INVITACIÓN PÚBLICA GAD-ADQ. 0005/2018

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES INVITACIÓN PÚBLICA GAD-ADQ. 0005/2018 TRANSPORTE DE CEMENTO INTERDEPARTAMENTAL E INTERPROVINCIAL (PRIMERA CONVOCATORIA)

2 ÍNDICE 1. OBJETIVO REQUISITOS Y FORMA DE PRESENTACION PROPONENTES ELEGIBLES IMPEDIDOS DE PARTICIPAR DOMICILIO RECEPCIÓN DE PROPUESTAS APERTURA DE PROPUESTAS VALIDEZ DE LAS PROPUESTA INHABILITACIÓN DE PROPUESTAS EVALUACIÓN DE PROPUESTAS PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICO-ECONÓMICA SEGUNDA ETAPA: VERIFICACIÓN, ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DOCUMENTOS LEGALES PARA PROPONENTES (EMPRESAS) DOCUMENTOS LEGALES PARA PROPONENTES (ASOCIACIONES ACCIDENTALES) DOCUMENTOS LEGALES PARA PROPONENTES (UNIPERSONALES) PRECIO REFERENCIAL ADJUDICACIÓN DECLARATORIA DESIERTA CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 6 6. CONFIDENCIALIDAD CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES... 7

3 ULO I 1. OBJETIVO Contratar el Servicio de Transporte interdepartamental e interprovincial, para el despacho de Cemento FANCESA, a nivel Nacional. 2. REQUISITOS Y FORMA DE PRESENTACION 2.1. PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrán participar los siguientes proponentes dedicados al transporte: a) Empresas legalmente constituidas en Bolivia. b) Asociaciones Accidentales legalmente constituidas en Bolivia. c) Personas Naturales IMPEDIDOS DE PARTICIPAR Están impedidos para participar, directa o indirectamente en el proceso de Invitación, las personas naturales o jurídicas comprendidas en los siguientes casos: Que tengan deudas pendientes con FANCESA. Que tengan sentencia ejecutoriada, con impedimento para ejercer el comercio. Que se encuentren cumpliendo sanción penal establecida mediante sentencia ejecutoriada. Cuyos Representantes Legales, Accionistas o Socios controladores, tengan vinculación matrimonial o de parentesco, hasta el tercer Grado de consanguinidad y segundo de afinidad con Directores, Síndicos y Ejecutivos. El personal que ejerce funciones en FANCESA, así como en subsidiarias de FANCESA. Los Proponentes que tengan pendiente o en curso un proceso judicial o arbitral con FANCESA o con alguna otra empresa Subsidiaria de FANCESA DOMICILIO FANCESA establece su domicilio para la presentación de propuestas en: - Pasaje Armando Alba N 80, Zona Terminal de Buses, Sucre, Bolivia, Departamento de Adquisiciones. - Sitio Web: RECEPCIÓN DE PROPUESTAS o FANCESA, determina que se recibirán propuestas en Físico, a las oficinas administrativas descritas en el punto anterior, o en Digital, llenando el formulario Página - 2

4 o o Propuesta para licitación de transporte desde el sitio Web de FANCESA La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente Pliego de condiciones hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo. Por ningún motivo se aceptarán propuestas fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente Pliego de condiciones APERTURA DE PROPUESTAS La apertura de propuestas, se realizará en acto privado, sin lugar a reclamo alguno por parte de los proponentes. Esta actividad tiene por objetivo, dar lectura al precio ofertado y verificar el cumplimiento en la presentación de los documentos solicitados en el Pliego de Condiciones VALIDEZ DE LAS PROPUESTA La propuesta deber tener una validez no menor a 90 días calendario INHABILITACIÓN DE PROPUESTAS Procederá la inhabilitación de la Propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente Pliego. Las causales de inhabilitación son: a) Incumplimiento de cualquier estipulación contenida en el presente Pliego. b) Si la Propuesta contiene desviaciones a los términos y condiciones fijados en el presente Pliego y las mismas no hayan sido aceptadas previamente en el proceso anterior a la presentación de Ofertas. c) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido en el presente Pliego. La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose también a que cualquier documento presentado que no cumpla con las condiciones de validez requeridas. d) Cuando la Propuesta presentada esté sujeta a cualquier condición que no hubiera sido aceptada por FANCESA antes de la presentación de Propuestas. e) Cuando exista evidencia razonable a juicio de FANCESA de que el proponente ha incumplido el compromiso de confidencialidad implícito en su participación en el presente proceso. f) Cuando el proponente incurriera en prácticas fraudulentas. 3. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La evaluación de propuesta consta de 2 etapas: 3.1. PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICO-ECONÓMICA En esta primera etapa, se verificará la cantidad de propuestas presentadas, la cual será estratificada y preseleccionada por departamento, de acuerdo a criterios internos de FANCESA. Página - 3

5 En esta etapa se requiere de la presentación de la siguiente documentación: FORMULARIO 1: PROPUESTA PARA LICITACIÓN DE TRANSPORTE 3.2. SEGUNDA ETAPA: VERIFICACIÓN, ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN En esta segunda etapa, FANCESA se contactará con los proponentes preseleccionados, para la presentación de mayores características y documentos a ser evaluados. En esta etapa se requiere de la presentación de la siguiente documentación: FORMULARIO 2: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, la empresa se compromete a presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada. Respecto a los documentos de los vehículos se deberá presentar la documentación solicitada para cada vehículo ofertado DOCUMENTOS LEGALES PARA PROPONENTES (EMPRESAS) Documento de Constitución de la empresa. Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas Empresas Unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar este Poder. Fotocopia simple del NIT. Fotocopia simple del RUAT Fotocopia simple de Cédula de Identidad. Fotocopia simple de Seguro SOAT Fotocopia simple de Pago de Impuestos de la última gestión. Fotocopia simple de Inspección Técnica. Fotocopia simple de Certificación de emisión de gases DOCUMENTOS LEGALES PARA PROPONENTES (ASOCIACIONES ACCIDENTALES) Testimonio del Contrato de Asociación Accidental o Contrato de Asociación Accidental con reconocimiento de firmas y rúbricas, en original o fotocopia legalizada, que indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Apoderado Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma en territorio Boliviano. En este documento debe también Página - 4

6 constar la responsabilidad solidaria e indivisible de los proponentes asociados (sin beneficio de excusión y división y orden frente a FANCESA). Poder del Apoderado Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar Propuestas, negociar y suscribir contratos. Poder del Apoderado Legal, en fotocopia simple, que fue utilizado para la suscripción del acuerdo de Asociación Accidental. Este poder deberá estar debidamente registrado en el Registro de Comercio de Bolivia (hoy administrado por FUNDEMPRESA). Fotocopia simple del NIT. Fotocopia simple del RUAT Fotocopia simple de Cédula de Identidad. Fotocopia simple de Seguro SOAT Fotocopia simple de Pago de Impuestos de la última gestión. Fotocopia simple de Inspección Técnica. Fotocopia simple de Certificación de emisión de gases DOCUMENTOS LEGALES PARA PROPONENTES (PERSONAS NATURALES) Fotocopia simple de Cédula de Identidad. Fotocopia simple del NIT. Fotocopia simple del RUAT Fotocopia simple de Seguro SOAT Fotocopia simple de Pago de Impuestos de la última gestión. Fotocopia simple de Inspección Técnica. Fotocopia simple de Certificación de emisión de gases PRECIO REFERENCIAL El precio referencial considerando la ruta Sucre Santa Cruz es de 260 Bs. /Tonelada ADJUDICACIÓN FANCESA, se reserva el derecho de adjudicar a la cantidad de propuestas que cubra sus necesidades, notificando de manera formal a los proponentes adjudicados. 4. DECLARATORIA DESIERTA FANCESA, podrá declarar desierta la presente convocatoria y notificará a los Proponentes, cuando corresponda, si se produce alguna de las cinco situaciones siguientes: a) No se hubiera recibido ninguna Propuesta. b) Si luego de la evaluación de los aspectos legales, administrativos y/o técnicos o cualquiera de ellos, ninguna propuesta hubiera cumplido con los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones. c) Si el proponente adjudicado incumple con la presentación de documentos o desista de formalizar la contratación y no existan otras propuestas calificadas. Página - 5

7 d) Cuando la propuesta económica evaluada más baja supere el precio referencial. e) Cuando no sea conveniente a los intereses de la empresa. 5. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN FANCESA podrá suspender, anular y/o cancelar el proceso de contratación en cualquier momento, dejándose expresamente establecido que FANCESA no asume ningún tipo de responsabilidad u obligación con relación a los proponentes que se entiendan afectados por dicha determinación. 6. CONFIDENCIALIDAD El presente PLIEGO DE CONDICIONES contiene información propia y confidencial de FANCESA y su acceso está limitado solamente a los potenciales proponentes del presente requerimiento. Cualquier otro uso no autorizado del mismo y/o de cualquier otra información propia y confidencial de FANCESA será considerado un perjuicio Directo a la empresa, quien podrá reclamar daños y perjuicios por la vía que corresponda. La información relativa al análisis y evaluación de las propuestas y sus respectivos informes, es considerada información confidencial de FANCESA y no será revelada a personas ajenas a la Comisión de Calificación. Toda la información proporcionada por FANCESA tiene carácter de alta confidencialidad, por lo tanto, las empresas proponentes están obligadas a guardar la información y no divulgarla en ninguna instancia, si se presentara infidencia por parte de la empresa esta será sancionada al punto de rescindir el contrato, quedando FANCESA habilitado para iniciar las acciones legales que corresponda. Página - 6

8 INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN 7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES N 1 2 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Publicación de la Convocatoria Inicio de entrega de PLIEGO DE CONDICIONES 3 Consultas y Respuestas. 5 Fecha límite de presentación de Propuesta FECHA HORA LUGAR 02/09/2018 A partir del 04/09/2018 A partir del 04/09/2018 al 06/09/2018 Horarios de Oficina Horarios de Oficina 10/09/ :00 Medios de Comunicación Escrita de Circulación Nacional La Razón, El Día, El Deber, Correo del Sur, Los Tiempos Departamento de Adquisiciones - FANCESA / Sitio web. Pueden realizar consultas mismas que serán atendidas mediante la Línea Gratuita Físico. Al departamento de Adquisiciones FANCESA. Digital. Mediante el llenado de formulario por el sitio Web Página - 7

9 DATOS GENERALES DEL PROPONENTE Nombre del proponente o Razón Social : FORMULARIO N 1 PROPUESTA PARA LICITACIÓN DE TRANSPORTE Número de Identificación Tributaria (NIT): o Carnet de Identidad (CI) Tipo de Proponente (Seleccionar uno) Ciudad : Domicilio Teléfonos / Celular : PROPUESTA ECONÓMICA o : o Empresa unipersonal o Empresa o Asociación Accidental o Otro (Señalar): Llenar el siguiente cuadro colocando el precio en las rutas ofertadas. ORIGEN DESTINO (Ciudad Capital) Bs / tonelada * SUCRE SCZ SUCRE CBBA SUCRE POTOSI SUCRE LA PAZ SUCRE TARIJA SUCRE ORURO SUCRE BENI *Una tonelada equivale a 20 bolsas de 50 kg de cemento. DISPONIBILIDAD DE VEHÍCULOS Tipo de Vehículo Capacidad de Arrastre (toneladas / Vehículo) Semiremolque (Trailer) 28 Direccionales 20 Alzapatas 15 Sencillos1 10 Sencillos2 7.5 Otros (Especificar) Otros2 (Especificar) Número de Vehículos Otros3 (Especificar) Declaro y garantizo haber examinado el Pliego de Condiciones, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos. Página - 8

10 FORMULARIO N 2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE El presente Formulario, será utilizado para los proponentes que hayan clasificado a la segunda etapa, a solicitud expresa FANCESA. N Característica Solicitada 1 OBJETO DEL SERVICIO A SER CONTRATADO Contratar el Servicio de Transporte interdepartamental e interprovincial, para el despacho de Cemento FANCESA, a nivel Nacional. 2 ALCANCE El servicio tendrá el siguiente alcance: Recojo de mercadería, el mismo que consiste en el cargado de Bolsas con Cemento a cargo de FANCESA, mediante un sistema mecánico de Despacho directo a Camión. Envió a Nuestra Regional en Santa Cruz de la Sierra, las diferentes distribuidoras y clientes del País, departamental y provincial, a requerimiento. Entrega en destino, en la modalidad de sobre plataforma de camión, el costo de estibaje en el descarguío de entrega, corre a cargo del destinatario Final. El proveedor debe presentar el conocimiento de carga del destinatario final. 3 PLAZO DEL SERVICIO El plazo del servicio Contratado, será mínimamente de 2 años a partir de la suscripción del Contrato. 4 HORARIO DE SERVICIO El horario del servicio deberá realizarse de manera continua de lunes a sábado. En casos necesarios, el servicio se ampliará a los días domingos y feriados. 5 DETALLE DE BIENES Y MATERIALES A SER TRANSPORTADOS, y CAPACIDAD DEL VEHICULO. El detalle de los bienes y materiales a ser transportados es el siguiente: Bolsa con Cemento de 50 Kg. Bolsas con Cemento en Big Bags, de 1,2 Tn. Preferentemente el proponente deberá contar con Vehículos de las siguientes capacidades: 7,5 Tn. 10 Tn. 15 Tn. 20 Tn. 28 Tn. (Especificar el tipo de Vehículo) 6 RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA En caso de registrarse pérdidas y/o daños a los bienes que se encuentren en el camión el transportista deberá resarcir los mismos en su totalidad. 7 REPOSICION DE BIENES Página - 9

11 El Transportista adjudicado se compromete a resarcir todos los daños que pudiese sufrir la carga durante la ejecución del servicio, ya sea por robo, extravió o siniestro desde el momento de su recepción hasta la entrega en su destino final, debiendo reponer inmediatamente los mismos. 8 EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO El proponente, deberá ser propietario del vehículo ofertado para la prestación de este servicio. El transportista adjudicado deberá contar como mínimo con 2 personas; el chofer y chofer de relevo. 9 RECURSOS HUMANOS, ESTADIA, REFRIGERIO, COMBUSTIBLE El transportista adjudicado, correrá con el costo de: Pagos extras, seguros y otros beneficios del personal contratado para la realización del servicio. Gastos de estadía (hospedaje, alimentación) del personal del transportista adjudicado, si fuere necesario. Combustibles, lubricantes y otros del vehículo para cada uno de los viajes. 10 SEGURO El Transportista adjudicado deberá contar con seguro VIGENTE contra robos, perdidas y/o extravíos de los bienes equipos y materiales para garantizar la reposición de estos valores y en caso de presentarse tal situación, se hará responsable de realizar la denuncia en la instancia policial pertinente (adjuntar fotocopia simple de la póliza de seguro). La compañía de seguros con el que trabaje debe estar autorizado por la APS. 11 VERIFICACION ESTADO DE CAMION. La Comisión de Calificación de manera previa a emitir su informe de evaluación y recomendación, podrá verificar el buen estado del camión ofertado. 12 SERVICIO DE MONITOREO El transportista adjudicado, acepta que FANCESA podrá realizar el Monitoreo de los vehículos contratados, mediante el servicio de GPS o similares, que cumplan el fin de rastreo. 13 LUGAR DE ENTREGA La mercadería deberá ser entregada en óptimas condiciones en los respectivos destinos en presencia de los Responsables de Recepción, entregando como constancia el manifiesto de Carga. 14 FORMA DE PAGO El pago se realizará vía transferencia bancaria a cuenta, previa conformidad del destinatario final y corroborado por FANCESA. 15 AMPLIACION DE LA COBERTURA DEL SERVICIO Durante la vigencia del contrato, FANCESA podrá, ampliar los lugares de destino, en nuevas Unidades de Negocio, negociándose el costo del Flete. En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, me comprometo a presentar la documentación solicitada en el Pliego de Condiciones en original o fotocopia legalizada (Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente) (Nombre completo) Página - 10