ALCALDIA MUNICIPAL DE PLANADAS TOLIMA CÓDIGO DE ÈTICA

Transcripción

1 ALCALDIA MUNICIPAL DE PLANADAS TOLIMA CÓDIGO DE ÈTICA WILBER JAIRO VALLEJO BOCANEGRA Alcalde 1

2 PRESENTACION Nuestra calidad de servidores públicos nos impone una gran responsabilidad en el ejercicio de nuestras funciones. Por esta razón es importante que nuestros comportamientos y actitudes sean consistentes con los principios, valores y compromisos adoptados por la Alcaldía de Planadas-Tolima, para que de esta manera podamos cumplir con la responsabilidad que hemos adquirido con todos los ciudadanos y para que prevalezca en nuestra labor la eficiencia y eficacia en la Administración Publica. La Alcaldía de Planadas, establece como ejes primordiales, la lucha contra la corrupción la recuperación de la institucionalidad, el buen nombre, la transparencia. La eficiencia La responsabilidad Los compromisos del servidor Público 2

3 INTRODUCCION El presente Código de Ética define las reglas de comportamiento que deben gobernar la conducta laboral de los funcionarios perteneciente a la Alcaldía de Planadas, Tolima y que se convierte en guía del ejercicio de la función administrativa que le compete. Por ello la Alcaldía se compromete con un proceso de construcción de una modelo de gestión ética que nos lleva a dictaminar con la ayuda de todos sus integrantes los principios y políticas éticas que deben regir nuestras actividades, lo cual redundara en beneficio de cada uno de los funcionarios y comunidad que exige mayor transparencia y eficiencia en la gestión del Municipio y de sus entes reguladores. El presente código de Ética se convierte de aquí en adelante en la filosofía de trabajo de todo aquel que se encuentre vinculado o se vincule con la Alcaldía renovado así el sentido social y ético que se adelante a favor de la comunidad. Los funcionarios pertenecientes a la Alcaldía de Planadas reconocemos que una de las funciones primordiales es la de servir a la ciudadanía en busca del interés general, en la que manifestemos un compromiso profundo y efectivo con la Misión, la Visión Objetivos y Políticas estratégicas, de la entidad para lograr la excelencia de la misma de manera que el desempeño de nuestra labor sea transparente, eficiente y autónoma, generando credibilidad y confianza en la sociedad. A través del presente Código de Ética se busca generar prácticas transparentes en la alcaldía y de sus servidores reconociéndonos como actores morales y comprometiéndonos a actuar de manera ética en el desarrollo diario de nuestras funciones. 3

4 2. FINALIDAD El presente Código de Ética tiene como propósito fundamental ser el marco de referencia ético de los funcionarios adscritos a la Alcaldía de Planadas y los que llegaren a estarlo definiendo claramente las pautas de conducta que deben regir el normal desarrollo de sus funciones y compromiso con el desarrollo y progreso de la misma. 3. CONCEPTO Y FIN DE LA FUNCION PÚBLICA Para efectos del presente Código de Ética se entiende por función pública toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria realizada por una persona humana en nombre del estado o al servicio del estado o de sus entidades en cualquiera de sus niveles jerárquicos, El fin principal es el bien común ordenado por las disposiciones de la Constitución Nacional. Los tratados internacionales ratificados por la nación y las normas destinadas a su regulación, el funcionario público tiene el deber primario de lealtad con sus vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones de cualquier naturaleza. 4. PRINCIPIOS ETICOS GENERALES 4.1 Los principios fundamentales. Para que la ética civil sea ética del servicio público, los servidores de la Alcaldía de Planadas, deben tener presente los siguientes principios: Dignidad Humana. Considerará al ciudadano como un fin y no como un instrumento o medio. El ciudadano, en su calidad de persona, es 4

5 portador de dignidad y, por tanto, acreedor de respeto de los funcionarios, expresado en términos de servicio a su causa y a sus proyectos en los que la Alcaldía tenga compromisos adquiridos. Legitimidad Administrativa. La legitimidad de la actuación en la administración pública se deriva del cumplimiento del bien interno de la misma, es decir, del servicio al ciudadano. Transparencia. La Alcaldía no ahorrará esfuerzos por prevenir, controlar y sancionar la corrupción, entendida como el acceso a prebendas y privilegios con abstracción del servicio a los ciudadanos. Eficiencia. Las políticas de la Alcaldía, en su calidad de organización, se basará en valores que garanticen el buen desempeño organizacional, como, por ejemplo, el manejo eficiente de los recursos, productos de calidad, adecuada atención a los usuarios, e imparcialidad. Responsabilidad. Todo servidor del Estado deber ser responsable de sus decisiones y de sus consecuencias. 4.2 Los valores fundamentales. La adopción de los valores como consecuencia del proceso de estudio, análisis, discusión y concertación alrededor de los mismos, es producto de la participación de los servidores de todos los niveles de la Alcaldía. Ética. Para la implementación y adopción de los valores organizacionales, es conveniente, en general, las siguientes actividades: 5

6 Adoptar y Comunicar, Código de Ética, como filosofía corporativa a la luz de la cual se tomen las decisiones que correspondan a las exigencias del entorno. Asignar responsables, para que la filosofía corporativa se adopte en acción. Educar a los servidores de la Alcaldía, en el significado de la filosofía, corporativa, a través de código de ética, como parte de la misma, con el objeto de que sea discutido en sus diferentes niveles, y cada servidor lo adopte como propio. Identificar conflictos, entre la filosofía corporativa y las prácticas organizativas que obstaculicen su implementación. Informar los casos difíciles, a la alta dirección de modo que puedan restaurarse a la comunicación y la integración. Así mismo es conveniente conocer y fortalecer entre los servidores de la Alcaldía, la práctica de los siguientes valores propios de una ética civil, además de los que ya se tienen a bien implementados a través del Código de Ética : Libertad. El servidor público de la Alcaldía, deber trabajar por llegar a ser una persona libre, es decir, capaz de intervenir con criterio en los asuntos propios de su comunidad, en especial en los relacionados con la Alcaldía, así como respetar este mismo derecho en los ciudadanos con los cuales interactúa; poder disponer de espacios propios de su vida privada, sin interferencias de terceros, así como no invadir la privacidad de los ciudadanos que acuden a la entidad en búsqueda de sus servicios; conquistar la autonomía propia de toda vida 6

7 productiva, en la que sean sus propias decisiones las que, con independencia de criterios externos de cualquier orden, orienten su proceso de crecimiento humano. Igualdad. El servidor público de la Alcaldía, debe guiarse en la prestación del servicio público a los ciudadanos por el valor de la igualdad, entendido como la no discriminación de ninguno de ellos, cualquiera sea sus circunstancias de sexo, raza, condiciones culturales, sociales y económicas. Deber, en especial, reivindicar el derecho de los ciudadanos a la participación, en condiciones de igualdad, en as decisiones que los afectan. Solidaridad. Entendida como un valor moral, la solidaridad del servidor de la Alcaldía, se refiere al vinculo que debe existir entre él y otras personas, sean éstas cercanas o lejanas, y que están interesadas en proyectos comunes o que se encuentren en situación de necesidad y que reclaman, por tanto, la adhesión del servidor a su causa. La solidaridad del servidor de la Alcaldía, debe llevarlo a interesarse, como condición de gobernabilidad, por la causa de los ciudadanos, especialmente la de los damnificados, la de los que carecen de relaciones estratégicas dentro de la administración pública, la de los ciudadanos de regiones abandonadas, la de los que han sufrido las consecuencias de la violencia o la de los que han sufrido el impacto del desempleo. 7

8 El servidor público deber comprometerse de manera especial con la protección del medio ambiente y con la construcción de la paz como formas eximias de solidaridad con el planeta, con la vida y con las futuras generaciones. Tolerancia. La tolerancia es una de las virtudes indispensables en la vida democrática y, en Especial, dentro de la administración pública, ya que mediante ella los servidores podrán entrar en diálogo con los ciudadanos de diferentes concepciones, logrando mutuo enriquecimiento. Para fortalecer el valor de la tolerancia, las entidades públicas deben trabajar por eliminar o debilitar en sus servidores las posiciones dogmáticas y autoritarias que llevan al fanatismo y a posturas irreconciliables, as como a evitar la superficialidad y la privatización de las diferentes posiciones filosóficas que impiden el ejercicio de la confrontación racional de las ideas. Diálogo constructivo. El objetivo de la implementación de este valor al interior de la Alcaldía debe ser el de fortalecer la actitud de encuentro, escuchar e intercambio. 5. Compromisos del servidor público de la Alcaldía de Planadas. El ingreso a ejercer la función Pública en la Alcaldía de Planadas implica conocer e interpretar el presente código de Ética y asumir el compromiso del debido cumplimiento. En aquellos casos en los cuales objetiva y razonable se generen situaciones de incertidumbre con relación a una cuestión correcta de 8

9 naturaleza ética en el funcionario público debe consultar a la oficina Nacional de Ética Pública. 5.1 El servidor público debe estar comprometido con el Estado. Para hacer realidad que el Estado colombiano sea un Estado social de derecho, organizado en forma de República participativa y pluralista, fundada en el respeto a la dignidad humana, en el trabajo, en la solidaridad de las personas, es conveniente que el servidor público de Planadas, este comprometido con el Estado. 5.2 El servidor público debe estar Comprometido con la sociedad Uno de los compromisos más sagrados del servidor y del cual deber derivarla legitimidad de su acción dentro de la administración pública ha de ser el servicio al ciudadano. Para que el servidor pueda cumplir sus responsabilidades frente al ciudadano deber incorporar a su formación no s lo técnicas actualizadas de gestión, sino, ante todo, hábitos de comportamiento que se traduzcan en valores que garanticen el buen servicio. Entre estos valores, deben priorizarse los siguientes principios: Desinterés en la prestación de los servicios, es decir que coloque el bien general por encima del particular. 9

10 Integridad: que evite compromisos de toda índole, as sean ellos legítimos que eventualmente pudieran afectar negativamente la honestidad con que se debe prestar el servicio público. Objetividad: que sea el mérito el criterio único de muchas de sus actuaciones, tales como nombramientos, contrataciones, recomendaciones para la dispensación de los estímulos e incentivos. Transparencia: que sepa obrar abiertamente, que sepa dar razón de sus decisiones y rendir cuentas con objetividad. Responsabilidad: que responda ante los afectados y representantes legítimos de los mismos de las consecuencias de sus decisiones, a corto, mediano y largo plazo. 5.3 El servidor público debe estar comprometido con su bienestar y propio desarrollo Si el desempeño organizacional acertado en la Alcaldía, es consecuencia de la efectividad, la eficiencia, la productividad con que se atiendan los requerimientos y necesidades de los ciudadanos, deber tenerse en cuenta, igualmente, que este desempeño no podrá estar a la altura de lo esperado si no se implementan el bienestar y la satisfacción de los servidores. Por tanto, la Alcaldía diseñará un sistema organizacional que mantenga elevados niveles de productividad y al mismo tiempo que pueda responder a las expectativas de los servidores en lo que a su bienestar integral se refiere. El bienestar social de los empleados al servicio de la Alcaldía, debe entenderse, ante todo, como la búsqueda de la calidad de su vida en general, como corresponde a su dignidad humana, y de la cual la calidad de vida laboral es uno de sus aspectos, entendida ésta como el conjunto de efectos positivos 10

11 que el trabajo bien diseñado produce tanto en la organización como en cada uno de los servidores que está su servicio. La Alcaldía propenderá, ante todo, porque los servidores se concienticen de su responsabilidad frente a su propio desarrollo y bienestar, como requisito indispensable para lograrlos. 11