AYUNTAMIENTO DE HUÉTOR VEGA (Granada)

Transcripción

1 ACTA DEL PLENO DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL DIA 23 DE ABRIL DE En la Casa Consistorial de Huétor Vega, siendo las 8.23 horas del día 23 de abril de 2012 celebró sesión extraordinaria el Pleno de este Ayuntamiento, bajo la presidencia del Sr. Alcalde Don Mariano Molina Del Paso, asistiendo los Sres. Concejales relacionados al margen, actuando de Secretaria la que lo es de la Corporación, Doña Elisa Laura Ramírez. Asiste también el Sr. Interventor Don Juan Ignacio De Pablo Salazar. SRES ASISTENTES PRESIDENTE DON MARIANO MOLINA DEL PASO. CONCEJALES GM PP DON CONSTANTINO JOSE MARTINEZ HERNANDEZ DOÑA SUSANA MEGIAS MOLINA DON ROBERTO MOLINA ALVAREZ DOÑA MARIA DEL PILAR PEREZ VELAZQUEZ DOÑA MARY CARMEN SERVILIA LÓPEZ NIETO DON MARIANO GIRELA JUNCO DOÑA ELISA ISABEL GONZALEZ PEDRAZA DON JOSE ANTONIO PEREZ BRAOJOS DON JOSE MANUEL PRIETO ALONSO DOÑA PATRICIA MORALES MUÑOZ DON JOSE ANTONIO MARTIN FERNANDEZ GM PSOE DON JOSE MUROS CASTRO DOÑA ANA MARIA BARRERA MARTIN DON ANTONIO CASTRO JIMENEZ GM IULV-CA DON JESUS FERNANDEZ MARTIN DON FEDERICO HERNANDEZ MEYER SECRETARIA DOÑA ELISA LAURA RAMÍREZ INTERVENTOR DON JUAN IGNACIO DE PABLO SALAZAR Página 1 de 7

2 ORDEN DEL DÍA UNICO. INSTAR AL GOBIERNO DE ESPAÑA A LA RETIRADA DEL REAL DECRETO LEY 3/2012 DE 10 DE FEBRERO DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL Y PRESENTE UNA REFORMA LABORAL PACTADA CON LOS AGENTES SOCIALES. Dado comienzo a la sesión el Sr. Concejal DON FEDERICO HERNANDEZ MEYER plantea una cuestión de orden. Pregunta por la hora de comienzo del Pleno si el Sr. Alcalde la pone cuando considera conveniente. Y también pregunta porqué se celebra en la clandestinidad. No hay ni un solo cartel que diga que hay pleno. El Sr. Alcalde contesta que la hora es la que él decide y en cuanto a la publicidad no sabe porqué no hay bandos. Seguidamente, por el Sr. Concejal DON JOSE MUROS CASTRO se explica la proposición. Comienza expresando su rechazo a esta convocatoria principalmente por la hora. También porque no habría habido necesidad de esta convocatoria si lo hubiera sometido a debate en la ultima sesión plenaria ordinaria. Hay elementos que el Alcalde ignora así por ej. El Reglamento Orgánico Municipal dice que la convocatoria hay que hacerla en el plazo de 4 días y no se ha hecho así. También porque el ROM dice que no se incluyan en el orden del día aquellas mociones que no sean de interés para el pueblo pero ésta si lo es. También porque el art dice que aquellos asuntos dictaminados por las Comisiones Informativas deben ser incluidos en el orden del día de las sesiones del Pleno y no se hizo así. Dicho eso, va a explicar el motivo de la proposición. Quiere escuchar su opinión sobre la reforma laboral. No ha creado empleo sino que al contrario ha aumentado el desempleo de manera alarmante porque le está dando libertad a los empresarios para despedir y ha abaratado los despidos. Toma la palabra el Sr. Concejal DON FEDERICO HERNANDEZ MEYER quien dice que el Sr. Alcalde ha incumplido la palabra que dio el día de la sesión constitutiva del Ayuntamiento porque dijo que iba a buscar el dialogo y no lo hace y porque dijo que no iba a ser un dictador y lo es. También cree, apoyando lo que ha dicho el compañero del grupo socialista, que buscaba un pleno extraordinario para que los compañeros y compañeras tuvieran la oportunidad de cobrar un pleno más. El Sr. Federico Hernández lee textualmente: En la reforma laboral elaborada por el PP, el Gobierno se pliega a los intereses de las empresas y los mercados financieros y pretende que el miedo, la paralización y el individualismo impregnen a todos los trabajadores y las trabajadoras de este país. Qué esconde en verdad la reforma laboral? La Reforma pretende que el despido sea la opción más fácil para que una empresa mejore su competitividad. La reforma traerá más paro: en un momento de recesión como el que estamos viviendo Página 2 de 7

3 una reforma laboral como esta, solo sirve para facilitar y abaratar el despido, para facilitar más la destrucción de puestos de trabajo, pero no para incentivar la contratación. Una gran reforma laboral precisa del pacto de los agentes sociales para ser garantía de éxito. La que ha presentado el gobierno facilita la inaplicación de lo pactado en los convenios (los así llamados "descuelgues"). Se establece un procedimiento para saltarse lo dispuesto en los convenios similar, pero más fácil, que el que se puede usar para el despido por causas económicas. Suprime la autorización de la autoridad laboral de los expedientes de regulación de empleo (ERE), con lo que se reduce seriamente la capacidad de los sindicatos a la hora de negociar y se asume un riesgo añadido de judicialización de las relaciones laborales. La reforma es ineficaz, desde la perspectiva del empleo, porque favorece el despido y con ello el aumento del desempleo. Es injusta, porque los trabajadores pierden derechos y porque da todo el poder a los empresarios sobre los trabajadores creando además inseguridad en los trabajadores. Cada vez es más un clamor, al que ahora se han sumado también voces del propio Partido Popular: le piden a Rajoy que alcance grandes consensos y pactos de Estado para afrontar la grave situación en la que se encuentra el país. Ante la posibilidad no muy remota de que seamos intervenidos por Bruselas, se está pidiendo y exigiendo que se convoque un nuevo 'pacto de la Moncloa', para salir entre todos de la crisis. De permanecer como está el texto de la reforma laboral del PP se consolidaría la degradación del derecho a trabajar a simple mercancía, junto a otras consecuencias prácticas como la caída del consumo, el incremento de la recesión económica y la continuidad en el incremento del desempleo, que conduciría en los próximos meses a una perspectiva de seis millones de parados. En la exposición de motivos del texto alternativo registrado por IU en el Congreso de los Diputados se señala claramente que su objetivo es una impugnación de raíz de las justificaciones con las que se han abordado hasta ahora las reformas laborales de manera que sea la flexibilidad pactada y la negociación colectiva el mejor instrumento de ajuste, sin que ello comporte una mayor precarización de las condiciones de trabajo. El Alcalde interviene para decir que esta de acuerdo con la reforma laboral, y se verá dentro de un tiempo. En cuanto al cobro de dietas, también cobra el grupo IU y en el último Pleno estuvieron 6 minutos y también cobraron. En segundo turno de intervenciones, el Sr. Concejal DON JOSE MUROS CASTRO explica los puntos por lo que considera que no es adecuada la reforma laboral: Hasta ahora el despido se consideraba improcedente si el empresario no acreditaba la causa que justificó la extinción del despido, a partir de la reforma laboral el despido se presume procedente y para que sea considerado improcedente es el trabajador el que tiene que demostrar que no han concurrido las causas alegadas por el empresario. La indemnización por despido hasta ahora, en los contratos indefinidos, era de 45 y 42 mensualidades como máximo, a partir de ahora, por despido improcedente en los contratos indefinidos, será de 33 días por año trabajado con un máximo de 24 mensualidades; es decir, todo hasta ahora y lo va a usted seguir viendo a lo largo de mi exposición, no habla para nada de empleo, lo único que hace es abaratar el despido. Si Página 3 de 7

4 abaratar el despido es crear empleo, que paren el carro que me bajo porque no entiendo absolutamente nada. Otro elemento fundamental, y que es clave: Causas económicas para el despido, o modificación de las condiciones del trabajo; hasta ahora se entendía que concurrían causas económicas, entre otras causas cuando existía una disminución persistente del nivel de ingresos que pudiera afectar a la viabilidad o a la capacidad de mantener el volumen del empleo; a partir de la reforma laboral se entiende que la disminución de ingresos es persistente si bajan las ventas o los beneficios durante tres trimestres consecutivos, ni siquiera es necesario que la empresa tenga perdidas, es decir, en la actual situación de recesión económica en la que estamos cualquier empresa tienen una disminución de ventas o de ingresos durante tres trimestres consecutivos, cualquiera todas las de este país desgraciadamente y las del gran parte del mundo en el que nos movemos están en esa situación, con lo cual inmediatamente estamos todos en condiciones para que nos puedan despedir de manera flagrante. Modificación sustancial de las condiciones del trabajo: Hasta ahora se contemplaba como materia modificable el sistema de remuneración, nunca la cuantía, a partir de ahora la cuantía salarial se incluye entre las condiciones de trabajo que la dirección de la empresa puede modificar por esas razones económicas, técnicas, organizativas de producción y entre esas razones están las relacionadas con la competitividad, productividad u organización técnica o del trabajo en la empresa, es decir a cualquier trabajador, por esas razones económicas que estamos hablando, se le puede bajar el sueldo de manera unilateral por el empresario decide bajarte el sueldo y si quieres bien o si no pues te vas a tu casa y te indemnizaré con lo que establece la nueva reforma laboral. Los ERES, hasta ahora en esos despidos objetivos era necesaria la autorización laboral administrativa para realizar un ERE, a partir de este momento no es necesaria ninguna autorización laboral, sino que es el propio empresario el que decide aplicar ese ERE o esa reducción laboral y en caso de desacuerdo pues que vaya el trabajador y denuncie y pague esos costes que le supone esos tramites judiciales para poder demostrar que ese despido ha sido improcedente. Se establece ese contrato de formación y aprendizaje que hasta ahora contemplaba una edad máxima de 25 años y 30 años excepcionales hasta finales de 2013 y una misma empresa no podía realizar a una misma persona más de un trabajo bajo esta modalidad, a partir de ahora con la reforma laboral nueva del Partido Popular, el contrato de formación se puede ampliar hasta los 30 años hasta que la tasa del paro no baje del 15 %, algo impensable, aquí hemos estado siempre por encima de esas cifras incluso en los años aquellos de la burbuja inmobiliaria, es decir, podemos hablar de un contrato de formación y aprendizaje con carácter indefinido a todos aquellos trabajadores que tengan menos de 30 años o hasta los 30 años. Aparece un nuevo modelo de contrato que se llama contrato indefinido de apoyo al emprendedor que no existía hasta ahora y que con esta nueva ley se diseña hasta los 30 años con un periodo de prueba de un año. Las empresas que contraten este tipo de trabajador con este tipo de contrato tendrá una bonificación en las cuotas que pagan a la Seguridad Social de euros en el primer año de contrato, euros en el segundo y en el tercer año de contrato, es decir, que le queda dinero más que suficiente para luego poder despedir al trabajador puesto que como todos sabemos las condiciones de despido se han visto muy disminuidas. Página 4 de 7

5 Los convenios de empresa y del sector, pues a partir de este momento hasta ahora tenían prioridad aplicativa a los convenios de empresa, a partir de ahora los convenios de empresas tendrán prioridad sobre los del sector, siempre, es decir, cualquier empresa con dos o tres trabajadores establece las condiciones laborales, negocia el convenio, impone las condiciones laborales y se salta cualquier tipo de acuerdo que exista de ámbito superior en el sector al que nos estemos refiriendo. En el apartado ultra actividad, hasta ahora el plazo para finalizar la negociación de un convenio era entre ocho y catorce meses, dependiendo de la vigencia del convenio, si no había acuerdo se recurría a la resolución extrajudicial y si esta no era efectiva se prorrogaba hasta un nuevo acuerdo. A partir de ahora con la nueva reforma laboral de D. Mariano Rajoy la denominada ultra actividad o prórroga automática indefinida de los convenios que caducan, ha sido limitada a dos años a contar desde el momento en que se denuncian, si no hay acuerdo se debe de acudir a un arbitraje obligatorio o se aplicará el convenio del sector, pero como el convenio del sector ha quedado por debajo del convenio de empresa pues en cualquier momento el empresario decide que no quiere negociar el convenio e impone las condiciones laborales que le parezcan mas oportunas. Hay otro elemento fundamental, que preocupa muchísimo y es el tema del despido por una situación de enfermedad común o accidente no laboral, en el caso incluso de que esté justificado, cuando la ausencia alcance el 20 % de la jornada hábiles en dos meses consecutivos, es decir, en dos meses por 20 jornadas cada mes: 40 jornadas; el 20% de 40 jornadas son 8 jornadas; si alguien se pone durante 2 meses 8 días enfermo, el empresario lo puede despedir sin ningún tipo de indemnización y sin ningún tipo de explicación. Por ejemplo si un trabajador ha tenido un esguince y ha estado de baja 7 días y luego tiene una gripe de tres días un total de 10 días de ausencia laboral en dos meses, despedido del tirón, eso se contempla en la nueva reforma laboral del Partido Popular y si eso es crear empleo, pues yo he perdido la noción del concepto. Creo que eso no es crear empleo, eso lo que permite es despedir a la gente de una manera graciable, digital, el trabajador que no me gusta pues lo despido, lo echo a la calle sin ningún tipo de derechos. Cuando la ausencia alcance el 25% de las jornadas hábiles en 4 meses discontinuos, dentro de un periodo de 12 meses, es decir, en 4 meses 20 jornadas cada mes son 80 jornadas, el 25% serían 20 jornadas también, con el mismo derecho aunque esté justificado y sea una razón de salud pues inmediatamente el trabajador puede ir a la calle; 20 jornadas en 4 meses discontinuos, dentro de un periodo de 12 meses. En ambos casos sería considerado despido por causas objetivas, es decir la indemnización por ese despido sería de 20 días de salario por un año de servicio con un máximo de 12 mensualidades. Y hay otro elemento a tener en cuenta, y es el del empleado público, hasta ahora no se hacía referencia en estos términos en la anterior legislación laboral, y según el Real Decreto Ley aparece la pretensión de despedir a los trabajadores del sector público con esa indemnización que hemos dicho de 20 días por año trabajado hasta un máximo de 2 años. Seguidamente en uso de la palabra interviene el Sr. Concejal DON JESUS MARTIN FERNANDEZ quien dice que al Partido Popular le gusta mucho los reality, que han quitado Cuéntame porque quieren que vivamos con los sueldos de antes y a él le gustaría que el Alcalde tuviera el sueldo de antes. Página 5 de 7

6 Continua diciendo que navegando por Internet se ven anuncios que quieren hacer ver que la reforma laboral es buena. En este momento procede a la lectura de lo que dice ser un anuncio en Internet. No entiende como pueden admitir las atrocidades que hace el PP cuando muchos se benefician de la enseñanza o sanidad pública o de las prestaciones por desempleo. Hace tiempo el Sr. Alcalde en la presentación de un curso de monitores dijo que los jóvenes no tenían que ver el salario sino la posibilidad de aprovechar la experiencia que le iba a dar lo público. Ahí ya se le vio el plumero. El Sr. Alcalde interviene y cree que hay que dar un margen de tiempo a esta reforma. Respecto a lo que ha dicho el Sr. Martín Fernández él ha estado jugando al fútbol y nunca un monitor ha cobrado. Solicita la palabra el Sr. Concejal DON FEDERICO HERNANDEZ MEYER quien procede a la lectura de otro texto. IU busca recuperar la propia razón de existir del Derecho del Trabajo y que la regulación de los derechos laborales se ciña a la función que le encarga el artículo 35 de la Constitución Española, que no es otra que la garantía del derecho al trabajo. Para lo cual es imprescindible que la legislación laboral recupere su función de generar equilibrios en la prestación de trabajo y no la de producir más desequilibrios a los ya existentes en la desigual relación de trabajo. Nuestra apuesta, la de IU; es mejorar la calidad de los convenios incluyendo la posibilidad de una flexibilidad pactada en los mismos, por mantener el coste del despido en lugar de abaratarlo y por la eliminación de determinados contratos de formación o en prácticas, que sólo sirven para incrementar la precariedad laboral. IU presentó su alternativa a la reforma, una reforma que sea pactada con los agentes sociales para que "el trabajo sea un derecho, impedir que se abarate el despido y recuperar la negociación colectiva". Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de IULVCA, somete para su aprobación los siguientes ACUERDOS 1º El Grupo Municipal de Izquierda Unida pide al Pleno Municipal del Ayuntamiento de Huétor Vega instar al Gobierno de España a retirar el Real Decreto Ley 3/2012 y presentar en el Congreso de los Diputados un proyecto de ley alternativo y pactado con los agentes sociales y las fuerzas políticas que tenga como objetivo la creación de empleo de calidad y la estabilidad en el empleo. 2º El Grupo Municipal de Izquierda Unida pide al Pleno Municipal del Ayuntamiento de Huétor Vega reclamar al gobierno central y a la Junta de Andalucía la puesta en marcha de planes públicos de empleo locales. 3º Dar traslado de los acuerdos al Gobierno de España, a los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados, a la Junta de Andalucía, al Parlamento Andaluz y a las centrales sindicales. Página 6 de 7

7 Interviene de nuevo el Sr. Concejal DON JOSE MUROS CASTRO quien se suma a la propuesta de IU pero quiere que sobre todo se decida sobre los dos puntos incluidos en la propuesta de solicitud de pleno extraordinario, que concretamente son: 1. El Pleno Municipal del Ayuntamiento de Huétor Vega insta al Gobierno de España a presentar en el Congreso de los Diputados un proyecto de ley alternativo y pactado con los agentes sociales y las fuerzas políticas que tenga como objetivo la creación de empleo de calidad y la estabilidad en el empleo. 2. El Pleno Municipal del Ayuntamiento de Huétor Vega dará traslado de los presentes acuerdos al Presidente del Gobierno, a la Ministra de Empleo, al Presidente del Congreso de los Diputados, a los/as Portavoces de los Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados y a los/as representantes de los agentes sociales. El Sr. Alcalde anuncia su voto en contra y espera que dentro de un año se hable de objetivos distintos de los que dicen los otros GM que tiene la reforma. Tras ello se somete a votación la proposición presentada por los Concejales firmantes de la misma emitiéndose 12 votos en contra correspondientes al GM PP y 5 votos a favor, correspondientes a los GM PSOE e IULV-CA por lo que se rechaza la propuesta presentada. No habiendo más asuntos que tratar se levanta la sesión por el Sr. Alcalde Presidente a las 8.55 horas del día de la fecha para constancia de todo lo cual levanto la presente acta que firma conmigo el Alcalde, La Secretaria que doy fe. VB EL ALCALDE LA SECRETARIA DON MARIANO MOLINA DEL PASO ELISA LAURA RAMÍREZ Página 7 de 7