CUENTA PÚBLICA 2016 REGIÓN DE ANTOFAGASTA RESUMEN EJECUTIVO

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1 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 1 CUENTA PÚBLICA 2016 RESUMEN EJECUTIVO

2 2 CUENTA PÚBLICA 2016 A. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE INDAP EN LA El Instituto de Desarrollo Agropecuario definió en forma participativa los lineamientos estratégicos y énfasis para el período A continuación, se presenta un resumen de lo realizado entre los años 2014 y 2016 en la Región de Antofagasta. Fomento económico incluyente en los territorios. Seis aspectos son relevantes con respecto a este lineamiento estratégico en la Región de Antofagasta: A) En el Programa de Desarrollo Local (PRODESAL), se ha avanzado en la consolidación de grupos de intervención por rubro y territorio, atendiendo tipos de demanda en particular de los usuarios/as, contando con un Plan de Mediano Plazo en la Unidad Operativa (UO) de la comuna de Taltal. Además, se ha generado una UO comunal del Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI) en el territorio Atacama La Grande (San Pedro de Atacama), agrupando a anteriores UO dispersas de los programas PRODESAL y PDTI en la comuna, potenciando de esta manera la intervención de los equipos de extensión. B) Se ha implementado en la Región de Antofagasta un convenio de colaboración entre INDAP y la Fundación Artesanías de Chile, permitiendo potenciar las capacidades técnicas y comerciales de artesanas de las comunas de Calama y San Pedro de Atacama; así también se implementó el Programa Volver a Tejer Todos Juntos 2017 (Convenio INDAP-Paris) en la localidad de Ayquina-Turi, con miras a consolidar circuitos cortos bajo la lógica de comercio justo. C) Se han fortalecido las capacidades organizativas de emprendimientos de turismo rural en las comunas de Calama (destino Alto El Loa) y de San Pedro de Atacama, mediante la consolidación de redes territoriales, orientadas a la comercialización conjunta en ferias (Programa Mercados Campesinos), y otras instancias de difusión ligadas al desarrollo de circuitos cortos. D) Se lograron certificar los primeros productos locales en las comunas de Antofagasta y Calama (particularmente en la localidad de Lasana) con el Sello Manos Campesinas, proyectando además la certificación de productos en las comunas de Taltal y San Pedro de Atacama en el corto plazo, con miras a su inclusión en las Tiendas Mundo Rural a nivel nacional. E) Se logró en el sector Alto La Portada de Antofagasta, promover el desarrollo de una cooperativa hidropónica para mejorar las condiciones de comercialización de los usuarios/as productivamente más consolidados y fortalecer a través de asesoría técnica primaria a los usuarios/as con menor desarrollo en este sentido. F) Se está realizando un trabajo en conjunto con la Asociación de Agricultores de Chiu Chiu, con el fin de proyectar una planificación de mediano plazo al interior del territorio. Enfoque territorial: unidad para la planeación. Se desarrollaron lineamientos estratégicos, identificando territorios prioritarios de intervención con sus respectivos rubros según el tipo de demanda presente en cada uno de ellos. Potenciar un desarrollo socialmente incluyente (mujeres y jóvenes). Se ha trabajado en conjunto con la Fundación PRODEMU para implementar en la comuna de Calama el Programa de Formación y Capacitación para Mujeres Campesinas vigente entre ambas instituciones, a través de cinco grupos de intervención, beneficiando así a un total de 40

3 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 3 usuarias. Cabe destacar que prácticamente el 60% de los préstamos e incentivos en la región son otorgados a pequeñas productoras agrícolas y campesinas. Finalmente, se ha logrado incorporar paulatinamente el acceso al Programa de Asistencia Financiera e instrumentos de asesoría técnica a jóvenes rurales, incrementando a través de los años su participación relativa en los mismos. Pueblos Originarios. A través de procesos participativos que significaron la realización de talleres con usuarios, comunidades indígenas y organizaciones representativas de los distintos pueblos originarios presentes en la región, se implementaron los cambios normativos del PDTI, generando a partir de ello procesos que permitirán a futuro la generación de estrategias de desarrollo pertinentes en cada grupo de intervención dentro de los territorios, en los cuales se implementa el programa. El cuidado del medio ambiente: productividad y sostenibilidad de la estrategia de fomento. Durante el período y de forma progresiva, se han implementado acciones tendientes a instalar la temática agroambiental al interior de los distintos actores que intervienen en el territorio, a través de la realización del primer seminario de agroecología a nivel regional, la capacitación permanente de los equipos de extensión, usuarios y funcionarios, además de la realización de la primera feria de intercambio de semillas locales, junto al potenciamiento de ferias locales de carácter costumbristas que rescatan las tradiciones productivas relacionadas con técnicas ancestrales de cultivo. Además, se han articulado recursos tendientes a preservar los cultivos tradicionales de la región, particularmente en la comuna de Calama, mediante el Programa de Control Integrado de la Maleza Mostaza Negra para preservar la sustentabilidad de los suelos agrícolas en los territorios. Una plataforma de instrumentos flexible y de calidad. Se han diseñado intervenciones de asesoría técnica en el sector Alto La Portada de Antofagasta, tendientes a adaptar los instrumentos de fomento a las necesidades particulares de los productores/as locales y sus organizaciones. Junto con lo anterior, se han desarrollado convocatorias de llamados de concursos PDI dirigidas a territorios específicos en las localidades de Chiu Chiu, Lasana y Antofagasta. Por otro lado, se ha fomentado la utilización del sistema integrado de inversiones, mediante el uso del crédito de enlace y complementario en los Programas PDI, PRI, SIRSD-S e instrumentos de inversiones PRODESAL y PDTI, facilitando con ello el acceso a financiamiento oportuno por parte de los usuarios. El desarrollo del riego y el manejo de los recursos hídricos. Se han desarrollado proyectos a nivel intra y extra predial que han permitido mejorar el aseguramiento del riego en los sectores más productivos de la región, ampliando la cobertura de utilización de energías renovables no convencionales de la red de conducción hídrica y mejorando las condiciones de acumulación de agua para riego. Junto con lo anterior, destacamos que ha aumentado la superficie con riego en las distintas comunas de la región. Por otro lado, se ha incrementado significativamente la articulación de recursos para pequeños/as productores agrícolas en la región,

4 4 CUENTA PÚBLICA 2016 provenientes de la Ley de Fomento al Riego, mediante la formulación de estudios para ser presentados a los distintos concursos de la Comisión Nacional de Riego (CNR) y gestiones tendientes a que los/as usuarios/as de INDAP participen en llamados específicos dirigidos a la Agricultura Familiar Campesina (AFC) al interior del territorio. Mercado interno: una oportunidad a integrar en la estrategia para la AFC. Se han articulado acciones tendientes a promover la comercialización de la producción hortícola e hidropónica regional a través de canales de comercialización formales, incluyendo entre éstos el retail (mediante gestiones con CENCOSUD y otras cadenas de supermercados a nivel regional), particularmente en el sector Alto La Portada de Antofagasta. Junto con lo anterior, se han iniciado reuniones de trabajo orientadas a prospectar las condiciones para la eventual implementación del convenio INDAP-JUNAEB en la región. Finalmente, se ha potenciado la participación de usuarios/as y sus organizaciones en ferias regionales, y otras instancias que permiten la comercialización de su producción en circuitos cortos. La ampliación de la asociatividad, una condición necesaria para el éxito. Se han transferido capacidades a las organizaciones productivas de la comuna de Taltal, relacionadas con ámbitos tales como: liderazgo, gestión interna y articulación de recursos públicos y/o privados. Por otro lado, se han potenciado las capacidades comerciales asociativas de los productores/as del sector Alto La Portada de Antofagasta, promoviendo el desarrollo de una cooperativa local. Finalmente, se han fortalecido las capacidades de redes de turismo rural y artesanías en las comunas de Calama y San Pedro de Atacama, con el objeto de generar sus propias instancias de comercialización asociativa de productos y servicios en circuitos cortos. La innovación como eje central de la intervención. Se ha potenciado la mecanización de procesos productivos de cultivos tradicionales de la región principalmente en las localidades de Chiu Chiu, Lasana, Río Grande, San Pedro de Atacama, contribuyendo a optimizar los costos directos de producción. Asimismo, se ha fomentado la incorporación de cultivos sin suelo, especialmente en el sector Alto La Portada de Antofagasta. Finalmente, se ha incentivado la incorporación de rubros conexos particularmente en la Comuna de San Pedro de Atacama y el territorio Alto El Loa de la Comuna de Calama para generar valor agregado a la producción agropecuaria local. Gestión de alianzas estratégicas: INDAP en red. Se encuentra en ejecución el Convenio INDAP-GORE Región Antofagasta y el Convenio INDAP-INIA, para llevar a cabo un programa de control y manejo integrado de la Maleza Mostaza Negra al interior de la provincia El Loa, el cual cuenta con un comité de seguimiento integrado por distintos actores (INDAP, Seremi Agricultura, SAG, CONAF, Municipalidad de Calama y representantes de los campesinos, entre otros) cuya finalidad es supervisar, controlar y potenciar las acciones del programa en el territorio.

5 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 5 B. PLATAFORMA DE SERVICIOS DE INDAP En la Región de Antofagasta, en 2016 se ejecutaron MM$ que se distribuyeron de la siguiente forma: 33% en programas de inversión, 39% en financiamiento crediticio y 28% en programas de asesoría técnica y capacitación. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO 2016 EN LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO DE ASISTENCIA TÉCNICA 2016 EN LA 28% 1% 11% 39% 42% 33% 46% Asesoría técnica y capacitación Inversiones Créditos Distribución porcentual del presupuesto 2016, por tipo de programas. De los programas de asistencia técnica, el 46% correspondió al Programa de Desarrollo Local (PRODESAL), el 42% al Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI), el 11% al Servicio de Asesoría Técnica (SAT) y el 1% a Programas de Capacitación. Prodesal PDTI SAT Capacitación Con respecto a los programas de inversión, la distribución porcentual es la siguiente: 33% corresponde al Programa de Incentivo para la sustentabilidad agroambiental de los suelos agropecuarios (SIRSD-S), el 11% al Programa de Desarrollo de Inversiones (PDI) y el 56% al Programa de Riego (Riego).

6 6 CUENTA PÚBLICA 2016 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES 2016 EN LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO DE CRÉDITO 2016 EN LA 11% 23% 33% 56% 77% Suelos PDI Riego Crédito Corto Plazo Individual Crédito Largo Plazo Individual La distribución porcentual del presupuesto 2016, en lo que se refiere a financiamiento, es la siguiente: 77% corresponde a Crédito Corto Plazo Individual y 23% a Crédito Largo Plazo Individual.

7 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 7 C.COBERTURAS Y PRESUPUESTOS EJECUTADOS En 2016, en la Región de Antofagasta se apoyó a un total de 970 usuarios/as, de los cuales 855 fueron beneficiados con programas de asistencia técnica y capacitación, 587 con programas de incentivos a la inversión y 390 con financiamiento crediticio. COBERTURA Y PRESUPUESTO EJECUTADO SEGÚN PROGRAMAS EN LA, AÑO 2016 PROGRAMAS USUARIOS/AS TOTALES HOMBRES MUJERES S/I PRESUPUESTO EJECUTADO (M$) PRODESAL $ PDTI $ SAT $ CAPACITACIÓN $7.025 TOTAL ASESORÍA TÉCNICA $ Y CAPACITACIÓN SUELOS $ PDI $ RIEGO $ SUB TOTAL INVERSIONES $ CRÉDITO CORTO PLAZO $ INDIVIDUAL CRÉDITO LARGO PLAZO $ INDIVIDUAL SUB TOTAL CRÉDITOS $ TOTAL (SÓLO PARA $) $ Fuentes: Sistema de tesorería INDAP 2016 / Cuenta Pública INDAP 2016 / SICRE En el subtotal Asesoría Técnica y Capacitación está incluido el presupuesto ejecutado como inversiones de los programas PRODESAL, PDTI, Alianzas Productivas y PRODEMU. PRESUPUESTO EJECUTADO SEGÚN LÍNEA DE ACCIÓN POR COMUNA EN LA, AÑO 2016 PROVINCIA COMUNA ASISTENCIA TÉCNICA INVERSIÓN CRÉDITO CORTO PLAZO CRÉDITO LARGO PLAZO TOTAL ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA $ $ $ $ $ TALTAL $ $ $ $ $ TOTAL PROVINCIA ANTOFAGASTA $ $ $ $ $ EL LOA CALAMA $ $ $ $ $ OLLAGUE $ $ $ $ $ SAN PEDRO DE ATACAMA $ $ $ $ $ TOTAL PROVINCIA EL LOA $ $ $ $ $ TOTAL REGIÓN DE ANTOGAGASTA $ $ $ $ $ Fuentes: Sistema de tesorería INDAP 2016 y SICRE 2016.

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