A fs. 51 comparece doña MARCELA ROSALES BELMAR, cédula nacional de identidad N , candidata a Alcalde por

Transcripción

1 Santiago, siete de noviembre de dos mil dieciséis. VISTOS: A fs. 51 comparece doña MARCELA ROSALES BELMAR, cédula nacional de identidad N , candidata a Alcalde por la comuna de Conchalí como integrante de la Lista L, Pacto Nueva Mayoría y don PABLO AGUSTIN VELOZO ALCAIDE, cédula nacional de identidad , en representación del Partido Socialista de Chile, ambos domiciliados para estos efectos, en calle París N 873, comuna de Santiago y a fs. 130 comparece don RENE ARTURO DE LA VEGA FUENTES, cédula nacional de identidad N , domiciliado para estos efectos en Pasaje Lo Groño N 4762, comuna de Conchalí, quienes, de conformidad a lo establecido en los artículo 97 y siguientes de Ley N , Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios y 117 de la Ley N Orgánica Constitucional de Municipalidades, dedujeron solicitud de rectificación de escrutinios respecto de la elección de Alcalde efectuada el pasado 23 de octubre de 2016 en la comuna de Conchalí. Expresan los recurrentes de fs. 51, que existen una serie de irregularidades en el proceso eleccionario de Alcalde en la comuna de Conchalí, omisiones, calificación errada de los votos válidos, marcados, objetados, nulos o en blanco por parte de las mesas, errores en las actas de escrutinios, en sus sumas y totales, existencia de las mismas, diferencias entre las actas o entre ellas y los certificados de escrutinios entregados a los apoderados, resultados mal imputados por los Colegios Escrutadores, y errores aritméticos. Agregan que, de acuerdo al resultado preliminar puesto a disposición de la ciudadanía por el Servicio Electoral, el Candidato Independiente RENE DE LA VEGA, habría tenido la primera mayoría, 1

2 existiendo una diferencia de 122 votos con la candidata a Alcalde de la Lista E, Marcela Rosales Belmar. Añaden, que el día lunes 24 de octubre último, se procedió a la revisión de las Actas en los Colegios Escrutadores, la que arrojó que el Candidato RENE DE LA VEGA, obtenía votos y la candidata MARCELA ROSALES obtenía 8.362, en consecuencia la diferencia entre ambos candidatos se redujo a 90 votos. A este respecto señalan que el referido escrutinio realizado por los Colegios Escrutadores es incompleto, pues no estuvieron a disposición de éstos, las actas de escrutinios correspondientes a 67 mesas, las cuales corresponden a los locales electorales UNESCO 1, UNESCO 2 y ESCUELA ALLIPEN, lo que trae consigo que el escrutinio no fue realizado en forma íntegra, de acuerdo a los plazos y procedimientos legales correspondientes. Atendido los fundamentos ya indicados solicitan la rectificación mediante un nuevo escrutinio público respecto de las siguientes mesas: COLEGIO 13089, Circunscripción Lo Negrete mujeres, mesas N s 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32,33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 49, 64, 90; COLEGIO Circunscripción Lo Negrete Varones, mesas N s 1, 2, 4, 20, 22, 24, 41, 47, 52, 59, 63, 77, y 89; COLEGIO 13101, Circunscripción El Cortijo mujeres, mesas N s 1, 3, 4, 5, 10, 19, 20, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42,, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 72, 86, 88, 94, 96, 102; COLEGIO 13011, Circunscripción El Cortijo varones, mesas N s 15, 55, 56, 61 y 72. Solicitan en consecuencia, la rectificación y un nuevo escrutinio público en las mesas de sufragios que indica, rectificando los 2

3 errores, o salvando las omisiones que se contienen en los escrutinios, lo que pudiera dar lugar a la elección de un candidato distinto o de una opción diferente, dada la cantidad de votos involucrados en las actas no escrutadas versus la diferencia que separa a la candidata Marcela Rosales del candidato René de la Vega. Los vicios que alegan en las mesas que solicitan la rectificación y nuevo escrutinio se podrían agrupar en que no se revisaron ellas por carecer del ejemplar de las actas de las mismas, mesas descuadradas, y modificación ya sea para candidatos, para total de sufragios emitidos, y en blanco y votos nulos. Acompañaron los documentos que se encuentran agregados de fojas 1 a fojas 50 los que corresponden a copia del acta del colegio escrutador Liceo Agustín Edwards, circunscripción el Cortijo, código 13101; copia del acta del colegio escrutador Liceo Agustín Edwards, circunscripción el Cortijo, código 13010; copia del acta del colegio escrutador Liceo Agustín Edwards, circunscripción el Cortijo, código 13011; copia del acta del colegio escrutador Liceo Agustín Edwards, circunscripción el Cortijo, código 13089; y Copia acta de escrutinio alcal 5 colegio Unesco Lo Negrete enmendada. De fojas 140 a 142, se encuentran agregadas las declaraciones de tres de los cuatros testigos ofrecidos. Por otra parte, a fs. 130 rola el reclamo Rol Nº , acumulado al anterior, mediante resolución de fs.,136, en el cual el reclamante don RENE ARTURO DE LA VEGA FUENTES, deduce rectificación del escrutinio general de la elección de Alcalde de la comuna de Conchalí, solicitando se proceda a verificar, considerar y recontar los sufragios y realizar todos los actos necesarios para establecer la real voluntad electoral del universo de personas 3

4 habilitadas para sufragar y que efectivamente lo hicieron en la comuna de Conchalí. Indica que en la Mesa 31V del Liceo Poeta Federico García Lorca, circunscripción El Cortijo, según el sitio web del Servicio Electoral, la mesa se encuentra descuadrada, por una diferencia de 23 votos, de los cuales saben que 22 son del candidato René de la Vega. Refiere que los votos válidamente emitidos son 56, pero el total de votación indica 79. En la mesa 72M Escuela Atenea, circunscripción El Cortijo, señala que el sitio web del Servicio Electoral, la mesa se encuentra descuadrada en 20 votos, que los votos válidamente emitidos son 43 sumado los nulos y blancos da un total de 50 pero el total de votación indica 70; mesa 49 M, Escuela Allipen, circunscripción El Cortijo según el sitio web del Servicio Electoral se encuentra descuadrada donde la candidata Marcela Rosales, aparece con 83 votos, siendo su real votación 23, generando un descuadre entre los válidamente emitidos y el total de la votación por un total de 62 votos, donde pareciera que 62 personas no votaron; indica además que, al revisar la misma mesa 49M en la elección de Concejal, sí se encuentra cuadrada con 83 votos. En la mesa 55V Escuela Pedro Aguirre Cerda, circunscripción El Cortijo, según el sitio web del Servicio Electoral, ésta se encontraría descuadrada por una diferencia de 3 votos, señala que los votos válidamente emitidos son 59 y si se suman los nulos y blancos da un total de 68, pero el total de la votación indica 71; y en la mesa 88M, Liceo Agustín Edwards, circunscripción El Cortijo, señala que, según el sitio web del Servicio Electoral, la mesa se encontraría descuadrada por una diferencia de 1 voto, aseverando que son del candidato René de la Vega. 4

5 Solicita en consecuencia, la rectificación del escrutinio general de la elección de alcalde de la comuna de Conchalí, y se proceda a verificar, considerar y recontar los sufragios y realizar todos los actos necesarios para establecer la real voluntad electoral del universo de personas habilitadas para sufragar y que efectivamente lo hicieron en la comuna de conchali, declarando con ello el correcto y verdadero escrutinio de la Elección de Alcalde en la referida comuna. De fojas 98 a 32 se encuentran agregados los documentos acompañados los que consisten en los resultados publicados en el sitio web del Servicio Electoral y planilla resumen de votos por mesa, ambos de las 5 mesas reclamadas. De fojas 143 a 145, se encuentran agregadas las declaraciones de tres de los cuatros testigos ofrecidos. No se produjeron en autos otras informaciones o contrainformaciones. A fojas 137, se ordenó traer los autos en relación. CONSIDERANDO: 1 Que los reclamantes de fojas 51, señora MARCELA ROSALES BELMAR, y don PABLO AGUSTIN VELOZO ALCAIDE, han solicitado la rectificación y un nuevo escrutinio público en las mesas de sufragios que indica, respecto de la elección de alcalde efectuada el pasado 23 de octubre de 2016, en la comuna de Conchalí, rectificando los errores, o salvando las omisiones que se contienen en los escrutinios, lo que pudiera dar lugar a la elección de un candidato distinto o de una opción diferente, dada la cantidad de votos involucrados en las actas no escrutadas versus la diferencia que separa a la candidata Marcela Rosales del candidato René de la Vega; respecto del reclamo de fs. 130, el señor RENE ARTURO DE LA VEGA 5

6 FUENTES, deduce rectificación del escrutinio general de la ya aludida elección de alcalde, solicitando se proceda a verificar, considerar y recontar los sufragios y realizar todos los actos necesarios para establecer la real voluntad electoral del universo de personas habilitadas para sufragar y que efectivamente lo hicieron en la comuna de Conchalí. 2º Que para acreditar sus dichos los comparecientes de fs. 51, acompañó a los autos los documentos que rolan de fs. 1 a fs. 43, y fs. 44; asimismo, el recurrente de fs. 130 acompañó los documentos que rolan de fs. 98 a fs Todos ya descritos en la parte expositiva. Además rindieron testifical que rola de fs. 140 a 142 y de 143 a Que como fundamento de su reclamo, la candidata Rosales y el señor Velozo estimarían que el resultado provisorio publicado por el Servicio Electoral, omite, entre otros aspectos, escrutinios existentes, afectando el resultado final, sin considerar que el escrutinio definitivo no incluye aquellos datos publicados a modo de referencia, sino sólo los provenientes de los Colegios Escrutadores, por lo que toda inconsistencia en dicho resultado provisorio resulta irrelevante al momento de determinar la votación definitiva en dicha comuna, labor asignada a los Tribunales Electorales respectivos. 4 Asimismo, el reclamante René de la Vega, fundamenta su libelo, en el descuadre en las 5 actas s de sufragios que indica y que presentarían las inconsistencias que detalla, errores en sus sumas y totales, resultados mal imputados o errores aritméticos, lo que se trataría de errores de cuadratura general, que por si sola, no constituye un resultado necesario de rectificar en esta etapa, ni justifican un eventual nuevo recuento de todas y cada una de ellas, 6

7 cuestión que dice relación con el proceso y procedimiento al que actualmente se encuentra abocado este Tribunal Electoral. 5º Que las informaciones rendidas por los reclamantes no han acreditado que existan en la especie los vicios alegados en el proceso eleccionario de la comuna de Conchalí. 6 Que, conforme lo establece el N 2 del artículo 103 de la Ley N , corresponde a este Tribunal Electoral, conociendo del escrutinio general de las Elecciones Municipales, completar o rectificar el escrutinio practicado por los diversos Colegios Escrutadores, en el caso que algún Colegio hubiere dejado de escrutar una o más actas de Mesas receptoras de sufragios, ya sea, por no haber conseguido las actas o porque aquellas contuvieren errores u omisiones que impidieren conocer el resultado real y completo de la mesa que le fue remitida, por lo que las rectificaciones a que haya lugar serán efectuadas por el Tribunal, conforme a los antecedentes que obran en su poder, en el respectivo proceso de calificación. 7 Que, para el cumplimiento de la labor encargada a este Tribunal por los artículos 119 de la Ley N , Orgánica Constitucional de Municipalidades y 100 y siguientes de la Ley N , se han recibido los Cuadros y Actas de los correspondientes Colegio Escrutadores, sobre los cuales, habiéndose realizado la calificación provisoria de éstos, no se aprecia diferencia de la magnitud indicada por los reclamantes, siendo de advertir, en cuanto a las mesas cuestionadas, que sólo se ha señalado en términos generales un conjunto de diferencias en totales, de modo que, las alegaciones de los reclamantes, importan, en definitiva, el cumplimiento de los actos propios del proceso de calificación y de formación del escrutinio general. 7

8 8 Que producto de la calificación provisoria efectuada por este Tribunal Electoral Regional, en relación con las mesas objeto de las solicitudes de rectificación de ambos reclamantes, se ha establecido lo siguiente: Colegio Mesa Circunscripción M LO NEGRETE Calificación provisoria M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE 8

9 Colegio Mesa Circunscripción Calificación provisoria M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE Rectificada M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE 9

10 Colegio Mesa Circunscripción Calificación provisoria M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M LO NEGRETE M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO 10

11 Colegio Mesa Circunscripción Calificación provisoria M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO 11

12 Colegio Mesa Circunscripción Calificación provisoria M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO 12

13 Colegio Mesa Circunscripción Calificación provisoria V EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO V LO NEGRETE Sin Descuadre V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE 13

14 Colegio Mesa Circunscripción Calificación provisoria V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE V LO NEGRETE Sin Descuadre Cuadrada M EL CORTIJO M EL CORTIJO M EL CORTIJO V EL CORTIJO V EL CORTIJO Rectificada 9 Que, en la apreciación de los hechos, este Tribunal ha actuado como jurado en uso de las facultades que le confieren el artículo 119 de la Ley N y el artículo 104 de la Ley N

15 Por estas consideraciones, normas legales citadas y atendido, además, lo dispuesto en los artículos 119 y siguientes de la Ley N y en el Acuerdo del Tribunal Calificador de Elecciones de 14 de agosto de 2012, se resuelve: Que se rechazan las solicitudes de rectificación de escrutinios deducidas a fs. 51 por doña MARCELA ROSALES BELMAR, y don PABLO AGUSTIN VELOZO ALCAIDE, y la de fs. 130, deducida por don RENE ARTURO DE LA VEGA FUENTES, sin perjuicio de las facultades de este Tribunal para completar escrutinios y efectuar las rectificaciones que correspondieren en el marco del procedimiento de formación del Escrutinio General y de Calificación de las Elecciones Municipales a los que este Tribunal se encuentra actualmente abocado. Notifíquese en la forma dispuesta en el N 8 del Acuerdo del Tribunal Calificador de Elecciones de 14 de agosto de Archívense en su oportunidad. Rol N y 4702/ Acumuladas. PRONUNCIADA POR EL SEÑOR PRESIDENTE TITULAR, DON JUAN MANUEL MUÑOZ PARDO Y POR LOS SEÑORES ABOGADOS MIEMBROS TITULARES, DON PATRICIO ROSENDE LYNCH Y DON ANTONIO BARRA ROJAS. PATRICIA MUÑOZ BRICEÑO Secretaria Relatora 15