Informe del cumplimiento del

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1 Informe de cumplimiento del Informe del cumplimiento del Página 2 de 38 (Corte a junio 2018)

2 BITÁCORA DE REVISIONES Versión Fecha Autor(es) Área / Cargo Jeannine Reyes Profesional Patricia León Bustos Marco Patricio Herrera Paredes Evelyn Patricia Lara Guerra Andrés Camilo Ramos Ulloa Profesional Jefe Administrativo Jefe Financiero Jefe de Talento Humano Página 2 de 38

3 CONTENIDO 1. ANTECEDENTES OBJETIVOS NORMATIVA APLICABLE DESARROLLO DEL INFORME ANÁLISIS DEL IMPACTO CONCLUSIONES RECOMENDACIONES VALIDACIONES Página 3 de 38

4 1. ANTECEDENTES El 01 de septiembre del año 2017, el Señor Presidente de la República, Licenciado Lenín Moreno Garcés, expidió el Decreto Ejecutivo No. 135, publicado mediante Suplemento del Registro Oficial No. 76, donde se dispone la implementación de "Las Normas de Optimización y Austeridad del Gasto Público" para las instituciones descritas en el artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador, incluidas las Empresas Públicas de la Función Ejecutiva, y exceptuando aquellas entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos. De la misma manera, el antes mencionado Decreto, en materia de gasto no permanente establece que las disposiciones contenidas son de aplicación obligatoria para todas las instituciones descritas en el artículo 225 de la Constitución de la República, incluidas las Empresas Públicas de la Función Ejecutiva, con excepción de las Funciones Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social, y de las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos. Dentro de las Disposiciones Generales establecidas en el Decreto Ejecutivo 135 se determina la obligatoriedad de las instituciones sujetas al ámbito de aplicación del mismo, a presentar informes a solicitud de la Presidencia de la República cuando ésta requiera información específica sobre la implementación de las disposiciones contenidas en el decreto de referencia. Mediante Memorando Nro. ARCONEL-DAF M, de 25 de septiembre de 2017, la Ex Directora Administrativa-Financiera envió al Ex Director Ejecutivo, el análisis de aplicación del de 1 de septiembre de 2017, efectuado por las Unidades Administrativa, Financiera, Talento Humano y validado por la Procuraduría de esta Agencia. Mediante Oficio Nro. PR-SGPR O, de 21 de junio de 2018, el señor Secretario General de la Presidencia solicitó al señor Director Ejecutivo un Informe Específico de Cumplimiento del Decreto Ejecutivo No OBJETIVOS Informar el cumplimiento por parte de la Agencia de Regulación y Control de Electricidad del Decreto Ejecutivo No NORMATIVA APLICABLE NORMAS DE OPTIMIZACIÓN Y AUSTERIDAD DEL GASTO PÚBLICO DECRETO EJECUTIVO 135 REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 76 DE 11 SEP-2017 ÚLTIMA MODIFICACIÓN: 23-OCT-2017 ESTADO: REFORMADO Página 4 de 38

5 Es necesario establecer las normas y disposiciones necesarias en relación al ahorro y austeridad en el gasto de la administración pública para una correcta y eficiente ejecución del recurso público Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente decreto, en lo correspondiente a gasto permanente, son de aplicación obligatoria para todas las instituciones descritas en el artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador, incluidas las Empresas Públicas de la Función Ejecutiva, con excepción de las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos. En materia de gasto no permanente, las disposiciones del presente decreto son de aplicación obligatoria para todas las instituciones descritas en el artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador, incluidas las Empresas Públicas de la Función Ejecutiva, con excepción de las Funciones Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social, y de las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos. No obstante lo expuesto, se exhorta a las máximas autoridades de todas las entidades públicas, no contempladas en dicho ámbito procurar la aplicación de estas disposiciones. Art. 2.- Responsabilidad de los representantes de las instituciones del Estado.- Los representantes de todas las instituciones del Estado contempladas en el artículo primero y el personal a cargo de las unidades administrativas, financieras y de talento humano, serán responsables de la aplicación de las disposiciones contenidas en el presente decreto, en sus respectivas entidades. ACUERDO MINISTERIAL Nro. MDT , de 22 de septiembre de 2017 Escala de remuneración unificada para las y los dignatarios, las autoridades y las y los funcionarios que ocupen puestos comprendidos en el nivel jerárquico superior. ACUERDO INTERMINISTERIAL No , de 29 de diciembre de 2017 Mediante Acuerdo Interministerial No , de 29 de diciembre de 2017, suscrito entre el Ministerio del Trabajo y Ministerio de Economía y Finanzas, se expiden las directrices para la aplicación de la regulación 70/30 de la población económicamente activa (PEA) institucional, partidas vacantes, contratos de servicios ocasionales, creaciones de puestos y banco de personal de los procesos de apoyo, en su artículo 2, inciso primero, se determina que: "Las UATH's de las instituciones del Estado en el ámbito del presente Acuerdo, determinarán la población económicamente activa - PEA institucional, que será igual al número total de las y los servidores públicos que mantienen relación de dependencia bajo el régimen de la Ley Orgánica del Servicio Público, con excepción de aquellos que se encuentran con cargo a proyectos de inversión, servicios profesionales o técnicos especializados y personal bajo Código del Trabajo". DECRETO EJECUTIVO 798 Página 5 de 38

6 REGISTRO OFICIAL 485 del 06 de julio 2011 ESTADO: REFORMADO Art. 3.- El ámbito de acción del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, será respecto de los bienes inmuebles urbanos de las siguientes entidades. 1. Las instituciones de la Administración Pública Central e Institucional. 2. Las empresas públicas creadas por la Función Ejecutiva y las empresas en las que el Estado posea participación accionaria mayoritaria. ( ) De igual manera su ámbito de acción comprende los bienes muebles que no son por destinación inmuebles y que sean transferidos a INMOBILIAR y aquellos que se los reciban en cumplimiento de disposiciones legales expresas. REGLAMENTO GENERAL PARA LA ADMINISTRACION, UTILIZACION, MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES E INVENTARIOS DEL SECTOR PÚBLICO Registro Oficial Suplemento 150 de 29 de diciembre de 2017 Acuerdo de la Contraloría General del Estado 41 Estado: Reformado Art Clases.- Para efectos de este instrumento y consistentemente con la clasificación contable expedida por el ente rector de las finanzas públicas, los bienes de propiedad de las entidades y organismos comprendidos en el artículo 1 del presente reglamento, se clasificarán en los siguientes: a) Bienes de Propiedad, Planta y Equipo b) Bienes de Control Administrativo c) Inventarios. Sección III Inventarios Art Definición.- Son activos identificados como materiales o suministros consumibles durante el proceso de producción, en la prestación de servicios o conservados para la venta o distribución, en el curso ordinario de las operaciones. Para ser considerados inventarios deberán tener las siguientes características: a) Ser consumibles, es decir, poseer una vida corta menor a un año; y, b) Ser utilizados para el consumo en la producción de bienes, prestación de servicios y ser susceptibles de ser almacenados. Art Entrega recepción de bienes o inventarios.- En todo proceso de ingreso, egreso, baja u otros actos en los que se transfiera o no el dominio del bien; así como en el caso de que el encargado de la custodia y administración de bienes y/o inventarios sea reemplazado, Página 6 de 38

7 se dejará constancia del procedimiento con la suscripción de las respectivas actas de entrega recepción. Para que proceda la entrega recepción entre Guardalmacenes o quienes hagan sus veces, será necesario que la caución del encargado entrante se encuentre vigente. LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PÚBLICA Registro Oficial Suplemento 395 de 04 de agosto de 2008 Estado: Reformado Art. 1.- Objeto y Ámbito.- Esta Ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen: 1. Los Organismos y dependencias de las Funciones del Estado. 2. Los Organismos Electorales. 3. Los Organismos de Control y Regulación. ( ) REGLAMENTO INTERNO PARA EL PAGO DE VIÁTICOS TRANSPORTE Y MOVILIZACIÓN, DENTRO DEL PAÍS PARA LAS Y LOS SERVIDORES DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE ELECTRICIDAD ARCONEL, del 24 de abril de DESARROLLO DEL INFORME El siguiente informe se presenta de acuerdo al cumplimiento de cada uno de los puntos del Decreto Ejecutivo No Artículo 1.- Ámbito de Aplicación.- De aplicación obligatoria para todas las entidades de la Función Ejecutiva Artículo 2.- Responsabilidad de los representantes de las instituciones del Estado.- En ARCONEL, las Unidades responsables de la aplicación son: Unidad Administrativa Unidad de Talento Humano Unidad Financiera Página 7 de 38

8 SECCIÓN I GASTOS EN PERSONAL Artículo 3.- Unificación de escala remunerativa: No es de aplicación para ARCONEL. Aplica para Empresas y Banca Pública. Artículo 4.- Remuneraciones mensuales unificadas: En Acuerdo Ministerial Nro. MDT , de 22 de septiembre de 2017, el Ministerio del Trabajo emitió la escala de remuneración unificada para las y los dignatarios, las autoridades y las y los funcionarios que ocupen puestos comprendidos en el nivel jerárquico superior. FUENTE: MINISTERIO DEL TRABAJO Con Reforma No. MF-SP- No , de 25 de septiembre de 2017, en aplicación de la normativa señalada en el párrafo precedente, el Ministerio de Economía y Finanzas aprobó la reforma al Distributivo de Remuneraciones para la revisión de la remuneración mensual de: las y los dignatarios, las autoridades y las y los funcionarios que ocupen puestos en el nivel jerárquico superior. Como consecuencia se ajustaron a 19 puestos del Nivel Jerárquico Superior. FUENTE: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Página 8 de 38

9 Finalmente, se registran en el Distributivo de Remuneraciones de ARCONEL 17 partidas NJS como resultado de la aplicación del artículo 6 del Decreto Nro. 135, evidenciándose el ajuste en el siguiente cuadro: DISTRIBUTIVO PRESUPUESTARIO DE REMUNERACIONES AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE ELECTRICIDAD -ARCONEL- EJERCICIO 2017 ENTIDAD: SEPTIEMBRE PROGRAMA RÉGIMEN PPI ESTADO 01: ADMINISTRACIÓ N CENTRAL 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. Nivel Jerárquico Grado 7 Nivel Jerárquico Grado 6 REGISTRO EN FINANZAS CÉDULA CARGO DIRECCIONES/UNIDADES CENTRO DE COSTOS RMU RMU AJUSTADA DECRETO ACTIVO ACTIVO DIRECTOR EJECUTIVO 1.DIRECCIÓN EJECUTIVA QUITO 5.009, , ACTIVO/NOMBR AMIENTO PROVISIONAL ACTIVO/NOMB. PROV COORDINADOR 8.0.COORDINACIÓN NACIONAL DE NACIONAL DE REGULACIÓN DEL SECTOR REGULACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO ELÉCTRICO QUITO 4.508, ,00 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. Nivel Jerárquico Grado ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO PROVISIONAL COORDINADORA NACIONAL DE CONTROL DEL SECTOR ELÉCTRICO 9.0.COORDINACIÓN NACIONAL DE CONTROL DEL SECTOR ELÉCTRICO QUITO 4.508, ,00 01: ADMINISTRACIÓ N CENTRAL Nivel Jerárquico Grado ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO PROCURADOR 4.PROCURADURÍA QUITO 3.798, ,00 PROVISIONAL 01: ADMINISTRACIÓ N CENTRAL Nivel Jerárquico Grado ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO PROVISIONAL COORDINADORA GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA 6.0.COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA QUITO 3.798, ,00 01: ADMINISTRACIÓ N CENTRAL 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. Nivel Jerárquico Grado 5 Nivel Jerárquico Grado 5 Nivel Jerárquico Grado ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO PROVISIONAL ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO PROVISIONAL ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO PROVISIONAL DIRECTORA ADMINISTRATIVO- FINANCIERO DIRECTOR NACIONAL DE REGULACIÓN ECONÓMICA DIRECTOR NACIONAL DE REGULACIÓN TÉCNICA 7.0.DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA- FINANCIERA DIRECCIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN ECONÓMICA DIRECCIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN TÉCNICA QUITO 3.798, ,00 QUITO 3.798, ,00 QUITO 3.798, ,00 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. Nivel Jerárquico Grado ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO PROVISIONAL DIRECTOR NACIONAL DE ESTUDIOS ELÉCTRICOS Y ENERGÉTICOS DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUDIOS ELÉCTRICOS Y ENERGÉTICOS QUITO 3.798, ,00 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. Nivel Jerárquico Grado ACTIVO/NOMBR AMIENTO PROVISIONAL ACTIVO/NOMB. PROV DIRECTOR NACIONAL DE CONTROL DE LA GENERACION DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE LA GENERACIÓN CUENCA 3.798, ,00 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. Nivel Jerárquico Grado VACANTE VACANTE DIRECTOR NACIONAL DE CONTROL DE LA TRANSMISION Y OPERACIÓN DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE LA TRANSMISIÓN Y OPERACIÓN QUITO 3.798, ,00 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. Nivel Jerárquico Grado ACTIVO/NOMBR AMIENTO PROVISIONAL ACTIVO/NOMB. PROV DIRECTORA NACIONAL DE CONTROL DE LA DISTRIBUCION Y COMERCIALIZACION DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE LA DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN GUAYAQUIL 3.798, ,00 55: REGULACIÓN Y CONTROL DEL SIS. ELECT. NAC. 01: ADMINISTRACIÓ N CENTRAL 01: ADMINISTRACIÓ N CENTRAL 01: ADMINISTRACIÓ N CENTRAL 01: ADMINISTRACIO N CENTRAL Nivel Jerárquico Grado 5 Nivel Jerárquico Grado 4 Nivel Jerárquico Grado 4 Nivel Jerárquico Grado 4 Nivel Jerárquico Grado VACANTE VACANTE DIRECTOR NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL DIRECCION NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL QUITO 3.798, ,00 ACTIVO/NOMBR AMIENTO PROVISIONAL ACTIVO ASESOR 3 3.ASESORÍAS QUITO 3.038, ,00 ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO ASESOR 3 3.ASESORÍAS QUITO 3.038, ,00 PROVISIONAL 009 ACTIVO ACTIVO ACTIVO/NOMBR AMIENTO CTIVO/NOMB. PRO PROVISIONAL DIRECTORA DE GESTIÓN ESTRATÉGICA DIRECTORA DE PLANIFICACIÓN 6.2.DIRECCIÓN DE GESTIÓN ESTRATÉGICA 6.3. DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN QUITO 3.038, ,00 QUITO 3.038, ,00 FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO Como consecuencia de este ajuste en la remuneración mensual unificada del Nivel Jerárquico Superior de ARCONEL, se evidenció una reducción de $64.190,00 por el período Página 9 de 38

10 comprendido desde septiembre 2017 en el que se inició su aplicación hasta junio del 2018 y la reducción en los ingresos complementarios por un valor de $16.888,39 por el mismo período. Artículo 5.- Pago de remuneración variable por eficiencia: No aplica para ARCONEL. La Agencia no usa este mecanismo de compensación salarial adicional. Artículo 6.- Vacantes: Mediante Oficio Nro. MDT-MDT , de 14 de septiembre de 2017, el Ministerio del Trabajo solicitó a todas las Instituciones de la Función Ejecutiva información de las vacantes existentes. FUENTE: MINISTERIO DEL TRABAJO Con Oficio Nro. ARCONEL-ARCONEL OF, de 18 de septiembre de 2017, el Ex Director Ejecutivo, en atención al oficio citado en el párrafo precedente remitió al Ministerio del Trabajo el Informe Técnico emitido por la Unidad de Administración de Talento Humano, en el que se determinó los justificativos correspondientes a través de una matriz con el análisis individual de cada partida que constaba como vacante en el Distributivo de Remuneraciones de ARCONEL, con corte al 31 de agosto de Página 10 de 38

11 FUENTE: ARCONEL Con Oficio Nro. MDT-SFSP , de 28 de septiembre de 2017, el Ministerio del Trabajo luego de realizar el análisis técnico correspondiente, en función de lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 135 determinó la eliminación de 36 partidas vacantes de ARCONEL. A continuación se detallan las partidas eliminadas, las cuales no estaban financiadas pero hubieren alcanzado un valor de $75.262,93 en el Distributivo anual de Remuneraciones de ARCONEL. Página 11 de 38

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14 FUENTE: MINISTERIO DEL TRABAJO Mediante Reforma No. MF-SP-No , de 6 de noviembre de 2017, el Ministerio de Economía y Finanzas aprobó la reforma al Distributivo de Remuneraciones Mensuales Unificadas de ARCONEL para eliminar 36 vacantes por aplicación del Decreto Ejecutivo No. 135 de conformidad con el oficio de validación de partidas a eliminarse, emitido por el Ministerio de Trabajo. FUENTE: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Artículo 7.- Personal de apoyo: Página 14 de 38

15 Mediante Acuerdo Interministerial No , de 29 de diciembre de 2017, suscrito entre el Ministerio del Trabajo y Ministerio de Economía y Finanzas, se expiden las directrices para la aplicación de la regulación 70/30 de la población económicamente activa (PEA). FUENTE: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Con Memorando Nro. ARCONEL-UTH M, de 02 de mayo de 2018 el Jefe de la Unidad de Talento Humano remitió al Director Ejecutivo (de conformidad con los lineamientos y directrices recibidos por parte del señor Director Administrativo-Financiero) el Informe de Cálculo del PEA- ARCONEL para su aprobación, a fin de ejecutar las acciones administrativas recomendadas. Entre ellas; el movimiento de personal y partidas presupuestarias. Mediante comentario en la hoja de ruta del memorando 283 el señor Director Ejecutivo dispuso: *P.F. proceder con las acciones administrativas de acuerdo a informe de UTH. Gracias. FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO Página 15 de 38

16 Entre las acciones administrativas implementadas para el cumplimiento de la Regulación 70/30 de la Población Económicamente Activa- PEA de la Agencia, se encuentran las siguientes: FUENTE: MINISTERIO DEL TRABAJO Como resultado del cálculo de la PEA institucional y con sustento en la plantillas de talento humano de las unidades de los procesos habilitantes de apoyo y asesoría, se obtiene un porcentaje superior al 30%, por tanto, se procedió a redistribuir internamente al personal validando el cumplimiento de los perfiles requeridos, priorizando al personal de nombramientos permanentes. Para este efecto se realizó una reorganización interna y se optimizó el talento humano, con el traspaso de 9 servidores de los procesos de apoyo a los procesos sustantivos. Mediante Memorando Nro. ARCONEL-UTH M, de 09 de mayo de 2018, en el marco de la normativa vigente, la Unidad de Talento Humano emitió el informe de traspasos de 9 servidores de los procesos de apoyo a los procesos sustantivos, a fin de dar cumplimiento del Acuerdo Interministerial No , de 29 de Diciembre de 2017 y en aplicación del Informe citado en el párrafo precedente, traspaso que tuvo lugar el 14 de mayo de FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO Se efectuaron los siguientes traspasos: Página 16 de 38

17 Nro. PPI ESTADO DEL PUESTO RMU PUESTO ESCALA OCUPACIONAL CEDULA CIUDADANÍA NOMBRES MOVIMIENTO DE PERSONAL PROPUESTA PERFIL PROFESIONAL 1 78 OCUPADO 1, ANALISTA FINANCIERO SEGOVIA GRANIZO MARCO ANTONIO TRASPASOS INSTITUCIONAL COORDINACIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO- DIRECCIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN ECONÓMICA LICENCIADO EN CONTABILIDAD Y AUDITORIA CONTADOR PUBLICO AUDITOR DIPLOMA SUPERIOR EN GESTION DE FINANZAS DIPLOMA SUPERIOR EN GESTION TRIBUTARIA EMPRESARIAL 2 63 OCUPADO 1, ASISTENTE GALVEZ HIDALGO CESAR ALBERTO TRASPASOS INSTITUCIONAL COORDINACIÓN NACIONAL DE CONTROL DEL SECTOR ELÉCTRICO- DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE LA GENERACIÓN INGENIERO INDUSTRIAL TECNOLOGO EN ELECTROMECANICA 3 82 OCUPADO AUXILIAR CARVAJAL CALLES CESAR AUGUSTO TRASPASOS INSTITUCIONAL DIRECCIÓN EJECUTIVA BACHILLER Y CIENCIAS SOCIALES 4 52 OCUPADO 1, SECRETARIA PARRAGA VARGAS DEYSI ALEXANDRA TRASPASOS INSTITUCIONAL COORDINACIÓN NACIONAL DE TECNÓLOGO EN CONTROL DEL SECTOR ELÉCTRICO- ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DIRECCIÓN NACIONAL DE INGENIERA COMERCIAL CON CONTROL DE LA GENERACIÓN MENCIÓN EN FINANZAS 5 26 OCUPADO SERVIDOR PUBLICO 3 (ANALISTA ) TOAPANTA GUANO LUIS VINICIO TRASPASOS INSTITUCIONAL COORDINACIÓN NACIONAL DE CONTROL DEL SECTOR ELÉCTRICO- DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE LA GENERACIÓN INGENIERO DE EMPRESAS 6 43 OCUPADO 1, SERVIDOR PUBLICO YAJAMIN UNDA LUIS MANUEL TRASPASOS INSTITUCIONAL COORDINACIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO- DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUDIOS ELÉCTRICOS Y ENERGÉTICOS INGENIERO EN SISTEMAS E INFORMATICA 7 1 OCUPADO 2, ADMINISTRADOR LOPEZ TORRES HECTOR WILLIAM TRASPASOS INSTITUCIONAL COORDINACIÓN NACIONAL DE CONTROL DEL SECTOR ELÉCTRICO- DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE LA DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN INGENIERO INFORMATICO MAGISTER EN GESTION DE LAS COMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION, MSC OCUPADO 1, ANALISTA TECNICO SALAZAR FUENTES EDGAR LEONARDO TRASPASOS INSTITUCIONAL COORDINACIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO-DIRECCIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN ECONÓMICA INGENIERO EN SISTEMAS E INFORMATICA 9 43 OCUPADO 1, ASISTENTE ADMINISTRATIVO SEVILLA MENA ANABEL JACQUELINE TRASPASOS INSTITUCIONAL COORDINACIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO TECNOLOGA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO En aplicación del literal f) del artículo 146 del Reglamento de la LOSEP, se dieron por terminados 3 contratos de servicios ocasionales de los procesos de apoyo y asesoría, a fin de cubrir necesidades de requerimientos de personal en los procesos gobernantes y de agregadores de valor. PARTIDA INDIVIDUAL RMU PUESTO NÚMERO IDENTIFICACIÓN NOMBRES DENOMINACIÓN PUESTO UNIDAD ORGÁNICA 325 1, GRIJALVA ESTUPIÑAN ALEJANDRO PAUL PROFESIONAL 326 1, GUANO FUSTILLOS GRACE NATHALY PROCURADURIA ANALISTA DE DIRECCION DE GESTION DE RIESGOS PLANIFICACION MENDEZ MORALES MICHAELL DOMENICA SECRETARIA COORDINACION GENERAL DE PLANIFICACION Y FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO Página 17 de 38

18 En aplicación de esta acción, al 30 de abril del 2018 se registró un ahorro en la partida de servicios personales por contrato y en los ingresos complementarios, por los meses de mayo y junio del 2018 de $13.118,40. A diciembre del presente año, alcanzaría una reducción $ ,61. De conformidad con las brechas establecidas en la Planificación de Talento Humano 2017 aprobada por el Ministerio de Trabajo, se reclasificarán 8 partidas vacantes de la Agencia en los procesos sustantivos de procesos adjetivos. Y, 5 servidores se registraron en la Bolsa de Empleo del MDT. FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO Adicionalmente, se registrará en la Planificación de Talento Humano la desvinculación por jubilación voluntaria con la eliminación de partidas de 4 servidores de procesos de apoyo. MODALIDAD PARTIDA INDIVIDUAL FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO RMU PUESTO ESCALA OCUPACIONAL NUMERO DE IDENTIFICACIÓN NOMBRES DENOMINACIÓN DE PUESTO UNIDAD ORGÁNICA NOMBRAMIENTO 3 $ 2.324,0 ESPECIALISTA RUIZ PORTALANZA ESPECIALISTA DE UNIDAD DE TALENTO VICTOR MANUEL TALENTO HUMANO HUMANO MONTERO MERINO NOMBRAMIENTO 22 $ 2.538,0 PROFESIONAL PROFESIONAL 1 UNIDAD FINANCIERA MARIANA SOCORRO NOMBRAMIENTO 27 $ 2.538,0 PROFESIONAL DAVILA GEOVANNA DEL CARMEN PROFESIONAL 1 UNIDAD FINANCIERA LLERENA ANALISTA NOMBRAMIENTO 118 $ 1.464,0 PROFESIONAL SOLA LAURA ADMINISTRATIVO BEATRIZ PROCURADURÍA A consecuencia de las acciones emprendidas, el Ministerio de Economía y Finanzas, aprobó la reforma MF-SP-No el 22 de mayo de 2018, modificando el enlace presupuestario de las partidas vacantes a los procesos sustantivos y agregadores de valor. FUENTE: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Página 18 de 38

19 Estas acciones han permitido a ARCONEL pasar de 59, 07% en procesos sustantivos y gobernantes a 69,2% y de 40, 93% de procesos de apoyo y adjetivos a 30,8%. Además, informo que se continuaran implementando acciones en el corto plazo que permitan alcanzar el objetivo de ésta regulación. Mediante Oficios Nros. ARCONEL-UTH O y ARCONEL-UTH O, de 28 y 30 de mayo de 2018, respectivamente; la Agencia solicitó al Ministerio del Trabajo la validación de la población económicamente activa PEA institucional. En respuesta con Oficio Nro. MDT-DPAGTH , del 13 de junio de 2018, el Director de Planificación y Apoyo a la Gestión del Talento Humano del MDT, solicitó a la Entidad continuar con los ajustes correspondientes, a fin de realizar la validación y aprobación de la PEA institucional. FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO Artículo 8.- Evaluación de cargas de trabajo del personal de las empresas públicas Petroecuador y Petroamazonas. No es de aplicación para ARCONEL. Artículo 9.- Contratos de servicios profesionales y consultorías: La ARCONEL no contó con asignación presupuestaria en las partidas Honorarios por Contratos Civiles de Servicios y en la partida Consultoría, Asesoría e Investigación Especializada. Artículo 10.- Racionalización del pago por horas extraordinarias y suplementarias: Se cumple con la disposición del, es decir un pago hasta un monto de 30 horas al mes, entre horas suplementarias y extraordinarias debidamente autorizadas por el Director Ejecutivo o su delegado y únicamente para el personal bajo el Código de Trabajo. Página 19 de 38

20 En el cuadro siguiente se evidencia la reducción del pago de horas extraordinarias y suplementarias por $11.226,00, corresponde al 72.44% en el comparativo enero a junio de los años 2017 y PARTIDA: Horas Extraordinarias y Suplementarias AÑOS COMPARATIVO MESES COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS AÑOS ENERO 1.927,46 159, , ,68 412, ,07-20,23% 644,62 120,83 765,45-54,03% FEBRERO 1.145,78 430, , , , ,90 256,10% 507,32 235,33 742,65-86,77% MARZO 767,82 187,23 955, ,43 827, ,88 122,70% 494,81 255,09 749,90-64,74% ABRIL 1.011,66 403, , ,29 487, ,65 21,38% 479,29 261,45 740,74-56,87% MAYO 844,41 177, , ,93 435, ,27 84,21% 455,20 252,90 708,10-62,40% JUNIO 978,59 356, , ,58 308, ,74 88,27% 331,77 252,90 584,67-76,73% JULIO 1.027,99 376, , ,08 473, ,92 67,69% AGOSTO 750,24 369, ,80 933,38 410, ,26 20,04% SEPTIEMBRE 1.190,39 337, , ,20 458, ,92 46,77% OCTUBRE 1.429,48 499, ,19 744,31 355, ,15-42,97% NOVIEMBRE 959,90 566, ,37 464,99 318,05 783,04-48,70% DICIEMBRE 1.007,97 554, , ,40 188, ,78-4,65% ES , , , , , ,58 42,22% 2.913, , ,51 FUENTE: UNIDAD FINANCIERA Artículo 11.- Licencias con remuneración: No se han otorgado licencias con remuneración relativas a efectuar estudios de post grado, maestrías o especializaciones en la misma ciudad de manera presencial o virtual. Artículo 12.-Depuración institucional: El MDT y SENPLADES deberán realizar el análisis correspondiente para la eliminación de las unidades administrativas que no generen aporte significativo a la misión institucional. Actualmente, el ARCONEL se encuentra en proceso de estructuración para la aplicación del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos. Artículo 13.- Racionalización de programas públicos: En ARCONEL no existe personal contratado para programas y proyectos de inversión. SECCIÓN II GASTO EN BIENES Y SERVICIOS Artículo 14.- Racionalización del pago por viático por gastos de residencia: A partir del mes de mayo del 2018, no corresponde el pago de viático por gastos de residencia, a ningún servidor de la Agencia. En el siguiente cuadro se evidencia la racionalización del pago de este rubro del presupuesto de la Agencia, con una reducción por $7.162,60, corresponde al 83.49% en el comparativo enero a junio de los años 2017 y Página 20 de 38

21 PARTIDA: Viatico por Gastos de Residencia AÑOS COMPARATIVO MESES COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS AÑOS ENERO , , ,00 100,00% ,00% FEBRERO 2.124, , ,00 354, , ,00-50,00% - 708,00 708,00-60,00% MARZO 708, , ,00 354, , ,00 0,00% - 354,00 354,00-80,00% ABRIL 708, , ,00 354, , ,00 0,00% - 354,00 354,00-80,00% MAYO 708, , ,00 354, , ,60-15,33% ,00% JUNIO 708,00 861, , ,00% ,00% JULIO 708,00 708, ,00 141, , ,60 60,00% AGOSTO ,00% SEPTIEMBRE 1.416, , , , ,00-62,50% OCTUBRE , ,00 0,00% NOVIEMBRE 708,00 708, , ,00% DICIEMBRE 1.062, , ,00-708,00 708,00-80,00% ES 8.850, , , , , ,20-24,89% , ,00 FUENTE: UNIDAD FINANCIERA Artículo 15.- Viajes al exterior: Mediante Acuerdo Nro. 0026, del 29 de agosto de 2017, el Secretario General de la Presidencia de la República expidió el Reglamento de Viajes al Exterior y en el Exterior de los servidores públicos de las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID). FUENTE: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Con Acuerdo Nro. 0124, del 7 de noviembre de 2017, el Secretario General de la Presidencia de la República, emitió reformas al Reglamento de Viajes al Exterior e Interior de los servidores públicos de las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID). Página 21 de 38

22 FUENTE: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA En cumplimiento de la normativa anteriormente citada y de lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo Nro. 135, la Dirección Ejecutiva remitió al Secretario General de la Presidencia de la República para la calificación y autorización de los siguientes viajes al exterior: FUENTE: UNIDAD DE TALENTO HUMANO Página 22 de 38

23 En los siguientes cuadros comparativos en las partidas de viáticos y subsistencias en el exterior y pasajes en el exterior, en el período comprendido entre el año 2016 a junio del 2018, se evidencia que la Agencia aplicó las disposiciones necesarias en relación a la correcta y eficiente ejecución del recurso público en cuanto a viajes al exterior, es decir lo estrictamente necesario para el cumplimiento de eventos oficiales en representación de la Institución o el Estado. En la partida Viáticos y subsistencias en el exterior, se evidencia una disminución por $ con una reducción del 100% en el comparativo del periodo enero a junio entre los años 2017 y PARTIDA: Viatico y Subsistencias en el Exterior AÑOS MESES COMPARATIVO COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS AÑOS ENERO ,00% ,00% FEBRERO 939,80-939, ,00% ,00% MARZO ,00% - 693,00 693,00 100,00% ABRIL ,00% ,00% MAYO ,00% ,00% JUNIO ,00% ,00% JULIO ,00% AGOSTO ,00% SEPTIEMBRE ,00% OCTUBRE ,00% NOVIEMBRE ,00% DICIEMBRE 2.236, , , , ,80-68,27% ES 3.176, , , ,80-74,55% - 693,00 693,00 FUENTE: UNIDAD FINANCIERA En cuanto a la compra de pasajes al exterior se evidencia que en el año 2018 en el período comprendido entre enero a junio, no se adquirió ningún pasaje, como se muestra en el siguiente cuadro: PARTIDA: Pasajes al Exterior AÑOS COMPARATIVO MESES COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS AÑOS ENERO ,00% ,00% FEBRERO ,00% ,00% MARZO ,00% ,00% ABRIL ,00% ,00% MAYO ,00% ,00% JUNIO ,00% ,00% JULIO ,00% AGOSTO ,00% SEPTIEMBRE ,00% OCTUBRE ,00% NOVIEMBRE , ,10 100,00% DICIEMBRE 802,88-802, ,00% ES 802,88-802, ,10 205,79% FUENTE: UNIDAD FINANCIERA Página 23 de 38

24 Artículo 16.- Movilización interna: El traslado de servidores para cumplir con las funciones derivadas de su cargo para asistir a reuniones de trabajo o a eventos de capacitación, está plenamente justificado. Los delegados de la Máxima Autoridad son responsables del cumplimiento de esta disposición. En aplicación de las normas de optimización y austeridad del gasto público, se ha desarrollado un Programa de capacitación con Instructores Internos, el uso de herramientas informáticas como video conferencia que reducen considerablemente el traslado de servidores y por tanto el uso de movilización interna. En la partida de viáticos al interior se evidencia una reducción por $1.068,20 corresponde al 4.54% en el comparativo de enero a junio entre los años 2017 y PARTIDA: Viáticos al Interior MESES COMPARATIVO AÑOS ENERO 545, , , , , ,50-40,82% , ,87 37,88% FEBRERO 2.467, , , , , ,77-4,14% , ,12 70,60% MARZO 963, , , , , ,10 20,47% , ,98-25,67% ABRIL 1.296, , , , , ,22 68,50% , ,46-81,94% MAYO 1.153, , ,48 841, , ,04-51,13% , ,05 101,56% JUNIO 892, , , , , ,74 36,77% , ,69-25,55% JULIO 2.410, , , , , ,50-10,27% AGOSTO 682, , , , , ,37 86,82% SEPTIEMBRE 596, , ,80 555, , ,83-23,42% OCTUBRE 2.691, , , , , ,55-33,28% NOVIEMBRE 465,62 889, , , , ,96 151,10% DICIEMBRE 5.045, , , , , ,22-36,85% ES , , , , , ,80-6,53% , ,17 AÑOS COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS FUENTE: UNIDAD FINANCIERA Artículo 17.- Compras de pasajes: A través del Memorando ARCONEL-DAF M, se exhortó a la Planificación Eficiente de Movilizaciones Internas. Los servidores han tramitado su movilización de acuerdo con los plazos establecidos en el Reglamento Interno para el pago de viáticos, transporte y movilización para las y los servidores de la Agencia, se han solicitado las cotizaciones y adquirido los pasajes aéreos al menor valor en el mercado. En los casos excepcionales en los cuales no han sido posibles cumplir los plazos establecidos en la normativa interna, con la correspondiente justificación, el funcionario ha solicitado la autorización al Director Ejecutivo o su delegado. Página 24 de 38

25 En la partida de pasajes al interior se evidencia una reducción por $26.271,54 corresponde al 70.62% en el comparativo de enero a junio entre los años 2017 y 2018 como se muestra en el cuadro siguiente: PARTIDA: Pasajes al Interior MESES FUENTE: UNIDAD FINANCIERA AÑOS COMPARATIVO AÑOS ENERO 2.435, , ,21 823, , ,97-39,46% - 111,85 111,85-96,75% FEBRERO 2.181, , ,75 973, , ,71 8,53% , ,02-15,71% MARZO 92,31 511,12 603, , , , ,83% , ,87-77,06% ABRIL 4.032, , , , , ,57-13,72% - 987,19 987,19-87,89% MAYO 2.547, , ,61 60,97 115,58 176,55-95,94% , , ,11% JUNIO 1.329, , , , , ,64 147,78% - 82,95 82,95-98,88% JULIO 3.763, , ,71 546, , ,18-5,70% AGOSTO 1.419, , ,26 19,50 170,12 189,62-95,66% SEPTIEMBRE 400,55 115,61 516,16 531, , ,46 640,56% OCTUBRE 5.464, , , , , ,84-68,50% NOVIEMBRE 1.386, , , , , ,02-27,33% DICIEMBRE 3.006, , , , , ,98 200,96% ES , , , , , ,91 15,31% , ,27 COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS Artículo 18.- Evaluación de vehículos terrestres: La Dirección Administrativa Financiera, mediante Oficio Nro. ARCONEL-DAF O, del 20 de abril de 2018, informó que con Resolución No. DE , de 15 de abril del 2018, el Director Ejecutivo de ARCONEL dispuso la aplicación al Decreto Nro. 135 respecto a la enajenación/redistribución de 12 vehículos, gestión que lleva acabo el Servicio de Gestión Inmobiliar del Sector Público, cuyo valor contable asciende a $ ,00 (seiscientos ochenta y nueve mil ochocientos ochenta dólares, 00/100) y en libros a $ ,12 (trescientos cincuenta y cuatro mil seiscientos cincuenta y dos dólares, 12/100). La entrega de los vehículos se realizó a los señores Jaime Cuaspud y Javier Pilco, servidores delegados por INMOBILIAR, el 20 de abril de 2018, en las bodegas de Ex ANETA, ubicadas en la Av. San Salvador y Pradera. FUENTE: UNIDAD ADMINISTRATIVA Página 25 de 38

26 FUENTE: INMOBILIAR - ARCONEL Artículo 19.- Compra de vehículos: El ARCONEL en los años 2016, 2017 y 2018 no ha adquirido ningún tipo de vehículos. Es preciso indicar que en función de este Decreto los vehículos denominados de Alta Gama fueron entregados a INMOBILIAR para su enajenación o redistribución. De conformidad con la directriz, esta Agencia únicamente dispone de dos vehículos FORTUNER, siete camionetas, cinco Jeep SZ y una moto. Página 26 de 38

27 Artículo 20.- Uso de sirenas y balizas en vehículos oficiales: Los vehículos institucionales no cuentan con dichos dispositivos. Artículo 21.- Actualización de estado de funcionamiento del parque automotor del sector público: La información del estado de funcionamiento de los vehículos se encuentra actualizada en el sistema e-bye del e-sigef. Artículo 22.- Uso de vehículos oficiales: Se autorizó la asignación y utilización de los vehículos oficiales institucionales únicamente para el Director Ejecutivo y los Coordinadores Nacionales de Control del Sector Eléctrico y Regulación, ubicadas en el Nivel Jerárquico Superior grado 7 y 6 respectivamente. Los vehículos de la Entidad están bajo el control de la Unidad Administrativa, se coordina y dispone la utilización de los mismos para el cumplimiento de las atribuciones institucionales que así lo requieran, cumpliendo la normativa vigente emitida por la Contraloría General del Estado, en materia de uso de vehículos del Sector Público y las Normas de Optimización y Austeridad del Gasto Público. En la partida de mantenimiento y reparaciones se evidencia una disminución por $3.212,56 corresponde al 9.75% en el comparativo de enero a junio entre 2016 y 2017, como se muestra en el siguiente cuadro: PARTIDA: Vehiculos Terrestres (Mantenimiento y Reparaciones) AÑOS MESES COMPARATIVO COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS AÑOS ENERO 2.346, ,28 116,30-116,30-95,04% 2.224, , ,94% FEBRERO 2.216, , ,00% 2.473, ,08 100,00% MARZO 1.380, , , ,89 96,70% 688,17 688,17-74,66% ABRIL 3.016, , , ,41 91,78% 3.562, ,06-38,43% MAYO 1.511, , , ,65 40,15% 1.693, ,71-20,06% JUNIO 628,32-628, , ,91 256,49% 3.102, ,42 38,51% JULIO 5.093, ,90 967,98-967,98-81,00% AGOSTO 1.267, ,72 781,83-781,83-38,33% SEPTIEMBRE 2.219, , ,00% OCTUBRE 3.562, , , ,11 47,55% NOVIEMBRE 6.445, , , ,86-74,64% DICIEMBRE 3.274, , , ,31 148,43% ES , , , ,25-9,75% , ,19 FUENTE: UNIDAD FINANCIERA Artículo 23.- Realización de eventos públicos y de capacitación: Página 27 de 38

28 En cumplimientos de las normas de optimización y austeridad no se han realizado Eventos Públicos y de Capacitación en hoteles, hosterías y locales privados. En la partida capacitación a servidores públicos no hubo asignación presupuestaria en el año 2018, sin embargo, la Institución se encuentra ejecutando eventos de capacitación con Instructores Internos y eventos organizados por CEC EPN, OLADE, Organismos de Control y demás eventos gratuitos, a fin de cumplir con el Plan de Capacitación 2018 el cual se generó cumpliendo el levantamiento de necesidades, formatos y sistemas informáticos del MDT. PARTIDA: Capacitación a Servidores Públicos AÑOS COMPARATIVO MESES COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS AÑOS ENERO ,00% ,00% FEBRERO 300,00-300, ,00% ,00% MARZO ,00% ,00% ABRIL - 157,37 157, ,00 324, ,90 794,64% ,00% MAYO ,00% ,00% JUNIO - 743,96 743, ,00% ,00% JULIO ,00% AGOSTO ,00% SEPTIEMBRE ,00% OCTUBRE 2.695, , , ,00% NOVIEMBRE 2.427, , , ,00% DICIEMBRE 1.858, , , ,00% ES 7.282, , , ,00 324, ,90-93,17% FUENTE: UNIDAD FINANCIERA En cuanto a eventos públicos y oficiales, no hubo asignación en la partida correspondiente, por tanto, se muestra que a junio de 2018 no se realizó ningún devengado: PARTIDA: Eventos Públicos y Oficiales MESES COMPARATIVO AÑOS ENERO ,00% ,00% FEBRERO 347,20-347, ,00% ,00% MARZO ,00% ,00% ABRIL ,00% ,00% MAYO ,00% ,00% JUNIO ,00% ,00% JULIO ,00% AGOSTO ,00% SEPTIEMBRE ,00% OCTUBRE ,00% NOVIEMBRE ,00% DICIEMBRE ,00% ES 347,20-347, ,00% FUENTE: UNIDAD FINANCIERA AÑOS COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS Artículo 24.- Arriendo, remodelación, adecuación y mantenimiento de inmuebles: Página 28 de 38

29 En cumplimiento de la normativa de austeridad el Coordinador Nacional de Control del Sector Eléctrico mediante Memorando Nro. ARCONEL-CNCSE M, de 1ro de abril del 2018, solicitó a la Dirección Ejecutiva el cierre de las Agencia de ARCONEL de las ciudades de Cuenca y Babahoyo, pedido que fue aprobado por la máxima autoridad. En atención a la disposición del artículo 24, a partir de mayo del presente año, la Agencia no dispone de inmuebles arrendados. Así mismo, en el siguiente cuadro comparativo de enero a junio de los años 2017 y 2018, hubo una reducción por $14.765,30; corresponde al 63.60%. PARTIDA: Edificios, Locales y Residencias, Parqueaderos, Casilleros Judiciales y Bancarios (Arrendamiento) MESES COMPARATIVO AÑOS ENERO 8.929, , , ,70-65,88% 1.463, ,00-51,98% FEBRERO 4.472, , , ,10 5,82% 2.507, ,59-47,01% MARZO 6.163, , , ,40-32,55% 2.005, ,90-51,75% ABRIL 5.740, , , ,06-29,86% 2.400, ,40-40,38% MAYO 3.580, , , ,00 1,88% 37,35-37,35-98,98% JUNIO 5.102, , , ,28-29,37% 35,00-35,00-99,03% JULIO 6.515, , , ,50-14,13% AGOSTO 4.927, , , ,90-67,89% SEPTIEMBRE 3.961, , , ,00-60,42% OCTUBRE 4.633, , , ,00-34,09% NOVIEMBRE 5.027, , , ,10-58,93% DICIEMBRE 6.370, , , ,55-24,58% ES , , , ,59-35,98% 8.449, ,24 FUENTE: UNIDAD FINANCIERA AÑOS COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS En cuanto a la partida de instalación, mantenimiento y reparación de ARCONEL hay un aumento por $1.546,37 corresponde al 22.39% en el comparativo de enero a junio de los años 2017 y 2018; los arrendamientos de las oficinas de la Arconel en las ciudades de Guayaquil y Portoviejo se encuentran en las instalaciones de INMOBILIAR, rubro que se devenga como alícuotas. Sin embargo, al comparar lo ahorrado en la partida de arrendamientos con la partida de mantenimientos de edificios, se constata el beneficio de $13.218,93. Página 29 de 38

30 PARTIDA: Instalación,Mantenimiento y Reparación de Edificios,Locales y Residencias de propiedad de las Entidades Públicas MESES COMPARATIVO AÑOS ENERO 690,28-690,28 496,30-496,30-28,10% 290,28-290,28-41,51% FEBRERO 625,79-625,79 255,28-255,28-59,21% 2.390, ,47 836,41% MARZO 1.629, , , ,16-18,37% 1.012, ,40-23,89% ABRIL 3.729, ,93 505,80-505,80-86,44% 1.617, ,48 219,79% MAYO 1.614, , , ,31-5,45% 2.459, ,17 61,12% JUNIO 1.313, , , ,78 112,65% 683,20-683,20-75,54% JULIO 1.154, ,18 505,80-505,80-56,18% AGOSTO 1.451, , , ,48 207,25% SEPTIEMBRE 1.959, , , ,18 300,85% OCTUBRE 1.540, , , ,33 18,58% NOVIEMBRE 8.638, , , ,37 28,52% DICIEMBRE 2.689, ,41 659,64-659,64-75,47% ES , , , ,43 23,22% 8.453, ,00 FUENTE: UNIDAD FINANCIERA AÑOS COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS Artículo 25.- Propaganda y publicidad: El artículo 2 del Acuerdo Nro. 14 de la Secretaría Nacional de Comunicación SECOM dispone que las Máximas Autoridades de las Instituciones Públicas determinadas en el artículo precedente presenten para la correspondiente aprobación ante la SECOM su Plan de Comunicación hasta el 15 de enero de cada año. El Plan de Comunicación contendrá todas las actividades relacionadas a la comunicación a ejecutarse por parte de respectiva institución, referente a planta central y unidades desconcentradas, conforme a las directrices que al efecto dicte la Secretaría de Estado. Para el caso de entidades adscritas, sus requerimientos serán canalizados a través de la Máxima Autoridad de su rectoría, debiendo su Plan estar alineado a los objetivos establecidos por la entidad rectora. En este sentido se remitió al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable MEER, el Plan de Comunicación de ARCONEL, sin que hasta la fecha cuente con aprobación alguna. De las consultas realizadas a la Unidad Financiera, se puede señalar que para el año 2017, el presupuesto codificado para la partida del programa 001, no disponía recursos por lo que no se ejecutó ningún valor con cargo a dicha partida, como se evidencia en el siguiente cuadro. En lo que respecta al año 2018, en la partida señalada se realizó una modificación presupuestaria por el valor de $1.000,00, a fin de contar con los recursos para realizar la publicación de remate del terreno Supergaleón, que hasta la presente fecha no ha sido ejecutado. Página 30 de 38

31 PARTIDA: Servicios de Publicidad y Propaganda Usando otros Medios MESES COMPARATIVO AÑOS ENERO ,00% ,00% FEBRERO , , ,00% ,00% MARZO ,00% ,00% ABRIL ,00% ,00% MAYO ,00% ,00% JUNIO ,00% ,00% JULIO ,00% AGOSTO ,00% SEPTIEMBRE ,00% OCTUBRE ,00% NOVIEMBRE , , ,00% DICIEMBRE ,00% ES , , ,00% FUENTE: UNIDAD FINANCIERA AÑOS COMPARATIVO ENERO A JUNIO AÑOS En base a lo expuesto se concluye que en el año 2017, no se ejecutó valores con cargo a la partida y, en el año 2018 si bien se tiene previsto el gasto de $1.000,00 no se ejecutaría mientras no exista aprobación del Plan de Comunicación, o mientras; no se realice la consulta expresa a la SECOM a fin de que autorice dicha publicación. Así también, en la partida servicios de publicidad y propaganda en medios de comunicación masiva en los años 2016, 2017 y 2018 no hubo asignación presupuestaria, por lo tanto, no se ejecutó ningún devengado, como se muestra en el siguiente cuadro: PARTIDA: Servicios de Publicidad y Propaganda en Medios de Comunicación Masiva AÑOS MESES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ES FUENTE: UNIDAD FINANCIERA Artículo 26.- Control de inventarios: ARCONEL no mantiene inventarios superiores a US$ ,00. Artículo 27.- Asignación y uso de teléfonos celulares: Página 31 de 38

32 ARCONEL cuenta únicamente con servicio de telefonía celular para la máxima autoridad de la Institución, ubicado en el grado 7 del NJS. Artículo 28.- Contratación de empresas de seguridad: Mediante Oficio Nro. MDI-VDI-SOP-DRCS , del 22 de noviembre del 2017, el Director de Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada, del Ministerio del Interior autorizó a la Agencia de Regulación y Control de Electricidad, la contratación del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada. Con orden de compra No. CE , se contrató el servicio de vigilancia por cinco puesto de 12 horas de lunes a viernes, diurno y nocturno. En concordancia con las normas de austeridad se suscribió el 28 de marzo del 2018 el Acta de Variación de Ejecución por Mutuo Acuerdo de la orden antes referida, disminuyendo dos puestos de vigilancia. Artículo 29.- Tarifas de proveedores para la prestación de servicios en general de provisión nacional: Los procesos de contrataciones se realizan en cumplimiento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento y demás normativa aplicable, tal como lo dispone el Decreto Ejecutivo. Artículo 30.- Enajenación o transferencia de activos inmuebles improductivos: ARCONEL no dispone de inmuebles improductivos. Artículo 31.- Personal de seguridad: ARCONEL no cuenta con personal de seguridad para las autoridades. Disposiciones Generales: Las Unidades responsables de la aplicación de las disposiciones del Decreto Ejecutivo 135, en forma coordinada con la Coordinación de Planificación y Gestión Estratégica, presentarán en la página WEB los informes semestrales requeridos. La información se presenta en la página institucional, en la pestaña correspondiente a Transparencia. Acceder al siguiente link: Disposiciones Transitorias: Primera: Se exceptuó de la disposición contemplada en el artículo 6 del presente decreto, las partidas vacantes cuyos procesos de concursos de méritos y oposición fueron convocados hasta la fecha de expedición del presente decreto, así como aquellas que se encuentran en proceso de litigio, en comisión de servicios sin remuneración, las vacantes temporalmente Página 32 de 38

33 inactivas o las correspondientes al nivel jerárquico superior a la excepción de los puestos de asesores. 5. ANÁLISIS DEL IMPACTO El Decreto Presidencial Nro. 135, emitido por el señor Presidente Constitucional de la República, el 1 de septiembre de 2017, contiene treinta y un artículos referidos a las normas de optimización y austeridad del gasto público. Esta Agencia ha gestionado administrativamente, como se evidencia en el presente informe; todas las disposiciones correspondientes a gasto permanente que son de aplicación obligatoria. El Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Economía y Finanzas, han emitido acuerdos ministeriales e interministeriales, normas, directrices y demás disposiciones que la Entidad cumplió, coadyuvando así a la correcta y eficiente ejecución del recurso público. Reducción del Presupuesto de ARCONEL: El 02 de enero del 2018, el Ministerio de Economía y Finanzas remitió a través del sistema informático ESIGEF, el Presupuesto Aprobado de la Agencia de Regulación y Control para el año 2018 por un valor de $ ,00, inferior en $ ,12 al Presupuesto Codificado del año 2017 que fue de $ ,12. Con Oficio Nro. PR-SGPR O, del 16 de marzo de 2018 y considerando el Decreto Ejecutivo Nro. 135 relacionado con las políticas de austeridad, dispuso remitir la propuesta de recorte presupuestario y las medidas administrativa de austeridad que la Institución se encuentra ejecutando. Página 33 de 38

34 FUENTE: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Mediante Oficio ARCONEL OF del 21 de marzo de 2018, se informó al MEF que la Agencia sufrió recortes presupuestarios entre 2017 y 2018 de forma muy significativa; pasando de un presupuesto inicial del 2017 por un monto de US$ ,00 a un presupuesto codificado al cierre de ese año por US$ ,12 es decir una reducción de 15,40% y, para el año 2018 el Ministerio de Economía y Finanzas aprobó un presupuesto de US$ ,00, siendo una reducción de 10,03%. FUENTE: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Con Oficio Nro. MEF-MINFIN O, del 17 de abril de 2018, el Ministerio de Economía y Finanzas solicitó de manera urgente que se realicen las modificaciones de reducción en el presupuesto institucional a través del sistema de administración financiera e- SIGEF hasta el día miércoles 18 de abril de La reforma se realizó mediante Comprobante de Modificación Presupuestaria Nro.16 por $ ,51. La misma afectó a los siguientes Grupos de Gasto: Recorte Presupuestario por Grupo de Gasto: GRUPO DE GASTO DESCRIPCION VALOR GASTOS EN PERSONAL , BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO , OTROS GASTOS CORRIENTES ,50 $ ,51 FUENTE: UNIDAD FINANCIERA En el mes de junio del presente año, ARCONEL cuenta con un presupuesto codificado de $ ,67, evidenciando una reducción del 16,27% con relación al presupuesto codificado del año Página 34 de 38