F A L L O LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. BM-SCSC

Transcripción

1 FCB WORLD WIDE, S.A. DE C.V. Montes Urales 750, Col. Lomas de Chapultepec, C.P , México, D.F. Tel Fax Nos referimos al procedimiento arriba indicado, referente a la elaboración de la campaña publicitaria relativa a billetes y monedas, incluyendo los materiales necesarios para su realización, mediante la creación de spots de radio, televisión, diseños creativos para material impreso y otros, conforme a las características y especificaciones que se describen en el anexo A de la referida licitación, y cuyo fallo se da a conocer en esta fecha, con fundamento en el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente hasta antes de la entrada en vigor de las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo de 2009, en términos de lo dispuesto por el artículo Séptimo Transitorio de las citadas reformas, así como en el numeral 2.9 de las bases de la Licitación Pública Nacional No. BM-SCSC , de fecha 11 de junio de Lo anterior, de conformidad con la autorización otorgada por el Gerente de Abastecimiento de Servicios y Enajenación de Bienes Muebles, el Servicios por Concurso y el respectivo, con fundamento en el primer párrafo del artículo 57 de la Ley del Banco de México, así como en los artículos 26, fracción I, 28 fracción I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como en el Acuerdo de la Junta de Gobierno del Banco de México, por el cual se determina la aplicación de los criterios y procedimientos vigentes previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de junio de 2009, y en los numerales y 5.3 de las bases de licitación. Analizadas y evaluadas sus propuestas técnica y económica, se concluyó que las mismas cumplieron con la totalidad de los requisitos y/o especificaciones establecidos en las bases correspondientes, además conforme a los precios unitarios establecidos en su propuesta económica y derivado de la evaluación mediante el mecanismo de puntos y porcentajes establecido en las bases del procedimiento, resultó ser la de menor costo por punto CP, motivo por el cual les informamos que les han sido adjudicados los servicios mencionados en el párrafo precedente, operación que se formalizará a través de un contrato abierto por un importe máximo de $8,600, (OCHO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), y un importe mínimo de $3,440, (TRES MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), ambos importes más el correspondiente impuesto al valor agregado.

2 Cabe señalar que la adjudicación aquí referida considera toda la información proporcionada por ustedes en su propuesta, entre la que se encuentra lo siguiente: Denominación Social FCB WORLD WIDE, S.A. DE C.V. Casa Productora TRIBU FILMS PRODUCCIONES, S.C. Director FREDY GARZA Casa de Animación TERRICOLA ESTUDIO, S.C. Fotógrafo FERNANDO REYES ALLENDES Atento a lo anterior, le agradeceremos comunicarse con el licenciado Víctor David Vargas Pérez, Analista de Contrataciones de la Subgerencia de Contratación de del propio Banco, a los teléfonos ext. 5734, con el fin de estar en posibilidad de formalizar con ustedes el contrato respectivo.

3 LAB COMUNICACIONES, S.A DE C.V. Kepler No. 81, Col. Anzures, C.P , México, D.F. Tel.: , Nos referimos al procedimiento arriba indicado, referente a la elaboración de la campaña publicitaria relativa a billetes y monedas, incluyendo los materiales necesarios para su realización, mediante la creación de spots de radio, televisión, diseños creativos para material impreso y otros, conforme a las características y especificaciones que se describen en el anexo A de la referida licitación, y cuyo fallo se da a conocer en esta fecha, con fundamento en el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente hasta antes de la entrada en vigor de las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo de 2009, en términos de lo dispuesto por el artículo Séptimo Transitorio de las citadas reformas, así como en el numeral 2.9 de las bases de la Licitación Pública Nacional No. BM-SCSC , de fecha 11 de junio de Lo anterior, de conformidad con la autorización otorgada por el Gerente de Abastecimiento de Servicios y Enajenación de Bienes Muebles, el Servicios por Concurso y el respectivo, con fundamento en el primer párrafo del artículo 57 de la Ley del Banco de México, así como en los artículos 26, fracción I, 28 fracción I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como en el Acuerdo de la Junta de Gobierno del Banco de México, por el cual se determina la aplicación de los criterios y procedimientos vigentes previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de junio de 2009, y en los numerales y 5.3 de las bases de licitación. Analizadas y evaluadas sus propuestas técnica y económica, se concluyó que las mismas cumplieron con lo solicitado en la Licitación Pública Nacional de referencia, esto es, fueron solventes; sin embargo, de entre las demás propuestas presentadas, el costo por punto CP, resultante de la evaluación efectuada a través del mecanismo de puntos y porcentajes establecido en las bases del procedimiento, resultó no ser el menor, conforme a lo señalado en el numeral 5.3 y en el anexo F de las bases de licitación correspondientes. Por lo que agradecemos su participación y esperamos contar con ustedes en futuros procedimientos.

4 PROEZA BDDP, S.A DE C.V. Insurgentes Sur No. 1196, Col. del Valle, C.P , México, D.F. Tel.: Nos referimos al procedimiento arriba indicado, referente a la elaboración de la campaña publicitaria relativa a billetes y monedas, incluyendo los materiales necesarios para su realización, mediante la creación de spots de radio, televisión, diseños creativos para material impreso y otros, conforme a las características y especificaciones que se describen en el anexo A de la referida licitación, y cuyo fallo se da a conocer en esta fecha, con fundamento en el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente hasta antes de la entrada en vigor de las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo de 2009, en términos de lo dispuesto por el artículo Séptimo Transitorio de las citadas reformas, así como en el numeral 2.9 de las bases de la Licitación Pública Nacional No. BM-SCSC , de fecha 11 de junio de Lo anterior, de conformidad con la autorización otorgada por el Gerente de Abastecimiento de Servicios y Enajenación de Bienes Muebles, el Servicios por Concurso y el respectivo, con fundamento en el primer párrafo del artículo 57 de la Ley del Banco de México, así como en los artículos 26, fracción I, 28 fracción I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como en el Acuerdo de la Junta de Gobierno del Banco de México, por el cual se determina la aplicación de los criterios y procedimientos vigentes previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de junio de 2009, y en los numerales y 5.3 de las bases de licitación. Analizadas y evaluadas sus propuestas técnica y económica, se concluyó que las mismas cumplieron con lo solicitado en la Licitación Pública Nacional de referencia, esto es, fueron solventes; sin embargo, de entre las demás propuestas presentadas, el costo por punto CP, resultante de la evaluación efectuada a través del mecanismo de puntos y porcentajes establecido en las bases del procedimiento, resultó no ser el menor, conforme a lo señalado en el numeral 5.3 y en el anexo F de las bases de licitación correspondientes. Por lo que agradecemos su participación y esperamos contar con ustedes en futuros procedimientos.

5 YOUNG AND RUBICAM, S. DE R.L. DE C.V. Blvd. Manuel Ávila Camacho Piso, C.P , México, D.F. Tel: Nos referimos al procedimiento arriba indicado, referente a la elaboración de la campaña publicitaria relativa a billetes y monedas, incluyendo los materiales necesarios para su realización, mediante la creación de spots de radio, televisión, diseños creativos para material impreso y otros, conforme a las características y especificaciones que se describen en el anexo A de la referida licitación, y cuyo fallo se da a conocer en esta fecha, con fundamento en el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente hasta antes de la entrada en vigor de las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo de 2009, en términos de lo dispuesto por el artículo Séptimo Transitorio de las citadas reformas, así como en el numeral 2.9 de las bases de la Licitación Pública Nacional No. BM- SCSC , de fecha 11 de junio de Lo anterior, de conformidad con la autorización otorgada por el Gerente de Abastecimiento de Servicios y Enajenación de Bienes Muebles, el y el respectivo, con fundamento en el primer párrafo del artículo 57 de la Ley del Banco de México, así como en los artículos 26, fracción I, 28 fracción I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como en el Acuerdo de la Junta de Gobierno del Banco de México, por el cual se determina la aplicación de los criterios y procedimientos vigentes previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de junio de 2009, y en los numerales y 5.3 de las bases de licitación. Al respecto, les informamos que analizada y evaluada su propuesta, se concluyó que la misma no cumple con la totalidad de los requisitos solicitados en la Licitación Pública Nacional No. BM-SCSC , en virtud de lo siguiente: 1. En las bases de la Licitación Pública Nacional No. BM-SCSC , en el numeral se requirió de manera expresa lo siguiente: 2.5 PODERES QUE DEBERÁN ACREDITARSE Los representantes de los licitantes deberán contar con: 1) Poder general para actos de administración y/o de dominio, a satisfacción de Banco de México, certificado ante Notario Público, salvo que quien concurse sea persona física y ella misma participe en la licitación y firme los documentos respectivos. 2) O bien, poder especial otorgado de la misma forma señalada en el inciso anterior, en el que se debe especificar, por lo menos, que se autoriza a la persona correspondiente a actuar en las situaciones siguientes: a) Firma de las proposiciones. b) Participación en los actos de presentación y apertura de proposiciones, de fallo, y firma de las actas correspondientes. c) Firma de contratos. d) Firma de las comunicaciones que se contienen en los anexos de estas bases. El original y copia simple del poder del representante, podrán presentarse dentro del lapso de la hora anterior a la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el lugar y fecha que se señalan en el numeral 2.8 de estas bases.

6 Los representantes de los licitantes deberán acreditar plenamente su personalidad. Las personas físicas que participen por su propio derecho en el presente procedimiento, deberán presentar original y copia simple legible de una identificación oficial vigente. A fin de acreditar tal requisito, la empresa YOUNG & RUBICAM, S. DE R.L. DE C.V. entregó junto con su propuesta, copia certificada y copia simple de los siguientes instrumentos: escritura de fecha 14 de diciembre de 1966, otorgada ante la fe del licenciado Jorge Sotero Regil, Notario número 108 del Distrito Federal; escritura número 44,292, de fecha 17 de diciembre de 1999, otorgada ante la fe del licenciado Roberto Núñez y Bandera, Notario número 1 del Distrito Federal; así como instrumento número 34,678, de fecha 14 de julio de 2005, otorgado ante la fe del licenciado Erik Namur Campesino, Notario número 94 del Distrito Federal. En el acta de presentación y apertura de proposiciones quedó asentado que de la revisión preliminar, no se encontraron los poderes generales de administración y/o de dominio del Sr. Manuel Arellano Ríos, para suscribir la propuesta. A este Respecto, hacemos de su conocimiento lo siguiente: a) De los requisitos indicados en las bases de licitación de referencia, se deprende que los representantes debían acreditar que cuentan con poder general para actos de dominio o de administración, o bien, con poder especial en los términos señalados en las bases de licitación. b) Del análisis de la documentación legal entregada en el acto de presentación y apertura de proposiciones por la empresa YOUNG & RUBICAM, S. DE R.L. DE C.V., no se desprende la existencia de un poder general otorgado a favor de Manuel Arellano Ríos, para actos de administración o de dominio que pueda ejercerse de manera individual, pues si bien es cierto que la mencionada persona física forma parte del Consejo de Gerentes y que este consejo cuenta con facultades generales para actos de administración y de dominio, también lo es que los estatutos de la sociedad señalan en su cláusula Decima Novena, último párrafo, que Ningún miembro del consejo de gerentes, podrá individual y separadamente, ejercitar los poderes arriba mencionados, salvo autorización expresa del consejo de gerentes o de la asamblea de socios. Asimismo, independientemente de que en los instrumentos citados, se desprende la existencia de un poder especial para actos de administración y de dominio, es claro que éste se otorgó únicamente para efectos del pago de un dividendo en especie. Por lo que se refiere a la reelección de Manuel Arellano Ríos como gerente de finanzas, misma que se desprende del instrumento número 34,678, de fecha 14 de julio de 2005, es de comentar que en el mismo, no se establecieron las facultades de las que gozaría con motivo de dicho nombramiento, en términos de lo requerido en la cláusula Vigésima Primera de los estatutos sociales, la cual indica lo siguiente la asamblea de socios, el gerente único o el consejo de gerentes podrán designar uno o más directores o funcionarios, quienes gozarán de todas las facultades que expresamente se les confieran en su nombramiento. c) En consecuencia, estimamos que con la documentación presentada en el acto de presentación y apertura de proposiciones no se acreditan las facultades suficientes de Manuel Arellano Ríos para firmar de forma individual las proposiciones presentadas con motivo de la licitación citada en el primer párrafo de la presente, razón por la cual no cumple con el requisito señalado en el numeral de las bases de licitación respectivas, en atención a que la persona que firma las proposiciones, no demostró que goza de facultades suficientes para poder obligarse por YOUNG & RUBICAM, S. DE R.L. DE C.V. Por lo que jurídicamente tal situación afecta la solvencia de la propuesta presentada. 2. El Segundo de los Criterios del Banco de México para la evaluación y adjudicación de propuestas, en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, establece que el Banco efectuará la evaluación de las propuestas tanto técnicas como económicas de los licitantes, verificando que se cumplan los requisitos solicitados en la convocatoria, bases de licitación o invitación correspondiente. 3. Como resultado del análisis detallado de la documentación entregada por cada licitante con sus respectivas propuestas, se determinó que el licitante Young & Rubicam, S. de R.L. de C.V., no cumple con lo solicitado en las bases de licitación, al no entregar la documentación requerida para acreditar su capacidad legal. Por lo expuesto, su propuesta es descalificada con fundamento en el numeral de las propias bases de licitación y en los artículos 31 fracción IV, 35 y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigentes hasta antes de la entrada en vigor de las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo de 2009, en términos de lo dispuesto por el artículo Séptimo Transitorio de las citadas reformas, así como en la Decimoquinta y

7 Decimosexta de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles así como de servicios. Cabe señalar que para la evaluación de su propuesta no fueron consideradas las comunicaciones y documentos entregados por ustedes a este Instituto Central con fechas 30 de junio de 2009 y 2 de julio de 2009, toda vez que los mismos se recibieron de manera extemporánea y fuera de los plazos y etapas correspondientes a la licitación Pública Nacional No. BM-SCSC , por lo que de considerarlos se estaría otorgando una ventaja y este Instituto Central en el desarrollo de sus procedimientos debe conducirse en todo caso con imparcialidad, en términos de lo dispuesto por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Adicionalmente, nos permitimos informarles que el promedio de los puntajes otorgados por el grupo interdisciplinario a su estrategia de campaña y ejecución del Brief fue de Finalmente, agradecemos su participación y esperamos contar con ustedes en futuros procedimientos.