MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACION JURIDICA MUNICIPAL DE IXTAPAN DE LA SAL

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1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACION JURIDICA MUNICIPAL DE IXTAPAN DE LA SAL

2 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACION JURIDICA MUNICIPAL DE IXTAPAN DE LA SAL INDICE I. Índice II. Presentación. III. Antecedentes Históricos. IV. Marco Jurídico. V. Atribuciones de la Coordinación Jurídica Municipal. VI. Estructura Orgánica. VII. Descripción de Puestos. VIII. Director Jurídico. IX. Director de la Coordinación Jurídica Municipal. X. Asesor Jurídico General. XI. Asesor Jurídico General comisionado a Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) de Ixtapan de la Sal. XII. Asesor Jurídico General comisionado al Organismo Publico Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (O.P.D.A.P.A.S) de Ixtapan de la Sal. XIII. Auxiliar Jurídico. XIV. Auxiliar Administrativo. XV. Directorio. XVI. Firmas de Autorización.

3 I. PRESENTACIÓN. Para lograr los niveles de productividad, eficacia y calidad que la Administración Pública Municipal requiere, es necesario que las distintas Dependencias de la misma cuenten con un marco administrativo que detalle las actividades que de manera sistemática realizan las áreas que las integran. Con estos propósitos y en cumplimiento de los lineamientos de Mejora Regulatoria, la Coordinación Jurídica Municipal plasma de manera clara y especifica el siguiente manual de organización. II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS. De conformidad con lo preceptuado por el acta entrega-recepción de fecha 1 Enero de 2016 referente a de nuestra Dependencia, la Coordinación Jurídica Municipal se encontró careciente de material para trabajar, muebles deteriorados, infraestructura en mal estado en cuanto a pintura, energía eléctrica. En el archivo de expedientes de juicios laborales los cuales en su mayoría se encuentran en ejecución de laudo es decir perdidos en su totalidad, se intenta convenir con los demandantes para su desistimiento, así mismo mediante estrategias se ha logrado disminuir las demandas laborales ante el municipio. Se incremento el número de personal en comparación a la administración pasada lo cual permite atender los asuntos encomendados a la Unidad de una manera más eficaz, se cuenta con una organización que permite dar cumplimiento a las labores de oficina y diversas comisiones fuera de la misma que a diario se practican, así como a eventualidades que surgen dando así cumplimiento al horario y funciones de trabajo.

4 III. MARCO JURÍDICO. La Coordinación Jurídica Municipal es la responsable de dar seguimiento a los asuntos legales en que el H. Ayuntamiento de Ixtapan de la Sal es parte, por lo que su marco jurídico se encuentra regulado por disposiciones constitucionales y leyes de carácter federal, estatal y municipal, cabe mencionar que por ser la Coordinación Jurídica Municipal la coadyuvante en la solución de las situaciones legales y de orden contencioso jurisdiccional, las disposiciones que se tienen que aplicar son las siguientes: Leyes, Códigos y Reglamentos: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado libre y Soberano de México. Ley Orgánica del Estado de México y Municipios. Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios. Ley Federal del Trabajo. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Legislación Civil. Legislación Penal. Ley de Amparo. Ley de Bienes del Estado de México y Municipios. Ley de Aguas Nacionales. Bando Municipal 2016 de Ixtapan de la Sal. Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.

5 IV. ATRIBUCIONES DE LA COORDINACIÓN JURÍDICA MUNICIPAL. De conformidad con lo estipulado en el CAPITULO II, ARTÍCULO 10 del reglamento interno de la Coordinación Jurídica Municipal, son atribuciones de la misma, las siguientes: I. Recibir las quejas que la ciudadanía formule en contra de los servidores públicos, así como quejas de estos en contra de sus compañeros, o de sus superiores. II. Dar vista al Ministerio Publico de los hechos que puedan constituir Delitos de los servidores públicos. III. Promover todo género de juicios. IV. Oponer todos los medios de defensa y las excepciones en todas las causas en que el Municipio sea demandado. V. Dictaminar y proponer al Ayuntamiento, al Presidente y al Síndico los casos en que se requiera iniciar acciones jurídicas para defender los derechos del Municipio. V. Brindar asesoría jurídica a los servidores públicos de la Administración Pública Municipal. VI. Asesorar y dirigir en su caso en materia legal a las Dependencias, organismos y Entidades de la Administración Pública Municipal que lo requieran y no cuenten con un Departamento Jurídico. VII. Asesorar en el estudio, formulación y modificación de los Convenios y Contratos en los que el Ayuntamiento sea parte VIII. Elaborar, rescindir y/o terminar contratos laborales. IX. Asesorar gratuitamente a la ciudadanía en caso especial y que estén relacionados con la materia municipal. X. Asesorar al Presidente Municipal en materia legal;

6 XI. Conocer toda controversia jurisdiccional en la que el Municipio sea parte; XII. Aceptar poderes de representación que le confiera el Honorable Ayuntamiento a través del Presidente Municipal, Síndico Municipal, y las diferentes Dependencias de la Administración Pública; XIII. Tramitar, y resolver los asuntos que deriven de las leyes y reglamentos de competencia municipal o de aquellos derivados de Convenios de Coordinación o de delegación de facultades federales y estatales, por acuerdo del Presidente Municipal; XIV. Fijar criterio de interpretación y de la aplicación de las disposiciones jurídicas que normen el funcionamiento de la Administración Pública Municipal; XV. Representar y encargarse jurídicamente de la defensa de las autoridades administrativas y de los Servidores Públicos del Municipio, en los procedimientos de carácter civil, penal, laboral o administrativos por actos derivados del ejercicio de sus funciones, con todas las facultades generales y las especiales que para su ejercido se requieran; XVI. Informar al Honorable Ayuntamiento o al Presidente Municipal, cuando se lo requieran, y cuando su competencia se lo permita, sobre el funcionamiento de la Dirección General, sobre el estado que guardan los procedimientos que se llevan a cabo en la misma, o sobre cualquier asunto competencia de esta dependencia; XVII. Vigilar que el personal adscrito a la Coordinación Jurídica Municipal, cumpla cabalmente con lo establecido en las leyes, reglamentos, acuerdos y demás disposiciones legales que tengan relación con el objeto de su cargo; XVIII. Firmar y sellar los documentos que hayan sido emitidos por la Dependencia en mención, así como los documentos recibidos en la misma; XIX. Las demás que le asigne el Presidente Municipal, leyes, reglamentos, convenios, acuerdos y demás disposiciones federales, estatales y municipales le confieran.

7 XX.- Integrar un expediente personal de todos los asuntos que la Coordinación Jurídica Municipal tenga a su cargo; X. Las demás que ordene el Presidente Municipal y los que de la ley deriven, para su buen desempeño. Para el despacho de los asuntos que competen a la Coordinación Jurídica Municipal, se auxiliará en las demás Dependencia Administrativas que requiera para su desempeño. V. ESTRUCTURA ORGÁNICA. ORGANIGRAMA

8 VI. DESCRIPCIÓN DE PUESTOS. VII. DIRECTOR DE LA COORDINACIÓN JURÍDICA MUNICIPAL. Representar jurídicamente al Honorable Ayuntamiento en todos los casos en que sea necesaria su intervención; interpretar y definir la normatividad aplicable y brindar servicios de asesoría y consultoría jurídicas a todas las dependencias de la Administración; dictaminar jurídicamente la procedencia o improcedencia legal de los casos que se realizan. Tiene a su cargo: - Vigilar la correcta aplicación de las políticas y lineamientos que regulan y norman las actividades de la Administración Pública Municipal. - Suscripción de contratos y convenios. - Recopilar, difundir y vigilar la aplicación de las normas, políticas y procedimientos jurídicos para la elaboración de contratos y convenios. - Coordinar y supervisar el funcionamiento de la Unidad Jurídica a su cargo. - Vigilar la correcta aplicación de las políticas y lineamientos que regulan y norman las actividades de la Unidad Jurídica que está bajo su adscripción. - Dirigir el análisis, compilación, difusión y cumplimiento de las disposiciones y normas jurídicas que repercutan en los intereses del municipio. - Actuar como órgano de consulta y realizar los estudios e investigaciones jurídicas que requieran las diferentes dependencias de la Administración Pública Municipal. - Unificar, definir y sistematizar los criterios de interpretación y de aplicación de las leyes, reglamentos, decretos y otras disposiciones jurídicas que normen el funcionamiento de la Administración.

9 - Emitir los lineamientos generales para la suscripción de convenios y contratos, así como asesorar, revisar, validar y participar en la formulación de los mismos y demás actos jurídicos que suscriba el Honorable Ayuntamiento. - Instrumentar los informes en los juicios de amparo e interponer toda clase de recursos o medios impugnativos, así como actuar en todo tipo de juicios en los que el Municipio fuere parte e intervenir en el cumplimiento de las resoluciones respectivas. - Revisar y dar seguimiento a los procedimientos de adquisición y enajenación de bienes muebles e inmuebles del Municipio. - Supervisar y dar seguimiento de todos los juicios en materia laboral. - Emitir opinión jurídica respecto a la interpretación y aplicación de leyes, jurisprudencias, y reglamentos, que integra el área a su cargo, vigilando la correcta aplicación de las políticas y lineamientos aplicables. - Instruir para la atención de las solicitudes que en el ámbito de su competencia realice la Administración Pública Municipal. - Realizar las demás funciones que le encomiende el superior jerárquico, así como vigilar la correcta aplicación de la normatividad, políticas y lineamientos que regulan sus actividades institucionales. - Realizar las demás funciones que el Presidente Municipal le encomiende, verificando la correcta aplicación de la normatividad, políticas y lineamientos que regulen sus actividades institucionales. VIII. ASESOR JURÍDICO GENERAL. El asesor jurídico tiene como papel principal garantizar el cumplimiento de la legalidad en las operaciones de la Administración Pública Municipal: - Asesora en la constitución, gestión y disolución de cualquier tipo de asunto legal. - Defiende los intereses de la Administración Pública Municipal en todo tipo de procedimientos legales.

10 - Estudia y resuelve los problemas legales relacionados con la Administración Pública Municipal, sus contratos, convenios y normas legales. - Emite informes jurídicos al Presidente Municipal, sobre las distintas áreas de la empresa. - Negocia y redacta contratos. - Asesora al Presidente Municipal Constitucional.. - Gestiona la firma de nuevos convenios en beneficio del Honorable Ayuntamiento. - Interviene en todo tipo de relaciones laborales. - Asesora a Servidores públicos. IX. ASESOR JURÍDICO GENERAL COMISIONADO A SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF) DE IXTAPAN DE LA SAL. Dentro de las actividades referentes son las se contestación de demandas laborales y seguimiento a los diferentes juicios en el Tribunal y la Junta de Conciliación y Arbitraje del Valle de Toluca respectivamente, en los que es parte el H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtapan de la Sal y el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Ixtapan de la Sal, realizar asesorías jurídicas a las personas que lo solicitan, realización de juicios de corrección de actas de nacimiento, realizar el procedimiento adecuado y legal para los menores infractores cuando cometen faltas administrativas, así mismo dar seguimiento a los asuntos referentes a la Administración Pública Municipal.

11 X. ASESOR JURÍDICO GENERAL COMISIONADO AL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO (O.P.D.A.P.A.S) DE IXTAPAN DE LA SAL. Dentro de las actividades referentes son las se contestación de demandas laborales y seguimiento a los diferentes juicios en el Tribunal y la Junta de Conciliación y Arbitraje del Valle de Toluca respectivamente, en los que es parte el H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtapan de la Sal y Organismo Publico Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Ixtapan de la Sal, realizar asesorías jurídicas a las personas que lo solicitan, realización de juicios administrativos, así mismo dar seguimiento a los asuntos referentes a la Administración Pública Municipal. XI. AUXILIAR JURÍDICO. Una de las maneras más importantes en que los asistentes legales asisten en la oficina es ayudando a los abogados a prepararse para el cierre de casos, reuniones corporativas, ensayos y otros tipo de audiencias. Ellos informan a los abogados sobre los hechos más importantes en el caso, para que el abogado tenga todos los hechos pertinentes disponibles cuando los necesite; deben tener fuertes habilidades de investigación y un conocimiento básico de cómo leer y comprender informes legales y documentos con fines de investigación. Los auxiliares jurídicos también juegan un papel importante en la elaboración y presentación de la documentación legal. Ellos utilizan todas estas herramientas para ayudar a los abogados a redactar contratos, escritos judiciales y todo tipo de documentos legales. Aunque los auxiliares jurídicos no pueden dar asesoría legal, ellos pueden sustituir al abogado en el trato con los clientes en ausencia del abogado; es decir cuando los abogados no pueden estar presentes para tomar la llamada de un cliente, los asistentes legales pueden tomar el mensaje y sirven como un mensajero entre el abogado y el cliente. Ellos están obligados a mantener la misma confidencialidad entre abogado y cliente que se espera que los abogados tengan, cabe mencionar que no pueden dar consejos legales, sólo pueden transmitir mensajes a los clientes en la forma en que ellos han recibido.

12 XII. AUXILIAR ADMINISTRATIVO. Los auxiliares administrativos ayudan a mantener el correcto y eficaz funcionamiento de las oficinas. Llevan a cabo una gran variedad de tareas de oficina y administrativas, como la actualización, registro y almacenamiento de información, fotocopiado, archivado, tratamiento de texto, atender al teléfono y encargarse del correo; se maneja una comunicación discreta, ya que se maneja información confidencial e importante. Tiene a su cargo llevar los asuntos secretariales, archivos, cartas, registros, entregas, cheques y las que surjan en cada caso. Tiene como objetivo tratar por todos los medios de llevar una agenda, dinámica y cumpliendo con todos los compromisos de su dependencia. Es su obligación informar a sus superiores sobres sus entrevistas y reuniones con la exactitud de la mismas así como confirmar reuniones con terceros para llamarle y confirmar que deben presentarse si tienen reunión. XIII. DIRECTORIO Y FIRMAS DE AUTORIZACION: LICENCIADO EN DERECHO IGNACIO WENSESLAO MORENO DUPLAN DIRECTOR DE LA COORDINACION JURIDICA MUNICIPAL. LICENCIADO EN DERECHO CHRISTIAN WIANEY BECERRIL SANCHEZ ASESOR JURIDICO GENERAL DE LA COORDINACION JURIDICA MUNICIPAL.

13 LICENCIADO EN DERECHO ALEJANDRO WULFRANO MENDEZ MENDEZ ASESOR JURIDICO GENERAL DE LA COORDINACION JURIDICA MUNICIPAL COMISIONADO AL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF) DE IXTAPAN DE LA SAL. LICENCIADO EN DERECHO ETELBERTO APOLINAR TAMARIT NAJERA ASESOR JURIDICO GENERAL DE LA COORDINACION JURIDICA MUNICIPAL COMISIONADO AL ORGANISMO PUBLICO DESCENTRALIZADO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE IXTAPAN DE LA SAL. ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN DERECHO SANDRA NEFTALY HERNANDEZ GARDUÑO AUXILIAR JURIDICO. ESTUDIANTE DE LA LICENCIATURA EN DEREHO HERLI YARELI TRUJILLO ESTRADA AUXILIAR ADMINISTRATIVO