DECRETO No. 14/04 I P.O.

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1 LA SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DE SU PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, D E C R E T A: ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 64, fracción VII, 134, 168, 169, 170 de la Constitución Política del Estado; 64 fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; así como, artículo 7 de la Ley Orgánica de la Contaduría General del Congreso, se revisó la cuenta pública del H. Ayuntamiento de Huejotitán, correspondiente al ejercicio fiscal del 2003, y como consecuencia; ARTÍCULO SEGUNDO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 187 de la Constitución Política del Estado y 7 de la Ley Orgánica de la Contaduría General; 149 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 29, segundo párrafo de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Chihuahua, iníciese procedimiento administrativo en contra del C. Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de HUEJOTITÁN, por las irregularidades determinadas en la cuenta pública del 2003, a fin de que se determinen las responsabilidades administrativas a que haya lugar; esto por las observaciones que a continuación se señalan. 1.- HONORARIOS En este rubro el municipio celebró un contrato de prestación de servicios profesionales a efecto que se le proporcionaran servicios de asesoría para la realización de los informes de movimientos de ingresos y egresos mensuales de contabilidad; esto con el propósito de darle cumplimiento a lo establecido por los artículos 28 fracciones XIV y XV; artículo 29, fracciones XIV y XXX, estableciendo en el referido acuerdo de voluntades que los servicios tendrían un costo de $10, mensuales; sin embargo, se determinó que durante el ejercicio fiscal sujeto a revisión se hizo un pago por duplicado por la cantidad de $30,

2 2.- RECURSOS DEL RAMO 33 En el Fondo de Infraestructura Social Municipal, se registraron erogaciones por concepto de estímulos a la educación por un importe de $73,632.00, los cuales corresponden a becas entregadas a estudiantes; del monto antes mencionado la cantidad de $49,088.00, se encuentra sin soporte documental; tal y como se aprecia de la póliza de egresos 241 y certificado de egresos No. 753 de fecha 12 de agosto del 2003; de la auditoría se determinó que del monto mencionado en segundo término, la cantidad de $22,656.00, no existe evidencia de que se hayan entregado a los beneficiarios, esto derivado de que se carece del soporte documental correspondiente. 3.- AUDITORÍA TÉCNICA DE OBRA En la construcción del Telebachillerato en Huejotitán, se determinó una diferencia de $18, pagada en exceso, esto si tomamos en cuenta el costo calculado por la Contaduría General en relación con el monto liberado y registrado por la Secretaría de Planeación y Evaluación, determinándose de la revisión física que diversos conceptos no fueron aplicados, tales como: instalación de puertas y ventanas, aplicación de pintura, banquetas y firme de concreto simple para recibir loseta para piso. 4.- De la auditoría practicada se determinó la expedición de siete títulos de crédito de los denominados Cheques de las cuentas del municipio, hasta por un importe $1,618,500.00, los cuales obran en poder de un particular, sin que exista evidencia contable, ni en cuentas bancarias del municipio donde se hayan manejado los recursos por los importes de dichos documentos; los cuales se detallan a continuación: Institución N de N de Bancaria Cuenta Cheque Fecha Importe Banca Serfin, S.A /05/03 $ 104, Banca Serfin, S.A /05/03 374, Banca Serfin, S.A /05/03 252, Banca Serfin, S.A /05/03 471, Banca Serfin, S.A /06/03 44, Banca Serfin, S.A /09/03 270, Banca Serfin, S.A /09/03 103, Total $ 1,618, ALM avm 2

3 ARTÍCULO TERCERO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 7 de la Ley Orgánica de la Contaduría General, en relación con el artículo 118 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Chihuahua, hágase del conocimiento de la Procuraduría General de Justicia del Estado, las irregularidades determinadas a la Cuenta a Pública del H. Ayuntamiento de HUEJOTITÁN, por las operaciones realizadas del 1º de enero al 31 de diciembre del 2003, toda vez que las que a continuación se detallan, pueden ser constitutivas de diversos delitos, ello a fin de que lleve a cabo la práctica de las diligencias que estime necesarias a fin de determinar si existen datos que comprueben el cuerpo de delito y la probable responsabilidad y en su caso ejercite las acciones penales a que haya lugar; debido a que: 1.- EXAMEN DOCUMENTAL De la auditoría practicada se determinó la cantidad de $36,236.50, por concepto de reparación de vehículos, y como beneficiario al C. GILBERTO PARADA TORRES, recursos que se destinaron para la reparación de una pick up marca Chevrolet tipo Cheyenne modelo 2000 color dorado, la cual no pertenece a este H. Ayuntamiento. 2.- PRINCIPALES PROVEEDORES DE BIENES SERVICIOS Derivado de la revisión a la documentación comprobatoria de las erogaciones efectuadas durante el período del 1º de enero al 31 de diciembre del 2003, se seleccionaron las facturas de mayor relevancia para su compulsa directa, a fin de verificar la autenticidad de las operaciones celebradas con los proveedores de bienes y servicios; una vez que se llevó a cabo la compulsa, no obstante que el SR. OSCAR RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ, según los registros del municipio, aparece como proveedor de gasolina por un importe de $88, Se llevó a cabo la compulsa con el prestador del servicio quien no reconoció el importe pagado, declarando que durante el ejercicio del 2003 se le entregó un importe no mayor a $18,000.00, existiendo una diferencia no reconocida por este proveedor de $70,090.00, lo que hace presumir que se libraron recursos por concepto de adquisición de combustible a favor de un proveedor; sin embargo, tal y como se desprende de la auditoría practicada los recursos ejercidos no fueron recibidos por el prestador de servicios, lo que nos permite suponer que se afectó indebidamente el erario municipal; ello, al ser el propio prestador de servicio quien reconoce no haber recibido los recursos públicos por la cantidad que obra registrada en la contabilidad municipal. ALM avm 3

4 3.- CUENTAS DE BALANCE EXISTENCIA FINAL CAJA Al 31 de diciembre del 2003, esta cuenta tenía un saldo por la cantidad de $862,478.02, importe que se integra de la siguiente manera: Concepto Importe Presidencia $ 862, Total $ 862, Se validó que estos importes estuvieran soportados con el arqueo de caja al 31 de diciembre del 2003, cotejándose contra los registros contables. La caja fue administrada por el Presidente Municipal y al 31 de diciembre del 2003, el saldo de esta cuenta no se encuentra soportado con el arqueo correspondiente, contraviniendo además las atribuciones establecidas en el artículo 29 del Código Municipal. El Presidente Municipal manejó estos recursos en efectivo por medio del cambio de cheques de la Presidencia Municipal en la Casa de Cambio Palmilla, efectuando diversas erogaciones en efectivo, comprobando estas en un mismo certificado de egresos, el cual no necesariamente coincidía con el importe del cheque, motivo por el que se generó esta existencia final en caja, la cual no se encuentra soportada con el arqueo correspondiente. ARTÍCULO CUARTO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 64; fracción VII, y 134 de la Constitución Política del Estado; así como, 64, fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, NO ES DE APROBARSE la Cuenta Pública del H. Ayuntamiento de HUEJOTITÁN, correspondiente al ejercicio fiscal del T R A N S I T O R I O ARTÍCULO ÚNICO.- EL presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. ALM avm 4

5 D A D O en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua Chih., a los veintitrés días del mes de noviembre del año dos mil cuatro. DIPUTADO PRESIDENTE MARIO TARANGO RAMÍREZ DIPUTADO SECRETARIO DIPUTADO SECRETARIO DIP. MANUEL NARVÁEZ NARVÁEZ DIP. OBDULIA MENDOZA LEÓN ALM avm 5

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