REPORTE. Contrataciones en el sector público. A abril de Reporte N CG/EST

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1 REPORTE Contrataciones en el sector público A abril de 2015 Reporte N CG/EST 1

2 Síntesis del Reporte REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO El presente reporte tiene por finalidad presentar información de las contrataciones del Estado, del 1 de enero al 30 de abril del año 2015 de los tres niveles de Gobierno, incluyendo al Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe) y Petroperú, así como del Plan Anual de Contrataciones (PAC) de las instituciones públicas. Del análisis realizado se han obtenido los siguientes resultados: Durante el periodo enero a abril de 2015, las entidades efectuaron procesos de contratación con un valor referencial total de S/ millones y un monto adjudicado total de S/ millones, lo que representa el 94 de valor referencial de dicho periodo, tal y como se puede apreciar en el cuadro N 1: Cuadro N 1 Variación del monto adjudicado Meses N de procesos Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Valor N de Valor Adjudicado Referencial Adjudicado procesos Referencia l Adjudicado Enero Febrero Marzo Abril Total El monto total adjudicado de las contrataciones para el periodo enero a abril 2015 ha disminuido en 56 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo los Gobiernos Regionales los que presentan la mayor variación con -89. El mayor monto adjudicado según tipo de entidad se concentró en el Gobierno Nacional con 48 (S/ millones), seguido de los Gobiernos Locales con 21 (S/ millones), Fonafe con 20 (S/ millones), Petroperú con 6 (S/. 369 millones) y finalmente los Gobiernos Regionales con 5 (S/. 283 millones). El mayor monto adjudicado según tipo de proceso se concentró en los procesos de Licitación Pública con 33 (S/ millones) seguido de los procesos de Concurso Público con 26 (S/ millones). Los procesos con mayor variación respecto al periodo enero a abril 2014 son Otros Regímenes y Licitación Pública que han disminuido en -80 y -65 respectivamente, mientras que el único tipo de proceso que muestra una variación positiva son las Exoneraciones que aumentaron en dicho período en un 21 (con un monto adjudicado de S/. 184 millones). El mayor monto adjudicado según objeto de proceso se concentró en la contratación de Servicios con el 42 (S/ millones) seguido de Bienes con 36 (S/ millones), Obras con 19 (S/ millones) y Consultoría de Obras con 3 (S/. 154 millones). Se observa que las mayores variaciones de las contrataciones según objeto de proceso, respecto al periodo enero a abril 2014, se encuentran en Obras y Consultorías de Obras que registran un descenso del -83 y -53 respectivamente. 2

3 Las contrataciones del Gobierno Nacional para el periodo enero a abril 2015 ascendieron a S/ millones y han disminuido en 42 respecto al mismo periodo del año Este nivel de Gobierno realizó principalmente procesos de Licitación Pública, el cual representó el 41 (S/ millones) del monto total adjudicado; siendo la contratación de Bienes, el objeto de contratación con el mayor monto adjudicado con 41 (S/ millones). Este nivel de gobierno es el que concentra los mayores porcentajes en los procesos de Exoneraciones (65), registrando un incremento respecto al mismo período de 2014 del 66. Las contrataciones de los Gobiernos Regionales para el periodo enero a abril 2015 ascendieron a S/. 283 millones y han disminuido en 89 respecto al mismo periodo del año Estos realizaron principalmente procesos de Licitación Pública, el cual representó el 28 (S/. 80 millones) del monto total adjudicado; siendo la contratación de Bienes, el objeto de contratación con mayor monto adjudicado con 50 (S/. 143 millones). Las contrataciones de los Gobiernos Locales para el periodo enero a abril 2015 ascendieron a S/ millones y han disminuido en 62 respecto al mismo periodo del año Estos realizaron principalmente procesos de Licitación Pública, el cual representó el 31 (S/. 370 millones) del monto total ejecutado; siendo la contratación de Bienes, el objeto de contratación con mayor monto adjudicado con 36 (S/. 440 millones). Las contrataciones del Fonafe para el periodo enero a abril 2015 ascendieron a S/ millones y han disminuido en 26 respecto al mismo periodo del año Este realizó principalmente procesos de Concurso Público, el cual representó el 53 (S/. 612 millones) del monto total adjudicado; siendo la contratación de Servicios, el objeto de contratación con mayor monto adjudicado con 64 (S/. 738 millones). Las contrataciones de Petroperú para el periodo enero a abril 2015 ascendieron a S/. 369 millones y han disminuido en 65 respecto al mismo periodo del año Este realizó principalmente procesos de competencia mayor, el cual representó el 57 (S/. 212 millones) del monto total adjudicado; siendo la contratación de servicios, el objeto de contratación con mayor monto adjudicado con 59 (S/. 218 millones). El valor estimado del Plan Anual de Contrataciones (PAC) de enero a abril 2015 aumentó en 5 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo el Gobierno Nacional y Petroperú los que presentan las mayores incrementos con 21 y 15. Durante el mismo periodo, el Gobierno Nacional en promedio modificó 3,8 veces su PAC, seguido por los Gobiernos Regionales con 2.6 veces y los Gobiernos Locales con 2,5 veces. En el caso del Fonafe, este modificó en promedio 8,3 veces su PAC y Petroperú con 205 veces. 3

4 Introducción El presente reporte tiene por finalidad presentar información de las contrataciones del Estado del 1 de enero al 30 de abril del año 2015 de los tres niveles de Gobierno, incluyendo al Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe) y Petroperú, así como informar sobre las modificaciones del Plan Anual de Contrataciones (PAC) de las instituciones públicas. En ese sentido, el presente reporte se estructura de la siguiente manera: 1. Contrataciones del sector público, periodo enero a abril Contrataciones por tipo de entidad según tipo y objeto de proceso, periodo enero a abril Modificaciones del Plan Anual de Contrataciones (PAC), periodo enero a abril Conclusiones. 1. Contrataciones del sector público, periodo enero a abril Según valor referencial y monto adjudicado de las contrataciones Para realizar las contrataciones las entidades del Estado determinan un valor referencial, que es un referente del valor que ofertan las empresas participantes en un proceso de contratación, y se determina sobre la base de un estudio de posibilidades de los precios y condiciones que ofrece el mercado y es de carácter público. Este valor se incluye en las bases del proceso de contratación a ser publicada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). Una vez que se tiene el ganador del proceso de selección se obtiene el monto adjudicado que es el valor que se le otorga al proveedor al cual se le adjudicó la buena pro del proceso de selección. Del análisis a las contrataciones del Estado para el periodo enero a abril 2015, las entidades efectuaron procesos con un valor referencial total de S/ millones y un monto adjudicado total de S/ millones, representando el 94 de valor referencial total en dicho periodo. Cabe mencionar que este monto adjudicado representa el 11 del monto total adjudicado en el año 2014 (S/ millones). Cuadro N 1 Variación del monto adjudicado Meses N de procesos Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Valor N de Valor Adjudicado Referencial Adjudicado procesos Referencia l Adjudicado Enero Febrero Marzo Abril Total El monto total adjudicado de las contrataciones para el periodo enero a abril 2015 ha disminuido en 56 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo los meses de 4

5 Millones de S/. Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO enero y febrero los que presentan las mayores variaciones con -71 y -61 respectivamente Gráfico N 1 Variación del monto adjudicado de las contrataciones Enero Febrero Marzo Abril Total Asimismo, el número de procesos adjudicados mensualmente presenta una tendencia ascendente para el período enero a abril Sin embargo el número total de procesos ha disminuido en 35 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo los meses de enero y febrero los que presentan las mayores variaciones con -49 y -50 respectivamente. Gráfico N 2 Variación del número de procesos adjudicados Enero Febrero Marzo Abril Total

6 1.2 Según tipo de entidad REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Las contrataciones realizadas mediante la Ley de Contrataciones del Estado 1 (Gobierno Nacional, Regional, Local y Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado) durante el periodo de enero a abril 2015 representan el 94 del monto adjudicado (S/ millones) y las contrataciones bajo la normativa de Petroperú representa el 6 (S/. 369 millones). El monto total adjudicado por tipo de entidad para el periodo enero a abril 2015 asciende a S/ millones, concentrando el Gobierno Nacional el 48 del monto total adjudicado (S/ millones), seguido del Gobierno Local con 21 (S/ millones) y el Gobierno Regional con 5 (S/. 283 millones). Asimismo, el Fonafe representa el 20 del monto total adjudicado (S/ millones) y Petroperú representa el 6 (S/. 369 millones). Por número de procesos adjudicados, en primer lugar están los Gobiernos Locales con procesos, y en segundo lugar el Gobierno Nacional con procesos en dicho periodo. Cuadro N 2 adjudicado por tipo de entidad Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Tipo de entidad N de N de adjudicado procesos adjudicado procesos adjudicado Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Fonafe Petroperú Total En el gráfico N 3 se observa que las contrataciones adjudicadas por tipo de entidad para el periodo enero a abril 2015 han disminuido en 56 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo el Gobierno Regional el que presenta la mayor variación con -89. El descenso en materia de contrataciones respecto al mismo período del año pasado a nivel de los Gobiernos Regionales y Locales puede explicarse por la transferencia de gestión, que muchas veces impacta en el ritmo de gasto de las entidades públicas. 1 En este reporte no se incluye a la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), el cual realiza contrataciones para algunas instituciones del Estado. 6

7 Millones de S/ REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Gráfico N 3 Variación del monto adjudicado por tipo de entidad Periodo enero a abril Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Fonafe Petroperú Total Local Según tipo de proceso De acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado, las entidades realizan 5 tipos de procesos de selección: Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública, Adjudicación Directa Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía. Estas representan el 85 del monto adjudicado (S/ millones) mientras que las Exoneraciones 2 y Otros Regímenes 3 representan el 15 (S/. 900 millones). Cabe precisar, que las entidades para realizar las contrataciones optan por la elección de uno de los procesos mencionados, el cual dependerá del objeto a contratar (Bienes, Servicios u Obras) y del valor referencial que tenga el mismo. Para el periodo enero a abril 2015, los procesos que concentran los mayores montos adjudicados son Licitación Pública que representa el 33 (S/ millones) y Concurso Público con 26 (S/ millones). Los menores montos adjudicados se registran en los procesos de Adjudicación Directa Pública y Exoneraciones con 5 cada uno. Por otro lado, el mayor número de procesos se concentra en Adjudicación de Menor Cuantía (9 366 procesos) y Adjudicación Directa Selectiva (4 878 procesos). 2 De acuerdo a la norma vigente, las causales de exoneraciones son: Entre entidades, Situación de emergencia, Situación de desabastecimiento, Carácter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno, Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos y Servicios personalísimos. 3 Son procedimientos especiales que se establecen para las contrataciones del estado, DU , Ley 26859, Ley 27638, Oct. Disp. Com. Final del DL 1017, Competencia Mayor, Competencia Menor, Contratación Directa Convenios y Contratos Internacionales. 7

8 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Cuadro N 3 adjudicado por tipo de proceso Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Tipo de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado procesos adjudicado Licitación Pública (LP) Concurso Público (CP) Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) Otros Regímenes Adjudicación Directa Selectiva (ADS) Adjudicación Directa Pública (ADP) Exoneraciones (EXO) Total En el gráfico N 4 se observa que los procesos con mayor variación respecto al periodo enero a abril 2014 son Otros Regímenes y Licitación Pública que han disminuido en -80 y -65 respectivamente, mientras que el único tipo de proceso que muestra una variación positiva son las Exoneraciones que aumentaron en 21. Gráfico N 4 Variación del monto adjudicado por tipo de proceso LP CP AMC Otros Regímenes ADS ADP EXO + 21 Del análisis de los montos adjudicados según tipo de entidad para el periodo enero a abril 2015 se tiene que el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local realizan la mayor partes de sus contrataciones a través de procesos de Licitación Pública con S/ millones, S/. 80 millones y 370 millones respectivamente. Para el caso de Fonafe, este contrata principalmente a través de procesos de Concurso Público con S/. 612 millones y Petroperú a través de Otros Regímenes con S/. 369 millones. 8

9 Cuadro N 4 adjudicado según tipo de proceso y tipo de entidad Tipo de Gobierno Gobierno Gobierno proceso Nacional Regional Local Fonafe Petroperú Total LP CP AMC ADS ADP EXO Otros Regímenes Total Al analizar el total de las contrataciones adjudicadas según tipo de proceso y tipo de entidad para el periodo enero a abril 2015, se tiene que el Gobierno Nacional concentra los mayores porcentajes en los procesos de Exoneraciones (65), Licitación Pública (61), Concurso Público (47) y Adjudicación de Menor Cuantía (40). El Gobierno Local concentra los procesos de Adjudicación Directa Selectiva (49) y los procesos de Adjudicación Directa Pública (41). Finalmente Petroperú concentra el 60 de Otros Regímenes. Gráfico N 5 adjudicado según tipo de proceso y tipo de entidad Periodo enero abril S/ S/ S/. 644 S/. 520 S/. 316 S/. 285 S/ LP CP AMC ADS ADP EXO Otros Regímenes Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Fonafe Petroperú 9

10 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO 1.4 Según objeto del proceso Los montos adjudicados para el periodo enero a abril 2015 según objeto de proceso ascienden a S/ millones, siendo la contratación de Servicios la que concentra el 42 (S/ millones), seguido de Bienes con 36 (S/ millones) y Obras con 19 (S/ millones). Cuadro N 5 adjudicado por objeto de proceso Objeto de proceso Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Servicios Bienes Obras Consultorías de Obras Total En el gráfico N 6 se observa que las mayores variaciones de las contrataciones según objeto de proceso, respecto al periodo enero a abril 2014, se encuentran en Obras y Consultorías de Obras que registran un descenso del -83 y -53 respectivamente Gráfico N 6 Variación del monto adjudicado por objeto de proceso Servicios Bienes Obras Consultorías de Obras

11 Del análisis de los montos adjudicados según tipo de entidad para el periodo enero a abril 2015 se tiene que el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local realizan principalmente la compra de Bienes con S/ millones, S/. 143 millones y 440 millones respectivamente mientras que el Fonafe y Petroperú realizan principalmente la contratación de Servicios con S/. 738 millones y S/. 218 millones respectivamente. Cuadro N 6 adjudicado según objeto de proceso por tipo de entidad Objeto de proceso Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Fonafe Petroperú Total Bienes Servicios Obras Consultorías de Obras Total Al analizar el total de las contrataciones adjudicadas según objeto de proceso por tipo de entidad para el periodo enero a abril 2015, se tiene que el Gobierno Nacional concentra los mayores porcentajes en todos los objetos de procesos, principalmente en las Consultorías de Obras con 60 (S/. 93 millones) y Bienes con 55 (S/ millones); sin embargo el Gobierno Local tiene una importante participación en las contrataciones de Obras con 37 (S/. 420 millones) y Fonafe en la contratación de Servicios con 30 (S/. 738 millones). Gráfico N 7 adjudicado según objeto de proceso por tipo de entidad Periodo enero abril S/ S/ S/ S/ Servicios Bienes Obras Consultorías de Obras Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Fonafe Petroperú

12 1.5 Según departamento REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Las contrataciones adjudicadas por departamento para el periodo enero a abril 2015 se concentran en Lima con 71 (S/ millones), seguido de Callao con 4 (S/. 243 millones) y Loreto con 3 (S/. 153 millones). En contraste, los departamentos de Apurímac, Madre de Dios, Moquegua, Pasco y Tumbes presentan montos adjudicados menores al 1. Cabe mencionar, que los departamentos de San Martín, Pasco y Ayacucho, para el periodo enero a abril 2015 presentan variaciones negativas mayores al 80 respecto al mismo periodo del año 2014, tal como se muestra a continuación: Cuadro N 7 adjudicado por departamento Departamento N de Procesos Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 adjudicado N de Procesos adjudicado Variación adjudicado Lima Callao Loreto Arequipa Cusco La libertad Puno Ayacucho Junín Piura Ancash Lambayeque Ucayali Cajamarca Huánuco Huancavelica San Martín Amazonas Ica Tacna Tumbes Apurímac Pasco Madre de dios Moquegua Total

13 2. Contrataciones por tipo de entidad según tipo y objeto de proceso, periodo enero a abril Contrataciones del Gobierno Nacional Para el periodo enero a abril 2015, las entidades del Gobierno Nacional, realizaron procesos de selección por un monto total adjudicado de S/ millones. En relación al monto total adjudicado por tipo de proceso para el periodo enero a abril 2015, los mayores porcentajes se concentran en los procesos de Licitación Pública con 41 (S/ millones) y Concurso Público con 26 (S/. 729 millones) mientras que el proceso con menor monto es la Adjudicación Directa Pública con 4 (S/. 119 millones). Cuadro N 8 s adjudicados por tipo de proceso del Gobierno Nacional Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Tipo de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado procesos adjudicado Licitación Pública (LP) Concurso Público (CP) Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) Adjudicación Directa Selectiva (ADS) Adjudicación Directa Pública (ADP) Exoneraciones (EXO) Otros Regímenes Total DU , Ley 26859, Ley 27638, Convenios y Contratos Internacionales. Del gráfico N 8 se observa que las contrataciones adjudicadas por tipo de proceso del Gobierno Nacional para el periodo enero a abril 2015 han disminuido en 42 respecto al mismo periodo del año 2014; sin embargo, si se analiza cada tipo de proceso, se tiene que el que sufrió la mayor disminución es Otros Regímenes con - 81 y los procesos de Exoneraciones son los que tuvieron el mayor incremento con

14 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Gráfico N 8 Variación del monto adjudicado por tipo de proceso Gobierno Nacional, periodo enero a abril LP CP AMC ADS ADP EXO Otros Regímenes La principal contratación del Gobierno Nacional para el periodo enero a abril 2015 fue realizada por la Unidad Ejecutora Dirección de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud MINSA mediante el proceso LP-SIP DARES/MINSA-1 para la compra corporativa de productos farmacéuticos por S/. 352 millones. Cuadro N 9 Principales contrataciones del Gobierno Nacional Periodo enero a abril 2015 Proceso de Selección LP-SIP DARES/ MINSA-1 LP MTC/20 LP MINSA Entidad Unidad Ejecutora de la Dirección de Abastecimiento de Recursos Estratégicos MTC PROVIAS Nacional Ministerios de Salud Tipo de Proceso Licitación Pública Licitación Pública Licitación Pública Objeto de proceso Bienes Obras Bienes Descripción del Objeto Compra Corporativa de productos farmacéuticos para el abastecimiento del año Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Andahuaylas - Pampachiri - Negromayo Adquisición de Hospitales de Campaña por Reposición para El Ministerio de Salud. Adjudicado Respecto a las Exoneraciones del periodo enero a abril 2015, el monto adjudicado asciende a S/. 184 millones y el ranking de exoneraciones muestra que el Ministerio del Interior PNP presenta el mayor monto exonerado con S/. 28 millones mediante la EXO-PROC IN-DGA-DL para la adquisición de equipos para la implementación de puestos de control móvil para combatir el tráfico ilícito de insumos químicos en el VRAEM; seguido de la Superintendencia Nacional de 14

15 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Aduanas y de Administración Tributaria Sunat con S/. 13 millones mediante la EXO SUNAT/8B1200 para contratar el Servicio de publicidad en televisión. De la revisión a los montos adjudicados para el Gobierno Nacional por objeto de proceso para el periodo enero a abril 2015, la contratación de Bienes representa el 41 del monto adjudicado (S/ millones), seguido de Servicios con 40 (S/ millones) y Obras con 16 (S/. 447 millones). Cuadro N 10 adjudicado por objeto de proceso del Gobierno Nacional Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Objeto de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Bienes Servicios Obras Consultorías de Obras Total Del gráfico N 9 se observa que el monto adjudicado de las contrataciones de enero a abril 2015 el Gobierno Nacional por objeto de proceso ha disminuido en 42 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo la contratación de Obras y Consultorías de Obras las que presentan mayores variaciones con -81 y -36 respectivamente mientras que las contrataciones de Bienes aumentaron en 13. Gráfico N 9 Variación del monto adjudicado por objeto de proceso Gobierno Nacional, periodo enero a abril Bienes Servicios Obras Consultorías de Obras Las contrataciones adjudicadas por tipo de Bien en el Gobierno Nacional se concentra en Medicamentos y productos farmacéuticos con 32 (S/. 367 millones), donde el mayor porcentaje de contrataciones es realizado por el Ministerio de Salud. Le sigue la compra en el rubro de Instrumentos musicales, 15

16 juegos, juguetes, arte y equipo educativo con el 8, donde el 76 de las contrataciones fueron realizadas también por el Ministerio de Salud. Finalmente las compras de Equipo de laboratorio, medición, observación y comprobación con un 8, donde la mayor proporción de las adquisiciones la tiene el Ministerio del Interior. Cuadro N 11 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Bien Gobierno Nacional, periodo enero a abril 2015 adjudicado Tipo de Bienes En millones de S/. Medicamentos y productos farmacéuticos Instrumentos musicales, juegos, juguetes, arte y equipo educativo 97 8 Equipo de laboratorio, medición, observación y comprobación 95 8 Telecomunicaciones, radiodifusión y tecnologías de la información 64 5 Adquisición de terrenos 55 5 Prendas de vestir 53 5 Agua y eliminación, suministros y tratamiento de agua 44 4 Alimentos, bebidas y equipos para alimentación 41 4 Vehículos comerciales, militares y particulares, accesorios y componentes 31 3 Componentes suministros de construcciones, estructuras y obras 26 2 Equipos, accesorios y suministros médicos 23 2 Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos 16 1 Productos publicados 14 1 Suministros de limpieza y mantenimiento 8 1 Equipos, suministros y componentes eléctricos 8 1 Otros Total Respecto a las contrataciones adjudicadas en las Obras en el Gobierno Nacional, el mayor porcentaje adjudicado se concentra en Servicios de construcción pesada con 50 (S/. 223 millones) y Servicios de construcción de edificios no residenciales con 40 (S/. 178 millones). Cuadro N 12 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Obras Gobierno Nacional, periodo enero a abril 2015 adjudicado Tipo de Obras En millones de S/. Servicios de construcción pesada Servicios de construcción de edificios no residenciales Servicios de construcción y mantenimiento para comercio especializado 37 8 Otros 10 2 Total

17 Las contrataciones adjudicadas por tipo de Servicios del Gobierno Nacional se concentra en Servicios de defensa nacional, orden público, seguridad y protección con 16 (S/. 182 millones) y Servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios con 16 (S/. 177 millones) seguido de Servicios de transporte, almacenamiento y correspondencia con 13 (S/. 144 millones). Cuadro N 13 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Servicios Gobierno Nacional, periodo enero a abril 2015 Tipo de Servicios adjudicado En millones de S/. Servicios de defensa nacional, orden público, seguridad y protección Servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios Servicios de transporte, almacenamiento y correspondencia Servicios en ingeniería e investigación y servicios basados en tecnología Servicios de limpieza industrial Servicios profesionales de gestión, negocios y servicios administrativos Servicios de edición, diseño y artes gráficas 95 8 Servicios financieros y de seguros 49 4 Otros Total En el caso de las contrataciones de Consultorías de Obras en el Gobierno Nacional, los Servicios profesionales de ingeniería representan el 97 (S/. 90 millones) del monto total adjudicado en Obras (S/. 93 millones). 2.2 Contrataciones de los Gobiernos Regionales Durante el periodo enero a abril del 2015, los Gobiernos Regionales realizaron procesos de selección con un monto adjudicado de S/. 283 millones, lo que representa el 5 del monto total adjudicado en dicho periodo (S/ millones). Con relación a las contrataciones por tipo de proceso que han ejecutado los Gobiernos Regionales, los procesos que concentran el mayor monto adjudicado son Licitación Pública con 28 (S/. 80 millones), seguido de Adjudicación de Menor Cuantía y Adjudicación Directa Selectiva que representan el 25 cada uno (S/. 71 millones cada uno). Por otro lado, las Exoneraciones solo representan el 1 del monto total adjudicado en dicho año (S/. 3 millones). 17

18 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Cuadro N 14 s adjudicados por tipo de proceso de los Gobiernos Regionales Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Tipo de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Licitación Pública (LP) Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) Adjudicación Directa Selectiva (ADS) Adjudicación Directa Pública (ADP) Concurso Público (CP) Exoneraciones (EXO) Otros Regímenes Total Contrato Internacional y RES-PROC GRL-LEY N En el gráfico N 10 se observa que las contrataciones adjudicadas de los Gobiernos Regionales por tipo de proceso para el periodo enero a abril 2015 ha disminuido en 89 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo los procesos Otros Regímenes, Licitación Pública y Exoneraciones los que presentan las mayores variaciones con - 100, -95 y -85 respectivamente. Gráfico N 10 Variación del monto adjudicado por tipo de proceso Gobiernos Regionales, periodo enero a abril LP AMC ADS ADP CP EXO Otros Regímenes

19 Las principales contrataciones de los Gobiernos Regionales para el periodo enero a abril 2015 fueron realizadas por el Gobierno Regional de Lambayeque mediante el proceso Licitación Pública LP GR.LAMB para la ejecución de la obra Mejoramiento de los Servicios Educativos en las Instituciones Educativas del nivel secundario de Diego Ferre Sosa - Monsefú por S/. 8 millones; seguido del Gobierno Regional de Cajamarca mediante el proceso Adjudicación de Menor Cuantía AMC GR.CAJ para la obra Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizada en las localidades de Malcas - Shillabamba-El Ollero-Ventanillas- Campo Alegre-Jucat-Chupica y San Antonio de las Provincias de San Marcos y Celendín, por S/. 8 millones. Cuadro N 15 Principales contrataciones de los Gobiernos Regionales Periodo enero a abril 2015 Proceso de Selección LP GR.LAMB AMC GR.CAJ Mejoramiento de los Servicios Educativos en las Instituciones Educativas del Nivel Secundario de Diego Ferre Sosa Monsefú. Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizada en las localidades de Malcas - Shillabamba-El Ollero- Ventanillas-Campo Alegre- Jucat-Chupica y San Antonio de las Provincias de San Marcos y Celendín. Póliza de Seguros Obras Civiles Terminada del Proyecto Especial Chira - Piura CP- CLASICO Entidad Gobierno Regional de Lambayeque Gobierno Regional de Cajamarca Gobierno Regional de Piura Tipo de Proceso Licitación Pública Adjudicación de Menor Cuantía Concurso Público GR-1 Objeto de proceso Obras Obras Servicios Descripción del Objeto Adjudicado Respecto a las Exoneraciones del periodo enero a abril 2015, el monto adjudicado asciende a S/. 3 millones y el ranking de exoneraciones muestra que el Gobierno Regional de Lambayeque - Hospital Regional Lambayeque adquirió medicamentos inmunomodulares por el monto de S/. 751 mil, seguido del Gobierno Regional del Callao - Dirección de Salud I Callao que contrató el Servicio de publicidad escrita y radial por S/. 600 mil. De la revisión a los montos adjudicados de los Gobiernos Regionales por objeto de proceso para el periodo enero a abril 2015 se tiene que la contratación de Bienes representa el 50 (S/. 143 millones), seguido de Obras con 23 (S/. 66 millones) y Servicios con 22 (S/. 63 millones), tal como se muestra a continuación: 19

20 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Cuadro N 16 adjudicado por objeto de proceso de los Gobiernos Regionales Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Objeto de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Bienes Obras Servicios Consultorías de Obras Total En el gráfico N 11 se observa que el monto adjudicado de las contrataciones de enero a abril 2015 de los Gobiernos Regionales por objeto de proceso ha disminuido en 89 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo las Obras y Consultorías de Obras las que presentan las mayores variaciones con -97 y -83 respectivamente. Gráfico N 11 Variación del monto adjudicado por objeto de proceso Gobiernos Regionales, periodo enero a abril Bienes Obras Servicios Consultorias de Obras Las contrataciones adjudicadas por tipo de Bien en los Gobiernos Regionales se concentra en Componentes suministros de construcciones, estructuras y obras con 20 (S/. 28 millones), seguido de Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos con 18 (S/. 25 millones). 20

21 Cuadro N 17 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Bien Gobiernos Regionales, periodo enero a abril 2015 adjudicado Tipo de Bienes En millones de S/. Componentes suministros de construcciones, estructuras y obras Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos Vehículos comerciales, militares y particulares, accesorios y componentes Medicamentos y productos farmacéuticos 10 7 Alimentos, bebidas y equipos para alimentación 10 7 Equipo de laboratorio, medición, observación y comprobación 6 4 Equipos, accesorios y suministros médicos 5 4 Productos Publicados 4 3 Prendas de vestir 4 3 Instrumentos musicales, juegos, juguetes, arte y equipo educativo 3 2 Suministros de limpieza y mantenimiento 2 1 Materiales de minerales, tejidos, plantas y animales no comestibles 1 1 Otros Total Las contrataciones adjudicadas en Servicios de los Gobiernos Regionales, se concentra en los Servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios con 24 (S/. 15 millones), seguido de Servicios profesionales de gestión, negocios y servicios administrativos con 15 (S/. 10 millones) y Servicios financieros y de seguros con 12 (S/. 7 millones). Cuadro N 18 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Servicios Gobiernos Regionales, periodo enero a abril 2015 adjudicado Tipo de Servicios En millones de S/. Servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios Servicios profesionales de gestión, negocios y servicios administrativos Servicios financieros y de seguros 7 12 Servicios de defensa nacional, orden público, seguridad y protección 5 9 Servicios de transporte, almacenamiento y correspondencia. 5 8 Servicios de limpieza industrial 5 7 Servicios de edición, diseño y artes gráficas 3 4 Servicios en ingeniería e investigación y servicios basados en tecnología 2 4 Servicios medioambientales 2 3 Servicios Políticos y de asuntos cívicos 1 1 Servicios de contratación Agrícola, Pesquera, Forestal y Fauna 0 0 Otros 8 13 Total general

22 Las contrataciones adjudicadas en las Obras en los Gobiernos Regionales se concentra los Servicios de construcción no residenciales con 80 (S/. 53 millones) y Servicios de construcción pesada con 18 (S/. 12 millones). Cuadro N 19 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Obras Gobiernos Regionales, periodo enero a abril 2015 adjudicado Tipo de Obras En millones de S/. Servicios de construcción de edificios no residenciales Servicios de construcción pesada Servicios de construcción y mantenimiento para comercio especializado 1 1 Total Respecto a las contrataciones adjudicadas en Consultorías de Obras en los Gobiernos Regionales, se concentran totalmente (100) en Servicios profesionales de ingeniería con S/. 11 millones. 2.3 Contrataciones de los Gobiernos Locales Durante el periodo enero a abril del 2015, los Gobiernos Locales realizaron procesos de selección con un monto adjudicado de S/ millones, lo que representa el 21 del monto total adjudicado en dicho periodo (S/ millones). Con relación a las contrataciones por tipo de proceso que han ejecutado los Gobiernos Locales para el periodo enero a abril 2015, el proceso de Licitación Pública concentra el mayor monto adjudicado con 31 (S/. 370 millones), seguido del proceso de Adjudicación Directa Selectiva que representa el 21 (S/. 256 millones) mientras que Otros Regímenes representan el 2 del monto total adjudicado en dicho periodo(s/. 27 millones). Cuadro N 20 s adjudicados por tipo de proceso de los Gobiernos Locales Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Tipo de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Licitación Pública (LP) Adjudicación Directa Selectiva (ADS) Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) Concurso Público (CP) Adjudicación Directa Pública (ADP) Exoneraciones (EXO) Otros Regímenes Total Ley N 30191, Convenios y RES-PROC

23 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO En el gráfico N 12 se observa que el monto adjudicado de las contrataciones de enero a abril 2015 de los Gobiernos Locales por objeto de proceso ha disminuido en 62 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo Otros Regímenes y Licitación Pública los que presentan mayores variaciones con -84 y -71 respectivamente mientras que las Exoneraciones aumentaron en 21. Gráfico N 12 Variación del monto adjudicado por tipo de proceso Gobiernos Locales, periodo enero a abril LP ADS AMC CP ADP EXO Otros Regímenes La principal contratación de los Gobiernos Locales para el periodo enero a abril 2015 fue realizada por la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Loreto mediante el proceso Licitación Pública LP CE-AD HOC-MDSJB para la obra Mejoramiento y Construcción de la Carretera Santa Clara - Distrito de San Juan Bautista-Maynas-Loreto por S/. 38 millones. Cuadro N 21 Principales contrataciones de los Gobiernos Locales Periodo enero a abril 2015 Proceso de Selección LP CE-AD HOC- MDSJB CP-CLASICO CE- MDSA-1 CP MLV Entidad Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Loreto Municipalidad Distrital de Santa Anita Lima Municipalidad Distrital de la victoria - Lima Tipo De Proceso Licitación Pública Concurso Público Concurso Público Objeto de proceso Obras Servicios Servicios Descripción del Objeto Mejoramiento y Construcción de la Carretera Santa Clara - Distrito de San Juan Bautista-Maynas-Loreto. Servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos del Distrito de Santa Anita. Contratación del Servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos del Distrito de La Victoria. Adjudicado

24 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Respecto a las Exoneraciones del periodo enero a abril 2015, el monto adjudicado asciende a S/. 54 millones y el ranking de exoneraciones muestra a la Municipalidad Distrital de Comas con S/. 4 millones, seguido de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres y la Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo con S/. 3 millones. Todas las municipalidades mencionadas realizaron exoneraciones por el objeto de proceso Servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos. De la revisión a las contrataciones adjudicadas de los Gobiernos Locales por objeto de proceso para el periodo enero a abril 2015, se tiene que la contratación de Bienes representa el 36 (S/. 440 millones), seguido de Obras con 35 (S/. 420 millones) y Servicios con 25 (S/. 304 millones), tal como se muestra a continuación: Cuadro N 22 adjudicado por objeto de proceso de los Gobiernos Locales Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Objeto de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Bienes Obras Servicios Consultorías de Obras Total En el gráfico N 13 se observa que el monto total adjudicado de las contrataciones de enero a abril de 2015 de los Gobiernos Locales por objeto de proceso ha disminuido en 62 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo las contrataciones de Obras y Consultorías de Obras las que presentan las mayores variaciones con -77 y -53 respectivamente Gráfico N 13 Variación del monto adjudicado por objeto de proceso Gobiernos Locales, periodo enero a abril Bienes Obras Servicios Consultorías de Obras 24

25 Las contrataciones adjudicadas por tipo de Bien en los Gobiernos Locales se concentra en Alimentos, bebidas y equipos para alimentación con 34 (S/. 150 millones), seguido de Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos con 25 (S/. 110 millones). Cuadro N 23 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Bien Gobiernos Locales, periodo enero a abril 2015 adjudicado Tipo de Bienes En millones de S/. Alimentos, bebidas y equipos para alimentación Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos Componentes suministros de construcciones, estructuras y obras Vehículos comerciales, militares y particulares, accesorios y componentes 23 5 Productos publicados 10 2 Equipo de laboratorio, medición, observación y comprobación 5 1 Materiales de minerales, tejidos, plantas y animales no comestibles 4 1 Medicamentos y productos farmacéuticos 3 1 Prendas de vestir 3 1 Material, accesorio y suministros de plantas y animales vivos 2 1 Agua y eliminación, suministros y tratamiento de agua 2 1 Otros Total Sobre las contrataciones adjudicadas de Servicios en los Gobiernos Locales, el mayor porcentaje se encuentra en Servicios medioambientales 4 con 48 (S/. 146 millones), seguido de Servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios con 14 (S/. 43 millones). Cuadro N 24 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Servicios Gobiernos Locales, periodo enero a abril 2015 adjudicado Tipo de Servicios En millones de S/. Servicios medioambientales Servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios Servicios profesionales de gestión, negocios y servicios administrativos Servicios de transporte, almacenamiento y correspondencia 20 7 Servicios financieros y de seguros 17 6 Servicios en ingeniería e investigación y servicios basados en tecnología 15 5 Servicios de edición diseño y artes gráficas 7 2 Servicios de Limpieza industrial 6 2 Otros 21 7 Total Servicios medioambientales: Se refiere a los servicios de protección ambiental, descontaminación, tratamiento y eliminación de residuos. 25

26 Respecto a las contrataciones en las Obras de los Gobiernos Locales, estas se concentran en los Servicios de construcción pesada con 55 (S/. 233 millones) y Servicios de construcción de edificios no residenciales con 31 (S/. 131 millones). Cuadro N 25 Detalle de las principales contrataciones por tipo de Obras Gobiernos Locales, periodo enero a abril 2015 adjudicado Tipo de Obras En millones de S/. Servicios de construcción pesada Servicios de construcción de edificios no residenciales Edificios y estructuras permanentes 29 7 Servicios de construcción y mantenimiento para comercio especializado 24 6 Otros 3 1 Total Respecto a las contrataciones adjudicadas en Consultorías de Obras en los Gobiernos Locales, estas se concentra en Servicios profesionales de ingeniería con 89 (S/. 41 millones) y Tecnologías de fabricación con 11 (S/. 5 millones). 2.4 Contrataciones del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe) Las empresas que se encuentran bajo el ámbito de Fonafe (Ver Anexo N 1 para el detalle de las 35 empresas) realizan contrataciones en base al Decreto Legislativo N Ley de Contrataciones del Estado. Para el periodo enero a abril 2015 realizaron procesos de selección con un monto adjudicado de S/ millones, lo que representa el 20 del monto total adjudicado en dicho periodo (S/ millones). En relación a las contrataciones de Fonafe por tipo de proceso, este se concentra en los procesos de Concurso Público con 53 (S/. 612 millones), seguido de los procesos de Licitación Pública con 26 (S/. 298 millones) y Adjudicación de Menor Cuantía con 10 (S/. 118 millones). Cuadro N 26 s adjudicados por tipo de proceso de Fonafe Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Tipo de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Concurso Público (CP) Licitación Pública (LP) Adjudicación de Menor Cuantía (AMC) Adjudicación Directa Selectiva (ADS) Adjudicación Directa Pública (ADP)

27 Millones de S/. REPORTE DE CONTRATACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Tipo de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Exoneraciones (EXO) Otros Regímenes Total Oct. Disp. Com. Final del DL 1017 y Contratos Internacionales. En el gráfico N 14 se observa que el monto total adjudicado de las contrataciones del Fonafe por tipo de proceso para el periodo enero a abril 2015 ha disminuido en 26 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo Otros Regímenes y los procesos de Adjudicación de Menor Cuantía los que presentan las mayores variaciones con -98 y -60 respectivamente, mientras que los procesos de Concurso Público fueron los únicos que aumentaron en 126. Gráfico N 14 Variación del monto adjudicado por tipo de proceso Fonafe, periodo enero a abril CP LP AMC EXO ADS ADP Otros Regímenes La principal contratación del Fonafe para el periodo enero a abril 2015 fue realizada por el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima Sedapal por Concurso Público CP SEDAPAL/S para contratar el Servicio de Actividades Comerciales por el monto de S/. 298 millones. 27

28 Cuadro N 27 Principales contrataciones de Fonafe Periodo enero a abril 2015 Proceso de Selección CP SEDAPAL/S CP-CLASICO BN-1 LP ESSALUD/GCL Entidad Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima Banco de la en el caso de Concurso Nación Seguro Social de Salud Tipo De Proceso Concurso Público Concurso Público Licitación Pública Objeto de proceso Servicios Servicios Bienes Descripción del Objeto Servicio de Actividades Comerciales Servicios computarizados Solución para garantizar la continuidad operativa. Contratación del Suministro de Bienes Medicamentos Para RRAA por 12 Meses Modalidad Proceso Clásico Adjudicado Respecto a las Exoneraciones del Fonafe de enero a abril 2015, el monto adjudicado asciende a S/. 44 millones y el ranking de exoneraciones muestra que la Empresa Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A.- CORPAC presenta el mayor monto exonerado con S/. 12 millones para el servicio de Integración de la Red Wan de CORPAC S.A., seguido de la Empresa Concesionaria de Electricidad de Ucayali S.A. con S/. 10 millones para la contratación del servicio de capacidad adicional de generación Térmica de 08 Mw para el Sistema Eléctrico Pucallpa. Las contrataciones del Fonafe por objeto de proceso, se concentra en Servicios que representa el 64 (S/. 738 millones) del monto total adjudicado, seguido de Bienes con 30 (S/. 345 millones). Cuadro N 28 adjudicado por objeto de proceso de Fonafe Ene Abr 2014 Ene Abr 2015 Variación Objeto de proceso N de N de adjudicado procesos adjudicado Procesos adjudicado Servicios Bienes Obras Consultorías de Obras Total En el gráfico N 15 se observa que el monto total adjudicado de las contrataciones del Fonafe para el periodo de enero a abril 2015 por objeto de proceso ha disminuido en 26 respecto al mismo periodo del año 2014, siendo los procesos de Obras y Consultorías de Obras las que presentan las mayores variaciones con -86 y -82 respectivamente. Solo las contrataciones de Servicios aumentaron en

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