Reforma Energética. Medición Contenido Nacional
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- Consuelo Zúñiga Ortíz
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1 Reforma Energética Medición Contenido Nacional
2 Mandato para la Secretaría de Economía La Secretaría de Economía creará una Unidad Especializada que se encargará, tanto para la Industria Eléctrica como de Hidrocarburos de: 1 Establecer una metodología para medir el contenido nacional y verificar su cumplimiento. Las empresas de la industria eléctrica y de hidrocarburos 2 deberán proporcionar información a la Secretaría de Economía sobre el grado de contenido nacional Promover las estrategias para el fomento industrial/ desarrollo de proveedores. Fomento de la inversión en la industria. Manejo del Fideicomiso para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética.
3 1 3 Acciones Inmediatas Creación de una Unidad Especializada que dará seguimiento a las estrategias para el fomento industrial y de la inversión directa en la industria. 2 Definición de metodología para medir el grado de contenido nacional en la Industria Eléctrica y la Industria de Hidrocarburos así como su verificación. Publicación el 13 de noviembre. Integrar un Consejo Consultivo con representantes del gobierno, académicos y representantes de cámaras. Publicado con el reglamento a la Ley de Hidrocarburos 31 de octubre.
4 4 Acciones Inmediatas Implementación del Fideicomiso Público para promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética. Firmado el 30 de septiembre. 5 Asegurar cláusulas de contenido nacional en contratos y asignaciones en Ronda cero y Ronda Uno 6 Realizar estudio en actividades en aguas profundas y ultra profundas para establecer metas de contenido nacional para el 2015 y 2025.
5 Actividades realizadas Revisión de experiencias de otros países. Consultas con expertos del Banco Mundial. 6 reuniones de consulta con Secretaría de Energía, Comisión Nacional de Hidrocarburos, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, Proméxico, Tamsa, Grupo Alfa y Exxon. Elaboración de fórmulas de cálculo para los 6 conceptos previstos en la ley (bienes, servicios, mano de obra, capacitación, transferencia de tecnología e infraestructura). Definición de Metodología con base en el principio de acumulación de contenido nacional (Modelo Noruego al 60%).
6 Contenido Nacional PCN = CNB + CNMO + CNS + CNC + TT + I 100 B + MO + S + C + TT + I Bienes Mano de Obra Servicios Transferencia de Tecnología Capacitación Infraestructura
7 Bienes b CNB = i=1 PCNB i B i Materiales Mano de Obra PCNB i = m j=1 PCNM j VM j + VNMO i VM j + VMO i m j=1 Contenido Nacional en Materiales: 1. Contenido Nacional de materiales y mano de obra 2. Cálculo de transformación 3. Producto totalmente obtenidos en territorio nacional 4. Producido a partir de materiales considerados nacionales
8 Servicios b CNS = i=1 PCNS i VS i Materiales de los servicios Mano de Obra PCNS i = m j=1 PCNMS j VMS j + VNMO i VMS j + VMO i m j=1
9 Mano de Obra CNMO = n i=1 PCNMO i VMO i Capacitación PCNMO i = VNMO i VMO i Pago a trabajadores nacionales Pago total a trabajadores PCNC = PCNC VC PCNC = VNC VC Capacitación a nacionales Pago total para capacitación
10 Infraestructura Física I = FDI IN I: Valor monetario de la inversión en infraestructura física local y regional en el territorio FDI: Factor de distribución del valor monetario del gasto total en inversión en infraestructura física local y regional en el territorio. IN: Valor monetario del gasto total en inversión en infraestructura física local y regional en el territorio. Gastos que realice en el territorio el Asignatario, Contratista o Permisionario con la finalidad de mejorar el entorno urbano y rural donde se llevan a cabo las actividades de acuerdo al alcance de la Asignación, Contrato o Permiso, y podrá incluir, entre otros: la construcción y mantenimiento de carreteras, caminos, puentes y vías de transporte público; la construcción de hospitales, escuelas, viviendas, sistemas de suministro de agua potable, saneamiento y drenaje, parques públicos y deportivos que beneficien a la comunidad.
11 Transferencia de Tecnología TT = FDT TTN TT: Valor monetario de la transferencia de tecnología FDT: Factor de distribución del valor monetario del gasto total en transferencia de tecnología en el territorio. TTN: Valor monetario del total de la transferencia de tecnología en el territorio. Gastos que realice el Asignatario, Contratista o Permisionario en la transferencia sistemática de conocimiento tecnológico para mejorar la eficacia y eficiencia en la elaboración de un bien, la aplicación de un proceso o la prestación de un servicio en las actividades de acuerdo al alcance de la Asignación, Contrato o Permiso.
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