Reporte de Contrataciones Públicas Junio Oficina de Estudios Económicos

Transcripción

1 Reporte de Contrataciones Públicas Junio 2012 Oficina de Estudios Económicos 1

2 REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS ENERO - JUNIO, 2012 Magali Rojas Delgado Presidenta Ejecutiva Milagritos Pastor Paredes Secretaria General Miguel Caroy Zelaya Jefe de la Oficina de Estudios Económicos Analistas Carla Torres Sigueñas Francisco Saravia Ortiz Adela Herrera Villena Rolf Ruiz Casapia Vicente Olaza Alcocer Janet Pérez Ricaldi Elaborado en Julio 2012 El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 30 de junio de

3 CONTENIDO Introducción Nº de procesos, valor adjudicado, según modalidad Valor adjudicado, según modalidad y objeto Valor adjudicado por objeto, según tipo de entidad Plan Anual de Contrataciones (PAC) Demanda estatal programada y convocada, por mes Monto de procesos programados y convocados por objeto, según tipo de entidad Régimen General Procedimiento Clásico: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado por tipo de proceso y estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado total, según objeto Subasta Inversa: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta y estado del ítem Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y Nº de ítems Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Convenio Marco: Nº de órdenes de compra y monto negociado, según año de procedencia y tipo de entidad Útiles de escritorio Principales productos y proveedores Nº de órdenes de compra y monto negociado, según departamento Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros Nº de órdenes y monto negociado, según departamento Principales Proveedores que atendieron compras por tipo de entidad 3

4 CONTENIDO Regímenes Especiales Procedimiento de Petroperú: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem Petroperú: Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Petroperú: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Procesos bajo el ámbito del Decreto de Urgencia Nº Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial, según estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems, según departamento Valor adjudicado y referencial por estado del ítem, según departamento Procesos bajo los Regímenes Especiales (RES) Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial, según estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems, según departamento Valor adjudicado y referencial por estado del ítem, según departamento Exoneraciones Comparativo del Nº de exoneraciones y monto exonerado, según objeto Valor, Nº de ítems y Nº de procesos por estado, según departamento Proveedores del Estado Nº de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores, según capítulo Nº de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores, según departamento Nº de proveedores del Estado y valor adjudicado, según tipo de proveedor Nº de proveedores y valor adjudicado, según departamento 4

5 INTRODUCCIÓN A Junio de 2012 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 11, millones mediante 55,437 procesos y 8,430 órdenes de compra. Si se compara solo los Procesos de Selección, se tiene un aumento tanto del monto contratado respecto a lo registrado a junio del año anterior y, a su vez, un incremento en el número de procesos. Ello es explicado, por el aumento de los Montos adjudicados en las Contrataciones de Procedimiento Clásico por Licitación Pública y por Adjudicación Directa Selectiva. Asimismo, se aprecia que el número de proveedores que contrataron con el Estado fue 26,000, cifra mayor a los 13,944 proveedores adjudicados hasta junio de Finalmente, si bien el monto programado en los PAC asciende a S/. 36, millones, el presupuesto modificado estimado para contrataciones públicas asciende a S/. 80, millones. Cabe precisar que en estos seis primeros meses del año las entidades públicas ya cuentan con 5.1 versiones del PAC en promedio. 5

6 PETROPER Petroperú OPDs y Empresas de Gob. Regionales y Locales FONAFE y Empresas bajo el ámbito del Fonafe y Essalud Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Gobierno Nacional Presupuesto 2012 para Contrataciones Estatales Presupuesto Institucional Modificado 2012 (*) de bienes, servicios y obras y Monto Programado en el PAC, según tipo de entidad (en millones de S/.) PAC sobre PIM PIM (***) PAC (**) % S/. 25, S/. 13, % ESSALUD 2/ SIAF 1/ S/. 19, S/. 9, S/. 9, S/. 5, S/. 4, S/. 8, % 52.8% 47.6% Ú 4/ OPDs 3/ S/. 15, S/ S/ S/. 4, % 26.4% Total: S/. 80, Total: S/. 36, Fuente: 1/ Portal de Transparencia económica del MEF ( 2/ Portal de Transparencia del FONAFE ( 3/ Anexo del Decreto Supremo Nº EF (Aprobación del Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el año Fiscal 2012 de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales) 4/ Portal de Transparencia de Petroperú ( (*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genéricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios CAS) y adquisición de activos no financieros. Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado las Genéricas del Gasto: bienes y servicios y adquisición de activos no financieros. Finalmente, para Petroperú se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y gastos de capital. (**) PAC registrado al 31 de julio de (***) PIM, es el Presupuesto Institucional Modificado que comprende el Presupuesto Institucional Modificado así como las modificaciones presupuestarias efectuadas durante el ejercicio presupuestario.. 6

7 Nº de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad Enero-Junio 2011 Vs. Enero-Junio 2012 Procedimientos bajo alcances de la Ley Petroperú Otros Regímenes Procedimiento Clásico Nº procesos totales Enero - Junio 2011 Enero - Junio 2012 % de Variación Monto Adjudicado total Nº procesos totales Monto Adjudicado total Nº procesos totales Monto Adjudicado total LP 400 S/. 2, S/. 1, % -39.4% CP 270 S/ S/. 1, % 119.1% ADP 905 S/ ,582 S/ % 115.8% ADS 5,967 S/ ,989 S/. 1, % 111.0% AMC 17,959 S/. 1, ,173 S/. 1, % 46.2% Subasta Inversa Presencial 846 S/ ,591 S/ % 68.9% Electrónica 805 S/ ,444 S/ % 128.1% Convenio Marco (1) 5,025 S/ ,430 S/ % 94.2% Exoneraciones 711 S/ S/ % 19.8% Compra Directa 602 S/. 1, S/. 2, % 13.0% Competencia Mayor 30 S/ S/ % -32.4% Competencia Menor 425 S/ S/ % 46.5% Compras por Convenio (2) 187 S/ S/ % 310.8% Contrato Internacional - INTER 484 S/ S/ % -17.4% DU Nº (LP) S/ RES (3) 283 S/ S/ % -59.5% PSA S/ PES 1 S/ LEY (4) S/ Total 34,900 S/. 9, ,437 S/. 11, % 25.0% Total (Sin Petroperú) 33,843 S/. 7, ,301 S/. 9, % 29.5% (1) Información obtenida del módulo Convenio Marco útiles de escritorio y emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros se considera las órdenes de compra emitidas en los siguientes estados : Publicada, aceptada y atendida. (2) Información obtenida del módulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado. (3) Información obtenida del módulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N , Resolución de Contraloría N CG, Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N y la Ley N (4) Proceso de selección para agilizar las contrataciones de bienes y servicios para la implementación del MIDIS.. 7 7

8 Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto, Enero Junio 2012 Valor adjudicado total S/. 11, millones Valor adjudicado total (en millones de S/. ) según modalidad, Enero Junio 2012 Valor adjudicado total (en millones de S/. ) según objeto, Enero Junio 2012 Petroperú S/. 2, % Otros Regímenes S/. 1, % Servicios S/. 3, % Procedimiento Clasico S/. 6, % Exoneraciones S/ % Subasta Inversa S/ % Bienes S/. 5, % Obras S/. 2, % Convenio Marco S/ % Consultorias Obras S/ % 8 8

9 Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, según tipo de entidad Enero Junio 2012 Tipo de Entidad Bienes Obras Servicios (1) Total Gobierno Central S/ S/ S/. 1, S/. 2, Gobierno Regional S/ S/ S/ S/. 2, Gobierno Local S/. 1, S/. 1, S/ S/. 3, Empresas Municipales S/ S/ S/ S/ OPD - Gobiernos Regionales S/ S/ S/ S/ OPD - Gobiernos Locales S/ S/ S/ S/ Entidades de FONAFE S/ S/ S/ S/. 1, Sociedades de Beneficencia S/ S/ S/ S/ Petroperú S/. 1, S/ S/ S/. 2, Total S/. 5, S/. 2, S/. 3, S/. 11, (1) Incluye consultoría de obras 9

10 PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC) Según la normativa de contratación pública, las entidades del Estado deben elaborar y aprobar sus Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarán las adquisiciones y contrataciones que se realizarán durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los meses. En este contexto, se aprecia de la información publicada en el SEACE que para el ejercicio 2012, el Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/. 36, millones, de los cuales S/. 29, millones corresponden al periodo enero-junio. De estos, se advierte que se han convocado procesos por S/. 18, millones. Así, se obtiene una ejecución del 52.3% de la programación anual y un nivel de cumplimiento del 64.1% de lo programado para el periodo. 10

11 Demanda estatal programada y convocada 8,000 6,000 4,000 Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.) 1/. Enero - Junio 2012 Monto Programado Monto Convocado Nº Promedio de versiones de PAC: 5.1 2,000 0 Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. 1/. Información tomada del SEACE, al 30 de junio de Tipo de Entidad 1/. Incluye consultoría de obras. Monto de procesos programados y convocados por objeto, según tipo de entidad Enero - Junio 2012 Monto Programado Bienes Obras Servicios 1./. Total Monto Convocado Monto Programado Monto Convocado Monto Programado Monto Convocado Monto Programado Monto Convocado Gobierno Central S/. 5, S/. 2, S/. 4, S/. 1, S/. 4, S/. 2, S/. 13, S/. 6, Gobierno Regional S/. 1, S/ S/. 2, S/. 1, S/. 1, S/. 1, S/. 5, S/. 3, Gobierno Local S/. 2, S/. 1, S/. 4, S/. 1, S/. 1, S/ S/. 8, S/. 4, Empresas Municipales S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ OPD - Gobiernos Regionales S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ OPD - Gobiernos Locales S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ Sociedades de Beneficencia S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ Entidades del FONAFE S/. 2, S/ S/ S/ S/. 1, S/ S/. 4, S/. 1, Petroperú S/. 2, S/. 2, S/ S/ S/. 1, S/ S/. 4, S/. 2, Total S/. 14, S/. 8, S/. 11, S/. 5, S/. 10, S/. 5, S/. 36, S/. 18,

12 RÉGIMEN GENERAL Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en los seis primeros meses de 2012, las modalidades de Procedimiento Clásico y de Subasta Inversa representan el 57.8% y 5.6% del monto adjudicado total, respectivamente. Asimismo, 40,952 procesos por un monto de S/. 6, millones fueron efectuados mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría licitaciones publicas), en tanto que 3,035 procesos por un monto de S/ millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa. Tratándose de la subasta Inversa, en su modalidad electrónica y presencial, se contrataron S/ millones (35.3%) y S/ millones (64.7%) respectivamente. Las compras de alimentos (aceite vegetal y papillas) son las que destacan con s/ millones, las cuales fueron realizadas por el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA. Finalmente, a la fecha de elaboración del presente reporte, el 50.4% (S/ millones) del monto negociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda del Gobierno Central. Asimismo, el principal producto requerido fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el 51.8%. Con respecto a los proveedores, fueron Tay Loy S.A., Comercial Giova S.A., Schroth Corporación Papelera S.A.C., Castro Gaviria Lloice y Tai Heng S.A., quienes atendieron el 47.6% del monto demandado. 12

13 Procedimiento Clásico: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado por tipo de proceso y estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems y monto adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso Enero Junio 2012 Tipo de Proceso Nº de Procesos Adjudicados Totales Nº de Ítems Adjudicados Totales Valor Referencial Total Valor Adjudicado Total % Participación Diferencia V.Adj. y V. Ref. Licitación Pública 793 1,943 S/. 1, S/. 1, % 3.8% Concurso Público S/. 1, S/. 1, % 2.9% Adj. Directa Pública 1,582 2,620 S/ S/ % 4.4% Adj. Directa Selectiva 10,989 13,290 S/. 1, S/. 1, % 4.5% Adj. Menor Cuantía 27,173 28,178 S/. 1, S/. 1, % 3.7% Total 40,952 46,597 S/. 6, S/. 6, % 3.8% Estado del Ítem Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de proceso, según estado del ítem Enero Junio 2012 Nº de Procesos (1) Nº de Ítems LP/CP ADP/ADS AMC Valor % sobre el Valor Nº de Nº de % sobre el total Nº de Nº de Referencial total del Procesos (1) Referencial Ítems del Val. Ref. Procesos (1) Ítems Total Val. Ref. Total Valor Referencial Total % sobre el total del Val. Ref. Buena Pro ,509 S/. 3, % 12,571 15,910 S/. 2, % 27,173 28,178 S/. 1, % En Proceso (2) 383 1,636 S/. 3, % S/ % S/ % Desiertos S/ % 2,931 3,554 S/ % 7,494 7,829 S/ % Cancelados/Nulos S/. 1, % 2,420 3,064 S/ % 1,331 1,378 S/ % No suscribió Contrato 2 2 S/ % S/ % S/ % Total general 2,408 5,795 S/. 9, % 18,346 23,055 S/. 3, % 36,501 37,904 S/. 2, % (1) El número de procesos totales convocados fue 2,239 LC/CP, 17,876 ADP/ADS y 32,757 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen procesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados. (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. Elaboración: Oficina Estudios Económicos 13

14 Procedimiento Clásico: Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Enero - Junio 2012 Departamento (1) Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (3) Desierto Cancelados/ No Suscribió Nulos Contrato TOTAL Nº de Procesos (2) Nº de Ítems: AMAZONAS ,042 ANCASH 1,884 2, ,826 APURIMAC ,147 AREQUIPA 1,945 2, ,222 AYACUCHO 1,799 1, ,834 CAJAMARCA 1,505 1, ,371 CALLAO , ,112 CUSCO 5,421 5, , ,171 HUANCAVELICA 1,734 1, ,888 HUANUCO , ,700 ICA ,231 JUNIN 1,695 1, ,801 LA LIBERTAD 1,348 1, ,102 LAMBAYEQUE ,007 LIMA 9,008 10,804 1,138 2, ,832 LORETO 896 1, ,475 MADRE DE DIOS MOQUEGUA ,333 PASCO ,318 PIURA 1,617 1, ,460 PUNO , ,021 SAN MARTIN ,404 TACNA ,213 TUMBES UCAYALI ,295 MULTIDEPARTAMENTAL EXTERIOR TOTAL GENERAL 41,013 46,597 2,646 12,062 5, ,754 (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (2) El número de procesos adjudicados totales es 40,952; sin embargo la cifra presentada aquí es mayor porque existen procesos cuyos ítems se convocaron para diferentes departamentos. (3) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 14

15 Procedimiento Clásico: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero - Junio 2012 Valor referencial de ítems: Departamento (1) Valor adjudicado Con Buena Pro En Proceso (2) No suscribió Desierto Cancelado /Nulos Contrato TOTAL AMAZONAS S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ S/ S/ CALLAO S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ CUSCO S/. 1, S/. 1, S/ S/ S/ S/ S/. 1, HUANCAVELICA S/ S/ S/ S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ LIMA S/. 1, S/. 1, S/. 2, S/ S/ S/ S/. 4, LORETO S/ S/ S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS S/ S/ S/ S/ S/ S/ MOQUEGUA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ TACNA S/ S/ S/ S/ S/ S/ TUMBES S/ S/ S/ S/ S/ S/ UCAYALI S/ S/ S/ S/ S/ S/ MULTIDEPARTAMENTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ EXTERIOR S/ S/ S/ S/ TOTAL GENERAL S/. 6, S/. 6, S/. 4, S/. 1, S/. 2, S/ S/. 14, (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 15

16 Procedimiento Clásico: Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto Enero - Junio 2012 Valor adjudicado S/. 6, millones Bienes S/. 2, % Consultorias Obras S/ % Obras S/. 2, % Servicios S/. 2, % 16

17 Subasta Inversa: Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta y estado del ítem Nº de procesos, Nº de ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subasta Enero - Junio 2012 Tipo de Subasta Nº de Procesos Adjudicados Totales Nº de Ítems Adjudicados Totales Valor Referencial Total Valor Adjudicado Total % Participación Diferencia entre V.Ref y V.Adj. Presencial 1,591 2,501 S/ S/ % 7.9% Electrónica 1,444 1,811 S/ S/ % 4.9% Total 3,035 4,312 S/ S/ % 6.9% Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de subasta, según estado del ítem Enero - Junio 2012 Estado del Ítem Nº de Procesos (1) Subasta Inversa Presencial Nº de Ítems Valor Referencial Total % sobre el total del Val. Ref. Nº de Procesos (1) Subasta Inversa Electrónica (1) El número de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrónica es 2,530 y 1,935 respectivamente, sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen procesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados. (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. Nº de Ítems Valor Referencial Total % sobre el total del Val. Ref. Buena Pro 1,591 2,501 S/ % 1,444 1,811 S/ % En Proceso (2) S/ % S/ % Desiertos ,613 S/ % S/ % Cancelados/Nulos S/ % S/ % No suscribió Contrato S/ % Total general 2,776 4,381 S/ % 2,135 2,692 S/ % 17 17

18 Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y Nº de ítems Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) Enero - Junio 2012 Nº Nombre Comercial Subasta Inversa Subasta Inversa Presencial Electrónica Total Subasta Inversa 1 DIESEL B5 S/ S/ S/ CEMENTO PORTLAND S/ S/ S/ ACEITE VEGETAL COMESTIBLE S/ S/ S/ PAPILLA S/ S/ PETROLEO RESIDUAL Nº 5 S/ S/ S/ DIESEL B5 S-50 S/ S/ S/ CEMENTO PORTLAND ADICIONADO S/ S/ S/ GASOHOL 90 PLUS S/ S/ S/ ARROZ PILADO S/ S/ S/ GASOHOL 84 PLUS S/ S/ S/ FICHAS RESTANTES S/ S/ S/ TOTALES S/ S/ S/ Principales fichas demandadas, según Nº de ítems adjudicados Enero - Junio 2012 Nº Nombre Comercial Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica Total Subasta Inversa 1 DIESEL B CEMENTO PORTLAND GASOHOL 84 PLUS GASOHOL 90 PLUS CEMENTO PORTLAND ADICIONADO ACEITE VEGETAL COMESTIBLE ARROZ PILADO PETROLEO RESIDUAL Nº GASOLINA DE 84sp VARILLA DE ACERO 1/2", GRADO FICHAS RESTANTES ,361 TOTALES 2,501 1,811 4,

19 Subasta Inversa: Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Enero - Junio 2012 Departamento (1) Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (3) Desierto Cancelados / No suscribió el Nulos contrato Total Nº procesos (2) Nº de ítems: AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO ,030 HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA ,020 LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI MULTIDEPARTAMENTAL TOTAL 3,079 4, ,073 (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (2) El número de procesos adjudicados totales es 3,035; sin embargo la cifra presentada aquí es mayor porque existen procesos convocados para diferentes departamentos. (3) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 19

20 Subasta Inversa: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero - Junio 2012 Valor referencial de ítems: Departamento (1) Valor adjudicado Con Buena Pro En Proceso (2) Cancelados / No suscribió el Desiertos Nulos contrato Total AMAZONAS S/ S/ S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ S/ CALLAO S/ S/ S/ S/ S/ S/ CUSCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ S/ S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ S/ S/ S/ LIMA S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ LORETO S/ S/ S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS S/ S/ S/ S/ MOQUEGUA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ S/ S/ S/ TACNA S/ S/ S/ S/ S/ S/ TUMBES S/ S/ S/ S/ S/ S/ UCAYALI S/ S/ S/ S/ S/ S/ MULTIDEPARTAMENTAL S/ S/ S/ S/ TOTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/. 1, (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 20

21 Convenio Marco: Nº de órdenes de compra y monto negociado Número y monto de órdenes de compra atendidas en 2012, según año de procedencia de la orden Año de procedencia Nº de órdenes Monto negociado (*) (Millones de S/.) S/ ,718 S/ Total 8,430 S/ Nota: Incluye convenio marco de útiles de escritorio y convenio marco de emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros. Número y monto de órdenes de compra (en millones de S/.), según tipo de entidad Tipo de Entidad Nº de entidades Nº de órdenes Monto negociado (*) (Millones de S/.) Gobierno Central 279 3,719 S/ Gobierno Regional 205 2,291 S/ Gobierno Local 299 1,570 S/ Empresas Municipales S/ OPD - Gobiernos Regionales 5 14 S/ OPD - Gobiernos Locales S/ Sociedades de Beneficiencia S/ Entidades del FONAFE S/ Petroperú 1 20 S/ Total General 865 8,430 S/ (*) Información obtenida del módulo Convenio Marco, se considera las órdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada, aceptada y atendida. Nota: Incluye convenio marco de útiles de escritorio y convenio marco de emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros. 21

22 Convenio Marco: Útiles de Escritorio Principales productos y proveedores Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico (en millones de S/.) Valor adjudicado S/ millones Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico (en millones de S/.) Papel bond fotocopia S/ % Papel Bond S/ % Otros papeles S/ % Demás productos S/ % Bolígrafos, cuadernos y plumones S/ % Archivador con palanca y Folder S/ % Comercial Giova S.A. S/ % Schroth Corporacion Papelera S.A.C. S/ % Tai Loy S.A. S/ % Castro Gaviria Lloici S/ % Demás 130 proveedores S/ % Tai Heng S. A. S/ % En el mes de junio, el proveedor Castro Gaviria LLoici, persona natural se adjudico una compra de S/.1,40 millones del Gobierno Regional de Pasco (cuadernos, lápices, bolígrafos, etc. Nota.- Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida. 22

23 Millones de nuevos soles Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros Número de órdenes y Monto Negociado (en millones de S/.) según departamento Departamento N de Órdenes Monto Negociado Lima y Callao 188 S/ Otros Departamentos * 24 S/ Total General 212 S/ S/ S/ (*) Incluye los departamentos de Apurímac, Arequipa, Cusco, Junín, Tacna y Loreto. Principales proveedores que atendieron compras por tipo de entidad (en millones de S/.) Peruvian Air Line S.A. S/ S/ S/ S/ S/ S/ órdenes S/ S/ S/ S/ LC Busre S.A.C. S/ órdenes (*) Incluye Gobierno regional, gobierno local, entidades del FONAFE y OPD. Gobiernos regionales. Peruvian Air Line S.A. S/ LC Busre S.A.C. S/ órdenes GOBIERNO CENTRAL OTROS * 2 órdenes 23

24 Convenio Marco: órdenes de compra por estado, según departamento Número de órdenes y Monto Negociado (en millones de S/.) por estado de la orden, según departamento Enero Junio 2012 DEPARTAMENTO (1) ATENDIDAS (2) POR ATENDER # de Órdenes Monto Negociado # de Órdenes Monto AMAZONAS 110 S/ S/ ANCASH 143 S/ S/ APURIMAC 33 S/ S/ AREQUIPA 371 S/ S/ AYACUCHO 157 S/ S/ CAJAMARCA 164 S/ S/ CALLAO 433 S/ S/ CUSCO 326 S/ S/ HUANCAVELICA 305 S/ S/ HUANUCO 215 S/ S/ ICA 106 S/ S/ JUNIN 351 S/ S/ LA LIBERTAD 325 S/ S/ LAMBAYEQUE 308 S/ S/ LIMA 3,445 S/ S/ LORETO 110 S/ S/ MADRE DE DIOS 33 S/ S/ MOQUEGUA 32 S/ S/ PASCO 49 S/ S/ PIURA 429 S/ S/ PUNO 282 S/ S/ SAN MARTIN 79 S/ S/ TACNA 315 S/ S/ TUMBES 24 S/ S/ UCAYALI 73 S/ S/ TOTAL GENERAL 8,218 S/ ,503 S/ (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (2) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida. 24

25 REGÍMENES ESPECIALES Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización de Petroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo año, se aprobó el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú. Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº CONSUCODE/PRE, contempla 3 tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR). Por otro lado, mediante DU Nº , publicado el 20 de setiembre de 2011, se establecieron medidas excepcionales para agilizar la ejecución de proyectos de inversión pública. A la vez se presentan procesos bajo los Regímenes Especiales (RES) Información obtenida en la cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N , Resolución de Contraloría N CG, Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N y la Ley N A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos 3 regímenes. 25

26 Procedimiento de Petroperú Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem Enero - Junio 2012 Estado del ítem Nº de procesos totales (1) Nº de ítems totales % de distribución de ítems totales Valor referencial total % de distribución del Valor Ref. Buena Pro , % S/. 2, % En proceso (2) % S/. 1, % Desierto % S/ % Cancelado/Nulo % S/ % No suscribió contrato % S/ % Total 1,408 2, % S/. 3, % (1) El número de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroperú fue de 984, sin embargo, la suma presentada es mayor pues existen procesos conformados por distintos ítems, que presentan diferentes estados. (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada.. Nº de procesos adjudicados totales Enero - Junio 2012 Compra Directa % Competencia Menor % Valor adjudicado S/. 2, millones Competencia Mayor % Valor adjudicado total (en millones. de S/.) Enero - Junio 2012 Compra Directa S/. 2, % Competencia Mayor S/ % Competencia Menor S/ % 26

27 Petroperú: Nº de Procesos, Nº de Ítems convocados por estado del ítem, según departamento Nº de procesos, Nº de ítems convocados por estado del ítem, según departamento Enero - Junio 2012 Departamento (1) Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (2) Desierto Cancelados No Suscribió /Nulos Contrato TOTAL Nº de Procesos Nº de Ítems: AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA ,212 PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI MULTIDEPARTAMENTAL TOTAL GENERAL 1,137 1, ,213 (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 27

28 Petroperú: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del ítem, según departamento Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero - Junio 2012 Valor referencial de ítems: Departamento (1) Valor adjudicado Con Buena Pro (3) En Proceso (2) Cancelado Desierto /Nulos TOTAL AMAZONAS S/ S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ CALLAO S/ S/ S/ S/ CUSCO S/ S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ LIMA S/ S/ S/ S/ S/. 1, LORETO S/ S/ S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS S/ S/ S/ MOQUEGUA S/ S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ TACNA S/ S/ S/ TUMBES S/ S/ S/ UCAYALI S/ S/ S/ MULTIDEPARTAMENTAL S/ S/ S/ S/ TOTAL GENERAL S/. 2, S/. 2, S/. 1, S/ S/ S/. 3, (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. (3) Corresponde al procesos donde el valor adjudicado supera al referencial, este está amparados según el numeral 7.4 del Reglamento de Contrataciones de Petroperú S.A. 28

29 Procesos bajo el ámbito del Decreto de Urgencia Nº Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem Enero- Junio 2012 Decreto de Urgencia Estado Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Total % Sobre el Total de Val. Ref. Con Buena Pro S/ % En proceso S/ % Desiertos 9 9 S/ % Nulo de Oficio/Cancelado S/ % Total S/ % (1) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 29

30 Procesos bajo el ámbito del Decreto de Urgencia Nº Nº de procesos, Nº de ítems por estado del ítem, según departamento Enero Junio 2012 Departamento (1) Nº de Procesos (2) Nº de Ítems: Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (***) Desierto Cancelados/ Nulos AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TUMBES TOTAL (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. TOTAL 30

31 Procesos bajo el ámbito del Decreto de Urgencia Nº Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero Junio 2012 Departamento (1) Valor adjudicado Valor referencial de ítems Con Buena Pro En Proceso (2) Desierto Cancelados / Nulos AMAZONAS S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ CUSCO S/ S/ S/ S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ LIMA S/ S/ S/ S/ LORETO S/ S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ S/ TUMBES S/ S/ S/ S/ S/ TOTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ Total (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 31

32 Procesos bajo los Regímenes Especiales (RES) Nº de procesos, Nº de ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem Enero- Junio 2012 RES Estado Nº de Procesos Nº de Ítems Valor Referencial Total % Sobre el Total de Val. Ref. Con Buena Pro S/ % En proceso S/ % Desiertos S/ % Nulo de Oficio/Cancelado 2 2 S/ % Total S/ % Nota: Información obtenida del módulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N , Resolución de Contraloría N CG, Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N y la Ley N (*) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 32

33 Procesos bajo los Regímenes Especiales (RES) Nº de procesos, Nº de ítems por estado del ítem, según departamento Enero Junio 2012 Departamento (1) Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (2) Desiertos Cancelados / Nulos Total Nº Procesos Nº de ítem AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI TOTAL (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 33

34 Procesos bajo los Regímenes Especiales (RES) Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del ítem, según departamento Enero Junio 2012 Valor referencial de ítems Departamento (1) Valor adjudicado Con Buena Pro En Proceso (2) Cancelados / Desierto Nulos Total AMAZONAS S/ S/ S/ S/ ANCASH S/ S/ S/ S/ S/ APURIMAC S/ S/ S/ S/ S/ AREQUIPA S/ S/ S/ S/ AYACUCHO S/ S/ S/ S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ S/ S/ CALLAO S/ S/ S/ S/ S/ CUSCO S/ S/ S/ S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ S/ S/ HUANUCO S/ S/ S/ S/ ICA S/ S/ S/ S/ S/ JUNIN S/ S/ S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ S/ S/ S/ LAMBAYEQUE S/ S/ S/ S/ S/ S/ LIMA S/ S/ S/ S/ S/ LORETO S/ S/ S/ S/ S/ MADRE DE DIOS S/ S/ S/ MOQUEGUA S/ S/ S/ S/ PASCO S/ S/ S/ S/ PIURA S/ S/ S/ S/ PUNO S/ S/ S/ S/ S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ S/ S/ S/ TACNA S/ S/ S/ S/ TUMBES S/ S/ S/ S/ S/ UCAYALI S/ S/ S/ S/ S/ TOTAL S/ S/ S/ S/ S/ S/ (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra (2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada. 34

35 EXONERACIONES Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso de selección para adquirir o contratar bienes, servicios y/u obras. Sobre el particular, la normativa vigente establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración: a) Contratación entre entidades, b) Situación de emergencia, c) Situación de desabastecimiento inminente, d) Secreto, secreto militar o por razones de orden interno, e) Proveedor único de bienes y servicios que no admiten sustitutos y, f) Servicios personalísimos. Para el mes de junio se aprecia un incremento del monto exonerado. Este incremento genera incluso un aumento de dicho monto para el periodo enero - junio de 2012 respecto al similar periodo del año Ello, debido principalmente a una exoneración de la Empresa de Electricidad del Perú - ELECTROPERU S.A. para el suministro de combustible por S/ millones. 35

36 Comparativo de Exoneraciones Nº de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)* Enero-Junio 2011 Vs Enero-Junio S/ S/ Nº Exoneraciones Monto Exonerado (*) En el periodo de análisis, ELECTROPERU S.A. concentró el monto más alto con S/ millones (lo cual equivale al 25.7 % del monto total exonerado). referido al suministro de combustibles para la central térmica de emergencia de Piura, cuyo proveedor fue Consorcios Petróleos del Perú. Comparativo de Exoneraciones, según objeto Enero-Junio 2011 Vs Enero-Junio 2012 Enero - Junio 2011 Enero - Junio 2012 Objeto del Proceso Nº de Exo. Nº de ítems Valor Referencial de Exoneraciones (en mllns. S/.) Monto Exonerado (en mllns. S/.) Nº de Exo. Nº de ítems Valor Referencial de Exoneraciones (en mllns. S/.) Monto Exonerado (en mllns. S/.) Variación Monto Exonerado(%) SERVICIOS S/ S/ S/ S/ % BIENES S/ S/ S/ S/ % OBRAS S/ S/ S/ S/ % CONSULTORÍAS DE S/ S/ S/ S/ OBRAS 34.18% Total 711 1,228 S/ S/ ,305 S/ S/ %. 36

37 Exoneraciones: Valor, Nº de ítems y N de procesos por estado, según departamento Departamento (1) Valor Nº Procesos Nº de Items Adjudicado No Adjudicado Adjudicado No Adjudicado Adjudicado No Adjudicado AMAZONAS S/ S/ ANCASH S/ S/ APURIMAC S/ S/ AREQUIPA S/ S/ AYACUCHO S/ S/ CAJAMARCA S/ S/ CALLAO S/ S/ CUSCO S/ S/ HUANCAVELICA S/ S/ HUANUCO S/ ICA S/ S/ JUNIN S/ S/ LA LIBERTAD S/ S/ LAMBAYEQUE S/ LIMA S/ S/ LORETO S/ S/ MADRE DE DIOS - S/ MOQUEGUA S/ S/ PASCO S/ PIURA S/ S/ PUNO S/ S/ SAN MARTIN S/ S/ TACNA S/ S/ TUMBES S/ UCAYALI S/ MULTIDEPARTAMENTAL S/ TOTAL S/ S/ (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra. 37

38 PROVEEDORES DEL ESTADO Al mes de mayo del presente año, existe un total de 141,321 proveedores que cuentan con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores puede inscribirse en más de un capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras); teniendo en cuenta esta situación, se determinó que al mes de junio hay 235,681 inscripciones vigentes (54.4% en el capítulo de servicios, 36.9% en bienes, 5.1% como ejecutores de obras y 3.7% como consultores de obras). Por otro lado, con respecto a los proveedores que han ganado alguna buena pro en el periodo de análisis, se observa que el total de proveedores adjudicados asciende a 26,000, (es decir el 18.4% del total de proveedores con inscripción vigente) de los cuales, el 40.8% son personas jurídicas, el 30.8% son personas naturales, el 27.8% son consorcios, y 0.6% tienen la condición de no domiciliados. 38

39 Número de proveedores e inscripciones vigentes en el RNP Nº de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulos en los que se encuentra inscrito - a Junio 2012 Cantidad de Capítulos Nº de Proveedores % En 1 sólo capítulo 55, % En 2 capítulos 78, % En 3 capítulos 5, % En 4 capítulos 1, % Total 141, % Nº de inscripciones vigentes en el Registros Nacional de Proveedores, según capítulo a Junio 2012 Servicios 128, % Bienes 86, % Consultor de Obras 8, % Ejecutor de Obras 12, % 39