Reporte de Contrataciones Públicas Mayo Oficina de Estudios Económicos

Transcripción

1 Reporte de Contrataciones Públicas Mayo 2012 Oficina de Estudios Económicos

2 REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS ENERO - MAYO, 2012 Magali Rojas Delgado Presidenta Ejecutiva Milagritos Pastor Paredes Secretaria General (e) Miguel Caroy Zelaya Jefe de la Oficina de Estudios Económicos Analistas Carla Torres Sigueñas Francisco Saravia Ortiz Adela Herrera Villena Rolf Ruiz Casapia Vicente Olaza Alcocer Janet Pérez Ricaldi Elaborado en Junio 2012 El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31 de mayo de

3 CONTENIDO Introducción Nº de procesos, valor adjudicado, según modalidad Valor adjudicado, según modalidad y objeto Valor adjudicado por objeto, según tipo de entidad Plan Anual de Contrataciones (PAC) Demanda estatal programada y convocada, por mes Monto de procesos programados y convocados por objeto, según tipo de entidad Régimen General Procedimiento Clásico: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado por tipo de proceso y estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado total, según objeto Subasta Inversa: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta y estado del ítem Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y Nº de ítems Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Convenio Marco: Nº de órdenes de compra y monto negociado, según año de procedencia y tipo de entidad Útiles de escritorio Principales productos y proveedores Nº de órdenes de compra y monto negociado, según departamento Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros Nº de órdenes y monto negociado, según departamento Principales Proveedores que atendieron compras por tipo de entidad 3

4 CONTENIDO Regímenes Especiales Procedimiento de Petroperú: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem Petroperú: Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Petroperú: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Procesos bajo el ámbito del Decreto de Urgencia Nº Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial, según estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems, según departamento Valor adjudicado y referencial por estado del ítem, según departamento Procesos bajo los Regímenes Especiales (RES) Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial, según estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems, según departamento Valor adjudicado y referencial por estado del ítem, según departamento Exoneraciones Comparativo del Nº de exoneraciones y monto exonerado, según objeto Valor, Nº de ítems y Nº de procesos por estado, según departamento Proveedores del Estado Nº de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores, según capítulo Nº de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores, según departamento Nº de proveedores del Estado y valor adjudicado, según tipo de proveedor Nº de proveedores y valor adjudicado, según departamento 4

5 INTRODUCCIÓN A Mayo de 2012 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 7, millones mediante 32,852 procesos y 6,902 órdenes de compra. Si se compara solo los Procesos de Selección, se tiene un aumento tanto del monto contratado respecto a lo registrado a mayo del año anterior y, a su vez, un incremento en el número de procesos. Ello es explicado por el aumento en el monto adjudicados a través de concursos públicos y adjudicaciones de menor cuantía. Asimismo, se aprecia que el número de proveedores que contrataron con el Estado fue 19,263, cifra mayor a los 13,944 proveedores adjudicados hasta mayo de Finalmente, si bien el monto programado en los PAC asciende a S/. 33, millones, el presupuesto inicial estimado para contrataciones públicas asciende a S/. 64, millones. Cabe precisar que en estos cinco primeros meses del año las entidades públicas ya cuentan con 4.3 versiones del PAC en promedio. 5

6 Procedimientos bajo alcances de la ley Nº de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad Enero-Mayo 2011 Vs. Enero-Mayo 2012 Petroperú Otros Regímenes Procedimiento Clásico Subasta Inversa Nº procesos totales Enero - Mayo 2011 Enero - Mayo 2012 % de Variación Monto Adjudicado total Nº procesos totales Monto Adjudicado total Nº procesos totales Monto Adjudicado total LP 282 S/ S/ % 31.2% CP 187 S/ S/. 1, % 229.4% ADP 667 S/ S/ % 81.2% ADS 4,494 S/ ,855 S/ % 77.8% AMC 13,426 S/ ,157 S/. 1, % 13.3% Presencial 613 S/ ,117 S/ % 55.1% Electrónica 591 S/ ,109 S/ % 116.4% Convenio Marco (1) 3,510 S/ ,902 S/ % 122.1% Exoneraciones 626 S/ S/ % 8.4% Compra Directa 463 S/. 1, S/. 1, % -0.9% Competencia Mayor 24 S/ S/ % -20.3% Competencia Menor 321 S/ S/ % 23.9% Compras por Convenio (2) 147 S/ S/ % -54.9% Contrato Internacional - INTER 418 S/ S/ % -39.4% DU Nº (LP) S/ RES (3) 246 S/ S/ % -59.7% PSA S/ LEY (4) S/ Total 26,015 S/. 5, ,754 S/. 7, % 27.0% Total (Sin Petroperú) 25,207 S/. 3, ,987 S/. 5, % 41.5% (1) Información obtenida del módulo Convenio Marco útiles de escritorio y emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros se considera las órdenes de compra emitidas en los siguientes estados : Publicada, aceptada y atendida. (2) Información obtenida del módulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado. (3) Información obtenida del módulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N , Resolución de Contraloría N CG, Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N y la Ley N (4) Proceso de selección para agilizar las contrataciones de bienes y servicios para la implementación del MIDIS. (5) La variación del Monto Adjudicado con respecto al periodo Enero Mayo 2011 se sustenta en la compra de 1,8 millones de barriles de Gas Natural para la refinería Conchan por un valor de S/ millones. 6.

7 Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto, Enero Mayo 2012 Valor adjudicado total S/. 7, millones Valor adjudicado total (en millones de S/. ) según modalidad, Enero Mayo 2012 Valor adjudicado total (en millones de S/. ) según objeto, Enero Mayo 2012 Convenio Marco S/ % Procedimiento Clásico S/. 3, % Subasta Inversa S/ % Petroperú S/. 1, % Otros Regímenes S/ % Bienes S/. 3, % Servicios S/. 2, % Consultorías obras S/ % Obras S/. 1, % Exoneraciones S/ % 7 7

8 Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, según tipo de entidad Enero Mayo 2012 Tipo de Entidad BIENES OBRAS SERVICIOS* Total Gobierno Nacional ** S/ S/ S/ S/. 1, Gobierno Regional S/ S/ S/ S/. 1, Gobierno Local *** S/ S/ S/ S/. 1, Entidades del FONAFE S/ S/ S/ S/ PETROPERÚ S/. 1, S/ S/ S/. 1, Total S/. 3, S/. 1, S/. 2, S/. 7, (*) Incluye consultoría de obras (**) Incluye Gobierno Central, Instancias Descentralizadas, Entidad de Tratamiento Empresarial y Sociedades de Beneficencia Pública. (*** ) Incluye municipios provinciales y distritales. 8 8

9 PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC) Según la normativa de contratación pública, las entidades del Estado deben elaborar y aprobar sus Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarán las adquisiciones y contrataciones que se realizarán durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los meses. En este contexto, se aprecia de la información publicada en el SEACE que para el ejercicio 2012, el Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/. 33, millones, de los cuales S/. 24, millones corresponden al periodo enero-mayo. De estos, se advierte que se han convocado procesos por S/. 15, millones. Así, se obtiene una ejecución del 46.0% de la programación anual y un nivel de cumplimiento del 62.5% de lo programado para el periodo. 9

10 Demanda estatal programada y convocada S/. 8, S/. 6, S/. 4, S/. 2, Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)* A Mayo 2012 MONTO PROGRAMADO MONTO CONVOCADO Nº Promedio de versiones de PAC: 4.3 Tipo de Entidad S/ (*) Información tomada del SEACE, al 30 de mayo de Monto de procesos programados y convocados por objeto, según tipo de entidad A Mayo 2012 Monto Programado Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Bienes Obras Servicios 1/ Total Monto Convocado Monto Programado Monto Convocado Monto Programado Monto Convocado 1 / Incluye consultoría de obras. 2/ Incluye Gobierno Central, Instancias Descentralizadas, Entidad de Tratamiento Empresarial y Sociedades de Beneficencia Pública. 3/ Incluye municipios provinciales y distritales. Monto Programado Monto Convocado Gobierno Nacional 2/ S/. 4, S/. 1, S/. 4, S/. 1, S/. 4, S/. 1, S/. 13, S/. 5, Gobierno Regional S/. 1, S/ S/. 1, S/. 1, S/. 1, S/. 1, S/. 4, S/. 2, Gobierno Local 3/ S/. 2, S/. 1, S/. 4, S/. 1, S/ S/ S/. 7, S/. 3, Entidades de FONAFE S/. 2, S/ S/ S/ S/. 1, S/ S/. 4, S/. 1, PETROPERU S/. 2, S/. 1, S/ S/ S/. 1, S/ S/. 4, S/. 2, TOTAL S/. 12, S/. 6, S/. 10, S/. 4, S/. 9, S/. 4, S/. 33, S/. 15,

11 RÉGIMEN GENERAL Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en los cinco primeros meses de 2012, las modalidades de Procedimiento Clásico y de Subasta Inversa representan el 52.7% y 6.2% del monto adjudicado total, respectivamente. Asimismo, 28,569 procesos por un monto de S/. 3, millones fueron efectuados mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en tanto que 2,226 procesos por un monto de S/ millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa. Tratándose de la subasta Inversa, en su modalidad electrónica y presencial, se contrataron S/ millones (37.2%) y S/ millones (62.8%) respectivamente. Las compras de alimentos (aceite vegetal y papillas) son las que destacan con s/ millones, las cuales fueron realizadas por el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA. Finalmente, a la fecha de elaboración del presente reporte, el 34.5% (S/ millones) del monto negociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda del Gobierno Central. Asimismo, el principal producto requerido fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el 52.0%. Con respecto a los proveedores, fueron Tay Loy S.A., Comercial Giova S.A., Schroth Corporación Papelera S.A.C., Castro Gaviria Lloice y Tai Heng S.A., quienes atendieron el 47.3% del monto demandado. 11

12 Procedimiento Clásico: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado por tipo de proceso y estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems y monto adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso Enero Mayo 2012 Tipo de Proceso Nº de Procesos Adjudicados Totales Nº de Ítems Adjudicados Totales Valor Referencial Total Valor Adjudicado Total % Participación Diferencia V. Adj. y V. Ref. Licitación Pública S/ S/ % 5.6% Concurso Público S/. 1, S/. 1, % 1.7% Adj. Directa Pública S/ S/ % 4.3% Adj. Directa Selectiva 6,855 8,320 S/ S/ % 4.8% Adj. de Menor Cuantía 20,157 20,817 S/. 1, S/. 1, % 3.7% Total 28,569 31,932 S/. 4, S/. 3, % 3.8% Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de proceso, según estado del ítem Enero Mayo 2012 LP/CP ADP/ADS AMC Estado del Ítem Nº de Procesos* Nº de Ítems Valor Referencial Total % sobre el total de Val. Ref. Nº de Procesos* Nº de Ítems Valor Referencial Total % sobre el total de Val. Ref. Nº de Procesos* Nº de Ítems Valor Referencial Total % sobre el total de Val. Ref. Buena Pro 590 1,228 S/. 1, % ,887 S/. 1, % ,817 S/. 1, % En Proceso(**) 578 1,747 S/. 3, % 1,991 2,581 S/ % 1,843 1,940 S/ % Desiertos S/ % 1,725 2,048 S/ % 5,294 5,486 S/ % Cancelados/Nulos S/ % 1,526 1,972 S/ % S/ % No suscribió Contrato 2 2 S/ % 4 11 S/ % S/ % Total 1,581 3,839 S/. 6, % 13,068 16,499 S/. 2, % 27,433 29,167 S/. 1, % (*) El número de procesos totales convocados fue 1,511 LC/CP, 12,793 ADP/ADS y 25,551 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen procesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados. (**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. Elaboración: Oficina Estudios Económicos 12

13 Procedimiento Clásico: Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Departamento (*) Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Enero - Mayo 2012 Nº de Procesos (**) Nº de Ítems: Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (***) Desierto Cancelados /Nulos No Suscribió Contrato AMAZONAS ANCASH 1,287 1, ,098 APURIMAC AREQUIPA 1,397 1, ,346 AYACUCHO 1,244 1, ,063 CAJAMARCA 966 1, ,635 CALLAO 1,289 1, ,417 CUSCO 3,761 4, ,124 HUANCAVELICA 1,203 1, ,096 HUANUCO ,213 ICA JUNIN 1,245 1, ,129 LA LIBERTAD 949 1, ,575 LAMBAYEQUE LIMA 6,230 7,236 2,086 1, ,768 LORETO ,081 MADRE DE DIOS MOQUEGUA ,031 PASCO PIURA 1,139 1, ,852 PUNO 1,287 1, ,217 SAN MARTIN ,081 TACNA TUMBES UCAYALI MULTIDEPARTAMENTAL EXTERIOR TOTAL GENERAL 28,583 31,932 6,268 7,848 3, ,505 (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (**) El número de procesos adjudicados totales es 28,569; sin embargo la cifra presentada aquí es mayor porque existen procesos cuyos ítems se convocaron para diferentes departamentos. (***) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. TOTAL 13

14 Procedimiento Clásico: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero - Mayo 2012 (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. Valor referencial de ítems: Departamento (*) Valor adjudicado Cancelado No suscribió Con Buena Pro En Proceso (**) Desierto /Nulos Contrato TOTAL AMAZONAS S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ S/ S/ CALLAO S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ CUSCO S/ S/ S/ S/ S/ S/. 1, HUANCAVELICA S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ LIMA S/ S/. 1, S/. 2, S/ S/ S/ S/. 3, LORETO S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS S/ S/ S/ S/ S/ S/ MOQUEGUA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ TACNA S/ S/ S/ S/ S/ S/ TUMBES S/ S/ S/ S/ S/ S/ UCAYALI S/ S/ S/ S/ S/ S/ MULTIDEPARTAMENTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ EXTERIOR S/ S/ S/ S/ TOTAL GENERAL S/. 3, S/. 4, S/. 4, S/ S/ S/ S/. 10,

15 Procedimiento Clásico: Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto Enero - Mayo 2012 Valor adjudicado S/. 3, millones Servicios S/. 1, % Bienes S/. 1, % Obras S/ % Consultoria Obras S/ % 15

16 Subasta Inversa: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta y estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subasta Enero - Mayo 2012 Tipo de Subasta N º de procesos adjudicados totales Nº de ítems adjudicados totales Valor referencial total Valor adjudicado total % Participación Diferencia entre V.Ref. y V.Adj. Presencial 1,117 1,798 S/ S/ % 7.8% Electrónica 1,109 1,396 S/ S/ % 4.6% Total 2,226 3,194 S/ S/ % 6.6% Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de subasta, según estado del ítem Enero - Mayo 2012 Estado del ítem Nº de procesos (*) Subasta Inversa Presencial Nº de ítems Valor referencial total % Sobre el total de Val. Ref. Nº de procesos (*) Subasta Inversa Electrónica (*) El número de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrónica es 1,978 y 1,525 respectivamente, sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen procesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados. (**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. Nº de ítems Valor referencial total % Sobre el total de Val. Ref. Buena Pro 1,117 1,798 S/ % 1,109 1,396 S/ % En Proceso(**) S/ % S/ % Desiertos 766 1,199 S/ % S/ % Cancelados/Nulos S/ % S/ % No suscribió el contrato TOTAL 2,133 3,412 S/ % 1,677 2,130 S/ % 16 16

17 Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y Nº de ítems Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) Enero - Mayo 2012 Nº Nombre Comercial Subasta Inversa Electrónica Subasta Inversa Presencial Principales fichas demandadas, según Nº de ítems adjudicados Enero - Mayo 2012 Total Subasta Inversa 1 DIESEL B5 S/ S/ S/ CEMENTO PORTLAND S/ S/ S/ ACEITE VEGETAL COMESTIBLE S/ S/ S/ CEMENTO PORTLAND ADICIONADO S/ S/ S/ DIESEL B5 S-50 S/ S/ S/ PETROLEO RESIDUAL Nº 5 S/ S/ S/ GASOHOL 90 PLUS S/ S/ S/ PAPILLA - S/ S/ GASOHOL 84 PLUS S/ S/ S/ CEMENTO ASFALTICO S/ S/ S/ FICHAS RESTANTES S/ S/ S/ Nº Nombre Comercial TOTALES S/ S/ S/ Subasta Inversa Electrónica Subasta Inversa Presencial Total Subasta Inversa 1 DIESEL B CEMENTO PORTLAND CEMENTO PORTLAND ADICIONADO GASOHOL 90 PLUS GASOHOL 84 PLUS PETROLEO RESIDUAL Nº GASOLINA DE 84sp VARILLA DE ACERO 1/2", GRADO ACEITE VEGETAL COMESTIBLE VARILLA DE ACERO 5/8", GRADO FICHAS RESTANTES ,000 TOTALES 1,396 1,798 3,

18 Subasta Inversa: Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Enero - Mayo 2012 Nº procesos (**) Nº de ítems: Departamento (*) Cancelados/ No suscribió Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso(***) Desiertos Nulos el contrato Total AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI MULTIDEPARTAMENTAL TOTAL 2,265 3, ,768-5,542 (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (**) El número de procesos adjudicados totales es 2,226; sin embargo la cifra presentada aquí es mayor porque existen procesos convocados para diferentes departamentos. (***) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 18

19 Subasta Inversa: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero - Mayo 2012 Valor referencial de ítems: Departamento (*) Valor adjudicado Cancelados/ No suscribió Con Buena Pro En Proceso(**) Desiertos Nulos el contrato Total AMAZONAS S/ S/ S/ S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ S/ S/ CALLAO S/ S/ S/ S/ S/ S/ CUSCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ S/ S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ S/ S/ S/ LIMA S/ S/ S/ S/ S/ S/ LORETO S/ S/ S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS S/ S/ S/ S/ S/ MOQUEGUA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ S/ S/ S/ TACNA S/ S/ S/ S/ S/ S/ TUMBES S/ S/ S/ S/ S/ S/ UCAYALI S/ S/ S/ S/ S/ S/ MULTIDEPARTAMENTAL S/ S/ S/ S/ S/ TOTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 19

20 Convenio Marco: Nº de órdenes de compra y monto negociado Número y monto de órdenes de compra atendidas en 2012, según año de procedencia de la orden Año de procedencia Nº de órdenes Monto negociado (*) (Millones de S/.) S/ ,204 S/ Total 6,902 S/ Nota: Incluye convenio marco de útiles de escritorio y convenio marco de emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros. Número y monto de órdenes de compra (en millones de S/.), según tipo de entidad Tipo de entidad Nº de entidades Nº de órdenes Monto negociado (*) (Millones de S/.) Gobierno Nacional (**) 298 3,259 S/ Gobierno Regional 193 1,853 S/ Gobierno Local (***) 283 1,304 S/ Entidades del FONAFE S/ Total general 805 6,902 S/ (*) Información obtenida del módulo Convenio Marco, se considera las órdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada, aceptada y atendida. (**) Incluye Gobierno Central, Instancias Descentralizadas, Entidad de Tratamiento Empresarial y Sociedades de Beneficencia Pública. (***) Incluye municipios provinciales y distritales. Nota: Incluye convenio marco de útiles de escritorio y convenio marco de emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros. 20

21 Convenio Marco: Útiles de Escritorio Principales productos y proveedores Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico (en millones de S/.) Papel bond S/ % Papel bond fotocopia S/ % Otros papeles S/ % Demás productos S/ % Valor adjudicado S/ millones Bolígrafos, cuadernos y plumones S/ Comercial 13.7% Giova S.A. S/ % Archivador de Palanca y Folder S/ % Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico (en millones de S/.) Schroth Corporación Papelera S.A.C. S/ % Tai Loy S.A. S/ % * Castro Gaviria Lloici S/ % Demás 123 proveedores S/ % Tai Heng S. A. S/ % En el mes de mayo, el proveedor Castro Gaviria LLoice, persona natural recibió una orden de compra de S/.1,40 millones del Gobierno Regional de Pasco (cuadernos, lápices, bolígrafos, etc.) Nota.- Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida. 21

22 Millones de nuevos soles Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros Número de órdenes y Monto Negociado (en millones de S/.) según departamento Mayo 2012 Departamento # de Órdenes Monto Negociado S/ S/ Lima y Callao 97 S/ Otros Departamentos * 9 S/ Total General 106 S/ (*) Incluye los departamentos de Apurímac, Arequipa, Cusco, Junín y Tacna. Principales proveedores que atendieron compras por tipo de entidad (en millones de S/.) Peruvian Air Line S.A. S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ órdenes (*) Incluye Gobierno Central, Instancias Descentralizadas, Entidad de Tratamiento Empresarial y Sociedades de Beneficencia Pública. (**) Incluye municipios regionales, provinciales, distritales y entidades del FONAFE. LC Busre S.A.C. S/ órdenes Peruvian Air Line S.A. S/ LC Busre S.A.C. S/ órdenes GOBIERNO NACIONAL * OTROS ** 2 órdenes 22

23 Convenio Marco: órdenes de compra por estado, según departamento Número de órdenes y Monto Negociado (en millones de S/.) por estado de la orden, según departamento Enero Mayo 2012 DEPARTAMENTO (*) ATENDIDAS (**) (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (**) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida. POR ATENDER # de Órdenes Monto Negociado # de Órdenes Monto AMAZONAS 76 S/ S/ ANCASH 107 S/ S/ APURIMAC 30 S/ S/ AREQUIPA 311 S/ S/ AYACUCHO 121 S/ S/ CAJAMARCA 139 S/ S/ CALLAO 395 S/ S/ CUSCO 268 S/ S/ HUANCAVELICA 259 S/ S/ HUANUCO 193 S/ S/ ICA 75 S/ S/ JUNIN 286 S/ S/ LA LIBERTAD 277 S/ S/ LAMBAYEQUE 272 S/ S/ LIMA 2,860 S/ S/ LORETO 83 S/ S/ MADRE DE DIOS 30 S/ S/ MOQUEGUA 28 S/ S/ PASCO 40 S/ S/ PIURA 376 S/ S/ PUNO 243 S/ S/ SAN MARTIN 63 S/ S/ TACNA 195 S/ S/ TUMBES 19 S/ S/ UCAYALI 50 S/ S/ TOTAL GENERAL 6,796 S/ ,202 S/

24 REGÍMENES ESPECIALES Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización de Petroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo año, se aprobó el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú. Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº CONSUCODE/PRE, contempla 3 tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR). Por otro lado, mediante DU Nº , publicado el 20 de setiembre de 2011, se establecieron medidas excepcionales para agilizar la ejecución de proyectos de inversión pública, entre ellos, la implementación de un tipo de procesos de selección para la ejecución de obras cuyo valor corresponda a una Licitación pública y no supere los S/. 15 millones. Finalmente, bajo el módulo de Regímenes Especiales (RES), las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N , Resolución de Contraloría N CG, Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N y la Ley N (principalmente para la adquisición de alimentos a través de programas alimentarios). A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos 3 regímenes. 24

25 Procedimiento de Petroperú Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem Enero - Mayo 2012 Estado del ítem Nº de procesos totales * Nº de ítems totales % de distribución de ítems totales Valor referencial total % de distribución del Valor Ref. Buena Pro 767 1, % S/. 1, % En proceso** % S/. 1, % Cancelado/Nulo % S/ % Desierto % S/ % No suscribió contrato % S/ % Total 976 1, % S/. 3, % (*) El número de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroperú fue de 939, sin embargo, la suma presentada es mayor pues existen procesos conformados por distintos ítems, que presentan diferentes estados. (**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada.. Nº de procesos adjudicados totales Enero - Mayo 2012 Compra Directa % Competencia Menor % Valor adjudicado S/. 1, millones Competencia Mayor 9 1.2% Valor adjudicado total (en millones. de S/.) Enero - Mayo 2012 Compra Directa S/. 1, % Competencia Mayor S/ % Competencia Menor S/ % 25

26 Petroperú: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero - Mayo 2012 Valor referencial de ítems: Departamento (*) Valor adjudicado Con Buena Pro Cancelado No suscribió En Proceso (**) Desierto (***) /Nulos Contrato TOTAL AMAZONAS S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ CALLAO S/ S/ S/ CUSCO S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ LIMA S/ S/ S/ S/ S/. 1, LORETO S/ S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS S/ S/ S/ MOQUEGUA S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ TACNA S/ S/ S/ UCAYALI S/ S/ S/ MULTIDEPARTAMENTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ TOTAL GENERAL S/. 1, S/. 1, S/. 1, S/ S/ S/ S/. 3, (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. (***) Son 06 procesos donde los valores adjudicados superan a los referenciales, estos están amparados según el numeral 7.4 del Reglamento de Contrataciones de Petroperú S.A. 26

27 Procesos bajo el ámbito del Decreto de Urgencia Nº Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem Enero- Mayo 2012 Decreto de Urgencia Estado Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Total % Sobre el Total de Val. Ref. Con Buena Pro S/ % En proceso * 1 1 S/ % Nulo de Oficio/Cancelado S/ % Desiertos 7 7 S/ % Total S/ % (*) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 27

28 Procesos bajo el ámbito del Decreto de Urgencia Nº Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero Mayo 2012 Departamento (*) Valor referencial de ítems Valor Cancelados/ No suscribió el adjudicado Con Buena Pro En Proceso(**) Desiertos Total Nulos contrato AMAZONAS S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ CALLAO CUSCO S/ S/ S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ LIMA S/ S/ S/ S/ LORETO S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO S/ S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ S/ TACNA TUMBES - S/ S/ S/ S/ UCAYALI MULTIDEPARTAMENTAL TOTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 28

29 Procesos bajo los Regímenes Especiales (RES) Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem Enero- Mayo 2012 RES Estado Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial % Sobre el Total de Total Val. Ref. Con Buena Pro S/ % En proceso * S/ % Nulo de Oficio/Cancelado 1 1 S/ % Desiertos S/ % Total S/ % Nota: Información obtenida del módulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N , Resolución de Contraloría N CG, Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N y la Ley N (*) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 29

30 Departamento (*) Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero Mayo 2012 Valor adjudicado Procesos bajo los Regímenes Especiales (RES) Con Buena Pro En Proceso(**) Valor referencial de ítems Cancelados/ Nulos Desiertos No suscribió el contrato AMAZONAS S/ S/ S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ CALLAO S/ S/ S/ S/ S/ CUSCO S/ S/ S/ S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ S/ S/ LIMA S/ S/ S/ S/ S/ LORETO S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS S/ S/ S/ S/ S/ MOQUEGUA S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ S/ S/ TACNA S/ S/ S/ S/ TUMBES S/ S/ S/ UCAYALI S/ S/ S/ S/ S/ TOTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ Total (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 30

31 EXONERACIONES Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso de selección para adquirir o contratar bienes, servicios y/u obras. Sobre el particular, la normativa vigente establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración: a) Contratación entre entidades, b) Situación de emergencia, c) Situación de desabastecimiento inminente, d) Secreto, secreto militar o por razones de orden interno, e) Proveedor único de bienes y servicios que no admiten sustitutos y, f) Servicios personalísimos. Para el mes de mayo se aprecia un incremento del monto exonerado. Este incremento genera incluso un aumento de dicho monto para el periodo enero - mayo de 2012 respecto al similar periodo del año Ello, debido principalmente a una exoneración de la Empresa Regional de Servicios Públicos de Electricidad del Oriente para el suministro de combustible por S/ millones. 31

32 Comparativo de Exoneraciones Nº de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)* Enero-Mayo 2011 Vs Enero-Mayo S/ S/ Nº Exoneraciones Monto Exonerado (*) En el periodo de análisis, ELECTRO ORIENTE S.A. concentró el monto más alto con S/ millones (lo cual equivale al 25.7 % del monto total exonerado). referido al suministro de combustibles diesel B5 y petróleo industrial 6 para la Central Eléctrica de Electro Oriente S.A., cuyo proveedor fue Petroperú. Objeto del Proceso Nº de Exo. Comparativo de Exoneraciones, según objeto Enero-Mayo 2011 Vs Enero-Mayo 2012 Enero - Mayo 2011 Enero - Mayo 2012 Nº de ítems Valor Referencial de Exoneraciones (en mllns. S/.) Monto Exonerado (en mllns. S/.) Nº de Exo. Nº de ítems Valor Referencial de Exoneraciones (en mllns. S/.) Monto Exonerado (en mllns. S/.) Variación Monto Exonerado(%) SERVICIOS S/ S/ S/ S/ % BIENES S/ S/ S/ S/ % OBRAS S/ S/ S/ S/ % CONSULTORÍAS DE OBRAS S/ S/ S/ S/ % Total 626 1, S/ S/ %. 32

33 Exoneraciones: Valor, Nº de ítems y N de procesos por estado, según departamento Valor Nº Procesos Nº de Items Departamento (*) No No No Adjudicado Adjudicado Adjudicado Adjudicado Adjudicado Adjudicado AMAZONAS S/ S/ ANCASH S/ S/ APURIMAC S/ S/ AREQUIPA S/ S/ AYACUCHO S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ CALLAO S/ S/ CUSCO S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ HUANUCO S/ ICA S/ JUNIN S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ LAMBAYEQUE S/ LIMA S/ S/ LORETO S/ S/ MADRE DE DIOS - S/ MOQUEGUA S/ S/ PASCO S/ S/ PIURA S/ S/ PUNO S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ TACNA S/ S/ TUMBES S/ UCAYALI S/ TOTAL S/ S/ (*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. 33

34 PROVEEDORES DEL ESTADO Al mes de mayo del presente año, existe un total de 141,089 proveedores que cuentan con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores puede inscribirse en más de un capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras); teniendo en cuenta esta situación, se determinó que al mes de mayo hay 234,829 inscripciones vigentes (54.4% en el capítulo de servicios, 36.7% en bienes, 5.2% como ejecutores de obras y 3.7% como consultores de obras). Por otro lado, con respecto a los proveedores que han ganado alguna buena pro en el periodo de análisis, se observa que el total de proveedores adjudicados asciende a 19,263, (es decir el 13.7% del total de proveedores con inscripción vigente) de los cuales, el 43.5% son personas jurídicas, el 31.8% son personas naturales, el 24.1% son consorcios, y 0.6% tienen la condición de no domiciliados. 34

35 Número de proveedores e inscripciones vigentes en el RNP Nº de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulos en los que se encuentra inscrito - a Mayo 2012 Cantidad de Capítulos Nº de Proveedores % En 1 sólo capítulo 55, % En 2 capítulos 78, % En 3 capítulos 5, % En 4 capítulos 1, % Total 141, % Nº de inscripciones vigentes en el Registros Nacional de Proveedores, según capítulo a Mayo 2012 Servicios 127, % Bienes 86, % Consultor de Obras 8, % Ejecutor de Obras 12, % 35

36 Nº de inscripciones vigentes en el RNP, según departamento Nº de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamento a Mayo 2012 Departamento* Total Proveedores Consultor de Obras Ejecutor de Obras Capitulo Prov. de Bienes Prov. De Servicios Total Proveedores Inscritos ** AMAZONAS 3, ,364 3,545 5,283 ANCASH 11,805 1,135 1,769 6,762 10,347 20,013 APURIMAC 2, ,793 2,730 4,712 AREQUIPA 4, ,420 4,284 8,456 AYACUCHO 4, ,745 4,682 8,017 CAJAMARCA 7, ,465 6,511 11,224 CALLAO 2, ,670 2,417 4,263 CUSCO 6, ,224 5,923 11,740 HUANCAVELICA 2, ,828 2,681 4,787 HUANUCO 4, ,912 4,170 6,840 ICA 3, ,397 2,777 4,999 JUNIN 7, ,535 7,225 13,311 LA LIBERTAD 5, ,261 2,934 4,510 9,431 LAMBAYEQUE 4, ,064 3,918 6,784 LIMA 36,123 1,610 2,494 25,483 33,274 62,861 LORETO 2, ,978 2,512 4,968 MADRE DE DIOS MOQUEGUA 1, ,347 1,560 2,949 PASCO 2, ,559 2,174 4,340 PIURA 5, ,789 4,882 9,424 PUNO 8, ,187 7,680 12,316 SAN MARTIN 4, ,117 3,800 6,292 TACNA 1, ,320 1,571 3,052 TUMBES 2, ,533 2,507 4,386 UCAYALI 1, ,120 1,361 2,849 EXTRANJEROS / NO DOMICILIADOS Total 141,089 8,695 12,142 86, , ,829 (*) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor (**) Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores. 36

37 Proveedores del Estado Enero Mayo 2012 Nº de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor Enero-Mayo 2012 Nro. de Monto Tipo de Proveedor Proveedores Adjudicado Persona Juridica 8,386 S/. 5, Consorcio 4,643 S/. 1, Persona Natural 6,123 S/ No Domiciliado 111 S/ Total 19,263 S/. 7, ,000 20,000 15,000 Nº de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ) Enero-Mayo 2011 vs. Enero-Mayo ,944 19, ,000 5,000 S/. 5, S/. 7, Nº de Proveedores Monto Adjudicado

38 Nº de proveedores y valor adjudicado (en millones de S/.), según departamento Enero Mayo 2012 Enero - Mayo Departamento Persona natural Persona juridica Total Valor adjudicado AMAZONAS S/ ANCASH S/ APURIMAC S/ AREQUIPA S/ AYACUCHO S/ CAJAMARCA S/ CALLAO S/ CUSCO S/ HUANCAVELICA S/ HUANUCO S/ ICA S/ JUNIN S/ LA LIBERTAD S/ LAMBAYEQUE S/ LIMA S/. 3, LORETO S/ MADRE DE DIOS S/ MOQUEGUA S/ PASCO S/ PIURA S/ PUNO S/ SAN MARTIN S/ TACNA S/ TUMBES S/ UCAYALI S/ SUBTOTAL 6,123 8,386 14,509 S/. 5, Consorcio S/. 1, No Domiciliado S/ TOTAL 6,123 8,386 19,263 S/. 7,