INFORME ANUAL DE LA ENCOMIENDA DE GESTIÓN PARA LA COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE VOLUNTARIADO DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PARQUES NACIONALES

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1 INFORME ANUAL DE LA ENCOMIENDA DE GESTIÓN PARA LA COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE VOLUNTARIADO DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PARQUES NACIONALES Año 2010

2 1.- ANTECEDENTES OBJETIVOS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOS PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO ENMARCADOS EN EL PLAN DE SENSIBILIZACIÓN Y VOLUNTARIADO DEL OAPN DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO EN PARQUES NACIONALES, CENTROS Y FINCAS DURANTE LA ANUALIDAD PARQUE NACIONAL DE CABAÑEROS PARQUE NACIONAL MARÍTIMO-TERRESTRE DEL ARCHIPIÉLAGO DE CABRERA.. 13 PARQUE NACIONAL DE CALDERA DE TABURIENTE PARQUE NACIONAL DE DOÑANA PARQUE NACIONAL DE MONFRAGÜE PARQUE NACIONAL DE ORDESA Y MONTE PERDIDO PARQUE NACIONAL DE LOS PICOS DE EUROPA PARQUE NACIONAL DE SIERRA NEVADA PARQUE NACIONAL DE TABLA DE DAIMIEL CENTRO DE MONTES DE VALSAÍN CENTRO DE GRANADILLA FINCA DE MONTES DE LUGAR NUEVO Y SELLADORES-CONTADERO ANEXOS Y GRÁFICAS

3 1.- ANTECEDENTES La Ley 5/2007 de la Red de Parques Nacionales establece como un objetivo la contribución a la concienciación ambiental en la sociedad, en colaboración con las instituciones y organizaciones pertinentes (artículo 4.g) Para ello señala como una función de la Administración General del Estado (artículo 5.f) la de contribuir a la implicación de los agentes sociales y a la participación de la sociedad en la consecución de los objetivos de la Red. Los resultados de participación obtenidos desde el inicio del programa se reflejan en el cuadro que aparece a continuación: Año Nº ONG Nº Voluntarios Parques Nacionales Centros/Fincas Acorde con las funciones que la Ley 5/2007 atribuye a la Administración General del Estado, el Plan de Sensibilización y Voluntariado del OAPN consta de cuatro líneas de trabajo para Parques Nacionales en las que se deben enmarcar las actuaciones a desarrollar con voluntarios: 1. Seguimiento y evaluación de la Red. 2. Implicación de los agentes sociales y participación de la sociedad. 3. Mejora del conocimiento científico. 3

4 4. Actividades complementarias para la consecución de los objetivos de cada uno de los Parques Nacionales y de la Red en su conjunto, incluyendo situaciones excepcionales. En las Fincas y Centros adscritos al OAPN se desarrollan, además, labores de educación ambiental mediante el apoyo a la gestión ordinaria y cotidiana, integradas o no con las labores de seguimiento y evaluación, implicación y participación social, y mejora del conocimiento científico. 2.- OBJETIVOS El Plan de Sensibilización y Voluntariado del OAPN pretende conseguir los siguientes objetivos: Contribuir a la concienciación ambiental en la sociedad, en colaboración con las instituciones y organizaciones pertinentes. Contribuir a la implicación de los agentes sociales y a la participación de la sociedad en la consecución de los objetivos de la Red. Favorecer el desarrollo de una corriente ciudadana de apoyo a la Red de Parques Nacionales mediante la participación social. Fomentar una conciencia social conservacionista canalizando la participación ciudadana en la Red de Parques Nacionales. Contribuir a la difusión y divulgación de la importancia de los valores de la Red de Parques Nacionales mediante el desarrollo de programas de voluntariado. 4

5 Involucrar a las comunidades del entorno de los Parques Nacionales, Centros y Fincas, y al público en general, en la defensa y protección de los valores de la Red de Parques Nacionales. Aumentar el nivel de conocimientos de los valores naturales y culturales de la Red de Parques Nacionales entre las comunidades del entorno de los Parques y la población en general. Asegurar los mecanismos de coordinación y cooperación entre todos los agentes implicados en el desarrollo del Plan de Voluntariado del OAPN. Consolidar el voluntariado alcanzado hasta el momento en la Red de Parques Nacionales, así como en los Centros y Fincas adscritos al OAPN. 3.- CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOS PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO ENMARCADOS EN EL PLAN DE SENSIBILIZACIÓN Y VOLUNTARIADO DEL OAPN Todos los programas de voluntariado constan de actividades de trabajo, así como actividades complementarias, y otras lúdico-formativas de aprendizaje y concienciación ambiental. Se ha contado con la colaboración del personal de los distintos espacios protegidos para el diseño de las actividades, selección de zonas de trabajo, elaboración de cronogramas, etc. En la campaña de voluntariado colaboran las siguientes asociaciones: SEO/BirdLife, WWF España, Asociación GAIA para la Conservación y Gestión de la Biodiversidad, Asociación de Ciencias Ambientales, Grupo Ibérico de Anillamiento, Fundación General de la Universidad Autónoma de Madrid, y Ecologistas en Acción. 5

6 A continuación se detallan algunos rasgos fundamentales de los programas de voluntariado que se están desarrollando con estas entidades: SEO/BirdLife: Este proyecto supone la continuación y ampliación del programa de Voluntariado Ambiental en la Red de Parques Nacionales que SEO/BirdLife viene realizando desde el Se va a desarrollar en 12 Parques Nacionales y 3 Centros/Fincas dependientes del OAPN entre los meses de septiembre de 2010 y septiembre de 2011, mediante las modalidades de campos de voluntariado, grupos de voluntariado de fin de semana, y una red de voluntariado de 12 meses de duración en el Parque Nacional de Doñana. Los objetivos de este proyecto son los siguientes: Apoyar acciones de conservación en espacios gestionados por el O.A.P.N. Realizar el seguimiento de la fauna y flora de estos lugares. Sensibilizar a la sociedad y tratar de comprometerla en la conservación práctica de los Parques Nacionales. Explorar y desarrollar modelos de voluntariado ambiental acordes con las particularidades de los diferentes Parques Nacionales y espacios adscritos, que contribuyan a su mejor conocimiento y a mejorar su imagen y difusión. Contribuir a la creación de un voluntariado ambiental eficaz y continuo en toda la Red de Parques Nacionales y espacios adscritos, que suponga sinergias positivas comunes en la conservación de los Parques Nacionales. Contribuir a la participación pública en material ambiental utilizando como referente la Red de Parques Nacionales y de los espacios adscritos al O.A.P.N. 6

7 Consolidar este programa de voluntariado ambiental con la intensificación de la participación ciudadana, teniendo como referente la Red de Parques Nacionales. Establecer las bases futuras de un voluntariado en los Parques Nacionales, especializado en la conservación de las especies y los hábitats. WWF España: El proyecto de esta organización se lleva a cabo en los Parques Nacionales de Cabañeros y Tablas de Daimiel, y en las fincas de Montes de Lugar Nuevo y Selladores-Contadero, Quintos de Mora y La Graciosa. Desde el año 2006 se lleva a cabo, en colaboración con WWF España, una campaña de voluntariado en la Finca de La Graciosa que pretende contribuir, con la ayuda de voluntarios, a la conservación de la fauna y flora presentes en el Archipiélago Chinijo a través del apoyo a la vigilancia, la recuperación de su hábitat, y el estudio y divulgación de sus valores naturales. Los objetivos de esta campaña son los siguientes: Contribuir a conocer el estado de conservación de los valores naturales más destacados del Archipiélago Chinijo. Divulgar la riqueza natural del Archipiélago Chinijo y fomentar actitudes más respetuosas hacia el mismo entre la población local y visitante. Apoyo a la vigilancia en el Archipiélago Chinijo en época crítica de reproducción de las aves marinas, para evitar conductas que pongan en peligro el equilibrio natural. Esta campaña se va a realizar a través de campos de voluntariado de ocho días de duración en la isla de La Graciosa entre los meses de marzo y septiembre de Las actuaciones a realizar en los Parques Nacionales de Cabañeros y tablas de Daimiel, y en las Fincas de Montes de Lugar Nuevo y Selladores- Contadero, Quintos de Mora están orientadas a la mejora del estado 7

8 ecológico de las masas forestales para favorecer la conectividad entre los espacios. Se desarrollarán entre los meses de diciembre de 2010 y septiembre de 2011 mediante campos de voluntariado de una semana de duración, abiertos a personas de todas las procedencias geográficas, y actividades de fin de semana dirigidas a personas que viven en el entorno de estos Parques. Asociación GAIA para la Conservación y Gestión de la Biodiversidad: Esta asociación ha desarrollado su programa de voluntariado en 9 espacios protegidos, de los cuales 6 son Parques Nacionales y 3 son Centros/Fincas del O.A.P.N. Se ha llevado a cabo entre los meses de septiembre de 2010 y julio de 2011 mediante campos de voluntariado de duración variable y actuaciones de fin de semana. Los objetivos planteados en este proyecto son los siguientes: Concienciar a los voluntarios sobre las necesidades de los Espacios Protegidos. Que los voluntarios sepan analizar las situaciones problemáticas para aportar soluciones. Capacitar a los voluntarios para llevar a cabo eficazmente las tareas encomendadas por el personal técnico. Que los voluntarios participen activamente en la transmisión de los conocimientos adquiridos. Que los voluntarios desarrollen una conciencia ciudadana de aprecio por los Parques Nacionales y por el medio natural. Que los voluntarios desarrollen una actitud crítica frente a conductas no apropiadas con relación al medio natural. Asociación de Ciencias Ambientales (ACA): El proyecto desarrollado por ACA, Apoyo al seguimiento de la calidad del agua y de las poblaciones de Nutria (Lutra lutra) en el Parque Nacional de Picos de Europa, se lleva a cabo desde el año 2002 en dicho Parque. Se 8

9 realizarán campos de voluntariado de 10 días de duración entre los meses de junio y agosto de Persigue los siguientes objetivos: Ofrecer una visión global sobre la importancia de los ríos como sistema ecológico y elemento fundamental a nivel social, económico y cultural. Mejorar el conocimiento del funcionamiento básico de los sistemas fluviales, que permita adquirir una base de conocimiento suficiente para adoptar buenas prácticas en los usos del agua. Servir de apoyo a los profesionales que trabajan en el Parque Nacional de los Picos de Europa para el estudio de calidad de las aguas y el seguimiento de nutria y, en la medida de lo posible, en la caracterización de impactos sobre el medio fluvial. Incrementar los conocimientos de los voluntarios sobre el Parque Nacional de Picos de Europa. Dar a conocer la naturaleza de Picos de Europa y la importancia de su conservación. Establecer lazos de unión entre el Proyecto de Voluntariado del río Henares (enmarcado dentro del Programa de Voluntariado en ríos del MMARM) y el análisis de sus ríos, con el presente Proyecto de Voluntariado de Picos de Europa, perteneciente al Programa de Voluntariado del OAPN, para establecer las diferencias y similitudes. Difundir los principios y valores del voluntariado, especialmente aquellos inspirados en la Ley 6/1996 de 15 de enero. Difundir y promover los valores de la participación ciudadana. Grupo Ibérico de Anillamiento (GIA): Desde el año 2003 se desarrolla el proyecto de voluntariado de GIA-León, denominado Estudio y seguimiento de la población de paseriformes alpinos en el Parque Nacional de Picos de Europa. Este proyecto incluye el seguimiento a medio y largo plazo de las poblaciones de especies de aves alpinas, repitiéndose una serie de actividades año a año para cuantificar y cualificar las variaciones interanuales de las especies estudiadas. Se estructura en cinco turnos de 15 días de duración, entre los meses de junio 9

10 y agosto de 2011, y se desarrolla en las zonas leonesa, cántabra y asturiana del Parque. Los objetivos del proyecto han de considerarse en base a dos vertientes complementarias, educativa y técnica: Conocer la demografía, biología y ecología de las aves alpinas en el Parque Nacional y los factores que influyen en su conservación. Desarrollar una actividad de educación ambiental y fomentar el conocimiento y la participación en estudios del medio natural y su conservación. Conocer el medio alpino y subalpino en el Parque Nacional y concienciar acerca de la importancia de conservarlo. Participar activamente en proyectos de investigación y conservación. Participar en la puesta a punto y desarrollo de metodologías específicas de estudios de la avifauna. Introducción a los métodos de seguimiento y captura de aves. Adquirir conocimientos acerca de las especies de aves características del piso alpino y subalpino. Ampliar el conocimiento acerca de las relaciones ecológicas. Introducción al anillamiento científico de aves: medidas biométricas, manejo del ave, toma de datos de interés,... Adquirir práctica en la toma de datos de campo y poner en práctica métodos de estudio basados en las aves como indicadoras ambientales. Contribuir al estudio de la biodiversidad del Parque Nacional y adquirir práctica en el reconocimiento de otras especies de vertebrados. Conocer y valorar una parte representativa del medio alpino y subalpino en el Parque Nacional. Concienciación de los voluntarios sobre la necesidad de conocer para proteger por medio de la implicación activa en el proyecto. 10

11 Fundación General de la Universidad Autónoma de Madrid (FGUAM): El programa de voluntariado de FGUAM, a través de su oficina Ecocampus, se desarrolla en los Parques Nacionales de Cabañeros, Monfragüe y Sierra Nevada mediante campos de voluntariado de días de duración en los meses de octubre de 2010 y julio y agosto de Los objetivos de este proyecto son los siguientes: Contribuir a las labores de conservación y estudio de ecosistemas de los Parques Nacionales, así como apoyo al área de uso público. Conseguir la participación activa del voluntariado en la búsqueda conjunta de soluciones a los problemas ambientales concretos mediante el estudio y seguimiento en los programas de protección, conservación y mejora de los recursos naturales. Descubrir al voluntariado ambiental la oportunidad que ofrecen los espacios naturales protegidos para tomar parte en la labor de la conservación. Fomentar el valor educativo y capacitador del trabajo colectivo en el medio natural, creando un sentimiento de responsabilidad compartida y de conciencia frente a los problemas ambientales. Evaluar el impacto de las acciones de voluntariado en proyectos de gestión ambiental. Colaborar en el seguimiento de estudios que mejoren el conocimiento científico y que cumplan con los objetivos del Parque. Informar y sensibilizar a la población en las áreas de influencia de los espacios naturales sobre la labor voluntaria en el Parque, fomentando los cauces de relación de la población local y el Parque, y promoviendo el intercambio de ideas y experiencias, así como el desarrollo de una ética ambiental que promueva la protección del medio. Ecologistas en Acción: El programa de esta asociación consiste en campos de voluntariado submarino en el Parque Nacional Marítimo-Terrestre del Archipiélago de 11

12 Cabrera, Finca de La Graciosa, y Reserva Nacional de Caza de las Islas Chafarinas, así como en un campo de voluntariado terrestre en la Finca de Montes de Lugar Nuevo y Selladores-Contadero. Se va a realizar entre los meses de octubre de 2010 y mayo de Los objetivos del programa son los siguientes: Establecer un voluntariado que sirva de herramienta para la divulgación, información y sensibilización de los voluntarios y el resto de sociedad y contribuya, de esta manera, a la conservación de los Parques Nacionales, Reservas de Caza y Fincas. Divulgar los valores ecológicos del Mediterráneo y la importancia de las Áreas Marinas protegidas. Sensibilizar a los voluntarios sobre las problemáticas de conservación y el papel de todos los ciudadanos en su conservación. Concienciar a los voluntarios sobre la problemática de la biodiversidad en el Parque Natural de la Sierra de Andujar y formarlos para actuar en la conservación de la biodiversidad. Capacitar a los voluntarios en el manejo de fauna. Favorecer el conocimiento de la vegetación del monte mediterráneo en Sierra Morena. Recuperar el hábitat de los anfibios de las fincas públicas. 4. DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO EN PARQUES NACIONALES, CENTROS Y FINCAS DURANTE LA ANUALIDAD 2010 Aunque la campaña del Plan de Sensibilización y Voluntariado del OAPN abarca el período comprendido entre septiembre de 2010 y septiembre de 2011, por lo que se encuentra actualmente en pleno desarrollo, a continuación se ofrecen algunos datos correspondientes al período septiembre-noviembre de A lo largo de este trimestre han comenzado los proyectos de 4 ONG en 9 Parques Nacionales y 3 Centros/Fincas, lo que ha permitido la 12

13 participación de 265 voluntarios (VER ANEXO 1) y está previsto el inicio, en el mes de diciembre, del proyecto de WWF España. Para el año 2011 están previstas actuaciones en 12 Parques Nacionales y 5 Centros/ Fincas. PARQUE NACIONAL DE CABAÑEROS Durante el año 2010 han realizado actuaciones de voluntariado 2 ONG en este Parque Nacional. El programa de SEO/BirdLife ha constado de dos modalidades de actuación, un campo de voluntariado en el mes de octubre de 10 días de duración, en el que han participado 6 voluntarios y un monitor, y una actividad de fin de semana, en noviembre, con 5 voluntarios y un monitor. Con GAIA se han realizado 3 campos de 10 días de duración a lo largo de los meses de octubre y noviembre, con la participación de un total de 18 voluntarios. PARQUE NACIONAL MARÍTIMO-TERRESTRE DEL ARCHIPIÉLAGO DE CABRERA El programa de SEO/BirdLife comenzó en octubre, con un campo de 8 días de duración y 8 voluntarios. Con Ecologistas en Acción se realizó a finales de octubre un campo de voluntariado submarino de 10 días en el que participaron 7 voluntarios y dos monitores. PARQUE NACIONAL DE CALDERA DE TABURIENTE Se realizó en octubre un campo de voluntariado de 17 días, coordinado por SEO/BirdLife, con 18 voluntarios y 2 monitores. 13

14 PARQUE NACIONAL DE DOÑANA El programa de voluntariado se realiza en colaboración con la ONG Seo/BirdLife. Consta de dos modalidades de actuación: campos de voluntariado y una red de voluntarios. En el año 2010 se realizó un campo de voluntariado en el mes de octubre, de 12 días de duración en el que participaron 6 voluntarios y un monitor de la organización, estando previsto un segundo campo de voluntariado para agosto de 2011 con el mismo número de participantes. La red de voluntariado consiste en una bolsa permanente de 200 voluntarios disponibles para colaborar en las actividades programadas que se desarrollan entre los meses de octubre de 2010 y septiembre de Durante el mes de octubre colaboraron 39 voluntarios, que realizaron un total de 69 participaciones durante 10 días. PARQUE NACIONAL DE MONFRAGÜE El programa de Seo/BirdLife durante el año 2010 ha consistido en 4 actuaciones de fin de semana, entre los meses de septiembre y noviembre, con una participación de 21 voluntarios. Con GAIA se ha llevado a cabo un campo de 12 días de duración, en el mes de octubre, en el que han participado 6 voluntarios. El programa de FGUAM comenzó en octubre con un campo de 12 días y 6 voluntarios. PARQUE NACIONAL DE ORDESA Y MONTE PERDIDO Se realizó un campo de voluntariado durante 14 días en el mes de septiembre, coordinado por SEO/BirdLife, en el que participaron 5 voluntarios acompañados por un monitor. 14

15 PARQUE NACIONAL DE LOS PICOS DE EUROPA El programa de GAIA en este Parque durante 2010 ha consistido en 3 campos de duración variable (entre 4 y 10 días de duración) en el mes de octubre en el que han participado un total de 18 voluntarios. PARQUE NACIONAL DE SIERRA NEVADA En colaboración con GAIA se realizaron durante el mes de noviembre actuaciones de voluntariado durante 3 fines de semana con la participación de 24 voluntarios. PARQUE NACIONAL DE TABLA DE DAIMIEL Durante el mes de octubre se realizó un campo de voluntariado de 14 días de duración, en colaboración con SEO/BirdLife, en el que participaron 6 voluntarios. A lo largo del mes de noviembre comenzó el programa de GAIA con 2 campos de10 días de duración y 12 participantes. Está previsto el inicio del programa de WWF España en el mes de diciembre con 2 actuaciones de fin de semana. CENTRO DE MONTES DE VALSAÍN En noviembre se realizaron, en colaboración con GAIA, 2 campos de 10 días de duración y 12 participantes. CENTRO DE GRANADILLA El programa de GAIA ha constado de 3 actividades de fin de semana que se realizaron en los meses de octubre y noviembre y en las que participaron 18 voluntarios. FINCA DE MONTES DE LUGAR NUEVO Y SELLADORES-CONTADERO El programa de SEO/BirdLife se inició en octubre con un campo de 11 días y 12 participantes. 15

16 En noviembre dio inicio el programa de GAIA con un campo de 11 días y 12 voluntarios. 16

17 ANEXOS Y GRÁFICAS 17

18 ANEXO 1: DISTRIBUCIÓN DE VOLUNTARIOS EN PARQUES NACIONALES, CENTROS Y FINCAS DEL O.A.P.N. DURANTE LA ANUALIDAD 2010 ESPACIO PROTEGIDO Nº VOLUNT/ONG DÍAS ACTIV/ONG TOTAL VOLUNT TOTAL DÍAS ACTIV Parque Nacional de Cabañeros SEO/BirdLife Parque Nacional Marítimo-Terrestre del Archipiélago de Cabrera GAIA SEO/BirdLife Ecologistas en Acción 7 10 Parque Nacional de Caldera de Taburiente SEO/BirdLife Parque Nacional de Doñana SEO/BirdLife Parque Nacional de Monfragüe SEO/BirdLife GAIA 6 12 FGUAM 6 12 Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido SEO/BirdLife Parque Nacional de Picos de Europa GAIA Parque Nacional de Sierra Nevada GAIA Parque Nacional de Tablas de Daimiel SEO/BirdLife GAIA SUBTOTAL EN PARQUES NACIONALES

19 ESPACIO PROTEGIDO Nº VOLUNT/ONG DÍAS ACTIV/ONG TOTAL VOLUNT TOTAL DÍAS ACTIV Centro de Montes de Valsaín GAIA Centro de Granadilla GAIA Finca de Montes de Lugar Nuevo y Selladores- Contadero SEO/BirdLife GAIA SUBTOTAL EN CENTROS/ FINCAS TOTAL

20 GRÁFICA 1: DISTRIBUCIÓN DE VOLUNTARIOS Y DÍAS DE ACTIVIDAD POR ESPACIO DE ACTUACIÓN Nº VOLUNTARIOS Nº DÍAS ACTIVIDAD Cabañeros Cabrera Caldera de Taburiente Doñana Monfragüe Ordesa y Monte Perdido Picos de Europa Sierra Nevada Tablas de Daimiel Lugar Nuevo y Selladores- Contadero Montes de Valsaín Granadilla 20

21 GRÁFICA 2: DISTRIBUCIÓN DE VOLUNTARIOS Y DÍAS DE ACTIVIDAD POR ONG Nº VOLUNTARIOS Nº DÍAS ACTIVIDAD SEO/BirdLife GAIA FGUAM Ecologistas en Acción 21