Monitoreo de Acciones y Programas Públicos
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- Antonio Castellanos Duarte
- hace 5 años
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1 Diagnóstico del programa Internacionalización de productos y servicios de Jalisco Instituto de Fomento al Comercio Exterior del Estado de Jalisco I. Antecedentes del problema público Jalisco se ha posicionado como uno de los estados líderes de la economía mexicana, en donde los diversos sectores productivos se encuentran en las primeras posiciones de aportación al producto interno bruto, sin embargo, aun presentándose una situación de inestabilidad económica, el estado ha mejorado paulatinamente su competitividad estatal. Según datos del INEGI, en el 2015 el producto interno bruto fue de 889,703 millones de pesos, alcanzando un crecimiento anual de 4.7% en su producción, cantidad que supera por más de un punto porcentual a lo registrado en En este sentido, el crecimiento económico se coloca por arriba de la media del crecimiento registrado a nivel nacional que fue del 2.5% superando también el crecimiento que presentaron otras entidades importantes como la ciudad de México (2.5%), estado de México (1.9%) y nuevo león (4.3%). De esta manera Jalisco se situó como la cuarta entidad con mayor aportación al PIB nacional con el 6.47%, siendo el que el mayor porcentaje de aportación que tiene nuestra entidad al PIB nacional en los últimos 13 años ( ). Con respecto a las exportaciones de la entidad, durante los primeros 10 meses del 2016 se alcanzo un monto de 39mil 372 millones de dólares, lo cual representa un crecimiento del 6.06% respecto al mismo periodo en 2015, en términos absolutos este aumento representa 2 mil 250 millones de dólares adicionales. En lo que respecta a las exportaciones totales de Jalisco por sectores, la industria electrónica concentro el 52.8% con un monto de 20 mil 790 millones de dólares, seguida de la industria de material de transporte que participo con 7 mil 316 millones de dólares aportando el 18.58% y en tercer lugar los productos de la industria alimentaria con un monto de 2 mil 254 millones de dólares y 5.7% de la participación. Jalisco cuenta con una gran cantidad de actividades económicas debido a su extenso territorio, la gran variedad de recursos naturales y un importante capital humano especializado. Según cifras de los censos económicos 2015 del INEGI, se tienen registrados 1
2 362 mil unidades económicas lo cual equivalen un 7.4% del total de las unidades económicas a nivel nacional situándose en tercer lugar a nivel nacional, representando un 7.2% de la población ocupada. Las micro y pequeñas empresas concentran más del cincuenta por ciento del empleo-las micro empresas concentran el 43.8% del personal ocupado y las grandes empresas con un 27.7%- las pequeñas con un 16.2% y las medianas con un 12.3%. El presente programa contempla la coordinación de acciones de gobierno, sociedad, iniciativa primaria y academia, sin distinción de género, raza, condición física, económica, política, social o religiosa, las cuales van encaminadas a llevar a cabo proyectos productivos que eliminen los obstáculos que limitan el potencial productivo de los ciudadanos y empresas e incentivar entre todos los actores de la actividad económica el uso eficiente de los recursos productivos. Se caracteriza por la conformación de diez categorías que enmarcan la planeación e implementación del programa Jalisco competitivo para el ejercicio fiscal 2017 y que a su vez buscan atender las principales problemáticas o condicionantes con las que se enfrentan las unidades económicas para su crecimiento equilibrado y sostenido, los cuales son: certificación y procesos de mejora, fomento al comercio nacional, formación empresarial, incubación y aceleración, fomento al comercio exterior, desarrollo artesanal, proyectos estratégicos, proyectos precursores, impulso al desarrollo económico trasversal, proyectos de concurrencia, mejora de herramientas, seguimiento y evaluación de impacto. II. Definición del problema público De acuerdo a la información consultada se puede definir que el problema público es la insuficiente promoción de los productos y servicios de Jalisco en mercados de exportación. a) Descripción y cuantificación de la población potencial La población potencial asciende a micro, pequeñas y medianas empresas y/o empresarios de Jalisco que cuentan con experiencia exportadora. b) Cobertura municipal La cobertura estatal es en los 125 municipios de Jalisco, conforme a la disponibilidad presupuestal del ejercicio fiscal que corresponda. 2
3 III. Descripción y objetivos del programa público Para dar respuesta al problema público descrito, el instituto de fomento al comercio exterior del Estado de Jalisco creo el programa Internacionalización de productos y servicios de Jalisco. Para apoyo económico a empresas micro, pequeñas, medianas y grandes asentadas en el estado de Jalisco y que cuenten con proyectos orientados a la internacionalización de sus productos y/o servicios. a) Objetivo general El objetivo general de este programa es fomentar la internacionalización de los productos y servicios de las empresas jaliscienses para impulsar la creación, consolidación o diversificación de sus productos y/o servicios en mercados internacionales. b) Objetivos particulares En cuanto a los objetivos particulares, el programa Internacionalización de productos y servicios de Jalisco contempla los siguientes: 1.- Generar acercamiento con clientes potenciales en el extranjero. 2.- Apoyar la diversificación de mercados. IV. Modalidades, grupos de atención y tipos de apoyos Los apoyos se brindarán a través de cuatro modalidades con las siguientes características: Modalidad 1.- Internacionalización de productos y servicios Apoyo económico a micro, pequeñas, medianas y grandes empresas de Jalisco que cuenten con un proyecto orientado a la internacionalización de sus productos y/o servicios. Descripción del tipo de apoyo: Apoyo económico para la ejecución de proyectos cuyo objetivo sea la internacionalización de productos y servicios de Jalisco. 3
4 Descripción del grupo de atención: Monitoreo de Acciones y Empresarios establecidos en el estado de Jalisco. Modalidad 2.- Desarrollo de la oferta exportable Apoyo económico para la adecuación de productos jaliscienses en el cumplimiento de normas y regulaciones internacionales orientados a su comercialización en el extranjero. Descripción del tipo de apoyo: Apoyo económico cuyo objetivo es la adecuación de productos jaliscienses para su comercialización en mercados internacionales. Descripción del grupo de atención: Empresas jaliscienses que cuenten con productos que requieren adecuaciones para su comercialización en el extranjero. Modalidad 3.- Incremento en la competitividad exportadora Apoyo económico para el pago de consultoría y derechos gubernamentales enfocados a fortalecer la presencia de productos y servicios de Jalisco en mercados internacionales. Descripción del tipo de apoyo: Apoyo económico el registro de marcas en el extranjero. Descripción del grupo de atención: Empresas exportadoras que requieran el registro de sus marcas en mercados internacionales. Modalidad 4.- Yo exporto Plataforma en línea para aprender a exportar, que consta de 16 módulos y herramientas adicionales como apoyo para reforzar el aprendizaje. 4
5 Descripción del tipo de apoyo: Monitoreo de Acciones y Se otorga una beca para acceder a la plataforma virtual de capacitación de Yo Exporto. Descripción del grupo de atención: Personas interesadas en aprender el proceso de la exportación. V. Alineación con instrumentos de Planeación Alineación al derecho social o bienestar económico: Bienestar económico Propósito del Plan Estatal de Desarrollo Jalisco : Economía próspera Programa del Plan Estatal de Desarrollo Jalisco : Desarrollo económico y competitividad VI. Alineación con indicador del desarrollo Este programa contribuirá al indicador del desarrollo: Monto de las exportaciones Descripción del indicador: Este indicador contempla el monto total del valor de las exportaciones en la entidad a precios corrientes (en dólares). Fuente: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco Metodología: Las cifras de Exportaciones e Importaciones a nivel Estatal de Jalisco se emiten en base al estándar nacional partiendo de una ubicación de RFCs de empresas que están ubicadas físicamente en el Estado de Jalisco. Dicha relación de empresas se envía al SAT de SCHP quien manda los movimientos de cada una de estas empresas de acuerdo al SAIM3. Dichas información es enviada al IIEG (quien se encarga de la recolección de las empresas) y procesa los datos eliminando las claves de Documento que tienen que ver con movimientos virtuales y temporales. Fórmula: EJ= _(j=1)^nejj 5
6 Variable: EJ=Monto de exportaciones de Jalisco EJj= Valor de cada operación comercial de mercancía j que sale del territorio nacional específicamente del estado de Jalisco en un periodo 6
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