Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área Metropolitana de Barcelona Isabel Hernández Cardona

Transcripción

1 Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área Metropolitana de Barcelona Isabel Hernández Cardona Subdirectora general de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica 4 de febrero de 2016

2 DÓNDE?

3 Zona de protección especial del ambiente atmosférico

4 POR QUÉ?

5 Efectos sobre la salud Dolor de cabeza i ansiedad (SO 2 ) Impacto sobre el sistema nervioso central (PM) Irritación de los ojos, la nariz y la garganta Problemas respiratorios (O 3, PM, NO 2, SO 2, BaP) Impactos sobre el sistema respiratorio: Irritación, inflamación e infecciones Asma y reducción de la función pulmonar Enfermedad pulmonar obstructiva crónica (PM) Cáncer de pulmón (PM, BaP) Enfermedades cardiovasculares (PM, O3, SO2) Impactos sobre el hígado, el bazo y la sangre (NO 2 ) Impactos sobre el sistema reproductor (PM)

6 Mitjnana anual NO2 (mg/m 3 ) % estacions Evolución de las medidas de calidad del aire ZQA 1 ZQA 2 Porcentaje de estaciones con superación de PM10 90 Evolución de la media anual de NO 2 en la estación de Barcelona (Gràcia Sant Gervasi) Any Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi)

7 Mitjana anual NO2 ( mg/m 3 ) Mitjana anual NO2 (mg/m 3 ) Evolución de los valores medios anuales ZPE: Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) - Àrea de Barcelona Mediana anual NO 2 Barcelonés-Baix Llobregat Sud Badalona Badalona (Montroig-Ausiàs Marc) Barcelona (Ciutadella) Barcelona (Eixample) Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi) Barcelona (Poblenou) Barcelona (Palau Reial) Barcelona (Sants) Barcelona (Parc Vall d'hebrón) Cornellà de Llobregat El Prat de Llobregat (Pl. de l'esglèsia) El Prat de Llobregat (Jardins de la Pau El Prat de Llobregat (CEM Sagnier) Gavà (c/ Progrés) Gavà (Parc del Mil.lenni) L Hospitalet de Llobregat Sant Adrià de Besòs Sant Vicenç dels Horts Santa Coloma de Gramenet Viladecans (Atrium) Valor límit anual (40 ug/m3) Mitjana anual NO2 Àrea de Barcelona 90 Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) - Vallès - Baix Llobregat Mediana anual NO 2 Vallès-Baix Llobregat Nord Barberà del Vallès Granollers (av. Joan Prim) Granollers (Joan Vinyoli) Granollers (c/ Francesc Macià) Martorell Mollet del Vallès (Pista d Atletisme) Mollet del Vallès (Plaça Pau Casals) Montcada i Reixac Pallejà Rubí Rubí (Ca'n Oriol) Sabadell (Gran Via) Sabadell (pl. Creu de Barberà) Sant Andreu de la Barca Sant Cugat del Vallès Sant Fost de Campsentelles Sta. Perpètua de Mogoda (Av. Onze de Setembre) Sta. Perpètua de Mogoda (Mercat Municipal) Terrassa Valor límit anual (40 ug/m3) Mitjana anual NO2 Vallès-Baix Llobregat

8 Mitjana anual PM10 (ug/m 3 ) Mitjana anual PM10 (ug/m 3 ) Evolución de los valores medios anuales ZPE: Mitjana anual PM10 - Àrea de Barcelona Mediana anual PM10 Barcelonés-Baix Llobregat Sud Badalona (Guàdia Urbana) Badalona (Assemblea de Catalunya) Barcelona (c/ Lluís Solé i Sabarís) Barcelona (Eixample) Barcelona (Gràcia - Sant Gervasi) Barcelona (IES Goya) Barcelona (IES Verdaguer) Barcelona (Vall d'hebrón) Barcelona (pl. Universitat) Barcelona (Zona Universitària) Barcelona (Sants) Barcelona (Poblenou) Barcelona (Port Vell) Esplugues de Llobregat (esportiu La Plana) Esplugues de Llobregat (CEIP Isidre M artí) Gavà L'Hospitalet de Llobregat M olins de Rei (pl. del M ercat M unicipal) Santa Coloma de Gramenet (Ajuntament) Sant Feliu de Llobregat (CEIP M artí i Pol) Sant Vicenç dels Horts (Col legi Sant Josep) El Prat de Llobregat (pl. de l'església) Sant Feliu de Llobregat (Eugeni d'ors) M olins de Rei (Ajuntament) Sant Adrià de Besòs Santa Coloma de Gramenet (Balldovina) Valor límit anual (40 ug/m3) M itjana anual Àrea de Barcelona El Prat de Llobregat (Jardins de la Pau) El Prat de Llobregat (CEM Sagnier) Sant Vicenç dels Horts (Verge del Rocío) Viladecans (Atrium) Mitjana anual PM10 -Vallès - Baix Llobregat Mediana anual PM10 Vallès-Baix Llobregat Nord Barberà del Vallès (Ajuntament) Caldes de Montbui (Ajuntament) Castellar del Vallès (Ajuntament) Castellbisbal (av. Pau Casals) Castellbisbal (Mirador del Llobregat) Granollers (Vinyoli-Foix) Martorell (c/ Canyameres - c/ Sant A. M. Claret) Mollet del Vallès (Pista Municipal d'atletisme) Montcada i Reixac (pl. de Lluís Companys) Montcada i Reixac (Ajuntament) Montornès del Vallès (CEIP Marinada) Montornès del Vallès (pl. del Poble) Pallejà (Mercat Municipal) Rubí (Ajuntament) Rubí (Ca n'oriol) Sabadell (Escola Industrial) Sabadell (Gran Via - cra. de Prats) Sant Andreu de la Barca (CEIP Josep Pla) Sant Cugat del Vallès Santa Perpètua de Mogoda Sentmenat (Ajuntament) Terrassa (Mina Pública d'aigües) Terrassa (rambla del Pare Alegre) Montcada i Reixac (Can Sant Joan) Mitjana anual Vallès-Baix Llobregat Valor límit anual (40 ug/m3) Granollers (c/ Francesc Macià) Rubí (Escardívol) el Papiol (centre dia Josep Tarradellas)

9 POR QUÉ ESTAMOS ASÍ?

10 Inventario de emisiones Emisión NO x 2008 (t/año) Transporte terrestre 47,3% Transporte marítimo 16,4% Transporte aéreo 4,7% Sector doméstico 5,0% Industria, combustión y cogeneración < 50 MWt 25,0% Generación Energía Eléctrica >= 50 MWt 1,6% Emisión PM (t/año) Transporte marítimo 22,5% 47,3% de las emisiones de NO x provocadas por el Tráfico Rodado Transporte terrestre 45,1% Sector doméstico 1,5% Generación Energía Eléctrica > 50 MWt 0,4% Transporte aéreo 1,5% Actividades extractivas 7,5% Industria, combustión y cogeneración < 50 MWt 21,5% 45,1% de las emisiones de PM10 provocadas por el Tráfico Rodado

11 QUIÉN INTERVIENE?

12 Administraciones actuantes Plan Aire Estado 8 áreas 14 objetivos UE Plan de actuación para la mejora de la calidad de aire Local 1r PLAN QA Cataluña Acuerdo de la Red de Ciudades y Pueblos hacia la Sostenibilidad para un Aire más Limpio 46 actuaciones 37 medidas para administración local 5 medidas para municipios > hab.

13 ACTUACIONES DESDE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

14 Ejes de trabajo Eje 1: El cambio de modelo de movilidad. Eje 2: Modelo industrial y de producción energética. Eje 3: Innovación y diversificación energética en el Puerto de Barcelona. Eje 4: El ciudadano. Difusión y comunicación. Eje 5: Episodios ambientales de contaminación. Eje 6: Sostenibilidad económica del Plan.

15 EL CAMBIO DEL MODELO DE MOVILIDAD

16 Transporte y movilidad Mapa de las emisiones anuales de NO x del transporte terrestre en la zona de protección especial (2011).

17 Cambio del modelo de movilidad

18 Cambio del modelo de movilidad Incentivando Restricciones Elementos para la gestión Señalización Etiquetaje Parquímetros Normas Subvenciones

19 Cambio del modelo de movilidad Tarificación vial, bus-vao-eco Tarificación estacionamiento Zonas ZUAP o LEZ

20 Zonas urbanas de atmosfera protegida (ZUAP) Delimitación de las zonas en función: Intensidad del tráfico. Densidad de la población. Medidas obligatorias: Tarificación discriminada en el estacionamiento. Reducción emisiones zonas escolares. Otras medidas de incentivación. Guía de soporte para definir ZUAP s.

21 Reducción de la contaminación en zonas escolares Se ha de incluir como criterio prioritario la reducción del tráfico denso en las calles situadas a menos de 30 metros de un centro escolar. El objetivo es conseguir reducir la densidad del tráfico alrededor de las zonas escolares para proteger a los niños. En el año 2017 el 70% de las escuelas han de estar en zonas de tráfico bajo.

22 LA INDUSTRIA Y EL SECTOR ENERGÉTICO

23 Estado del Plan: Industria Localización de los principales establecimientos industriales emisores de contaminantes atmosféricos en la zona de protección especial.

24 COMUNICACIÓN, REDES SOCIALES, DIFUSIÓN

25 Difusión de la información App consulta de datos QA

26 Campañas de transporte público

27 Campaña vehículos sucios Sant Cugat del Vallès La Llagosta Cornellà de Llobregat Castelldefels Badalona Sant Andreu de la Barca Santa Perpètua de Mogoda Santa Coloma de Cervelló Sant Adrià de Besòs

28 Comunicación Creación de la Mesa de Calidad del Aire de la conurbación de Barcelona Departament de Presidència Departament d Empresa i Ocupació Departament d Interior Col legi d Ambientòlegs Departament de Territori i Sostenibilitat Departament de Governació i Relacions Institucionals Departament de Salut Departament d Economia i Coneixement Ajuntament de Barcelona Ajuntament de Badalona Organitzacions socials i col legis professionals Col legi d Enginyers Industrials Confederació d Associacions Veïnals de Catalunya CONFACV Federació d Associació de Veïns i Veïnes de Barcelona (FAVB) PTP Promoció del Transport Públic Coordinadora Catalana d Usuaris de la Bicicleta Ajuntament de l Hospitalet de Llobregat Plataforma per la qualitat de l aire Ajuntament de Sabadell Administracions Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet Ajuntament de Terrassa Diputació de Barcelona Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya Centres de Recerca i investigació CREAL CSIC Àrea Metropolitana de Barcelona Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Associacions empreserials i sindicals RACC CCOO UGT FOMENT PIMEC Autoritat Portuària de Barcelona Aeroport de Barcelona-El Prat de Llobregat Associació Catalana de Municipis i Comarques Federació de Municipis de Catalunya

29 Comunicación Las funciones de la Mesa de la Calidad del Aire de la Conurbación de Barcelona son: Evaluar informes de seguimiento de las medidas que se realicen. Informar de las medidas de futuro que se quieren implementar. Sugerir nuevas actuaciones. Pronunciarse al respecto de propuestas técnicas. Presencia y participación de expertos en temáticas. + Transparència + Comunicació

30 EPISODIOS AMBIENTALES DE CONTAMINACIÓN

31 Gestión de los episodios ambientales de contaminación de NO x y PM10 Imágenes desde el Observatorio Fabra durante la situación anticiclónica del

32 Propuesta gestión episodios ambientales de NO x y PM10 DECLARACIÓN AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN DE DIÓXIDO DE NITROGENO. Qué condiciones se dan? Cuando los niveles de contaminantes sean superiores al valor límite horario de 200 µg/m³ para el NO 2 en un cierto número de estaciones de la XVPCA. Cuando otra situación justificada lo requiera.

33 Propuesta gestión episodios ambientales de NO x y PM10 DECLARACIÓN DE EPISODIO AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA POR PM10. Que condiciones se dan? La mediana diaria de los niveles de PM10 del día anterior sea superior al valor de 80µg/m³ en más de una estación de la XVPCA*. La previsión a 24 horas indique que los niveles se mantendrán elevados y se continúe superando el valor diaria de 50µg/m. *Los niveles registrador en las estaciones de medición no estarán afectados por condiciones locales que no los hagan extrapolables al resto de la zona

34 Propuesta gestión episodios ambientales de NO x y PM10 Declaració d EPISODI AMBIENTAL per contaminació atmosfèrica per PM10 Quines condicions en donen? També s activarà episodi ambiental de contaminació atmosfèrica per PM10 quan es donin nivells diaris superiors a 50µg/m³ durant més de 3 dies i la previsió és que les superacions es mantinguin. 34

35 Episodios Ambientales de Contaminación La modelización atmosférica instrumento para evaluar la calidad del aire. La principal ventaja es estimar los niveles de contaminación en todos los puntos del territorio. También permite el pronóstico de la contaminación atmosférica. Se dispone de 3 modelos : CALIOPE, ARAMIS y SIAM. La modelización permite prever la activación de un episodio ambiental.

36 Episodios ambientales de contaminación Información a la población: Transmet, CECAT. Medidas adicionales sobre la industria: Activación de protocolos en las térmicas, cementeras y en el Puerto de Barcelona. Gestión de la velocidad: SCT (CIVICAT). Modulación de precios de la movilidad en función de la contaminación: - Transporte público: descuento del 40% mínimo (finales 2016). - Peajes: incremento del 25% (finales 2016). - Tasa estacionamiento municipal regulado: incremento del 25% (finales 2016).

37 FINANCIACIÓN DEL PLAN

38 Creación del Fondo para la Protección del Ambiente Atmosférico Se nutre entre otros de: Sanciones previstas en la normativa de contaminación atmosférica. Impuestos ambientales que graban las emisiones contaminantes en la atmosfera: - Impuesto en las emisiones de gases y partículas de la industria y la generación eléctrica. - Impuesto en las emisiones de óxidos de nitrógeno en la aviación comercial dentro de la ZPE. - Otras figuras impositivas que se puedan aprobar por ley.

39 Destino y finalidad del Fondo Financiar gastos e inversiones públicas en materia de protección del ambiente atmosférico y de la calidad acústica. Fomento de actuaciones en instalaciones públicas o privadas destinadas a disminuir los niveles de emisiones contaminantes. Políticas de prevención y mejora de la calidad atmosférica.

40 Muchas gracias