MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECIFICO

Transcripción

1 UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS ( SUBDIRECCION ) DIA MES AÑO 163 OBJETIVO Asesorar al Director General y a los titulares de las demás unidades, y formular los lineamientos que en materia legal sean necesarios para la defensa oportuna de los intereses del organismo en todo tipo de controversias legales, así como establecer los mecanismos de investigación y análisis que permitan la actualización de las compilaciones en materia de legislación. FUNCIONES I.- Atender, dirigir, coordinar y supervisar los asuntos jurídicos del Organismo. II..- Establecer, sistematizar, unificar y difundir entre las unidades administrativas de Servicios de Salud de Veracruz, los criterios de interpretación y aplicación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas competencia del Organismo. III.- Elaborar y revisar, en su caso, los anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes relativos a los asuntos de la competencia del Organismo, así como opinar sobre los que formulen las unidades administrativas de Servicios de Salud de Veracruz, para el trámite que corresponda. IV.- Compilar, estudiar y difundir las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, órdenes, normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas, relacionadas con las atribuciones del Organismo. V.- Revisar y remitir los documentos que requieran ser publicados en la Gaceta Oficial del Estado. VI.- Actuar como órgano de consulta jurídica, asesorando al Director General y a las unidades administrativas del Organismo. VII.- Vigilar que se cumpla con lo dispuesto en las Condiciones Generales de Trabajo.

2 UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS ( SUBDIRECCION ) DIA MES AÑO 164 VIII.- Fijar, difundir y revisar los lineamientos y requisitos legales a que deben sujetarse los contratos, convenios, acuerdos, autorizaciones y demás actos jurídicos que celebre el Organismo, así como dictaminar sobre su interpretación, rescisión, revocación, terminación, nulidad y demás aspectos jurídicos. IX.- Llevar el registro de los contratos, convenios, acuerdos y demás actos que celebre el Organismo, así como los documentos y disposiciones internas que regulen la actividad administrativa del mismo. X.- Llevar el registro de nombramientos, firmas y rúbricas de los servidores públicos de los mandos superiores y medios al servicio del Organismo y el de aquellos que la representen ante órganos colegiados, consejos o comités institucionales o interinstitucionales. XI.- Asesorar a la Dirección de Administración en los procesos de regularización inmobiliaria, respecto de los bienes inmuebles que estén destinados al Organismo o que por cualquier título tenga a su servicio. XII.- Coadyuvar con el Ministerio Público en la integración de las averiguaciones previas y en el trámite de los procesos que afecten a Servicios de Salud de Veracruz. XIII.- Comparecer y representar al Organismo, ante las autoridades administrativas o judiciales, federales o estatales, en los juicios o procedimientos en que sea actora o demandada, o se le designe como parte, para lo cual ejercitará toda clase de acciones, defensas y excepciones que correspondan a la dependencia; vigilar la continuidad de los juicios, procedimientos y diligencias respectivas; así como formular las demandas, contestaciones y, en general, todas las promociones que se requieran para la prosecución de los juicios o recursos interpuestos ante dichas autoridades y vigilar el cumplimiento de las resoluciones correspondientes y, en ausencia del Director General, absolver posiciones. Asimismo, mediante oficio podrá conferir dicha representación, cuando proceda, en servidores públicos subalternos y, en su caso, sustituir o revocar dichas facultades. XIV.- Otorgar, previo acuerdo del Director General, poderes generales para pleitos y cobranzas con cláusula especial para formular denuncias o querellas y su ratificación.

3 UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS ( SUBDIRECCION ) DIA MES AÑO 165 XV.- Representar legalmente al Director General en todo litigio o conflicto laboral relativo al personal del Organismo. XVI.- Formular denuncias de hechos, querellas y los desistimientos, así como otorgar, con el acuerdo del Director General, los perdones legales que procedan. XVII.- Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir el Director General y los Directores, así como los relativos a los demás servidores públicos que sean señalados como autoridades responsables; asimismo, los escritos de demanda o contestación según proceda, en las controversias constitucionales; promover y desistirse, en su caso, de los juicios de amparo cuando el Organismo tenga el carácter de quejosa o intervenir como tercero perjudicado en los juicios de amparo y, en general, formular todas las promociones que a dichos juicios se refieran. XVIII.- Suscribir, por conducto de su titular, en ausencia del Director General y de los Directores, los informes que dichos funcionarios deban rendir ante la autoridad judicial, así como los recursos, demandas y promociones de término en procedimientos judiciales y contencioso administrativos. XIX.- Representar al Director General ante el Tribunal, Federal o Estatal, de Conciliación y Arbitraje, en los conflictos que se susciten con motivo de la aplicación de las leyes laborales federales o locales, según sea el caso; formular dictámenes, contestación de demandas, formulación y absolución de posiciones, desistimientos o allanamientos y, en general, todas aquellas promociones que a dichos juicios se refieran. XX.- Establecer los lineamientos que deban seguirse para la instrumentación de actas administrativas por violación a las leyes laborales o a las condiciones generales de trabajo y demás ordenamientos que norman las relaciones laborales del Organismo. XXI.- Dictaminar en definitiva las actas administrativas que se levanten a los trabajadores del Organismo por violación a las disposiciones laborales aplicables, así como reconsiderar, en su caso, los dictámenes de cese que hubieren emitido.

4 UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS ( SUBDIRECCION ) DIA MES AÑO 166 XXII.- Representar legalmente al Organismo y a sus servidores públicos cuando sean parte en juicios o en otros procedimientos judiciales o administrativos, por actos derivados el servicio. XXIII.- Asesorar a las unidades administrativas del Organismo para que cumplan adecuadamente las resoluciones judiciales o administrativas pronunciadas, así como las recomendaciones emitidas por las Comisión Nacional o Estatal de Derechos Humanos, con la participación que corresponda a otras unidades administrativas o dependencias competentes.. XXIV.- Instruir los recursos que se interpongan en contra de actos o resoluciones de las unidades administrativas del Organismo, así como proponer los proyectos de resolución a dichos recursos. XXV.- Resolver los recursos administrativos que no sean de la competencia de otra unidad administrativa. XXVI.- Certificar las constancias que obren en los archivos del Organismo, para ser exhibidas ante las autoridades judiciales, administrativas o del trabajo y, en general, para cualquier trámite, juicio, procedimiento, proceso o averiguación. XXVII.- Las demás que le señalen otras disposiciones legales o le sean conferidas por el Director General.

5 DEPARTAMENTO DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA DIA MES AÑO 167 OBJETIVO Coadyuvar en la actualización y difusión de la compilación en materia legal y establecer un sistema de asesoría y consulta. FUNCIONES I.- Analizar y proponer los anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, órdenes circulares y demás ordenamientos jurídicos en materia de salud, emitidos por autoridades estatales. II.- Examinar y remitir los documentos que deban publicarse en la Gaceta Oficial del Estado y difundir la información e interpretación que se refiera a las disposiciones legales que afecten al organismo. III.- Compilar, estudiar u difundir las leyes, reglamentos, decretos, los acuerdos y las formas a tales ordenamientos, las normas oficiales mexicanas, así como las disposiciones internas del propio organismo, que normen las actividades de sus unidades y compilar las disposiciones jurídicas relacionadas con el organismo y Sector Salud. IV.- Revisar y remitir los documentos que vayan a ser publicados en la Gaceta Oficial del Estado, informar al Director General, directores y a los titulares de las unidades, sobre las disposiciones legales de interés para el organismo que en ella se publiquen y las que afecten o se refieran a su esfera de competencia. V.- Actuar como órgano de consulta jurídica, asesorando al Director General, a los directores y titulares de las unidades del organismo. VI.- Asesorar a las diversas direcciones y unidades del organismo para que cumplan adecuadamente las resoluciones jurisdiccionales pronunciadas, así como aquellos casos de ejecución de disposiciones de carácter estatal en que intervenga el organismo, con la participación de otras áreas o dependencias competentes.

6 DEPARTAMENTO DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA DIA MES AÑO 168 VII.- Atender y dar respuesta a las consultas que le sean solicitadas por las áreas del organismo, así como las que sean solicitadas por personal de la entidad y de particulares. VIII.- Revisar las bases y requisitos legales a que deban sujetarse los contratos, convenios, acuerdos, bases de coordinación, concesiones, autorizaciones, adquisiciones o permisos que celebre o expida el organismo, así como disposiciones de carácter estatal en las que participe. IX.- Analizar y validar en caso de que sean procedentes, los contratos, convenios, acuerdos y bases de coordinación que celebre el organismo, así como de los documentos que normen la actividad administrativa del mismo, así como llevar su registro. X.- Revisar la información relativa a los nombramientos, firmas y rúbricas de servidores públicos que presentan al organismo en órganos colegiados y comisiones locales que funcionen en la entidad. XI.- Coadyuvar con la Unidad de Recursos Materiales en los procesos de regularización inmobiliaria, respecto de los inmuebles que estén destinados al organismo o que por cualquier título tenga a su servicio. XII.- Participar en la propuesta de reformas y adiciones al Reglamento Interno de este organismo, así como contribuir en la revisión de acuerdos, convenios, leyes y decretos relacionados en la esfera de su competencia y apoyar en la elaboración, difusión y actualización de los manuales de organización, de procedimientos de servicio al público. XIII.- Establecer las constancias que obren en los archivos del organismo para ser exhibidos entre las autoridades judiciales, administrativas o del trabajo, y en general para cualquier trámite, juicio, procedimiento, proceso o averiguación. XIV.- Difundir o implementar las normas políticas para regular la administración en los aspectos básicos y complementarios con referencia a prestaciones laborales, derechos, obligaciones y estímulos laborales de los recursos humanos. XV.- Establecer, sistematizar y difundir entre las unidades del organismo los criterios de interpretación y aplicación jurídica.

7 DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO Y ADMINISTRATIVO DIA MES AÑO 169 OBJETIVO Representar al organismo en las controversias legales y administrativas en que sea parte, a efecto de constituirse en una instancia permanente de defensa de los intereses institucionales. FUNCIONES I.- Representar al organismo y a sus servidores públicos cuando sean parte en juicios y en todo procedimiento judicial, por actos derivados del servicio, de conformidad con la legislación aplicable. II.- Comparecer ante las autoridades de carácter administrativo o judicial en los juicios o procedimientos que sea parte, para ejercer las acciones, y excepciones que correspondan conforme a derecho, dar seguimiento a los juicios, procedimientos y diligencias respectivas, formular las demandas y contestaciones y, en general, las promociones que se requieran para el litigio de los juicios o recursos interpuestos ante dichas autoridades y vigilar el cumplimiento de las resoluciones correspondientes, conferir mediante oficio, en los casos procedentes, dichas representaciones en servidores públicos subalternos, y en caso, sustituir y revocar dichas facultades. III.- Formular denuncias de hechos, querellas y los desistimientos y perdones legales que procedan, y por ausencia del director general, absolver posiciones. IV.- Coadyuvar con la procuraduría general del estado, en la integración de las averiguaciones previas y en el tramite de los procesos que afecten al organismo o bien tengan interés jurídico en los mismos. V.- Por conducto de su titular, suscribe en ausencia del director general, directores y titulares de las unidades, los informes que cada uno de dichos funcionarios deba rendir ante la autoridad judicial, y los recursos, demandas y promociones de termino en procedimientos judiciales y contencioso administrativos

8 DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO Y ADMINISTRATIVO DIA MES AÑO 170 VI.- Elaborar los informes previo y justificado en los juicios de amparo en los que sean señalados como autoridades responsables servidores públicos del organismo, por actos del servicio. VII.- Asesorar a las áreas administrativas y operativas del organismo, en la instrumentación de las actas administrativas circunstanciales que se levanten a los trabajadores que incurran en violaciones a las disposiciones laborales correspondientes. VIII.- Formular el proyecto de dictamen de las actas administrativas circunstanciadas a que se hagan acreedores los trabajadores del organismo, así como reconsiderar, en su caso, los dictámenes de cese que hubiera emitido. IX.- Conocer, conforme a las disposiciones legales aplicables los recursos que interpongan los particulares contra actos y resoluciones del organismo, que den fin a una instancia o resuelvan un expediente, formular el proyecto de resolución y someterlo a la consideración del subdirector.