Desarrollo Humano. Calidad de vida. Competitividad Territorial del país PLANIFICACIÓN TERRITORIAL. Mejorar la. Incrementar la OBJETIVO MISIÓN

Transcripción

1 Periferia Córdoba

2 PLANIFICACIÓN TERRITORIAL OBJETIVO Desarrollo Humano MISIÓN Incrementar la Competitividad Territorial del país Mejorar la Calidad de vida Diversificación Innovación Espacio Público Vivienda Empleo PGB Exportaciones Hábitat Infraestructura LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Sustentabilidad Ambiental Resiliencia, Riesgo y Vulnerabilidad Gobernabilidad y Planeamiento Participativo

3 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas, que están integradas y son indivisibles, demuestran la magnitud y ambición de este nuevo programa universal y guiarán las decisiones que tomaremos los siguientes quince años. Los objetivos y metas equilibran las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental. Los ODS consisten en una agenda de sostenibilidad más amplia que busca completar aquello que los ODM no lograron, y van mucho más lejos para abordar las causas de fondo de la pobreza y la desigualdad, así como la necesidad universal de un desarrollo que beneficie a todas las personas. La Agenda 2030 consiste en un plan de acción para las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y el trabajo conjunto. Esta agenda propone acabar con la pobreza de aquí a 2030 y promover una prosperidad económica compartida, el desarrollo social y la protección ambiental para todas las naciones.

4 Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles METAS 11.1 Para 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los tugurios. INDICADORES PROPUESTOS Porcentaje de viviendas y servicios básicos adecuados a la población urbana que vive en barrios de tugurios o vivienda inadecuada Para 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación vulnerable, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad Para 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para una planificación y gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países 11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo 11.5 Para 2030, reducir de forma significativa el número de muertes y de personas afectadas por los desastres incluidos los relacionados con el agua, y reducir sustancialmente las pérdidas económicas directas vinculadas al producto interno bruto mundial causadas por los desastres, habiendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones vulnerables Porcentaje de la población acceso al transporte público que sea conveniente de acuerdo al sexo, edad y para personas con discapacidad Relación entre la tasa de consumo de suelo con la tasa de crecimiento de la población Porcentaje de ciudades con participación directa de la sociedad civil en la planificación urbana, de manera regular y democrática Gasto total (público y privado) per cápita gastado en la conservación y protección del patrimonio cultural y natural, por tipo de patrimonio, nivel de gobierno (nacional, regional y local), tipo de gasto (funcionamiento / inversión) y tipo de financiación privada (donaciones del sector privado sin fines de lucro / patrocinio) Número de muertes, personas desaparecidas y personas afectadas por los desastres Pérdidas económicas directas en relación con el PBI mundial, los daños a la infraestructura y la interrupción de los servicios básicos, atribuidos a los desastres.

5 Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles METAS 11.6 Para 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo INDICADORES PROPUESTOS Porcentaje de residuos sólidos urbanos regularmente recolectados y con descarga final del total de residuos sólidos generados por las ciudades Niveles medios anuales de partículas finas en las ciudades 11.7 Para 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad 11.a Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación del desarrollo nacional y regional 11.b Para 2020, aumentar sustancialmente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan y ponen en marcha políticas y planes integrados para promover la inclusión el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres , la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles Porcentaje promedio del área urbana destinado al espacio abierto para uso público Número de víctimas de acoso físico o sexual ocurridos en los últimos 12 meses 11.a.1 Porcentaje de la población que vive en ciudades y que implementa el desarrollo urbano y regional mediante Planes de integración de acuerdo a las proyecciones de población y las necesidades de recursos en relación al tamaño de la ciudad 11.b.1 Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de Reducción del Riesgo, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres b.2 Número de gobiernos locales que adoptan y aplican medidas y estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres. 11.c Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante la asistencia financiera y técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales 11.c.1 Porcentaje de apoyo financiero a los países menos adelantados, asignado a la Construcción y adaptación de edificios sostenibles, resistentes y eficientes en función de los recursos Materiales

6 LATINOAMÉRICA: REGIÓN MÁS URBANA Y DESIGUAL DEL MUNDO 54% MUNDO MILLONES de habitantes en zonas urbanas 54% 80% 93% 38 MILLONES 93% ARGENTINA de habitantes en zonas urbanas MUNICIPIOS 80% 988 LATINOAMÉRICA 496 MILLONES de habitantes en zonas urbanas AGLOMERACIONES URBANAS Fuente: World Urbanization Prospects UN Hábitat, 2014.

7 ARGENTINA Y LO URBANO: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA ARGENTINA REGIÓN 1 Entre y de 22% habitantes HABITANTES METROPOLITANA Región Metropolitana de Buenos Aires HABITANTES 658 PEQUEÑAS AGLOMERACIONES Entre y de habitantes HABITANTES 40% 8% 12% 18% 299 CIUDADES CHICAS 26 CIUDADES INTERMEDIAS Entre y de habitantes HABITANTES 4 CIUDADES GRANDES Más de de habitantes HABITANTES Fuente: Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. MIOyV. Fuente: INDEC. Censo 2010

8 CORDOBA Y LO URBANO: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA EN CORDOBA 96 CIUDADES 2 A 10 MIL Entre y de habitantes HABITANTES 30 CIUDADES 10 A 50 MIL Mas de y habitantes HABITANTES 21% 15% 7% 3 CIUDADES INTERMEDIAS Entre y de habitantes HABITANTES Fuente: Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. MIOyV. 464 LOCALIDADES HABITANTES 6% 5% 333 PEQUEÑOS POBLADOS Menos de habitantes HABITANTES 46% GRAN CÓRDOBA Mas de habitantes HABITANTES 1 CIUDADES GRANDES Mas de habitantes HABITANTES 1

9 Tasa anual media de crecimiento del área urbana construida, porcentaje PATRONES DE EXPANSIÓN URBANA: Área Urbana Construida vs. Crecimiento Demográfico, Catamarca 6 Jujuy Disminución de la densidad Densidad constante San Juan La Rioja 5 Rawson La Plata San Luis Comodoro Rivadavia Aumento de la densidad 4 Santa Fe Santiago del Estero Formosa Área Metropolitana de 3 2 Mar del Plata Bahía Blanca Mendoza Paraná Rosario Córdoba Tucumán Santa Rosa Resistencia Viedma Buenos Aires Neuquén Salta CRECIMIENTO MANCHA URBANA CRECIMIENTO POBLACIÓN Posadas 1 Corrientes Fuente:Banco Mundial basado en INDEC 2010

10 ESTUDIO DEL CRECIMIENTO DE LA MANCHA URBANA Relación entre crecimiento y usos del suelo Relación entre crecimiento y población 16% Usos del suelo 20% 28% 32% 4 % villas y asentamientos vivienda social vacios urbanos grandes parcelas residenciales loteo formal Variación relativa de 1991 a 2010 Variación anualizada Población 39% 2% Superficie 116% 6% Densidad -32% -2% Año Consumo m2/ habitante Fuente: Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. MIOyV.

11 PATRONES DE EXPANSIÓN URBANA: Cobertura de red cloacal Centro y periferia de las ciudades Fuente: Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. MIOyV.

12 ESTUDIO DEL CRECIMIENTO DE LA MANCHA URBANA EXPANSIÓN URBANA EXPANSIÓN URBANA TEJIDOS URBANOS RESIDENCIALES EN ÁREAS DE EXPANSIÓN TEJIDOS URBANOS RESIDENCIALES EN ÁREAS DE EXPANSIÓN Caso Neuquén Plottier - Cipolletti Fuente: Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. MIOyV. Caso La Rioja

13 ESTUDIO DEL CRECIMIENTO DE LA MANCHA URBANA Patrón Urbano observado CRECIMIENTO de las CIUDADES ARGENTINAS EXPANSIÓN DE BAJA DENSIDAD CON ALTO CONSUMO DE SUELO POR HABITANTE DEFICIENCIAS EN EL ACCESO AL TERRITORIO SERVIDO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS INFORMALIDAD Y FRAGMENTACIÓN SOCIOESPACIAL DEGRADACIÓN DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

14 ESTUDIO DEL CRECIMIENTO DE LA MANCHA URBANA Efectos en el Patrón Urbano Expansivo MAYORES COSTOS PÚBLICOS MAYORES COSTOS PARA LOS SECTORES DE MENORES INGRESOS Progresivamente mas costoso extender las redes de servicios Menor cobertura y calidad de infraestructura de servicios Mayores tiempos de viaje Mayores distancias a puntos de consumo COSTOS AGRARIOS Avance del borde periurbano sobre suelos productivos Reducción de alimentos en zonas de proximidad y aumento de costos por mayores desplazamientos COSTOS AMBIENTALES Mayor uso de vehículos Impermeabilización del suelo

15 DENSIDAD POBLACIONAL E INFRAESTRUCTURA Densidad de población Densidad de Infraestructura 1 EFICIENCIA TERRITORIAL Densidad de población Densidad de Infraestructura -1 Densidad de población Densidad de Infraestructura +1 Más infraestructura que población Más población que infraestructura

16 CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES Altura Extensión Ocupar vacíos urbanos

17 ESTUDIO DEL CRECIMIENTO DE LA MANCHA URBANA Fuente: Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. MIOyV.

22 DÉFICIT ESTRUCTURAL CÓRDOBA CIUDAD Tasa Analfabetismo Mortalidad Infantil (%) Población adulta sin educación superior Hogares Sin Agua 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 - Hogares Sin Cloacas Hogares Sin Electricidad Hogares Sin Gas Hogares Sin Agua Hogares sin cloacas Hogares sin electricidad Hogares sin gas Hogares con tenencia irregular de la vivienda Viviendas irrecuperable Viviendas con materiales inconvenientes 1,22 48,91 3,14 31,74 13,20 1,24 3,98 Desocupación Femenina Hogares con tendencia irregular de vivienda Desocupación general Trabajo Infantil 7,16 5,01 Desempleo Juvenil 14,77 Desempleo Juvenil Vivienda Irrecuperable Desocupación Femenina 3,90 Trabajo Infantil Desocupación General Vivienda con materiales inconvenientes Tasa Analfabetismo Población adulta sin educación superior Mortalidad Infantil (%) 5,47 80,13 0,96 Hogares con desagüe cloacal Hogares con red de agua Tenencia de vivienda irregular Población sin educación superior Fuente: Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. MIOyV.

23 ESTUDIO DEL CRECIMIENTO DE LA MANCHA URBANA Crecimiento Urbano Variación Variación Habitantes ,80% 23,59% Superficie (ha) ,23% 64,18% Densidad (hab/ha) ,10% -24,72% Fuente: Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. MIOyV.

24 NORMATIVA URBANA CÓRDOBA CAPITAL Fuente: Plan director de Sierras Chicas, provincia de Córdoba! (preliminar en edición)

25 NORMATIVA USOS DEL SUELO PROVINCIAL Fuente: Plan director de Sierras Chicas, provincia de Córdoba! (preliminar en edición)

26 USOS DEL SUELO CAPITAL Y SIERRAS CHICAS Fuente: Plan director de Sierras Chicas, provincia de Córdoba! (preliminar en edición)

27 PLANIFICACIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA TERRITORIAL / ESCALA LOCAL 3. Desarrollo de la Infraestructura 4. Desarrollo Humano sustentable 48. Integración social y urbana INFRAESTRUCTURA AGUA POTABLE SANEAMIENTO DRENAJE URBANO HÁBITAT EQUIPAMIENTOS PRODUCCIÓN Y EMPLEO PARQUE INDUSTRIAL ACTIVIDADES ECONÓMICAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS ESPACIO PÚBLICO PAISAJES HÍDRICOS ESPACIOS VERDES CENTRALIDADES ÁREAS VACANTES VIVIENDA VIVIENDAS MOVILIDAD REDES GUIADAS MOVILIDAD SALUDABLE

28 PLANES NACIONALES PLAN NACIONAL DE AGUA PLAN NACIONAL DE ARQUITECTURA PLAN NACIONAL DE RENOVACIÓN URBANA PLAN NACIONAL DE VIVIENDA PLAN NACIONAL DE HÁBITAT

29 PLANIFICACIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA TERRITORIAL / ESCALA LOCAL Planificación dentro de una mancha urbana AGUA POTABLE SANEAMIENTO PAISAJES HÍDRICOS CENTRALIDADES ESPACIOS VERDES DRENAJE URBANO VIVIENDAS EQUIPAMIENTOS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS MOVILIDAD SALUDABLE ÁREAS VACANTES PARQUE INDUSTRIAL

30 PLANIFICACIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA TERRITORIAL / MODELO DE GESTIÓN MIN. TRANSPORTE MIN. EDUCACIÓN SS. HÁBITAT Y DESARROLLO HUMANO SS. DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA MIN. AMBIENTE MIN. TURISMO SS. RECURSOS HÍDRICOS PLANIFICACIÓN INTERNACIONAL PLANIFICACIÓN NACIONAL SS. RELACIONES CON LAS PROVINCIAS MIN. COMUNICACIONES MIN. SALUD SS. OBRAS PÚBLICAS PLANIFICACIÓN LOCAL SS. GESTIÓN MUNICIPAL MIN. ENERGÍA Y MINERÍA MIN. MODERNIZACIÓN SS. COORDINACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FEDERAL MIN. AGROINDUSTRIA SS. INTERIOR MIN. PRODUCCIÓN