BOLETIN AMBIENTAL. En este número: AÑO I N 8 AGOSTO 2016

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1 En este número: 1 2 Incluyen anexo: Criterios de incorporación según sus fines de estaciones y/o redes de estaciones de superficie del sector público a la Red Nacional de Estaciones Meteorológicas Agrometeorológicas e Hidrológicas en el Protocolo para la Instalación y Operación de Estaciones Meteorológicas Agrometeorológicas e Hidrológicas. Aprueban los Lineamientos para la ejecución del Procedimiento de Reconocimiento e Inscripción Administrativa de la Personería Jurídica de Comunidades Nativas. 6 7 Aprueban el Sistema de Registro y Control del Certificado de Descuento sobre Multas (SIRCDM) del OEFA y Lineamientos para el Acceso y Uso del SIRCDM. Aprueban Procedimiento Técnico del COES N 41 "Información Hidrológica para la Operación del SEIN" y amplían el Glosario de Abreviaturas y Definiciones utilizadas en los Procedimientos Técnicos del COES. 3 Rectifican incisos de los artículos 3, 7, 8 y 13 de la Metodología para determinar Caudales Ecológicos aprobada por Resolución Jefatural N ANA. 4 Aprueban la Guía para la fiscalización ambiental a la pequeña minería y minería artesanal. 5 Aprueban el procedimiento aplicable a las solicitudes para el otorgamiento de aprovechamiento económico del recurso natural paisaje dentro de las áreas naturales protegidas de administración nacional bajo la modalidad de concesión especial. Página 1

2 1 Incluyen anexo: Criterios de incorporación según sus fines de estaciones y/o redes de estaciones de superficie del sector público a la Red Nacional de Estaciones Meteorológicas Agrometeorológicas e Hidrológicas en el Protocolo para la Instalación y Operación de Estaciones Meteorológicas Agrometeorológicas e Hidrológicas. RESOLUCIÓN N /SENAMHI-PREJ-SG A través de la presente resolución se incluye un anexo en la Resolución Presidencial Ejecutiva N 0174-SENAMHI-PREJ-OGOT/2013 que aprobó el protocolo mencionado. Dicho protocolo constituye un marco normativo que promueve la estandarización de métodos, técnicas y procesos de observación y medición de diversas variables por parte de operadores públicos y privados con el fin de comparar dichas variables entre ellas y así poder determinar con mayor precisión el tiempo atmosférico, el clima y el agua en territorio nacional. El mencionado anexo norma los criterios para la incorporación de estaciones de superficie, convencionales y automáticas del sector público a la Red Nacional de Estaciones Meteorológicas, Agrometeorológicas e Hidrológicas con el fin de facilitar datos meteorológicos e hidrológicos en apoyo al pronóstico del tiempo, y al pronóstico hidrológico. Los criterios incorporados diferencian distintos tipos de estaciones según sus fines en estaciones cuyo fin es ser integradas en la Red Mundial del Sistema Mundial de Observación (SMO) de la vigilancia meteorológica Mundial de la OMM y del Sistema Mundial de Observación del Ciclo Hidrológico (WHYCOS), estaciones con fines asociados a los requerimientos de la Red Nacional de estaciones meteorológicas, agrometeorológicas e hidrológicas (de referencia), estaciones con fines de gestión de riesgos de desastres y estaciones con propósitos o fines específicos. Página 2

3 2 Aprueban los Lineamientos para la ejecución del Procedimiento de Reconocimiento e Inscripción Administrativa de la Personería Jurídica de Comunidades Nativas. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N MINAGRI La presente resolución ministerial dispone determinados criterios técnicos y legales de observancia obligatoria a ser usados en el Procedimiento de reconocimiento e inscripción administrativa de la personería jurídica de Comunidades Nativas en la Selva y Ceja de Selva. Estos lineamientos incluyen tanto criterios objetivos como subjetivos, siendo los primeros el idioma, la persistencia de instituciones culturales, sociales, políticas y económicas y el territorio; y el segundo el auto-reconocimiento. Asimismo, se señalan los requisitos para el reconocimiento e inscripción de Comunidades Nativas en caso sea a pedido de parte o de oficio. También se indican las acciones a ser realizadas en el procedimiento correspondiente a través de equipos técnicos especializados. Los equipos técnicos especializados desarrollarán los aspectos metodológicos en cuatro (04) fases: gabinete, trabajo de campo y análisis, sistematización de información y elaboración de informe de reconocimiento. Finalmente, se incluyen entre los anexos, un cuestionario de sesenta y seis (66) preguntas para ser utilizado durante las reuniones con el representante de la Comunidad Nativa y un modelo de Acta de Constitución. Página 43

4 3 Rectifican incisos de los artículos 3, 7, 8 y 13 de la Metodología para determinar Caudales Ecológicos aprobada por Resolución Jefatural N ANA. RESOLUCIÓN JEFATURAL N ANA Mediante la Resolución Jefatural N ANA del 15 de junio del presente año se aprobó la Metodología para determinar Caudales Ecológicos como una nueva propuesta de metodología a raíz de las deficiencias del proyecto de Lineamientos para la elaboración de estudios sobre Caudales Ecológicos pre publicado por la Resolución Jefatural N ANA. Esta metodología exige a los titulares de proyectos de inversión que soliciten la aprobación de caudales ecológicos la presentación o de un estudio que determine el caudal ecológico preferencial o de un estudio específico de caudal ecológico que determine valores distintos al caudal referencial. Ahora, a través de la Resolución Jefatural N ANA se rectifican tres (03) artículos de la mencionada metodología. El artículo N 3, sobre la formalidad de aprobación de caudal ecológico varía el texto de su numeral 3.3. indicando que la Autoridad Administrativa del Agua podría de oficio aprobar los caudales ecológicos referenciales aplicando las reglas del artículo N 6 y ya no del artículo N 5 como se señalaba anteriormente. El artículo N 7, respecto de los estudios específicos para determinar caudales ecológicos, modifica los numerales 7.1. y 7.2. haciendo referencia a las reglas establecidas en los artículos N 6 y 7.1. respectivamente. Por otro lado, el artículo N 8, sobre la inaplicación de los caudales ecológicos referenciales señalados cambia el numeral 8.1. respecto de los caudales ecológicos señalados en el artículo N 6 en vez del N 5. Finalmente, el artículo N 13, sobre pequeñas obras que involucran fuentes naturales de agua corrige la referencia hecha al Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental indicando que esta es aprobada por el Decreto Supremo N MINAM y no el Decreto Supremo N MINAM como se indicó erróneamente en un principio. Página 4

5 4 Aprueban la Guía para la fiscalización ambiental a la pequeña minería y minería artesanal. RESOLUCIÓN N OEFA/CD Con el fin de suplir las falencias en la ejecución de las acciones de evaluación, supervisión, fiscalización y sanción de las Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA), mediante la presente resolución se aprueba la Guía para la fiscalización ambiental a la pequeña minería y minería artesanal. La guía cuenta con cuatro (04) capítulos referidos a la fiscalización ambiental, principales obligaciones ambientales fiscalizables, metodología para el cálculo de multas y condiciones básicas para la fiscalización ambiental. Finalmente se incluyen en calidad de Anexos N 1 y N 2 los formatos aplicables a la supervisión ambiental y fiscalización ambiental en sentido estricto. Página 5

6 5 Aprueban el procedimiento aplicable a las solicitudes para el otorgamiento de aprovechamiento económico del recurso natural paisaje dentro de las áreas naturales protegidas de administración nacional bajo la modalidad de concesión especial. RESOLUCIÓN N SERNANP La Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas del SERNANP propuso el procedimiento de otorgamiento de concesión especial, para el aprovechamiento económico del recurso natural paisaje dentro de las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional, para los posesionarios que acrediten tener derechos sobre predios al interior de dichas áreas. Es importante precisar que el procedimiento aprobado por la presente resolución sólo será de aplicación para aquellos que acrediten que la posesión de sus predios comprendidos dentro de las Áreas Naturales Protegidas son o preexistentes a la misma o que su derecho haya sido identificado en el expediente de creación del Área o que esté reconocido en el Plan Maestro de la misma. Finalmente la presente Resolución incluye en calidad de Anexo N 1 el formato de solicitud y de Anexo N 1.1 el formato de expresión de interés; asimismo incorpora en calidad de Anexo N 2 un formato de Declaración Jurada y en calidad de Anexo N 3 un formato para la publicación del resumen de solicitud de concesión especial. Página 6

7 6 Aprueban el Sistema de Registro y Control del Certificado de Descuento sobre Multas (SIRCDM) del OEFA y Lineamientos para el Acceso y Uso del SIRCDM. RESOLUCIÓN N OEFA/SG La Resolución de Consejo Directivo N OEFA/CD aprobó las disposiciones para el uso del Certificado de Descuentos sobre Multas (CDM) otorgado por el OEFA, es en este contexto que mediante la presente resolución se aprueba el Sistema de Registro y Control del CDM del OEFA así como sus correspondientes lineamientos. Los lineamientos para los administrados beneficiarios y los administrados adquirentes del CDM serán registrados a través de la Secretaría Técnica de Incentivos en coordinación con la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos. En arreglo a lo anterior, a los administrados beneficiarios o a los adquirentes se les asignará un número de CDM, un código de usuario y una contraseña para el acceso al SIRCDM. La presente resolución incluye en calidad de Anexo N 1 el formato de Constancia de Recepción de Código de Usuario y Contraseña y en calidad de Anexo N 2 el formato de Solicitud de Nueva Contraseña. Página 7

8 7 Aprueban Procedimiento Técnico del COES N 41 "Información Hidrológica para la Operación del SEIN" y amplían el Glosario de Abreviaturas y definiciones utilizadas en los Procedimientos Técnicos del COES. RESOLUCIÓN N OS/CD A través de la presente resolución se aprueba el Procedimiento Técnico del COES N 41 Información Hidrológica para la Operación del SEIN derogándose el procedimiento del El presente procedimiento determina el contenido, la forma y los plazos de presentación y revisión de la información hidrológica que debe ser entregada por los Generadores integrantes al COES respecto de sus hidroeléctricas por significar un aprovechamiento de recursos hídricos. Es importante destacar que los aspectos señalados en el párrafo precedente varían en función de si se trata de un Estudio Hidrológico Anual (EHA), información operativa hidrológica, pronósticos hidrológicos o información batimétrica. Página 8

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