ADMINISTRACION Y POLITICAS PUBLICAS

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1 ADMINISTRACION Y POLITICAS PUBLICAS Cátedra Thwaites Rey Segundo cuatrimestre 2015 Comisión: lunes y jueves 19 a 21 hs Cronograma de lecturas obligatorias UNIDAD 1: ESTADO Y SOCIEDAD Lunes 10-8 Presentación de la materia Jueves 13-8 Grandes corrientes teóricas acerca del estado ALFORD, Robert y FRIEDLAND Roger (1991): Los poderes de la teoría. Capitalismo, Estado y Democracia, Buenos Aires, Manantial (Introducción y Capítulo 1). Disponible en Unidad%201%20Alford%20y%20Friedland.pdf Lunes 17-8 Feriado. Jueves 20-8 El carácter capitalista del estado HIRSCH, Joachim (2005): Qué significa Estado? Reflexiones acerca del Estado capitalista en Revista de Sociología e Política, junio. Disponible en THWAITES REY, Mabel (2005): Estado: Qué Estado?, en THWAITES REY, Mabel y LÓPEZ, Andrea (eds.), Entre tecnócratas globalizados y políticos clientelistas. Derrotero del ajuste neoliberal en el Estado argentino, Buenos Aires, Prometeo. Disponible en Unidad%201.%20Thwaites%20Rey.%20Estado,%20qu%C3%A9 %20estado.PDF THWAITES REY, Mabel (2005): El Estado como contradicción, en THWAITES REY, Mabel y LÓPEZ, Andrea (eds.), Entre tecnócratas globalizados y políticos clientelistas. Derrotero del ajuste neoliberal en el Estado argentino, Buenos Aires, Prometeo. Disponible en Unidad%201.%20Thwaites%20Rey.%20El%20Estado%20como% 20contradicci%C3%B3n.PDF 1

2 Lunes 24-8 Estado y aparato estatal O DONNELL, Guillermo (1984): Apuntes para una teoría del Estado, en OSZLAK, O. (comp.): Teoría de la burocracia estatal, Buenos Aires, Paidós. Disponible en Unidad%201%20O%27Donnell.pdf Trabajo práctico: último día para informar a la cátedra acerca de la conformación de los grupos UNIDAD 2: BUROCRACIA ESTATAL Jueves 28-8 La visión clásica acerca de la burocracia WEBER, Max (1985): Burocracia, en Ensayos de Sociología Contemporánea. Madrid, Planeta (Texto extraído de Economía y sociedad, Apartado III, Cap. IX, Sociología de la Dominación ). Burocracia-.pdf WEBER, Max [1918]: Parlamento y gobierno en una Alemania reorganizada. Una crítica política de la burocracia y de los partidos (Cap. 2: Poder burocrático y liderazgo político ), en WEBER, M. (1991): Escritos políticos, Madrid, Alianza. Parlamento_y_gobierno_en_una_Alemania_organizada-.pdf KEANE, John (1992): El legado de Max Weber, en KEANE, J., La vida pública y el capitalismo tardío, Alianza, México. n_-el_legado_de_max_weber-.pdf Lunes 31-8 La visión clásica y las críticas WEBER, Max (1985): Burocracia, en Ensayos de Sociología Contemporánea, Madrid, Planeta. (Texto extraído de Economía y sociedad, Apartado III, Cap. IX, Sociología de la Dominación ). WEBER, Max [1918]: Parlamento y gobierno en una Alemania reorganizada. Una crítica política de la burocracia y de los partidos (Cap. 2: Poder burocrático y liderazgo político ), en WEBER, M. (1991): Escritos políticos, Madrid, Alianza. OLIN WRIGHT, Erik (1983): Burocracia y Estado, en WRIGHT, E., Clase, crisis y Estado, Madrid, Siglo XXI Editores. Trabajo práctico: Presentación de las guías y los materiales para la elaboración del trabajo práctico 2

3 Jueves 3-9 La especificidad de la burocracia estatal OSZLAK, Oscar (1984): "Notas críticas para una teoría de la burocracia estatal", en OSZLAK, O. (comp.), Teoría de la burocracia estatal, Buenos Aires, Paidós. Disponible en 0est.pdf Lunes 7-9 Burocracia e intereses sociales BROWN, M. y ERIE, S. (1984): Poder y administración: paradigmas alternativos para el análisis de la autonomía burocrática, en OSZLAK, O. (comp.), Teoría de la burocracia estatal, Buenos Aires, Paidós. Jueves 10-9 Burocracia estatal y estado capitalista. El personal del estado POULANTZAS, Nicos (1979): Estado, poder, y socialismo, Madrid, Siglo XXI Editores. (Segunda Parte, Las luchas políticas: el estado, condensación de una relación de fuerzas ). as.pdf Lunes 14-9 Conformación histórica y patrones divergentes de funcionamiento de la burocracia EVANS, Peter (1996) El Estado como problema y como solución. En Desarrollo Económico, Nº 140, Vol.35: Disponible en Unidad%202%20Evans.pdf CHIBBER, Vivek (2005) Reviviendo el estado desarrollista? El mito de la burguesía nacional. En PANITCH, L. Socialist Register El imperio recargado. CLACSO, Buenos Aires. Disponible en Unidad%202%20Chibber.pdf Jueves 17-9 REPASO unidades 1 y 2 Lunes 21-9 Primer parcial: unidades 1 y 2 UNIDAD 3: POLÍTICAS ESTATALES Jueves 24-9 Qué son las políticas estatales? Introducción MENY, Yves y THOENIG, Jean-Claude (1992) Las políticas públicas, Capítulo 2, Barcelona, Ariel. 3

4 Unidad%203.%20Meny%20y%20Thoenig.%20Las%20pol%C 3%ADticas%20públicas.pdf Lunes 28-9 Perspectivas acerca de las políticas estatales. Intelección vs. Interacción OSZLAK, Oscar (1980): Políticas públicas y regímenes políticos: reflexiones a partir de algunas experiencias latinoamericanas, Estudios CEDES, Vol. 3, Nº 2, Buenos Aires (primera parte). Disponible en de%20alg%20exp%20latinoam.pdf AGUILAR VILLANUEVA, Luis (1992): La hechura de las políticas públicas ( Estudio introductorio ). México, Miguel Angel Porrúa Grupo Editorial. DROR, Yehezkel (1992) Salir del paso, <ciencia> o inercia?, en Aguilar Villanueva (comp.), La hechura de las políticas públicas. México, Miguel Angel Porrúa Grupo Editorial. LINDBLOM, Charles (1992) La ciencia de <salir del paso>, en Aguilar Villanueva (comp.), La hechura de las políticas públicas. México, Miguel Angel Porrúa Grupo Editorial. Jueves 1-10 La investigación en políticas estatales. Problemas teórico-metodológicos OSZLAK, Oscar y O DONNELL, Guillermo (1982): Estado y políticas es tatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación, en Revista venezolana de desarrollo administrativo, Nº 1. Disponible en s%20estatales.pdf UNIDAD 4: REFORMA DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. NUEVOS DEBATES ACERCA DEL ESTADO Lunes 5-10 Neoliberalismo y transformación del Estado HARVEY, David (2007) "El Estado neoliberal", en HARVEY. D. Breve historia del neoliberalismo. Madrid, Akal. Disponible en Unidad%204%20Harvey.%20Breve-Historia-Del- Neoliberalismo.pdf HIRSCH, Joachim (1996) "Del Estado de seguridad al Estado nacional de competencia. En HIRSCH, J. Globalización, capital y estado. México, Universidad Autónoma Metropolitana, Xochimilco. Disponible en THWAITES REY, Mabel (2005): Estados nacionales y acumulación global, en THWAITES REY, Mabel y LÓPEZ, Andrea (eds.), Entre tecnócratas 4

5 globalizados y políticos clientelistas. Derrotero del ajuste neoliberal en el Estado argentino. Buenos Aires, Prometeo(Cap. 2). nel.php?mod=texts&op=view&id=25801 Jueves 8-10 La reforma neoliberal del estado, crisis y políticas de salida de la crisis FELDER Ruth (2007) Auge y crisis de las reformas neoliberales y transformación del estado en la Argentina. En FERNÁNDEZ, Arturo (editor), Estado y sindicatos en perspectiva latinoamericana, Buenos Aires, Prometeo Unidad%204%20Felder%20auge%20y%20crisis%20de%20las %20reformas%20neoliberales.pdf THWAITES REY, Mabel (1999): Ajuste estructural y reforma del Estado en la Argentina de los 90, Realidad Económica, Nº 160/ Trabajo práctico: entrega del informe de avance sobre la base de la Guía II. Lunes Feriado. Jueves Trabajo práctico. Taller II Discusión de aspectos metodológicos del trabajo práctico y los hallazgos de los informes de avance. Guías, bibliografía y documentos para el trabajo práctico. Lunes Estado y acumulación de capital en la Argentina FÉLIZ, Mariano y LÓPEZ, Emiliano, La dinámica del capitalismo periférico postneoliberal-neodesarrollista. Contradicciones, barreras y límites de la nueva forma de desarrollo en Argentina. En Revista Herramienta Nº45. Disponible en ORTIZ, Ricardo y SCHORR, Martín, (2007) La rearticulación del bloque de poder en la Argentina de la postconvertibilidad. En Papeles de Trabajo, Nº 2, Disponible en Schorr.pdf TENEWICKI, Marta y José S. CÁRCAMO (2011). La Argentina reciente. El modelo de crecimiento con equidad En Ciencias Sociales. Revista de la Facultad de Ciencias Sociales /UBA, Nº 79. Disponible en 5

6 Jueves El postneoliberalismo y el estado BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos (2007) "Estado y mercado en el nuevo desarrollismo", en Nueva Sociedad Nº 210, julio-agosto. Disponible en GUDYNAS, Eduardo (2012) Estado compensador y nuevos extractivismo. En Nueva Sociedad N 237. Disponible en THWAITES REY, Mabel (2010). Globalización neoliberal y después: el dilema del estado en América Latina. América Latina. Revista del Doctorado en Procesos Sociales y Políticos en América Latina, Universidad Arcis, 10, 2º Semestre Lunes Políticas de empleo y políticas sociales DANANI, Claudia y HINTZE, Susana (2010), Reformas y contrarreformas de la protección social: la Seguridad Social en la Argentina en la Primera Década del Siglo, en Revista Reflexión Política 24: Pp Disponible en LOGIUDICE, Ana: Pobreza y Neoliberalismo: La asistencia social en la Argentina reciente, Entramados y perspectivas, Revista de la Carrera de Sociología, Vol. 1, Nº 01. Disponible en rticle/view/43/13 NEFFA, Julio Cesar (2010): "Introducción: la herencia recibida como punto de partida", y "A modo de conclusión: los nuevos y viejos vientos". En BERASUETA, Ana, BIAFIORE, Eugenio, NEFFA, Julio y WAHLBERG, Verónica. Empleo, desempleo y políticas de empleo. Las principales reformas de la realación salarial operadas durante el período Buenos Aires, CEIL-PIETTE. CONICET. (capítulos 2 y 4). Disponible en Jueves REPASO unidades 3 y 4 Lunes 2-11 Segundo Parcial. Unidades 3 y 4. Lunes 9-11 Trabajo práctico: Entrega del informe final basado en la guía III Jueves Devolución del 2º parcial y de los trabajos práctico Lunes Recuperatorios 6