PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE SEQUÍAS EN ESPAÑA

Transcripción

1 PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE SEQUÍAS EN ESPAÑA

2 PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE SEQUÍAS EN ESPAÑA Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional Artículo 27. Gestión de sequías Apartado 1. El Ministerio de Medio Ambiente, para las cuencas intercomunitarias, con el fin de minimizar los impactos ambientales, económicos y sociales de eventuales situaciones de sequía, establecerá un sistema global de indicadores hidrológicos que permita prever estas situaciones y que sirva de referencia general a los Organismos de cuenca para la declaración formal de situaciones de alerta y eventual sequía. Dicha declaración implicará la entrada en vigor del Plan especial a que se refiere el apartado siguiente.

3 PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE SEQUÍAS EN ESPAÑA Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional Artículo 27. Gestión de sequías Apartado 2. Los Organismos de cuenca elaborarán en los ámbitos de los Planes Hidrológicos de cuenca correspondientes, en el plazo máximo de dos años desde la entrada en vigor de la presente Ley, planes especiales de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía, incluyendo las reglas de explotación de los sistemas y las medidas a aplicar en relación con el uso del dominio público hidráulico. Los citados planes, previo informe del Consejo de Agua de cada cuenca, se remitirán al Ministerio de Medio Ambiente para su aprobación. PHN PLANES ESPECIALES de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía Julio años

4 PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE SEQUÍAS EN ESPAÑA Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional Artículo 27. Gestión de sequías Apartado 3. Las Administraciones públicas responsables de sistemas de abastecimiento urbano que atienda, singular o mancomunadamente, a una población igual o superior a habitantes deberán disponer de una Plan de Emergencia ante situaciones de sequía. Dichos Planes, que serán informados por el Organismo de cuenca o Administración hidráulica correspondiente, deberán tener en cuenta las reglas y medidas previstas en los Planes especiales a que se refiere el apartado 2, y deberán encontrarse operativos en el plazo máximo de cuatro años. PHN PLANES ESPECIALES de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía PLANES DE EMERGENCIA ante situaciones de sequía 2 años

5 PLANIFICACIÓN YGESTIÓN DE SEQUÍAS EN ESPAÑA Instrumentos de Gestión a) Indicadores de Sequía del territorio español. b) Indicadores de Sequía de la demarcación hidrográfica. c) Plan Especial de Sequía de la cuenca. d) Plan de Emergencia para abastecimientos mayores de habitantes.

6 SISTEMA NACIONAL DE INDICADORES

7 Puntos del Sistema de Indicadores Hidrológico

8 Cuantil estacional de precipitación (05_2002)

9 Cuantil estacional de precipitación acumulada en los últimos 3 meses (05_2002)

10 Cuantil de precipitación acumulada desde principio del año hidrológico (05_2002)

11 INDICADORES DE SEQUÍA EN LA CONFEDERACIÓN HIDROGÁFICA DEL JÚCAR

12 CASTILLA-LA MANCHA San Lorenzo la Parrilla C U E N C A DEL G U A D I A N A CUENCA DEL GUADALQUIVIR 17 Minaya La Rod a 20 C U E N C A DEL T A J O CUENCA E. Alarcó n Motilla del P alan car Qu in tan ar del Rey La Gineta E. Co n treras ALBACETE Pozohondo Chinchilla de M o n te Arag ó n ARAGON E. Alb Arquillo arracín TERUEL C U E N C A DEL S E G U R A Talayuelas E. Benagéber E. Loriguilla In iesta 26 Casas-Ib áñ ez 21 de 12 S. Blas 10 Embalse-Acuifero Aforo-Entrada a embalse Plu v ió metro Sarrión Req u en a MURCIA Alman sa Villen a Elda Llíria Carlet Sueca E. Tou s Alzira E. Escalo n a Elche C U E N C A DEL E B R O COMUNIDAD VALENCIANA Mosqueruela E.d e To rren t 15 Forata 16 VALENCIA Xàtiv a Gan d ía Alco E. y Gu ad alest Ib i E. de Amad o rio Benidorm El Campello ALICANTE CASTELLON Villajoyosa E.de Ulld eco n a E. Aren ós E. Alcora E. María Cristina 4 5 E. S ich ar Segorbe Bu rrian a E. El Regajo 6 Nu les 7 8 Sagunto Vin arò s Peñiscola Alcalá de Chivert E. Bellús Den ia 28 Ontinyent Jáv ea E. Ben iarrés No v eld a C ATALUÑA 2 Sistema de indicadores de sequía de la CHJ

13 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍAS DE LA CUENCA DEL JÚCAR

14 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA Objetivo. Anticiparse a las sequías, previendo soluciones para satisfacer las demandas, evitando situaciones de desabastecimiento. Bases del Plan Especial de Sequía. Los planes deben basarse en: a) Indicadores que permitan poner de manifiesto la situación de sequía con anticipación suficiente para actuar según las previsiones del Plan b) Conocimiento del sistema de recursos y la capacidad de sus elementos para ser forzados en situación de escasez c) Conocimiento del sistema de demandas y de su vulnerabilidad frente a la sequía, ordenado por grados de prioridad d) Alternativas para reducir el impacto de la sequía, estructurales y no estructurales y adecuación en función del estado de los indicadores e) Dotación de medios económico-financieros para su implantación f) Adecuación de la estructura administrativa para su seguimiento y coordinación entre las distintas administraciones implicadas g) Plan de información pública y a los responsables de los sistemas abastecimiento de Estado El Plan Especial de Sequía se encuentra en la actualidad en fase de elaboración y está previsto que se termine en el verano de 2003

15 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA 1 Indicador nº 5 Recursos superficiales regulados por Arenós y Sichar (Mijaras - Plana de Castellón, demanda abastecida 160 hm 3 /año) 0,8 0,6 0,4 0,2 0 oct-59 oct-61 oct-63 oct-65 oct-67 oct-69 oct-71 oct-73 oct-75 oct-77 oct-79 oct-81 oct-83 oct-85 oct-87 oct-89 oct-91 oct-93 oct-95 oct-97 oct-99 oct-01 Ie Nivel Rojo (v<0,15) Nivel Naranja (0,15<v<0,30) Nivel Amarillo (0,30<v<0,5) Nivel Verde (v>0,50) Ie 1 Indicador nº 14: Recursos superficiales regulados por los Embalses de BENAGEBER y LORIGUILLA (Turia, Demanda abastecida 151 hm 3 /año) 0,8 0,6 0,4 0,2 0 1 Indicador nº 26: Recursos superficiales regulados por los Embalses de ALARCON, CONTRERAS y TOUS (JÚCAR, Demanda abastecida 770 hm 3 /año) 0,8 0,6 0,4 0,2 0 abr-57 abr-59 abr-61 abr-63 abr-65 abr-67 abr-69 abr-71 abr-73 abr-75 abr-77 abr-79 abr-81 abr-83 abr-85 abr-87 abr-89 abr-91 abr-93 abr-95 abr-97 abr-99 abr-01 Ie feb-57 feb-59 feb-61 feb-63 feb-65 feb-67 feb-69 feb-71 feb-73 feb-75 feb-77 feb-79 feb-81 feb-83 feb-85 feb-87 feb-89 feb-91 feb-93 feb-95 feb-97 feb-99 feb-01 Ie Nivel Rojo (v<0,15) Nivel Naranja (0,15<v<0,30) Nivel Amarillo (0,30<v<0,5) Nivel Verde (v>0,50) Ie Nivel Rojo (v<0,15) Nivel Naranja (0,15<v<0,30) Nivel Amarillo (0,30<v<0,5) Nive l Ve rde (v>0,50) Ie Indicadores del estado de embalses en distintos sistemas de explotación

16 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA Gestión de la Sequía. Actuaciones previstas en el Plan Especial Normas de explotación. Restricciones de uso Acuíferos de reserva estratégica Explotación temporal de reservas Áreas de captación pozos de emergencia Desaladoras Reutilización aguas depuradas Incremento de capacidad de regulación municipal Mercado del agua. Modificación temporal de derechos Transferencia de recursos externos Activación Planes de Emergencia de abastecimiento a ciudades > habitantes

17 Utilización de modelos de simulación para el análisis de las normas de explotación y de las restricciones de uso: modelo Júcar

18 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA Gestión de la Sequía: Uso conjunto de aguas superficiales y subterráneas

19 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA Piezómetro M-- BETXI 68.2 Piezómetro M-- ALBACETE Piezómetro Los Gazpachos (Villena) ene-89 ene-90 ene-91 ene-92 ene-93 ene-94 ene-95 ene-96 ene-97 ene-98 ene-99 ene-00 ene-01 ene-02 M.S.N.M ene-85 ene-86 ene-87 ene-88 ene-89 ene-90 ene-91 ene-92 ene-93 ene-94 ene-95 ene-96 ene-97 ene-98 ene-99 ene-00 ene-01 ene-02 M.S.N.M Valor Medido Piezómetro M-- CHIVA ene-85 ene-86 ene-87 ene-88 ene-89 ene-90 ene-91 ene-92 ene-93 ene-94 ene-95 ene-96 ene-97 ene-98 ene-99 ene-00 ene-01 ene-02 M.S.N.M feb-85 feb-86 feb-87 feb-88 feb-89 feb-90 feb-91 feb-92 feb-93 feb-94 feb-95 feb-96 feb-97 feb-98 feb-99 feb-00 feb-01 feb-02 M.S.N.M Valor Medido Valor Medido Recursos - Bombeos 2000 Recursos > Bombeos Recursos = Bombeos Recursos < Bombeos Valor Medido Recursos menos bombeos en las unidades hidrogeológicas de la cuenca del Júcar (año 2.000)

20 La DMA introduce el concepto de recurso subterráneo disponible Tasa de recarga menos el volumen requerido para conseguir objetivos medioambientales, no variación estado ecológico, no daño ecosistemas asociados. Restricciones ambientales RECURSO Restricciones ambientales: Caudal ecológico, salidas al mar RECURSO DISPONIBLE

21 Recursos - Bombeos 2000 Recursos > Bombeos Recursos = Bombeos Recursos < Bombeos Recursos Bombeos (año 2000) Disponibilidad 2000 Recurso disponible > bombeos Recurso disponible = bombeos Recurso disponible < bombeos Recursos disponibles Bombeos (año 2000)

22 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA digo U.D.A. Denominación Origen Recurso Ha regadas Demanda bruta Demanda Mayo - % en 2000 (hm 3 ) Octubre (hm 3 ) May-Oct A Riegos tradicionales del Mijares Superficial ,33 69, A C.R. Canal de María Cristina Mixto ,63 14, A C.R. Canal cota 220 msnm Mixto ,99 25, A Camp del Turia Mixto ,69 80, A Riegos del Turia (Pueblos Castillos) Mixto ,68 50, A R. Tradi. De la Vega - Acequia Moncada Superficial ,34 37, B R. Tradi. De la Vega - Resto acequías Superficial ,60 66, A Riegos valle Cárcer y Sellent Superficial ,90 12, A Pequeños regadíos del Sellent Mixto ,06 5, A R. Tradi - Acequía Escalona y Carcagente Superficial ,28 69, B R. Tradi - Acequía Real del Júcar Superficial ,82 240, C R. Tradi - Ribera Baja Superficial ,80 168, A Canal Júcar - Turía M.I. Mixto ,69 78, A Canal Júcar - Turía M.D. Mixto ,58 81,49 92 TOTALES CAPTACIONES DE SEQUÍA digo U.D.A. Denominación Nº captaciones Caudal Volumen aforado potencial (hm3) A Riegos tradicionales del Mijares , A C.R. Canal de María Cristina 0 0 0, A C.R. Canal cota 220 msnm 0 0 0, A Camp del Turia , A Riegos del Turia (Pueblos Castillos) , A R. Tradi. De la Vega - Acequia Moncada , B R. Tradi. De la Vega - Resto acequías , A Riegos valle Cárcer y Sellent 0, A Pequeños regadíos del Sellent 0, A R. Tradi - Acequía Escalona y Carcagente , B R. Tradi - Acequía Real del Júcar , C R. Tradi - Ribera Baja , A Canal Júcar - Turía M.I. 4, A Canal Júcar - Turía M.D. 0,000 TOTALES ,235 Gestión de la Sequía: Utilización de pozos de emergencia

23 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA EXPLOTACIÓN ACUIFERO BENIARDÁ - Marina Baja (periodo ) CURVA DE VACIADO ACUÍFERO DE BENIARDÁ (En ausencia de recarga) Bombeo (m3) Profundidad nivel pozo 9 (m) Reservas (m 3 ) sep-81 mar-82 sep-82 mar-83 sep-83 mar-84 sep-84 mar-85 sep-85 mar-86 sep-86 Tiempo (meses) mar-87 sep-87 mar-88 sep-88 mar-89 sep Profundidad nivel dinámico en Pozo Nº 9 (m) Gestión de la Sequía: explotación temporal de reservas

24 CUENCA ALBACETE TERUEL Km OF ICINADEPL ANIF ICACIONHIDROL OGICA INFORMACIONBASE:SERIE- LESCALA1:50.000DELS.G.E. ALICANTE VALENCIA CASTELLON PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR ESTACIONES DEPURADORAS CON REUTILIZACIÓN DIRECTA C U E N C A DEL E B R O CATALUÑA Hm 3 /año Cenia - Maestrazgo Producción y reutilización de aguas residuales depuradas en la Cuenca del Júcar (Situación a enero de 2003) Total depurado: 356 hm 3 /año Total Reutilizado:135 hm 3 /año (38%) Mijares - Plana Castellón Palancia - Los Valles Turia Júcar Serpis Marina Alta Marina Baja Vinalopó - Alacantí CASTILLA-LA M ANCHA C U E N C A DEL G U A D I A N A CUENCA DEL G UADALQ UIVIR C U E N C A DEL T A J O ARAGON C U E N C A DEL S E G U R A CO M UNIDAD VAL ENCIANA O E A N R R I TE D E M R A M M URCIA Gestión de la Sequía: Reutilización de aguas residuales depuradas

25 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA PLANTA PROVINCIA AÑO TIPO PRODUCCIÓN (m 3 /día) ORIGEN AGUA Bechí Castellón 1997 Osmosís Inversa Subterránea Burriana Castellón 2001 Osmosís Inversa Subterránea Nules Castellón 2002 Osmosís Inversa Subterránea Moncófar Castellón 1998 Osmosís Inversa Subterránea Vall d'uxo Castellón 1997 Osmosís Inversa Subterránea Benitachell Alicante 2000 Osmosís Inversa Subterránea Denia Alicante 1991 Osmosís Inversa Superficial Teulada Alicante 2000 Osmosís Inversa Superficial Jávea Alicante 2001 Osmosís Inversa Superficial Alicante Alicante En curso Osmosís Inversa Subterránea Terramitica Alicante En curso Osmosís Inversa Subterránea Total actual en producción Total en curso m 3 /día (31 hm 3 /año) m 3 /día (21 hm 3 /año) Gestión de la Sequía: Desaladoras

26 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA Gestión de la Sequía: Transferencias externas

27 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA Gestión de la Sequía: Activación Planes de Emergencia (Municipios/Sistemas > habitantes)

28 PLAN ESPECIAL DE SEQUÍA Acciones del Plan de Emergencia a coordinar con el Plan Especial Propuesta de medidas de actuación: sobre la oferta y sobre la demanda Priorización y escalonamiento de las medidas: alternativas de suministro, cambios en el sistema de gestión, restricciones en la demanda, relajación en las condiciones ambientales Adecuación y evaluación de los distintos tipos de medidas, en los distintos sistemas de explotación y unidades de demanda Plan de implantación progresiva de medidas en función del estado de los indicadores: estados de la sequía, actuaciones de las administraciones públicas, actuaciones demandadas al usuario, sanciones... Normas de coordinación entre Administraciones

29 PLAN DE EMERGENCIA PARA ABASTECIMIENTOS URBANOS MAYORES DE HABITANTES

30 PLAN DE EMERGENCIA Objetivo Gestionar la sequía para garantizar el abastecimiento a la población Bases del Plan de Emergencia Sistema de valoración y control del riesgo de desabastecimiento Aplicación de actuaciones en función del estado de los indicadores Gestión de la demanda Actuaciones sobre la oferta