CLAVES PARA LA CORRECTA APLICACIÓN PRÁCTICA DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

Transcripción

1 FORMACIÓN eva CLAVES PARA LA CORRECTA APLICACIÓN PRÁCTICA DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO 7 y 8 de Junio de 2018 Radisson Blu Hotel, Madrid Prado Calle Moratín 52, 28014, Madrid

2 El curso se plantea en su duración como una formación intensiva a través de un recorrido exhaustivo sobre las novedades de la nueva norma. La aprobación de la nueva Ley de Contratos del Sector Público y la importancia de la misma para un amplio colectivo de profesionales hace necesaria una iniciativa como la presente, en la que se analice por expertos el contenido de la nueva Ley, con una visión amplia y general que permita presentar cuáles son las novedades legislativas y prácticas que plantea el nuevo texto que regula los contratos del Sector Público. Y es que la nueva Ley de Contratos del Sector Público exige a los profesionales del sector ampliar su formación en esta materia, resultando trascendental en este sentido conocer las claves para una pronta aproximación a este nuevo texto legislativo, identificando de este modo y de una manera rápida y sencilla sus novedades y sus diferencias con la anterior regulación. Se plantearán soluciones prácticas a medida de las distintas novedades, con la presentación de modelos y ejemplos concretos. Se trata de dos sesiones de alto rendimiento. PROFESORES DR. D. JAIME PINTOS SANTIAGO Consultor en contratación pública. Abogado. Profesor del Máster en Derecho de la Contratación Pública de la UCLM. Funcionario de Carrera en excedencia. DR. JOSÉ ANTONIO MORENO MOLINA Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha. Director del Máster en Contratación Pública de la UCLM y de la Revista Mensual Contratación Administrativa Práctica.

3 CUÁLES SON SUS OBJETIVOS? Como solución a estas necesidades impuestas por la nueva legislación de contratos públicos, en el curso se analizarán en detalle y desde una visión práctica y constructiva las claves de la nueva regulación sobre contratos públicos, con sus especialidades y problemáticas propias, de forma que la sesión aborda lo que se consideran los puntos más importantes de la nueva Ley proporcionando una formación específica en el nuevo Derecho de la Contratación Pública. Al finalizar el curso el alumnado conocerá las novedosas peculiaridades y características de la nueva normativa de contratación administrativa. El objetivo es proporcionar una formación especializada, que otorgue un valor añadido al alumnado que la recibe que le permita conocer bien cuáles son las novedades a las que se enfrenta en este nuevo sistema de contratación pública. Como objetivos específicos este curso tiene: Conocer con detalle las novedades de la nueva ley de contratos del sector público. En este sentido el programa se presenta como ambicioso de forma que se trata de una sesión intensa de trabajo y formación. Saber diferenciar con claridad y con carácter práctico el contrato administrativo de servicios del contrato administrativo de concesión de servicios. Conocer las claves para la correcta utilización de los criterios sociales y medioambientales en la contratación pública. Acercarnos a la contratación pública electrónica, con referencia por su potencialidad futura al perfil de contratante; Mejorar los resultados del día a día desde el punto de vista del gestor de la contratación pública. A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO? La jornada está dirigida tanto a gestores públicos como privados, en definitiva, a todo aquél que se pueda ver afectado por los cambios regulatorios acaecidos como consecuencia del nuevo régimen jurídico de contratos del Sector Público. 03

4 PROGRAMA DÍA 7 DE JUNIO DE Recepción de asistentes, entrega de documentación y presentación del curso 09:15 - Introducción La nueva Ley 9/2017 Objetivos e interpretaciones Estructura Régimen jurídico de las PANAPS y del resto del Sector Público Objeto y ámbito de aplicación de la Ley Objeto y ámbito de aplicación Negocios y contratos excluidos: encargos a medios propios y convenios Nueva gobernanza y obligaciones derivadas de la misma Órganos consultivos o La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación La Oficina Nacional de Evaluación Esquema de la nueva gobernanza 11:30 - Pausa café (a cargo de la organización) 12:00 - Contratos del sector público Calificación de los contratos Contrato de concesión de servicios: riesgo operacional Contrato de suministro Contrato de servicios Contratos mixtos o Contratos sujetos a una regulación armonizada: umbrales o Plazo de duración de los contratos: prórrogas Contratos administrativos y contratos privados Régimen jurídico aplicable a los contratos del sector público Jurisdicción competente: doctrina de los actos separables y unidad de fuero Racionalidad y consistencia de la contratación del sector público Necesidad de programar Anuncio de información previa Necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación Libertad de pactos Contenido mínimo del contrato Capacidad y solvencia del empresario Prohibiciones de contratar Solvencia Clasificación de las empresas Perfección y forma del contrato; Régimen de invalidez. Nulidad y anulibilidad; Recurso especial en materia de contratación; Órgano de contratación Competencia para contratar Responsable del contrato Perfil de contratante. Plataforma de Contratación del Sector Público Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses. Medidas. Capacidad y solvencia del empresario Prohibiciones de contratar: medias de self-cleaning Solvencia Clasificación de las empresas 14:30 - Clausura de la Jornada

5 PROGRAMA DÍA 8 DE JUNIO DE Objeto del contrato. División en lotes. Presupuesto base de licitación. Desglose y cálculo. Valor estimado. Desglose y cálculo Precio. Revisión de precios. Garantía provisional y garantía mediante retención en el precio. Su uso. De la preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. Consultas preliminares del mercado. Expediente de contratación. Fase previa, fase de licitación y fase de ejecución. Recursos. Fase previa Iniciación y contenido y aprobación del expediente Motivaciones y justificaciones Modelos de memoria justificativa de iniciación de expediente y cálculo de presupuesto base y valor estimado 11:30 - Pausa café (a cargo de la organización) 12:00 - Diagrama de flujo de la fase de licitación/adjudicación La licitación electrónica y los procedimientos Régimen legal y obligatoriedad de la contratación electrónica Procedimiento abierto simplificado Procedimiento supersimplificado Sistema dinámico de adquisición Nueva gobernanza y obligaciones derivadas de la misma Órganos consultivos La Oficina Independiente de regulación y Supervisión de la Contratación La Oficina Nacional de Evaluación Esquema de la nueva gobernanza Fase de ejecución Sucesión en la persona del contratista Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso Demora en la ejecución Procedimiento de imposición de penalidades Condiciones especiales de ejecución Modificación de los contratos Subcontratación Mesas de contratación 14:30 - Clausura de la Jornada y del curso Expediente de contratación en contratos menores. Protocolo de actuación Pliegos de cláusulas administrativas particulares Pliego de prescripciones técnicas particulares Condiciones de subrogación en contratos de trabajo Anuncio de licitación y publicidad Criterios de adjudicación del contrato Ciclo de vida Ofertas anormalmente bajas 05

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