Mexican World -Trade & Customs News

Transcripción

1 Año I Boletín No. 4 Julio 2007 Contenido: Se emiten reglas y criterios en materia de Comercio Exterior Reforma fiscal 2008, desalienta al sector maquilador Se dan a conocer las Notas Explicativas de la Nueva Tarifa Arancelaria Quinta publicación de los números de Programa IMMEX Otras publicaciones en materia de Comercio Exterior 1 1 SE EMITEN REGLAS Y CRITERIOS EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR El pasado 6 de julio de 2007 la Secretaría de Economía (SE) publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Acuerdo por el que dicha Dependencia emite reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior; así como sus Anexos. Dicho Acuerdo tiene como objeto de dar a conocer las resoluciones dictadas por la SE que establecen disposiciones de carácter general en materia de comercio exterior, agrupándolas de manera que faciliten su aplicación; así como de presentar dichos criterios de manera codificada para facilitar su conocimiento, uso y cumplimiento. Cabe señalar que el presente Acuerdo agrupa reglas y criterios referentes a la aplicación y requisitos específicos referentes a: Aranceles y medidas de regulación y restricción no arancelarias del comercio exterior, Programas e Instrumentos de Fomentos: IMMEX, PROSEC, ALTEX, ECEX y Drawback, y Sistema Integral de Información de Comercio de Exterior. Entre las reglas y criterios más relevantes destacan las siguientes: Derivado de la publicación de la Nueva Tarifa Arancelaria la SE podrá autorizar la importación, a través permisos previos de importación de la Regla 8va de las Complementarias, de bienes contenidos en el (Continua en la página 2) Derivado de la Nueva Tarifa Arancelaria se autoriza Ia importación, a través de Regla 8 va, de bienes contenidos en el Decreto PROSEC vigente al 0 de junio de 2007, que no se encuentren en el artículo 5 o de REFORMA FISCAL 2008 DESALIENTA AL SECTOR MAQUILADOR En impuesto mínimo para el ejercicio 2008 (CETU) podría desalentar la inversión del sector maquilador. La propuesta de reforma fiscal para el ejercicio 2008, podría tener efectos importantes en diversos sectores, tal es el caso de la industria maquiladora. Para el ejercicio de 2007, existe un impuesto mínimo que es el Impuesto al Activo; sin embargo, las personas residentes en el extranjero que mantengan inventarios para su transformación por empresas consideradas como maquiladoras u otorguen a dichas maquiladoras el uso o goce temporal de bienes de procedencia extranjera, podían incluir en el valor del activo únicamente, los inventarios o bienes señalados, en la proporción que la producción destinada al mercado nacional represente del total de la producción de dichas maquiladoras. Para el ejercicio de 2008, se propone derogar el impuesto al activo y sustituirlo con la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU). Este nuevo impuesto mínimo no contempla beneficio alguno al sector maquilador, por lo que de pasar la reforma fiscal tal como se encuentra actualmente, podría afectar negativamente a la industria maquiladora nacional. No obstante, es muy probable que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público implemente diversos ajustes adicionales en este sentido, a través de los cuales se reduzca o elimine el efecto negativo para las maquiladoras. Autor: Guillermo Gudiño Socio Gudiño Casas & Asociados S.C. Miembro de Vanguardium 1

2 CONSULTORÍA EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR Y ADUANAS: Asesoría integral en materia de comercio exterior y aduanas, así como en otros temas relacionados Servicios de asesoría integral permanente Servicios de evaluación en materia aduanera ( Due Diligence ) Valoración aduanera (importación, exportación, valor agregado) Asesoría y apoyo en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias Desarrollo y evaluación de estructuras de operación y sus implicaciones en México y en el extranjero en materia de comercio exterior e impuestos Clasificación arancelaria Asesoría y apoyo en relación con tratados y acuerdos comerciales firmados por el Gobierno Federal de México NEGOCIACIÓN ANTE LAS AUTORIDADES MEXICANAS: Apoyo y representación en la respuesta y seguimiento de requerimientos y auditorías por parte de las autoridades as Confirmaciones de criterio Obtención de resoluciones particulares Asesoría, apoyo y representación en litigios aduaneros (Procedimientos Administrativo en Materia Aduanera PAMA ) (Viene de la página 1) Se emiten reglas y criterios en materia de comercio exterior. Decreto PROSEC vigente al 0 de junio de 2007, que no se encuentren en el artículo 5 de dicho Decreto. El plazo para presentar el reporte anual de operaciones de comercio exterior será a más tardar el último día hábil de septiembre de El plazo máximo para que la SE asigne el número de Programa IMMEX será el 1 o de octubre de Las empresas con Programa de Maquila de Exportación o PITEX podrán continuar utilizando su número de autorización correspondiente; sin embargo éste quedará sin efecto a partir del 1 de octubre de Los permisos de importación y exportación serán expedidos en papel blanco ya que se elimina el uso de papel seguridad. Ahora bien, para mayor facilidad en la localización de los Anexos correspondientes al Acuerdo en referencia, la SE asignó a cada Anexo el mismo número de la regla que le da origen, tal y como se detalla a continuación: Capítulo 2.2 Permisos previos y Avisos automáticos Anexo Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta al requisito de permiso previo por parte de la Secretaría de Economía (Acuerdo de permisos). Anexo Criterios y requisitos para otorgar los permisos previos. Anexo Solicitud de permiso previo de importación o exportación y de modificaciones. Anexo Formato de permiso de importación o de exportación. Anexo Aviso Automático de Importación y Exportación o Constancia de Producto Nuevo. Capítulo 2.4 Normas Oficiales as (NOM s) Anexo Acuerdo que identifica las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación en las que se clasifican las mercancías sujetas al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en el punto de entrada al país, y en el de su salida (Acuerdo de NOM s). Capítulo 2.5 Cuotas compensatorias Anexo Aviso por el que se dan a conocer las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, en las cuales se clasifican las mercancías cuya importación está sujeta al pago de cuotas compensatorias y medidas de salvaguarda (Acuerdo de cuotas compensatorias y medidas de salvaguarda). Capítulo.1 Disposiciones Generales (Programas e instrumentos de fomento) Anexo.1.4 Reporte anual de operaciones de comercio exterior. Capítulo.2 Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX) Anexo.2.1 Solicitud de autorización o ampliación de programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de servicios de Exportación (IMMEX). Anexo.2.4 Actividades que podrán autorizarse bajo la modalidad de Servicios del Programa IMMEX. Anexo.2.8 Sectores Productivos. Capítulo.4 Programas de Promoción Sectorial (PROSEC) Anexo.4.1 Solicitud de autorización o ampliación de Programa de Promoción Sectorial (PROSEC). Capítulo.5 Altamente Exportador (ALTEX) Anexo.5.1 Solicitud de inscripción en el registro de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX). Capítulo.6 Empresas de Comercio Exterior (ECEX) Anexo.6.1 Solicitud de inscripción en el registro de Empresas de Comercio Exterior (ECEX). Capítulo.7 Devolución de impuestos (Draw-back) Anexo.7.1-A Solicitud de devolución de impuestos de importación causados por mercancías retornadas en el mismo estado o por mercancías para reparación o alteración 2

3 SE DAN A CONOCER LAS NOTAS EXPLICATIVAS DE LA NUEVA TARIFA El 2 de julio de 2007 la SE publicó en el DOF el Acuerdo por el que se dan a conocer las Notas Explicativas de la Nueva Tarifa Arancelaria (TIGIE- 2007), el cual se encuentra vigente a partir del 1 de julio de Cabe señalar que las Notas Explicativas se considerarán como la interpretación oficial de la nomenclatura arancelaria en la que se basa la TIGIE 2007, y su aplicación será obligatoria para determinar la partida y sub-partida aplicables a las mercancías. TRATADOS Y ACUERDOS COMERCIALES FIRMADOS POR EL GOBIERNO FEDERAL: Determinación y certificación de origen Apoyo y representación ante las autoridades en materia de verificaciones de origen Evaluaciones de cumplimiento en materia de reglas de origen y demás obligaciones relacionadas Devolución de impuestos al comercio exterior Evaluación, desarrollo e implementación de estrategias de importación/ exportación ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE PROGRAMAS DE DIFERIMIENTO DE ARANCELES Y DE FOMENTO A LA PRODUCCIÓN: Outsourcing: Administración y control de Programas IMMEX y PROSEC Cumplimiento con las obligaciones derivadas de los Programas correspondientes Proceso de reconciliación y auto corrección aduanera de materias primas, partes y componentes (inventarios); así como de activos fijos Apoyo en el cumplimiento de las obligaciones correspondientes (reporte anual de operaciones de comercio exterior, reporte mensual INEGI, etc.) QUINTA PUBLICACIÓN DE LOS NÚMEROS DE PROGRAMAS IMMEX El pasado 0 de julio la SE publicó en el DOF el Quinto Acuerdo por el que se dan a conocer los números de Programas para la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX). Derivado de lo anterior, los titulares de los programas IMMEX deberán utilizar los números correlacionados en el Acuerdo en referencia, en todos los trámites que realicen ante las dependencias o entidades de la Administración Pública Federal, relacionados con operaciones de comercio exterior. Cabe señalar que la SE publicará en las páginas de internet y los listados de números de empresas que no les haya asignado un número IMMEX, 2 DE JULIO: debido a que su domicilio fiscal y/ o los domicilios en los que realice sus operaciones al amaro del Programa no están inscritos o activos en el Registro Federal de Contribuyentes, a fin de que éstas empresas tengan conocimiento y acudan a la Administración Local de Asistencia al Contribuyente del Servicio de Administración Tributaria (SAT) que les corresponda a solventar dicha problemática para que la SE esté en posibilidad de asignarles su número de Programa IMMEX. OTRAS PUBLICACIONES EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR Aviso de terminación de la Revisión de la Investigación Antidumping sobre las importaciones de carne y despojos comestibles de bovino originarios de los Estados Unidos de América. DE JULIO: Resolución por la que se resuelve el recurso administrativo de revocación interpuesto por American Beef, S.A. de C.V. en contra del oficio UPCI Resolución por la que se da cumplimiento a la sentencia, en relación con la queja presentada por la empresa Comercializadora de Frutas Finas Tarahumara, S.A. de C.V. 4 DE JULIO: Resolución final del examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de poliéster filamento textil texturizado, clasificadas en la fracción arancelaria , originarias de la

4 GESTIÓN DE TRÁMITES ANTE LAS AUTORIDADES MEXICANAS: Padrón General de Importadores Padrón Sectorial de Importadores Permisos previos de importación OBTENCIÓN DE PROGRAMAS Y REGISTROS EN MATERIA ADUANERA: Empresa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX) Programa de Promoción Sectorial (PROSEC) Regla Octava Empresa Certificada Obtención del Registro como empresa altamente exportadora (ALTEX) Empresa de Comercio Exterior (ECEX) REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS: Norma Oficial a (NOM); así como de la Normas as (NMX) Obtención y administración de cupos de Importación Permisos previos de importación y/o de internación Administración y control de operaciones sujetas a precios estimados República de Corea y de Taiwán, independientemente del país de procedencia. 5 DE JULIO: Resolución preliminar de la revisión de la cuota compensatoria definitiva impuesta a las importaciones de peróxido de hidrógeno, mercancía clasificada en la fracción arancelaria , originarias de los Estados Unidos y provenientes de las empresas Degussa Corporation y Eka Chemicals, Inc. 9 DE JULIO: Acuerdo por el que se da a conocer el cupo para importar en 2007 con el arancel-cupo establecido, preparaciones a base de productos lácteos con un contenido de sólidos lácteos superior al 50%, en peso, excepto las comprendidas en la fracción Acuerdo por el que se da a conocer el cupo para importar leche en polvo, originaria de Nicaragua. Listado de personas acreditadas y aprobadas como unidades de verificación en materia de información comercial, para evaluar la conformidad de normas oficiales mexicanas. 10 DE JULIO: Acuerdo que establece la clasificación y codificación de los bienes considerados monumentos históricos o artísticos, cuya exportación está sujeta a autorización previa. 16 DE JULIO: Acuerdo por el que se da a conocer la cuota adicional para importar maíz amarillo, excepto para siembra, originario de los Estados Unidos de América en el año DE JULIO: Acuerdo por el que se dan a conocer los cupos para internar a la Comunidad Europea en el periodo del 1 de julio de un año al 0 de junio del año siguiente, miel natural; espárragos frescos o refrigerados; aguacate; los demás melones; atún procesado, excepto lomos; chicle; jugo de naranja, excepto concentrado congelado y jugo de piña, sin fermentar y sin adición de alcohol con grado de concentración mayor a 20 grados brix, originarios de Mexico. 20 DE JULIO: Inicio del examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de malla cincada (galvanizada) de alambre de acero en forma hexagonal, clasificada en las fracciones arancelarias , , y , originarias de la República P o p u l a r C h i n a, independientemente del país de procedencia. 2 DE JULIO: conocer los cupos de exportación e importación de bienes textiles y prendas de vestir no originarios, susceptibles de recibir trato de preferencia arancelaria, conforme al Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Acuerdo por el cual se dan a conocer los cupos para importar a México, al amparo del arancel-cuota establecido en el acuerdo para el fortalecimiento de la asociación económica entre México y el Japón, carne y despojos de bovino, carne y preparaciones de pollo, miel natural, bananas o plátanos frescos, naranjas, pasta o puré de tomate, jugo de naranja, jugo de tomate sin adición de azúcar, ketchup, las demás salsas de tomate, d-glucitol (sorbitol), dextrina y demás almidones y féculas modificados, cueros y pieles curtidos en crust, calzado, cueros y pieles depilados y productos laminados planos de hierro o acero, originarios de Japón. conocer los cupos y el procedimiento para su asignación, para importar a México procedentes de Honduras e internar a Honduras, bienes textiles y del vestido en el periodo , que cumplan con lo dispuesto en el Tratado de Libre Comercio entre México y El Salvador, Guatemala y Honduras. Acuerdo por el que se da a conocer el cupo para importar diversas mercancías clasificadas en el capítulo 95 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación. conocer los cupos para importar productos originarios y provenientes de Argentina, de conformidad con el Acuerdo de Complementación Económica No. 6. conocer los cupos para importar productos originarios y provenientes de Cuba, Panamá y Perú. 27 DE JULIO: Acuerdo por el que se dan a 4

5 Contacto: CIUDAD DE MÉXICO Marcos L Guerra Socio marcos.guerra@gtis.com.mx Adi Paulino Cárdenas Director adi.cardenas@gtis.com.mx Anelí Mosqueda Senior aneli.mosqueda@gtis.com.mx CIUDAD JUÁREZ Humberto de León Gerente humberto.deleon@gtis.com.mx José de León Gerente C-TPAT jose.deleon@gtis.com.mx AVISO LEGAL La información que se incluye en el presente documento es única y exclusivamente de carácter informativo, por lo que bajo ningún supuesto, constituye la opinión de Global-Trade Integral Solutions, o de ninguno de sus miembros. Por lo tanto, la veracidad de la información, así como el uso que se le pueda dar a la misma no es responsabilidad de GTIS. OFICINAS GLOBAL-TRADE INTEGRAL SOLUTIONS GTIS QUIÉNES SOMOS? CIUDAD DE MÉXICO Cuitlahuac 60 Col. Toriello Guerra, Tlalpan CP 14050, México, DF Tel: +52 (55) (55) Fax: +52 (55) CIUDAD JUÁREZ Av. Insurgentes No. 2515, Col. Sylvias, CP 20, Ciudad Juárez, Chih. Tel: +52 (656) Fax: +52 (656) CHIHUAHUA Kansas No. 2410, Quintas del Sol, CP 1214, Chihuahua, Chih. Tel: +52 (614) Fax: +52 (614) TIJUANA Boulevard Agua Caliente No Col. Aviación, CP 22420, Tijuana, Baja California Tel: +52 (664) Fax: +52 (664) CHIHUAHUA Humberto de León Gerente humberto.deleon@gtis.com.mx Sandra Calderón Senior sandra.calderon@gtis.com.mx TIJUANA Adi Paulino Cárdenas Director adi.cardenas@gtis.com.mx Global-Trade Integral Solutions ( GTIS ) está integrada por diferentes especialistas en materia de comercio exterior y aduanas, quienes se encuentran cien por ciento dedicados a dicha práctica y cuentan con varios años de experiencia. Por otro lado, debido a que las transacciones comerciales internacionales generan diferentes repercusiones en otros aspectos, hemos creado una red de especialistas independientes, quienes cuentan con muchos años de experiencia en sus respectivas áreas (impuestos locales, federales e internacionales, precios de transferencia, logística internacional, asuntos legales incluyendo corporativo e impuestos, entre otros). Dichos miembros, continúan desarrollando sus prácticas profesionales de manera independiente a GTIS, lo que garantiza su nivel de especialización y actualización en cada una de sus áreas de experiencia. En función de lo anterior, ésta estructura nos permite reducir considerablemente nuestros honorarios profesionales. La estrategia de negocios de GTIS, consiste principalmente en detectar necesidades y oportunidades específicas y conformar equipos de trabajo multidiciplinarios y hechos a la medida de las necesidades específicas de nuestros clientes. Dentro de las alianzas estratégicas más importantes de GTIS, destacan las siguientes: Schwartz Advisory Services, LLC ZOE IT Customs, LLC Argote Torres y Asociados, S.C. Import & Export Solutions, S.A. de C.V. Integra Consultores, S.C. Alvarez Carmona y Asoc., S.C. Clark Orozco y Cía, S.C. 5

6 LOGÍSTICA INTERNACIONAL: Outsourcing Consultoría OTROS SERVICIOS: Diagnósticos en materia de comercio exterior y aduanas Desarrollo de estrategias de importación/exportación Apoyo y asesoría integral en todos los aspectos relacionados con el C-TPAT Capacitación Desarrollo de manuales de procedimientos en materia de comercio exterior y aduanas Prácticas desleales y antidumping Drawback Cuenta Aduanera Agentes aduanales Almacenaje, etc. Miembros de Vanguardium Consulting Por otro lado, debido a nuestra estructura, los requerimientos y riesgos en materia de la Ley Sarbanes Oxley entre otras, son eliminadas en su totalidad, agilizando los procesos de negociación, aceptación y desarrollo de proyectos. Por otro lado, nuestra estrategia para proveer servicios de consultoría integral, nos ha aportado una enorme flexibilidad, además de contar con la posibilidad de incorporar a los mejores especialistas del mercado para cada una de las áreas dependiendo del caso. Por lo tanto, el compromiso de los especialistas que forman parte de nuestra red, es mantener las cuotas más competitivas en el mercado, sin demeritar la calidad técnica o alcance de los proyectos. De ésta manera, aún cuando nuestros clientes pudieran contratar por separado los servicios de los especialistas para el desarrollo de sus proyectos, el hecho de hacerlo a través de GTIS, les generará reducciones importantes en materia de honorarios profesionales, además de que el proyecto será desarrollado y coordinado de manera integral por un solo responsable, facilitando la administración y control del mismo, En este sentido, los resultados de nuestros proyectos son respaldados y presentados directamente por GTIS, con la garantía de que los especialistas que participan en el proyecto, estarán disponibles en todo momento para profundizar directa o indirectamente en los temas que así lo requieran nuestros clientes, sin costo adicional. Es por ello que tenemos plena confianza de que ésta novedosa manera de proveer servicios profesionales de consultoría integral, será muy pronto una posibilidad muy atractiva para satisfacer las necesidades en materia de master@gtis.com.mx 6