GESTIÓN DEL CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI Resultados de la Gestión en cifras 2007

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José Olivares Maldonado
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1 GESTIÓN DEL CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI Resultados de la Gestión en cifras Este documento contiene una serie de gráficos que ilustran la dinámica seguida por el Concejo de Santiago de Cali en cuanto a: Proyectoo de Acuerdo y Acuerdos, Proposiciones de Control Político, Comportamiento de la Asistencia, Comportamiento del Quórum y Contratación. Observatorio Cali Visible Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales 01/03/2008

2 A manera de Introducción: Esta es una iniciativa de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Javeriana Cali, para contribuir al fortalecimiento de una importante institución local de representación política, como es el Concejo Municipal. Tiene como objetivo hacer seguimiento a la gestión que realizan los concejales durante las sesiones de comisión y plenaria y que constitucionalmente está dirigida a: (1) Estudiar, aprobar o improbar proyectos de acuerdo de iniciativa del Alcalde o de algún concejal. (2) Ejercer control político sobre las actuaciones de los funcionarios y jefes de despacho, directores, gerentes que acompañan al Alcalde. Sobre esa base, el Observatorio Cali Visible, que es la oficina responsable, posee una serie de indicadores que miden semestral o anualmente la gestión, así: Indicadores para los proyectos de acuerdo: en estudio, rechazados, archivados, devueltos, y los acuerdos, según la iniciativa sea del Alcalde o del Concejo; Proposiciones para citar a control político aprobadas respecto al trámite surtido: realizadas a cabalidad, no realizadas, no escuchadas o no asistieron las personas citadas; la contratación que realiza el Concejo a proveedores y personal externo para la prestación de servicios. Finalmente, otros indicadores relativos a los proyectos y a los acuerdos, así como a las proposiciones de control político son aquellos que muestran laas siguientes características: 1. Con perspectiva de Ciudad. a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos: Todos aquellos que obedezcan a la solución de problemas sensibles de la ciudad y fundamentalmente el Plan de Desarrollo que se aprueba en el primer año de gestión.

3 b. Proposiciones: Todas aquellas, por cuyo intermedio se cita a un funcionario, jefe de dependencia, secretario, director a explicar su gestión relacionada con aspectos de la ciudad. 2. Gestión Administrativa. a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos que suprimen o crean dependencias, crean, suprimen o modifican las plantas de cargos. b. Proposiciones: Todas aquellas que buscan que las diferentes dependencias presenten informes sobre su gestión en general. 3. Gestión financiera. a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos que están relacionados con la carga tributaria del municipio, con las adiciones, los traslados, las vigencias futuras y fundamentalmente con el Presupuesto que se apruba anualmente. b. Proposiciones: todas aquellas dirigidas al control a la inversión y el manejo de los recursos del municipio. 4. Otros. a. Todo aquello que no está clasificado dentro de las categorías anteriores. Sean proposiciones, proyectos o acuerdos. Todo lo descrito anteriormente se encuentra a continuación a manera de gráficas. Un ejercicio analítico aparece como Resultados de la Gestión: análisis en la parte final de este informe.

4 Proyectos de Acuerdo presentados /Acuerdos por categorías 100% 50% Acuerdos Proyectos 0% Perspectiva de Ciudad Fortalecimiento Institucional Gestión Financiera Otros Proyectos de Acuerdo por trámite 34% 2% 2% Proyectos aprobados Proyectos archivados 62% Proyectos Retirados Proyectos Primer debate

5 52% 4% Acuerdos por Categoría 26% 18% Perspectiva de Ciudad Fortalecimiento Institucional Gestión Financieraa Otros Acuerdos por categorías según iniciativa Alcalde/ /Concejales 60% 50% 40% 30% 20% Alcalde Concejales 10% 0% Perspectiva de Ciudad Fortalecimiento Institucional Gestión Financiera Otros

6 Total Acuerdos por Iniciativa 4 24 Alcalde Concejales Con perspectiva de ciudadd Proposiciones por categorías 56% Fortalecimiento institucional 13% 12% Relacionadas con la gestión financiera Otras 18%

7 Vélez Clementina Varela Piedadd Urresty Carlos Arturo Tamayo Jorge Eliecer Tamayo Fernando Alberto Soto Nestor Raúl Reina Julie del Pilar Pinilla Carlos Hernando Pérez Jose Luis Perdomo Fabiola Jalil Samir Gil Jose Fernando Gasca Jaime Garcés Christian Munir Echeverry Maria Piedad Echeverry Albeiro Delgado Cesar Tulio Cuadros Miguel Clavijo Carlos Andrés Chicango Orlando Castrillón Milton Acosta Gilberto Abadia Juan Carlos Proposiciones por categoria según Concejal Perspectiva de Ciudad Fortalecimiento Institucional Gestión Financiera Otras Fuente: Corporación Concejo de Cali

8 Asistencia a Plenarias Vélez Clementina Varela Piedad Urresty Carlos Arturo Tamayo Jorge Eliecer Tamayo Fernando Alberto Soto Nestor Raúl Reina Julie del Pilar Pinilla Carlos Hernando Pérez Jose Luis Perdomo Fabiola Gil Jose Fernando Gasca Jaime Garcés Christian Munir Echeverry Maria Piedad Echeverry Albeiro Delgado Cesar Tulio Clavijo Carlos Andrés Chicango Orlando Castrillón Milton Acosta Gilberto Abadia Juan Carlos Asistió No asistió Intermitente 0% 20% 40% 60% 80% 100%

9 Quórum porcentaje de no presencia a llamado a lista Vélez Clementina Varela Piedad Urresty Carlos Arturo Tamayo Jorge Eliecer Tamayo Fernando Alberto Soto Nestor Raúl Rodríguez Juan Manuel Reina Julie del Pilar Pinilla Carlos Hernando Pérez Jose Luis Perdomo Fabiola Jalil Samir Gil Jose Fernando Gasca Jaime Garcés Christian Munir Echeverry Maria Piedad Echeverry Albeiro Delgado Cesar Tulio Cuadros Miguel Clavijo Carlos Andrés Chicango Orlando Castrillón Milton Acosta Gilberto Abadia Juan Carlos 0% 20% 40% 60% 80% 100% 25% Dinámica del Quórum en Plenaria Plenaria completas 75% Plenarias terminadas por falta de Quórum Fuente: Corporación Concejo de Cali

10 Contrataciones Gastos generales Apoyo a presidencia Vehículos Adquisición y/o reparación de equipos Transcripción de actas Suscripciones Fortalecimiento democracia local Reparaciones locativas Viajes Seguridad Fuente: Corporación Concejoo de Cali 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Resultados de la Gestión: Análisis : Dada la importancia de las acciones del Concejo de Santiago de Cali para el desarrollo de la ciudad, el Observatorio Cali Visible presenta este Informe de Resultadoss de la Gestión-, con el ánimo dee hacer visibles y trasparentes las actividades que el Concejo llevó a cabo a loo largo del año y los comportamientos de cada uno de los Concejaless dentro de la Corporación. De los cuarenta y cuatro (44) Proyectos de Acuerdo presentados p en la Corporación, veintisietee (27) fueron aprobados, representando el 61% de los Proyectos, quince (15) fueron archivados siendo el 34% ; el 36% de dichos Proyectos, correspondieron a temas de Gestión Financiera, 32% correspondieron a temáticas alrededor de la ciudad, el 20% a Fortalecimiento Institucional y el 11% a otras temáticas. El 80% de los Proyectos de Acuerdo

11 fueron iniciativa del Alcalde, mientras que el 20% fue iniciativa de los Concejales. Respecto a los Acuerdos dados en la Corporación, el 54% correspondieron a temáticas de Gestión Financiera, el 26% pertenecieron a la categoría de Perspectiva de Ciudad, el 19% a Fortalecimiento Institucional y el 4% a otras temáticas diferentes a las anteriores categorías, para un total de veintisiete (27) Acuerdos. Las Proposiciones giraron, en su mayoría, en torno a la Perspectiva de Ciudad. Se lograron durante el, un total de doscientos nueve (209) proposiciones, que fueron lideradas, en su mayoría, por los Concejales: Milton Castrillón, Jorge Eliecer Tamayo, Nelsy Piedad Varela, Clementina Vélez y Jorge Fernando Gil. En cuanto a la Asistencia, el arrojó un total de setenta y siete (77) Plenarias, de las cuales, el 75% fueron completadas y el 25% interrumpidas por falta de quórum, mostrando un pequeño avance en cuanto al compromiso de los Concejales para con la Asistencia, comparando con la gestión del 2006.

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