TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO OFICIALÍA MAYOR DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES ACTA DE LA JUNTA DE NOTIFICACION DE FALLO

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1 TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO OFICIALÍA MAYOR DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES ACTA DE LA JUNTA DE NOTIFICACION DE FALLO EN LA SALA DE JUNTAS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES, SITA EN EL SEGUNDO PISO DE LA CALLE DE NIZA, NÚMERO SESENTA Y SIETE, COL. JUÁREZ, MÉXICO DISTRITO FEDERAL, SIENDO LAS ONCE HORAS DEL DÍA DIEZ DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL ONCE, SE REUNIERON LAS PERSONAS CUYOS NOMBRES, REPRESENTACIONES Y FIRMAS FIGURAN AL FINAL DE ESTA ACTA, PARA DAR A CONOCER EL FALLO RELATIVO A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL NÚMERO , RELATIVA A LA DE OFICINA Y PAPEL SANITARIO; LO ANTERIOR, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y PUNTO NÚMERO 7 DE LAS BASES DE CONVOCATORIA DE ESTA LICITACIÓN. PRESIDIÓ ESTE ACTO EL LICENCIADO RICARDO QUIROZ AGUIRRE, DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES, QUIEN PROCEDIÓ A PASAR LISTA DE ASISTENCIA A LOS PRESENTES Y A LEER EL FALLO DE LA LICITACIÓN. SIENDO LAS 11:45 HORAS DEL DÍA INICIALMENTE SEÑALADO, SE DA POR TERMINADA LA PRESENTE ACTA, FIRMANDO LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON, DISTRIBUYENDO COPIA ENTRE LOS PRESENTES Y PROCEDIENDO A COLOCAR, POR UN PERÍODO DE CINCO DÍAS HÁBILES A PARTIR DE ESTA FECHA, UN EJEMPLAR DE LA MISMA EN UN LUGAR VISIBLE DEL ÁREA DE ADQUISICIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES, ASÍ COMO A PUBLICARLA EN LAS PÁGINAS DE INTERNET DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS Y EN COMPRANET. 1

2 POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO LIC. RICARDO QUIROZ AGUIRRE DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES LIC. JOSÉ IVÁN SAN JUAN BAUTISTA REPRESENTANTE DE LA CONTRALORÍA INTERNA LIC. HUMBERTO ROMÁN LÓPEZ REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ING. FRANCISCO RODRÍGUEZ TAPIA SUBDIRECTOR DE NORMATIVIDAD Y CONTROL DE GESTIÓN LIC. RODOLFO ARANDA GÓMEZ SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES LIC. MARÍA DE LOURDES VIDAL NORIEGA JEFA DEL DEPARTAMENTO DE ALMACÉN DE MATERIALES Y SUMINISTROS ING. JOSÉ RODOLFO TOVAR FERNÁNDEZ JEFE DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES LICITANTES CICOVISA, S. A. DE C. V. ALFREDO TORRES AMEZCUA REPRESENTANTE 2

3 TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO México, D.F., 10 de junio de 2011 FALLO NÚMERO , PARA LA DE OFICINA Y PAPEL SANITARIO El Tribunal Superior Agrario con fundamento en los artículos 36, 36 Bis y 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 58 de su Reglamento, da a conocer los criterios para adjudicar los pedidos de la Licitación Pública Nacional Presencial número , para la adquisición de Papelería, Artículos de Oficina y Papel Sanitario. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS En esta etapa del procedimiento se encontró que los licitantes Atención Corporativa de México, S.A. de C.V., Casa MARCHAND, S.A. de C.V., CICOVISA, S.A. de C.V., COSMOPAPEL, S.A. de C.V., Grupo Papelero Gutiérrez, S.A. de C.V., Grupo VEROMO, S.A. de C.V., Higiene y Papel, S.A. de C.V., MR. Limpieza, S.A. de C.V., OFFICE CLUB, S.A. de C.V., Operadora de Personal ALBROS, S.A. de C.V., Organización Papelera Mexicana, S.A. de C.V., Papelera Anzures, S.A. de C.V. y Papelería Lozano Hermanos, S.A. de C.V., cumplieron cuantitativamente con la documentación solicitada en la convocatoria de esta licitación. EVALUACIÓN Y ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS Del dictamen técnico de fecha 08 de junio de 2011 para las partidas 1 a la 69 y 76 a la 81, elaborado por la Licenciada María de Lourdes Vidal Noriega, Jefa del Departamento de Almacén de Materiales y Suministros y aprobado por el Ingeniero Francisco Rodríguez Tapia, Subdirector de Normatividad y Control de Gestión, se determina lo siguiente: 3

4 1. La empresa Atención Corporativa de México, S.A de C.V., en las partidas 6, 7, 9, 13, 15, 28, 29, 31, 36, 43, 44, 48, 51, 52, 55, 56, 62, 66, 76 y 77, Base de Acrílico para Calendario, Block Comprobante de Gastos, Block de Taquigrafía, Broche metálico de 8cm, Calendario para Escritorio, Cuaderno Profesional de Cuadro Chico, Cuaderno Profesional de Raya, Dedal de Hule, Engrapadora para Escritorio, Folder Tamaño Carta, Folder Tamaño Oficio, Lápiz, Libreta ¼ Pasta Dura con Índice, Libreta ¼ Pasta Dura Forma Italiana, Marcador Indeleble Negro, Marca Textos Amarillo, Perforadora, Puntilla para Lapicero, Sobre Bolsa Tamaño Legal, Sobre Bolsa Tamaño Oficio, respectivamente, en sus proposiciones técnicas incluye estos bienes, sin embargo no entregó las muestras tal como se requiere en el primer párrafo del punto 3.3 de las bases, razón por lo que no cumple en dichas partidas; en la partida 14 Caja de Cartón Desarmable para Archivo Muerto, no presentó el Certificado de Manejo Sustentable como se solicita en el punto de las bases, por lo cual no cumple en esta partida; en la partida 47 Grapas Estándar, la muestra presentada es para 20 hojas debiendo ser para 25 hojas, como se estipula en las especificaciones del Anexo 1, por lo que no cumple en esta partida; para las partidas 18, 63, 64 y 65 Charola Papelera, Porta clips de acrílico, Porta lápiz de acrílico, Porta tarjetas de acrílico, señala un Contenido Nacional del 55%; sin embargo su proveedor Acrílico Sablón, S.A. de C.V., solo avala un contenido de cuando menos el 50%; por lo anterior este licitante no cumple en dichas partidas; para las partidas 1, 2, 3, 4, y 5 Arillos para engargolar de 1/2, 1/4, 3/8, 5/8 y 7/8 respectivamente, señala un Contenido Nacional del 55% que no está avalado por el fabricante por lo que no cumple en estas partidas. Por las razones antes expuestas, con fundamento en los puntos 5.1 y 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en las partidas mencionadas, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 2. La empresa Casa MARCHAND, S.A. de C.V., en la partida 58 Papel Bond Tamaño Oficio oferta 1,190 millares debiendo ser 1,990 millares, como se estipula en el punto de las bases, por lo que no cumple en esta partida; razón por la que con fundamento en el punto 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en la partida mencionada, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 4

5 3. La empresa CICOVISA, S.A. de C.V., en las partidas 55 y 56 Marcador Indeleble Negro y Marca Textos Amarillo, respectivamente, se observa que en las muestras presentadas la punta del cincel es de 5mm debiendo ser de 6mm, como se estipula en las especificaciones del Anexo 1, por lo que no cumple en estas partidas; en las partidas 76 y 77 Sobre Bolsa Tamaño Legal y Sobre Bolsa Tamaño Oficio, en sus proposiciones técnicas incluye estos bienes, sin embargo no entregó las muestras tal como se requiere en el primer párrafo del punto 3.3 de las bases, razón por lo que no se cumple en dichas partidas; adicionalmente en las partidas 16, 17, 57 y 58 Carpeta Registradora Tamaño Carta, Carpeta Registradora Tamaño Oficio, Papel Bond Tamaño Carta y Papel Bond Tamaño Oficio, respectivamente, no incluyó en su propuesta técnica la marca de cada uno de los artículos como se requiere en el punto de las bases, por lo que no cumple en estas partidas; por este motivo, con fundamento en los puntos 5.1 y 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en las partidas mencionadas, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 4. La empresa COSMOPAPEL, S.A. de C.V., cumple satisfactoriamente con las especificaciones y requisitos técnicos establecidos en las bases de la convocatoria. 5. La empresa Grupo Papelero Gutiérrez. S.A de C.V., la muestra presentada para la partida 55 Marcador Indeleble Negro, en la medición realizada se detectó que su muestra la punta del cincel es de 5mm debiendo ser de 6mm; en la partida 64 Porta lápiz de acrílico la muestra presentada tiene medidas de 6.4 x 6.4 x 9.5cm debiendo ser de 6.5 x 6.5 x 9.5 como mínimo, como se estipula en las especificaciones del Anexo 1, por lo que no cumple en estas partidas; debido al motivo anterior, con fundamento en el punto 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en las partidas mencionadas, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 6. La empresa Grupo VEROMO, S.A de C.V., entregó en la partida 35 Directorio Telefónico Secretarial una muestra de 102 hojas debiendo ser de 110 +/-5 hojas de variación; en la partida 53 Libro Florete de Registro Forma Italiana, en la muestra presentada sus hojas son de color gris debiendo ser color blanco; lo anterior se estipula en las especificaciones del Anexo 1, por lo que no cumple en estas partidas; por lo anterior, con fundamento en los 5

6 puntos 5.1 y 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en las partidas mencionadas, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 7. La empresa OFFICE CLUB, S.A. de C.V., en la partida 38 Etiqueta Adhesiva 5000, no incluyó en su propuesta técnica la marca del artículo como se requiere en el punto de las bases, por lo que no cumple en esta partida; en la partida 32 Desengrapadora en su oferta técnica indica que no cuenta con el contenido de integración nacional requerido en el punto de las bases, por lo que, en efecto, no cumple en esta partida; en las partidas 41 y 42 Folder con Broche Tamaño Carta, Folder con Broche Tamaño Oficio, las muestras presentadas son de 326 gramos debiendo ser de 420 gramos, como se estipula en las especificaciones del Anexo 1, por lo que no cumple en estas partidas. Adicionalmente, ofrece en la carta compromiso de su proposición técnica, entregar los bienes en un plazo de 120 días naturales a partir de la firma del pedido contraviniendo a lo estipulado en el punto 12.1 de las bases de licitación, que señala un plazo de 22 días naturales a partir de la firma del pedido, por lo cual, con fundamento en los puntos , 5.2 y 5.8 de las mismas bases de convocatoria, se desecha su propuesta y queda descalificada. 8. La empresa Operadora de Personal ALBROS, S.A. de C.V., en la partida 14 Caja de Cartón Desarmable para Archivo Muerto la muestra presentada es de 57.5 cm de largo debiendo ser de 51 cm +/- 1cm de variación; en la partida 53 Libro Florete de Registro Forma Italiana la muestra presentada tiene hojas de color gris debiendo ser color blanco; en la partida 56 Marca Textos amarillo en la muestra presentada la punta del cincel es de 5mm debiendo ser de 6mm; todo lo anterior se estipula en las especificaciones del Anexo 1, por lo que no cumple en estas partidas, razón por la que con fundamento en el punto 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en las partidas mencionadas, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 9. La empresa Organización Papelera Mexicana, S.A de C.V., en las partidas 1, 3, 4, 15, 20, 41, 42, 43, 44, 66, 69 y 76 Arillo para Engargolar de 1/2, Arillo para Engargolar de 3/8, Arillo para Engargolar de 5/8, Calendario para Escritorio año 2012, Cinta Canela, Folder con Broche Tamaño Carta, Folder con Broche Tamaño Oficio, Folder Tamaño Carta, 6

7 Folder Tamaño Oficio, Puntilla para Lapicero, Separadores de Plástico Tamaño Oficio y Sobre Bolsa Tamaño Legal, respectivamente, en su proposición técnica incluye estos bienes, sin embargo no entregó las muestras tal como se requiere en el primer párrafo del punto 3.3 de las bases, razón por la que no cumple en dichas partidas y con base en el punto 5.1 de la convocatoria se desecha su propuesta en las partidas mencionadas, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 10. La empresa Papelera Anzures, S.A. de C.V., en la partida 53 Libro Florete Forma Italiana en la muestra presentada sus hojas son de color gris debiendo ser color blanco, como se estipula en las especificaciones del Anexo 1, por lo que no cumple en esta partida; en las partidas 31, 41, 42, 49, 50, 61 y 62, Dedal de Hule, Folder con Broche Tamaño Carta, Folder con Broche Tamaño Oficio, Lápiz Bicolor, Lápiz Rojo, Pegamento Lápiz Adhesivo y Perforadora, respectivamente, en su proposición técnica incluye estos bienes, sin embargo no entregó las muestras tal como se requiere en el primer párrafo del punto 3.3 de las bases, razón por lo que no cumple en dichas partidas. Debido a lo anterior, con fundamento en los puntos 5.1 y 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en las partidas citadas, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 11. La empresa Papelera Lozano Hermanos, S.A. de C.V., cumple satisfactoriamente con las especificaciones y requisitos técnicos establecidos en las bases de la convocatoria. Complementariamente, en el dictamen técnico de fecha 08 de junio de 2011 para las partidas 70 a la 75, elaborado por el Ingeniero José Rodolfo Tovar Fernández, Jefe del Departamento de Servicios Generales y autorizado por el Licenciado José Luis Olvera Contreras, Director de Servicios Generales, se encontró lo siguiente: 1. La empresa CICOVISA, S.A. de C.V., presentó una muestra para la partida 72 Papel Higiénico Jumbo, que tiene un ancho de 9cm, debiendo ser de 10cm, como se especifica en el Anexo 1 de las bases de convocatoria, razón por la que con fundamento en el punto 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en la partida mencionada, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 7

8 TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO 2. La empresa Higiene y Papel, S.A. de C.V., cumple satisfactoriamente con las especificaciones y requisitos técnicos establecidos en las bases de la convocatoria. 3. La empresa MR. Limpieza, S.A. de C.V., presentó una muestra para la partida 75 Papel Toallamatic, que tiene un ancho menor de 20 centímetros y no cumple con la especificación del Anexo 1 de las bases, razón por la que con fundamento en el punto 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en la partida mencionada, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. 4. La empresa OFFICE CLUB, S.A. de C.V., presentó una muestra para la partida 72 Papel Higiénico Jumbo, que tiene un ancho de 9.5cm, debiendo ser de 10cm, como se especifica en el Anexo 1 de las bases de convocatoria; en la partida 75 Papel Toallamatic, presentó una muestra que tiene un ancho menor de 20 centímetros y no cumple con la especificación requerida en el mismo anexo; por lo anterior, con fundamento en el punto 5.2 de la convocatoria se desecha su propuesta en la partida mencionada, pudiendo participar en las demás partidas que cotiza. De la revisión efectuada por el Licenciado Rodolfo Aranda Gómez, Subdirector de Adquisiciones, a la documentación legal, administrativa y financiera, así como a las proposiciones económicas de las empresas evaluadas, se observó que resultan solventes y cumplen con las condiciones solicitadas por el Tribunal Superior Agrario. En la partida 30 "Cutter estándar de plástico" se encontró un empate con un precio unitario de $1.38 antes de I.V.A., entre las empresas Grupo VEROMO, S.A. de C.V. que manifiesta ser una pequeña empresa y Organización Papelera Mexicana, S.A. de C.V. que no se pronuncia al respecto, por lo que se adjudicará a la primera, de conformidad en los artículos 34 y 54 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Toda vez que no se cuentan con propuestas solventes en las partidas 1 Arillo para engargolar de ½, 2 Arillo para engargolar de ¼, 3 Arillo para 8

9 engargolar de 3/8, 4 Arillo para engargolar de 5/8, 5 Arillo para engargolar de 7/8, 6 Base acrílico para calendario, 7 Block comprobante de gastos, 15 Calendario para escritorio 2012, 34 Despachador de metal, 35 Directorio telefónico secretarial, 40 Etiqueta forma continua, 42 Folder con broche tamaño oficio, 43 Folder tamaño carta color crema, 44 Folder tamaño oficio color crema, 45 Foliador metálico, 49 Lápiz bicolor, 50 Lápiz rojo, 54 Madeja de hilaza, 59 Papel kraft, 60 Papel rollo para sumadora, 65 Porta tarjetas de acrílico y 66 Puntillas para lapicero, se declaran desiertas con base en los puntos y de la convocatoria de esta licitación, procediendo conforme a la normatividad vigente. RESULTADO Por ser solventes y convenientes sus propuestas se emite el fallo a favor de las empresas que se detallan a continuación, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y punto 7 de las bases de la convocatoria de licitación: Atención Corporativa de México, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes ACM IJ5 y domicilio en Observatorio número 444, Colonia 16 de Septiembre, código postal 11810, Delegación Miguel Hidalgo, México, D. F., empresa que ofrece en las partidas 10, 11, 12 y 20, un importe de $24, I.V.A. incluido. Casa Marchand, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes CMA SG1 y domicilio en Mesones número 180, locales F y G, Colonia Centro, código postal 06090, Delegación Cuauhtémoc, México, D. F., empresa que ofrece en las partidas 53 y 76, un importe de $20, I.V.A. incluido. CICOVISA, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes CIC A4 y domicilio en Amores número 135, Colonia Del Valle, código postal 03100, Delegación Benito Juárez, México, D. F., empresa que ofrece en las partidas 51 y 52, un importe de $3, I.V.A. incluido. 9

10 COSMOPAPEL, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes COS D57 y domicilio en Vainilla número 269-D, Colonia Granjas México, código postal 08400, Delegación Iztacalco, México, D. F., empresa que ofrece en las partidas 57 y 58, un importe de $322, I.V.A. incluido. Grupo Papelero Gutiérrez, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes GPG y domicilio en José María Roa Bárcenas número 105, Colonia Obrera, código postal 06800, Delegación Cuauhtémoc, México, D. F., empresa que ofrece en las partidas 13, 18, 19, 21, 32, 63 y 79, un importe de $22, I.V.A. incluido. Grupo VEROMO, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes GVE I33 y domicilio en Juan A. Mateos número 290, Interior 1, Colonia Paulino Navarro, código postal 06870, Delegación Cuauhtémoc, México, D. F., empresa que ofrece en las partidas 30, 31, 41, 67, 68 y 78, un importe de $20, I.V.A. incluido. Higiene y Papel, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes HPA F9 y domicilio en Alfonso Gómez de Orozco número 119, Colonia Parque Industrial EXPORTEC II, código postal 50200, Municipio de Toluca, Estado de México, empresa que ofrece en las partidas 72, 73 y 75, un importe de $106, I.V.A. incluido. MR. Limpieza, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes MLI M7 y domicilio en Lirio número 26, Colonia Tamaulipas, código postal 57300, Municipio Nezahualcóyotl, Estado de México, empresa que ofrece en las partidas 70, 71 y 74, un importe de $31, I.V.A. incluido. Operadora de Personal ALBROS, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes OPA BF9 y domicilio en Gitana número 278, Edificio 4-A 103, Colonia Arboledas San Lorenzo, código postal 13220, Delegación Tláhuac, México, D. F., empresa que ofrece en la partida 9, un importe de $1, I.V.A. incluido. Organización Papelera Mexicana, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes OPM D6 y domicilio en Avenida del Taller 10

11 número 24, Colonia Transito, código postal 06820, Delegación Cuauhtémoc, México, D. F., empresa que ofrece en las partidas 8, 14, 16, 17, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 36, 37, 38, 39, 46, 55, 61, 62, 64, 77, 80 y 81, un importe de $103, I.V.A. incluido. Papelera Anzures, S.A. de C.V., con clave del registro federal de contribuyentes PAN PB0 y domicilio en Cantú número 9, octavo piso, Colonia Anzures, código postal 11590, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., empresa que ofrece en las partidas 47, 48, 56 y 69, un importe de $17, I.V.A. incluido. Finalmente, se comunica a las empresas adjudicadas Atención Corporativa de México, S.A. de C.V., Casa Marchand, S.A. de C.V., CICOVISA, S.A. de C.V., COSMOPAPEL, S.A. de C.V., Grupo Papelero Gutiérrez, S.A. de C.V., Grupo VEROMO, S.A. de C.V., Higiene y Papel, S.A. de C.V., MR. Limpieza, S.A. de C.V., Operadora de Personal ALBROS, S.A. de C.V., Organización Papelera Mexicana, S.A. de C.V. y Papelera Anzures, S.A. de C.V., que deberán de presentarse en las oficinas de la Dirección General de Recursos Materiales, ubicadas en la calle de Niza número 67, segundo piso, Colonia Juárez, código postal 06600, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal, a firmar el pedido correspondiente dentro de los seis días naturales posteriores a esta fecha, tal como se establece en el punto 8 de las bases de la convocatoria de licitación, además de entregar la documentación que se solicita en el mismo. ELABORÓ EMITIÓ LIC. RODOLFO ARANDA GÓMEZ SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES LIC. RICARDO QUIROZ AGUIRRE DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS MATERIALES 11