8 Regeneración n natural de la vegetación de ribera natural de los tramos bajos, manteniendo los ciclos de recolonización y sucesión vegetal que le corresponden. 9 Permeabilización de las traviesas y estructuras transversales que puedan suponer una retención de sedimentos o un obstáculo para el tránsito de la fauna piscícola.

58 c/ Padre Adoáin 217 bajo, Pamplona (Navarra). Tfno Fax Proyecto de Mejora del Espacio Fluvial y Reducción de Riesgos de Inundación.