UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSÍ

Transcripción

1 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSÍ UNIDAD ACADÉMICA MULTIDISCIPLINARIA ZONA MEDIA AGENDA XXI PLANTEAMIENTOS TEÓRICO/CONCEPTUALES DESARROLLO, DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA JUAN JOSÉ MARTÍNEZ BECERRA A 20 DE SEPTIEMBRE DE 2008 RIOVERDE, SAN LUIS POTOSÍ

2 CONCEPTO: construcción lógica creada por impresión de los sentidos, de percepciones o incluso de experiencias bastante complejas. William J. Goode y Paul K. Hatt Métodos de investigación social. México: Trillas. pp. 58 No existe un significado inherente a las palabras El concepto surge a través de la estructuración lógica de una idea, la idea surge a través de una percepción, la percepción surge a través de la interpretación de la realidad a través de los sentidos. Es necesario definir los conceptos básicos de lo que vamos a hablar, porque eso implica no sólo dar un conocimiento sino en cierta forma, estandarizar el idioma y el significado de las palabras.

3 América Latina en los 80 s, 90 s y 00 s Violenta crisis económica Dictaduras Militares Amplia movilización popular

4 Desarrollo Democracia Dos caras de una misma moneda: la moneda de la vida moderna Legitimidad Políticas Públicas Participación Ciudadana

5 DESARROLLO ECONÓMICO CRECIMIENTO ECONOMICO CRECIMIENTO DEL PIB QUE ES EL DESARROLLO?

6 El lenguaje corriente utiliza diversos términos como sinónimos para caracterizar cierto tipo de naciones: a) Desarrollados, ricos, industrializados, de producción terciaria, países avanzados, países independientes. b) subdesarrollados, países poco desarrollados, o en vías de desarrollo, países pobres, países no industrializados, de producción primaria, países atrasados y dependientes Desarrollo: proceso, mediante el cuál la sociedad evoluciona en cuanto a su nivel de vida y su capacidad de adquisición (crecimiento económico), con el fin de tener una mayor calidad de vida.

7 DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL CULTURAL POLÍTICO Desarrollo: Progreso / Mejoramiento humano. El desarrollo es eminentemente contextual DESARROLLO

8 POLITICO SOCIAL CULTURAL ECONOMICO Sustentabilidad DESARROLLO SUSTENTABLE

9 Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común Cómo hacer esto? Quiénes son las generaciones presentes? Cómo saber cuales son sus necesidades? d Qué significa sin comprometer las posibilidades? La agenda XXI es una forma de hacerlo DESARROLLO SUSTENTABLE

10 DEMOCRACIA DEMOCRACIA DIRECTA DEMOCRACIA INDIRECTA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA La democracia es una forma de gobierno, en la que el poder reside en aquellos que constituyen el pueblo. QUÈ ES LA DEMOCRACIA?

11 el municipio es la parte del gobierno que cobra multas y derechos de plaza, registra niños y matrimonios, mete a los borrachos a la cárcel, organiza la feria y nunca tiene dinero. (Navarro en Meyer,1995:231) EL GOBIERNO: EL CASO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPALES.

12 FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL AMBITOS DE GOBIERNO

13 De forma más o menos general, se han definido a las políticas públicas como todo lo que el gobierno decide hacer (o no hacer (Dunn,1994; Thöenig,2004). Acción / No Acción Aquellas situaciones en las que el Estado, actúa ante un problema determinado, ejecutando una estrategia o programa de acciones dirigidas a su solución a través de ciertos incentivos (monetarios, legales, de organización, etc.) y formas (gestión pública directa, gestión semipública, sub-contratación, etc.) (Méndez,2000:81), lo cual constituye una herramienta de interpretación especifica de la actividad política. POLITICAS PÚBLICAS

14 GOBIERNO AGENDA DE GOBIERNO AGENDA PÚBLICA CIUDADANO AGENDA PÚBLICA Y AGENDA DE GOBIERNO

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16 ESTADO ACCIÓN PÚBLICA CIUDADANO GOBIERNO LEGITIMIDAD

17 Podemos definir a la legitimidad, como las razones o justificaciones, mediante las cuales determinados individuos o grupos de individuos aceptan y justifican que el Estado intervenga y actúe en determinados asuntos y problemas públicos, aún y cuando pueda atentar contra sus propios intereses, o aun cuando dichas acciones, se encuentren fuera de la noción de sus responsabilidades administrativas o funciones legales. (Weber,1983; Bobbio,1989; Suchman,1995) Normativa Pragmática Moral LEGITIMIDAD

18 Acto Colectivo Acto Social Participación Inclusión de los ciudadanos en la toma de decisiones públicas (Institucionales/No Institucionales) PARTICIPACIÓN CIUDADANA

19 Miembro de una comunidad política Históricamente ha sido un concepto excluyente CIUDADANO Aquel individuo, miembro de una comunidad política que ejerce sus derechos y obligaciones de acuerdo con las ordenanzas legalmente y legítimamente constituidas Aquel colectivo de ciudadanos que intervienen en la toma de decisiones públicas PARTICIPACIÓN CIUDADANA

20 Participación Ciudadana Políticas Publicas DESARROLLO DEMOCRACIA Políticas Publicas Legitimidad CONDICIONES DEL DESARROLLO Y LA DEMOCRACIA

21 Ávalos Tenorio, Gerardo Leviatán y Behemoth. Figuras de la idea del Estado. México: Universidad Autónoma Metropolitana. Bobbio, Estado, poder y gobierno. México: Fondo de Cultura Económica. Cabrero Mendoza, Enrique Políticas Públicas Municipales. Una agenda en construcción. México: CIDE/Miguel Ángel Porrúa., Enrique Acción Pública Municipal. México: CIDE/Miguel Ángel Porrúa. Dunn, William N Public Policy Analysis: An Introduction. USA: Prentice Hall. Goode, William J. y Paul K. Hatt Métodos de investigación social. México: Trillas. pp. 58 Méndez, José Luis Lecturas Básicas de Administración y Políticas Públicas. México: El Colegio de México A.C. BIBLIOGRAFÍA

22 Meyer, Lorenzo Fin de régimen y democracia incipiente. México hacia el siglo XXI. México: Océano. Roitman Rosenmann, Marcos Las razones de la democracia en América Latina. México: Siglo XXI. Sartori, Giovanni Teoría de la democracia 1. El debate contemporáneo. México: Alianza Universidad. Suchman, Mark C Managing Legitimacy: Strategic and Institutional i Approaches. The Academy of Management Review. Vol. 20, núm. 3. pp Thöenigh, Jean Claude La actualización del conocimiento i enel campo de laadministración i ió y las políticas públicas. De la administración pública a la Touraine, Alain. Qué es la Democracia?. México: Fondo de Cultura Económica. Weber, Max economía y sociedad. México: Fondo de Cultura Económica. BIBLIOGRAFÍA