Sistema de Información Territorial para Entidades Locales
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- Javier Venegas Ojeda
- hace 5 años
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1 LOCALGIS Sistema de Información Territorial para Entidades Locales P. Tecnológico, Edificio Solar Boecillo (Valladolid). Tlf: NOVIEMBRE 2007 C/ Antracita, 7 - Mod Madrid. Tlf:
2 ÍNDICE LocalGIS Sistema de Información Territorial para EELL LocalGIS Descripción Funcional. Futuro de LocalGIS LOCALGISDOS. LocalGIS Entorno Tecnológico. Ejemplos de Implantaciones de LocalGIS.
3 GEOPISTA - LOCALGIS - LOCALGIS DOS Sistema de Información Territorial para Entidades Locales que, partiendo de la base de una cartografía, puede georreferenciar tanto la información como la propia gestión municipal, proporcionando de esta forma a los Ayuntamientos y a los ciudadanos servicios en línea basados en Sistemas de Información Geográfica (SIG / GIS). Iniciativa del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Promovido por la FEMP Federación Española de Municipios y Provincias. Enmarcado en los programas PISTA y PLAN AVANZA.
4 LOCALGIS: Principales Beneficios Permite la gestión espacial de la información propia de cada entidad local, de forma compatible con la información oficial proporcionada por Catastro e INE. Facilita la gestión administrativa del territorio municipal por parte de las entidades locales, al consolidar la información relacionada con el mismo. Facilita la normalización de la información del sistema con el objeto de facilitar el intercambio de información y la interoperabilidad administrativa. Permite trabajar con fuentes de información heterogéneas gráficas (dgn, dwg, shapefile, dxf, simple features) y alfanuméricas, garantizando la integridad en distintos entornos. Aporta la información georreferenciada para ser utilizada por los técnicos municipales en sus inspecciones y trabajos sobre el terreno. Permite acercar al ciudadano información municipal relevante a través de Internet: puntos de interés municipal, planeamiento urbanístico, patrimonio, información medioambiental, cultural, turística, demográfica, económica, etc.
5 LOCALGIS: Principales Beneficios (II) Multiplataforma Open Source y sin coste de licencia. Dispone de Servicios Web para facilitar su integración con otros sistemas corporativos. Facilita la construcción de una estructura de datos en base a estándares internacionales de la información espacial definidos por el OGC en cuanto a normalización, acceso a datos, almacenamiento de entidades simples y complejas, portabilidad, etc. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITyC), está fomentado el continuo avance de LOCALGIS, tanto financiando nuevos desarrollos para mejorarlo como instalaciones e implantaciones del mismo en Entidades Locales. Susceptible de ser subvencionado por parte de ayudas públicas (emodel del MAP, Avanza del MITyC, etc).
6 LOCALGIS: Entidades patrocinadoras Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Dirección para el desarrollo de la Sociedad de la Información (SETSI). Federación Española de Municipios y Provincias Área de Nuevas Tecnologías. Ministerio de Administraciones Públicas Consejo Superior de Informática. Ministerio de Economía y Hacienda D.G. del Catastro INE: Instituto Nacional de Estadística Ministerio de Fomento IGN: Instituto Geográfico Nacional
7 ÍNDICE LocalGIS Sistema de Información Territorial para EELL LocalGIS Descripción Funcional. Futuro de LocalGIS LOCALGISDOS. LocalGIS Entorno Tecnológico. Ejemplos de Implantaciones de LocalGIS.
8 Organización de LocalGIS (DOS)
9 Editor de Cartografía GIS y CAD Constituye la base de LocalGIS ya que es el núcleo del resto de funcionalidades del sistema. Herramienta SIG de escritorio destinada a la visualización y procesamiento de datos espaciales, tanto de forma geométrica como tabular. La información geográfica se carga en forma de capas y la combinación de capas con estilos asociados se almacena en forma de mapas.
10 Editor de Cartografía GIS y CAD Funciones básicas de un Sistema de Información Geográfica (SIG / GIS) Edición geométrica. Volcado de datos. Análisis espacial. Interfaz intuitiva de múltiples ventanas, una por cada mapa Pintado temático Creación de Geometrías: Polígonos Polígonos con agujeros Polilíneas Puntos Buffer, zonas de influencia Cálculo de áreas y longitudes Warping Operaciones geométricas (Análisis espacial): Unión Intersección Diferencia Diferencia simétrica Superposición de capas
11 Herramientas de Administración Control de acceso Chequear usuario y contraseña Controlar el acceso a los datos Gestión de perfiles de usuario Altas y Bajas Configuración del perfil Asignación de roles Persistencia de la información Importación / Exportación entre distintos formatos Validación de datos a través de información configurable de sistema Metadatos Dominios de datos De tipo De valores Jerárquicos
12 Información Básica de Referencia Datos proporcionados por la D. G. de Catastro: Datos gráficos: parcelas, construcciones, subparcelas. Datos alfanuméricos: padrón Catastral. Datos proporcionados por el INE: Distritos censales. Secciones censales. Entidades colectivas. Entidades singulares. Núcleos y Diseminados. Padrón de habitantes. Generación del Callejero Ejes de calle Números de portales.
13 Planeamiento Urbanístico Clasificación Calificación Sistemas Generales Sistemas de gestión Planeamiento de desarrollo Afecciones sectoriales Alineaciones Catálogos
14 Módulo de Catastro de GeoPista Actualizar datos según protocolos del Catastro. Alfanuméricos. Cartográficos. Cotejar información gráfica y alfanumérica. Mapificar datos estadísticos. Usar la base catastral para otros fines. Georreferenciar información de locales y propietarios. Conectar con la Oficina Virtual del Catastro para realizar consultas.
15 Avanza Local Catastro: Introducción El módulo inicial de CATASTRO en Geopista permitía las siguientes funcionalidades: Importar los ficheros gráficos proporcionados por la Dirección General de Catastro. Importar los ficheros del Padrón Catastral de Urbana y Rústica. Editar y consultar la información almacenada en el sistema. Conexión con la Oficina Virtual de Catastro (OVC) para la consulta de la información asociada a cada parcela catastral. La mejora del módulo de CATASTRO implementada en LOCALGIS permite realizar el tratamiento y mantenimiento de la información catastral, así como la gestión telemática de la información catastral incluyendo los servicios que ya proporciona la OVC. Geopista LOCALGIS es capaz de interpretar y leer los ficheros provenientes de Catastro, permitir su actualización y modificación, llevar un registro de expedientes así como un histórico de ficheros, y generar los ficheros necesarios para su registro y actualización en la D. G. de Catastro, a través de la OVC.
16 Funcionalidades LocalGIS - Catastro (I) Intercambio de Información entre Entidades Locales y Catastro: Se proporcionan los mecanismos que facilitan el intercambio de información entre las Entidades Locales y Catastro, utilizando el formato de intercambio FIN + FX-CC en formato XML. El sistema permite la lectura e interpretación tanto de la información gráfica (formato shapefile) como de la información literal (formato FIN y/o VARPAD) dependiendo del Convenio que cada Entidad Local tenga suscrito con Catastro. Tiene herramientas de validación para garantizar el formato de los datos, los tamaños, tipos de datos, etc, de una manera transparente al usuario.
17 Funcionalidades LocalGIS - Catastro (II) Herramientas de Edición y Actualización: Incluye herramientas para actualizar y editar la información gráfica y alfanumérica del sistema. Para ofrecer una cartografía de una mejor calidad y facilitar el trabajo de los usuarios, se cuenta con un conjunto de aplicaciones y herramientas que facilitan las tareas de dibujo y actualización de la información gráfica dentro del entorno de Geopista y permiten a su vez dotar de una mayor precisión a las herramientas existentes.
18 Funcionalidades LocalGIS - Catastro (III) Gestión de históricos de ficheros: Para garantizar la integridad de la información que se utilice y se intercambie será necesario sincronizar las bases de datos de los Ayuntamientos y la D.G. de Catastro. Para ello se cuenta con un sistema de gestión de ficheros que registra las descargas de información desde la D.G. de Catastro.
19 Funcionalidades LocalGIS - Catastro (IV) Registro y gestión de expedientes: Para realizar la gestión y control de la información modificada se ha desarrollado un módulo de registro y gestión de expedientes capaz de generar el fichero FIN de registro necesario para el intercambio de información con la OVC. Se generarán todos los ficheros necesarios (en formato FIN) para permitir el intercambio de información catastral a través de la OVC o los mecanismos habituales de trabajo.
20 Inventario de Patrimonio Municipal Todos los Epígrafes del Inventario siguiendo el Reglamento de Bienes de las Admones. Públicas. Inventario. Inmuebles Muebles de interés artístico Semovientes Derechos Registro. Construcción. Valoraciones. Contabilidad. Seguros. Mejoras. Observaciones.
21 Infraestructuras Contenidos: Abastecimiento. Saneamiento. Alumbrado. Funcionalidades: Inventario Control de averías Control de acciones y eventos.
22 Licencias Tipos de licencia: Obra Mayor Obra Menor Licencias de Actividad Acciones: Otorgamiento Consulta Altas / Bajas Estadísticas
23 Concesiones y Autorizaciones Concesiones. Quioscos. Servicios de telecomunicaciones Autorizaciones Vados. Terrazas. Control del dominio público. Plazos. Espacios de paso. Infraestructuras públicas de soporte a distintos servicios.
24 Medio Ambiente y Actividades Contaminantes Contaminación acústica. Contaminación del agua. Contaminación del aire. Escombreras y vertederos. Zonas verdes y arboladas.
25 Gestor de Capas Permite la creación de capas adicionales a las proporcionadas en la instalación base. Herramienta para ampliar el modelo de capas para almacenar cualquier tipo de información. Gestión de dominios y de la asociación de dominios a las columnas de tablas del sistema. Creación, modificación y borrado de tablas, capas y atributos. Creación, edición y borrado de familias de capas y de asociaciones entre capas y familias. Reordenación de capas.
26 Módulo de Informes Herramienta de generación de informes que permite construir informes o listados según las necesidades. Posibilidad de generar informe a partir de la información almacenada en la BBDD. Permite la generación de plantillas de informes mediante un asistente. Posibilidad de generar informes a partir de las plantilla existentes por cualquier usuario del sistema con permisos.
27 LocalGIS Servicios Web de Integración Evolución a SOA Arquitectura Orientada a Servicios LOCALGIS cuenta con una serie de Servicios Web con el objetivo de permitir que sus funcionalidades puedan ser accesibles por terceros, facilitando así su capacidad de integración con otras aplicaciones. LOCALGIS se comunica con Servicios Web disponibles en otros sistemas con el objetivo de obtener información de los mismos. Integración SIGEM Suite AVANZA LOCAL - MITyC Publicación del estado de expedientes. Visualización de la información cartográfica asociada a un trámite. Integración LOCALWEB Suite AVANZA LOCAL - MITyC Visualizar un mapa Gestión de puntos de interés en capas. Consulta de información de la ficha de un punto de interés (POI) desde LOCALGIS. Integración INE-Padrón Suite AVANZA LOCAL - MITyC Consulta de información de empadronamiento.
28 Servicios al Ciudadano: Guía Urbana y Publicador de Ortofotos Servicio de publicación en Internet de mapas de información municipal georreferenciada: Urbanismo Infraestructuras Etc. Puntos de interés (POI s): Edificios públicos Empresas Etc. Navegación por el núcleo urbano: Zoom Desplazamiento Búsquedas
29 ÍNDICE LocalGIS Sistema de Información Territorial para EELL LocalGIS Descripción Funcional. Futuro de LocalGIS LOCALGISDOS. LocalGIS Entorno Tecnológico. Ejemplos de Implantaciones de LocalGIS.
30 LocalGIS DOS: Nuevas Funcionalidades NUEVAS FUNCIONALIDADES BÁSICAS: Enrutamiento y Cálculo de Rutas. Incorporación de la Gestión SUPRAMUNICIPAL. Movilidad. Incorporación de la Variable Temporal en los Mapas. Mejoras y Evolución Tecnológica. Mejoras en la Generación de Informes. NUEVAS FUNCIONALIDADES DE GESTIÓN MUNICIPAL: Gestión de la Ciudad
31 Enrutamiento y Cálculo de Rutas Generación de modelos de Red. Cálculo de Rutas, tanto en el Editor GIS como en la Guía Urbana. Cálculo del camino óptimo y de la zona de influencia. Modificación de parámetros y nodos.
32 Gestión Supramunicipal Creación de entidades supramunicipales. Gestión de capas, estilos y usuarios a nivel supramunicipal. CAPAS DINÁMICAS: WMS Vectorial
33 Movilidad Servicio para la Desconexión de mapas. Gestión de la información desde dispositivos móviles. Herramientas para la edición y visualización de la información en el dispositivo móvil. Posibilidad de conexión remota y local. LOCALGIS2 Movil Licencias de Obra Expediente Número Tipo Licencia Tipo Obra Estado Fecha Apertura 01/Enero/2007 Observaciones
34 Incorporación de la Variable Temporal Generación de capas de información con componente temporal. Aplicable a la guía urbana permitiendo a los usuarios poder seleccionar mediante una serie de componentes gráficos el rango de fechas que desean visualizar.
35 Mejoras y Evolución Tecnológica Herramientas para la Gestión de Datos Externos. Herramienta para la transformación de coordenadas al sistema de coordenadas geodésicas. Herramienta para exportar ficheros XML correspondiente a estilos SLD. Evolución Tecnológica: El objetivo de la evolución tecnológica es actualizar y modernizar las herramientas y motores internos de LocalGIS a las últimas versiones disponibles. Adaptación del Proceso de Instalación a nuevos sistema operativos. Actualización a nuevas versiones de la base de datos. Separación de instalación de la base de datos y servidores externos. Implementación de un canal cifrado de comunicación. Evolución de la Máquina Virtual de Java.
36 Mejoras en la Generación de Informes Firma digital de documentos. Mejoras en la plantilla de selección de informes. Mejoras en el generador de informes.
37 Módulo de Gestión de la Ciudad Generación de capas para la Gestión de la Ciudad. Gestión, edición y consulta de dicha información. Gestión de avisos. Integración con otros módulos de LocalGIS. Gestión del Mantenimiento y de Obras para las diferentes actividades que se realicen.
38 ÍNDICE LocalGIS Sistema de Información Territorial para EELL LocalGIS Descripción Funcional. Futuro de LocalGIS LOCALGISDOS. LocalGIS Entorno Tecnológico. Ejemplos de Implantaciones de LocalGIS.
39 LocalGIS Entorno Tecnológico
40 LOCALGIS: Estándares de Referencia ISO/TC 211 Geographic information/geomatics WWW Service GML - Geographic Markup Language WMS - Web Map Server SLD - System Layer Description Metadatos ISO Base de datos compatible Simple Features
41 ÍNDICE LocalGIS Sistema de Información Territorial para EELL LocalGIS Descripción Funcional. Futuro de LocalGIS LOCALGISDOS. LocalGIS Entorno Tecnológico. Ejemplos de Implantaciones de LocalGIS
42 Proyecto de Instalación e Implantación de LocalGIS GeoPista El proyecto se abordaría en varias fases: Fase 1: Estudio de la situación inicial del municipio respecto a la información georreferenciada. Fase 2: Instalación y Puesta en Marcha del sistema LocalGIS. Fase 3: Tratamiento y Carga de Información georreferenciada: Instalación de la Información Básica de Referencia. Implantación de otra información georreferenciada (Planeamiento, Patrimonio, Infraestructuras, etc). Integración con otras aplicaciones municipales (Contabilidad, Gestión de Expedientes, etc). Fase 4: Formación a Usuarios y Administradores. Fase 5: Soporte y Mantenimiento. La duración del proyecto depende sobre todo de la disponibilidad de los técnicos municipales, pero plazos razonables oscilan entre 3 y 12 meses, en función del alcance del proyecto.
43 Vías de Financiación de LocalGIS Las vías de financiación, aparte de las propias de la Entidad Local, son las siguientes: Ayudas Plan Avanza del MITyC Ayudas emodel 2009 de Modernización del MAP Ayudas Provinciales o de la CCAA COTESA puede ayudar a la Entidad Local a presentarse a las Ayudas convocadas cuyo Objeto sea compatible con el presente proyecto. Esta ayuda incluye el apoyo en la redacción de las Memorias Técnicas necesarias para solicitar dichas ayudas, de forma que se presente un proyecto sólido y bien justificado. Otras Entidades Locales que han confiado en COTESA han conseguido importantes subvenciones para acometer el proyecto de instalación e implantación de LocalGIS.
44 LOCALGIS DIPUTACION DE SORIA MÓDULO DE PLANEAMIENTO
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48 LOCALGIS AYTO. CATARROJA MÓDULO DE PLANEAMIENTO
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53 LOCALGIS AYTO. CATARROJA GUÍA URBANA
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59 LOCALGIS SIERRA DE LA DEMANDA
60 ZEPA Zona de Especial Protección para las Aves
61 LIC - Lugares de Interés Cultural
62 MUP - Montes de Utilidad Pública
63 Vías pecuarias, caminos, abrevaderos y descansaderos
64 Vías de comunicación, núcleos de población, hidrografía
65 LOCALGIS AYTO. CUENCA MÓDULO DE CATASTRO
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70 AYUNTAMIENTO DE CUENCA MÓDULO DE INVENTARIO DE PATRIMONIO
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73 AYUNTAMIENTO DE CUENCA GEOCUENCA GUÍA URBANA
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78 LOCALGIS GEOPISTA: Conclusiones El sistema LocalGIS GeoPista del MITyC cubre las necesidades fundamentales de los Ayuntamientos de disponer de un software libre de gestión cartográfica y de gestión municipal georreferenciada. Cuenta con un importante apoyo institucional: FEMP, MITyC, Catastro, INE, IGN, MAP y diversas Entidades Locales que lo están implantando. El MITyC y el MAP llevan dos años destinando importantes subvenciones a proyectos de instalación e implantación de LocalGIS - GeoPista. LocalGIS cumple con los estándares de información espacial para integrarse en la Infraestructura de Datos Espaciales de España (IDEE).
79 COTESA Grupo Tecopy COTESA es especialista en aplicar los Sistemas de Información Geográfica y la Teledetección al conjunto de disciplinas relacionadas con la Gestión y el Análisis Territorial. COTESA realiza Gestión del Territorio en muy diversos aspectos. Áreas de trabajo: Planificación Urbana y Territorial. Consultoría del Transporte, Encuestas y Estudios, Inventarios y Digitalización. Sistemas de Información Geográfica y Territorial: SW libre, ESRI, Autodesk, PCI. Teledetección, Riesgos y Medio Ambiente. Múltiples Referencias en el Sector Público a nivel nacional: Ministerios, Comunidades Autónomas, Diputaciones, Mancomunidades, Ayuntamientos.
80 LOCALGIS y COTESA COTESA conoce bien la solución LocalGIS - GeoPista y ha participado en todos sus desarrollos desde los inicios del proyecto. COTESA está también actualmente ayudando a diversas Entidades Locales a sacar el máximo partido a LocalGIS, como por ejemplo: Diputación de Pontevedra Diputación de Huesca Diputación de Soria Diputación de Zamora Diputación de Valencia Mancomunidad de Islantilla (Huelva) Ayuntamiento de Cuenca Ayuntamiento de Aranjuez (Madrid) Ayuntamiento de Catarroja (Valencia) Ayuntamiento de Vigo (Pontevedra)
81 Sede Madrid C / Antracita, MADRID Tel Fax Parque Tecnológico de Boecillo Edificio Solar y Edificio P Boecillo (VALLADOLID) Tel Fax cotesa@grupotecopy.es
82 LOCALGIS DOS Sistema de Información Territorial para Entidades Locales P. Tecnológico, Edificio Solar Boecillo (Valladolid). Tlf: C/ Antracita, 7 - Mod Madrid. Tlf:
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