PESO Y DIMENSIONES DE LAS CONFIGURACIONES VEHICULARES QUE TRANSITAN EN LAS CARRETERAS FEDERALES. H. Cámara de Senadores 26/Octubre/2016
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- Juan Manuel Vega Prado
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1 PESO Y DIMENSIONES DE LAS CONFIGURACIONES VEHICULARES QUE TRANSITAN EN LAS CARRETERAS FEDERALES H. Cámara de Senadores 26/Octubre/2016
2 Cantidad de permisionarios 116, ,726 Permisionarios del Servicio Público Federal de Carga Participación en el movimiento de carga 0.10% 160, , , ,000 80,000 60,000 40,000 20, % Personas Físicas 13.60% 18,350 Personas Morales 100% Total 81.6% 0.6% 1.9% Micro (de 1 a 5 unidades motrices) Pequeña (de 6 a 30 unidades motrices) Mediana (de 31 a 100 unidades motrices) Grande (con más de 100 unidades motrices) 15.9% 55.90% 31.20% 12.80% Transporte aéreo Transporte por agua Transporte ferroviario Transporte carretero El autotransporte movió en Millones de Toneladas Participación del Sector al PIB (2015) Empleos que genera el sector 544,710 Millones de pesos Que representa el 2.9% del PIB Directos: 2 300,000 Indirectos: 3 700,000 Total: 6 000,000 en 2015
3 Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente Marco Jurídico y Normativo del Autotransporte Federal de Carga Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares 4 NOM S SCT (001,035, 053 y 068) Reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos Reglamento sobre el peso, dimensiones capacidad de los vehículos de autotransporte que transitan en los caminos y puentes de jurisdicción federal Reglamento de tránsito en carreteras y puentes de jurisdicción federal Reglamento de paquetería y mensajería 20 NOM S SCT (002, 003, 004, 005, 006, 007, 009, 010, 011, 019, 020, 023, 024, 027, 028, 029, 030, 032, 046 y 057) 2 NOM S SCT(12 y 40) 6 NOM S SCT (008, 034, 036, 037, 050 y 086) El sector contiene un marco jurídico amplio, compuesto por una Ley (Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal) y 5 reglamentos vigentes, de los que se desprenden 32 Normas Oficiales Mexicanas Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente 9 NOM S SEMARNAT (044, 045, 047, 050, 076, 077, 079, 080 y 165) En lo ambiental, el sector también está regulado como cualquier otra actividad. Está fundamentado en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente y su Reglamento, del que se desprenden 9 Normas Oficiales Mexicanas
4 NORMATIVIDAD Del conductor Categorías de licencia: B : Carga General, todo tipo de vehículo, excepto T-S-R y T-S-S C : Carga general, exclusivamente C-2 y C-3. E : Carga general, en T-S-R y T-S-S; Materiales y Residuos peligrosos en cualquier vehículo y configuración autorizada. Requisitos: Constancia de aptitud psicofísica vigente. Certificado de capacitación vigente. Categoría E dos años de experiencia mínima en B o C. En categoría B y C, renovación cada 4 años y en E cada 2 años. Capacitación: B 180 horas sin experiencia y 80 horas con experiencia. Adicionalmente, deberá cubrir 16 horas de capacitación cada dos años. C 164 horas sin experiencia y 72 horas con experiencia. Adicionalmente, deberá cubrir 16 horas de capacitación cada dos años. E para materiales y residuos peligrosos, 30 horas adicionales. Más 8 horas el primer año, 8 horas el segundo año y 24 horas al tercer año. E para T-S-S y T-S-R 70 horas adicionales. Más 32 horas para refrendo. NOM 068 Condiciones físico mecánicas. Los vehículos nuevos están exentos de verificar por un periodo de dos años. Si en el tercer año verifican durante el primer bimestre, podrán exentar por dos años más. Todos los demás se verifican una vez al año. Todos los C-R, T-S-S y T-S-R se verifican anualmente, incluyendo los nuevos. Del vehículo NOM 012 Peso y Dimensiones Establece los pesos y dimensiones máximas por tipo de vehículo, configuración y tipo de camino. 24 diferentes configuraciones. 5 tipos de carreteras. Se cuenta con 234 Centros de Capacitación de SCT en todo el territorio nacional, para capacitar a los operadores. 44 de ellos para conductores de doblemente articulados. Se trabaja actualmente en el ante proyecto de horas de servicio para regular los tiempos de conducción y descanso de los conductores.
5 NOM-012 Peso y Dimensiones Vehículos y configuraciones vehiculares TIPO CANT. % C (3) 143, CR (4) 5, T-S (6) 221, T-S-R (11) 43, OTROS TOTAL (24) 414, Disposiciones de seguridad adicionales para el T-S-R Técnicas De circulación Adicionales Licencia para el conductor Tipo E con vigencia de 2 años 2. Placa de identificación para el convertidor 3. En proceso la Norma sobre especificaciones técnicas y de seguridad para el convertidor Participación en el mercado del C-R y T-S-R Valor Agregado por la configuración C-R y T-S-R (2015) La configuración C-R y T-S-R transportó el 35% de la carga movida en carretera, lo que representa un volumen de ,500 toneladas 3.2% 17 Billones, 126 mil 791 millones. VAB Autotransporte 35% 544 mil, 709 millones VAB C-R y T-S-R
6 Productos transportados en C-R y T-S-R Sectores atendidos en C-R y T-S-R Hidrocarburos Automóviles sin rodar Minerales Materiales para la construcción Manufacturas de hierro y acero Alimentos, bebidas Bienes de consumo final Autopartes Petroquímicos Gráneles Productos agrícolas y agroindustriales Electrodomésticos Líquidos de grado alimenticio Abarrotes Granos Maquinaria y equipo Textiles Productos farmacéuticos. Industria: Alimentaria, bebidas, textil, zapatera, maderera, papelera, petrolera, eléctrica, química, petroquímica, metal-mecánica, electrónica, electrodoméstica, automotriz, maquiladora, cementera, vidriera, acerera, farmacéutica. Comercio: Centros de distribución, almacenes y tiendas departamentales. Servicios: Puertos, aeropuertos, gasolineras, distribución de gas.
7 Accidentabilidad TOTAL DE ACCIDENTES (IMT 2014) TIPO DE VEHICULO ACCIDENTES % VÍCTIMAS % Camiones Unitarios 2, , Tractores articulados 1, Tractores doblemente articulados Autobuses , Automóviles 12, , Otros 1, , TOTAL 18, , Costo de reconversión COSTO DE RECONONVERSIÓN. Tractocamiones nuevos (43,000*.73=31,390*100,000) Semirremolques nuevos (31,290*26,000) Obsolescencia de los dolly s (43,000*10,000) MILLONES DE DÓLARES 3,139 1, a Obsolescencia de góndolas-madrinas (5,351* 300,000) 1,605 Total 7,106 (0.7% del PIB Nacional de 2015)
8 Propuesta Legislativa para Abatir los Accidentes en las Carreteras. Transporte Particular (74.1%) Transporte de carga (23.5%) Promover una iniciativa de Ley Federal de Seguridad Vial que siente las bases para armonizar las legislaciones y reglamentos de transito estatales y garantice que todos los vehículos, independientemente del lugar donde se matriculen, circulen en las carreteras federales en condiciones de seguridad. R E S P O N S A B I L I D A D SCT USUARIO TRANSPORTISTA PERMISO CONTRATACIÓN CARGA TRANSPORTE P R O C E S O Para hacer más eficiente el trabajo de supervisión y vigilancia por parte del Ejecutivo, promover una reforma a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal que contemple lo siguiente: Incluir un capitulo que delimite la responsabilidad del usuario del servicio y del transportista en las diferentes etapas del proceso. A efecto de que los vehículos de autotransporte de carga salgan pesados desde origen con lo establecido en la norma, incluir la certificación de los procesos de pesaje, sobre todo de los grandes usuarios del servicio. Incluir el servicio de autotransporte de carga en configuraciones doblemente articuladas, dentro de la categoría de especializado. Con el aval de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la SCT deberá integrar un Registro Público del Autotransporte de Carga, a efecto de que los usuarios lo consulten para eventuales contrataciones. Retomar la iniciativa para delimitar la antigüedad del parque vehicular, tanto el de nuevo ingreso, como el que está en operación.
9 MUCHAS GRACIAS.
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