El estado del arte de los Observatorios Urbanos Locales y su relación con la expansión urbana

Transcripción

1 El estado del arte de los Observatorios Urbanos Locales y su relación con la expansión urbana Dirección General de Desarrollo Urbano y Suelo Coordinación de la Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales Puebla, Pue., septiembre 25 del 2012

2 El objetivo de los Observatorios Urbanos Locales Para la SEDESOL, los Observatorios Urbanos Locales tienen como objetivos centrales los siguientes: Identificar y convocar a las instituciones públicas, privadas, académicas y sociales, que faciliten y promuevan la recopilación y el procesamiento de información que contribuya al conocimiento de la situación urbana, económica, social y ambiental de las ciudades y sus regiones de influencia. Dar servicio y poner a disposición de las autoridades la información que da cuenta del sistema de indicadores establecida por la Dirección General de Desarrollo Urbano y Suelo, DGDUS y la Oficina ONU- Hábitat México.

3 Qué actores conforman un Observatorio Urbano Local? GOBIERNO LOCAL ACADEMIA ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ACUERDO FORMAL DE COLABORACIÓN

4 Los Observatorios Urbanos Locales y el Observatorio Urbano Global

5 La Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales En abril del 2003, la Sedesol firmó un acuerdo con el Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, a través de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe (ROLAC) UN-HÁBITAT, para establecer la oficina ONU Hábitat México. Para coadyuvar en este acuerdo, se decidió poner en marcha el proyecto denominado Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales (de ciudades mexicanas).

6 La Red Global de Observatorios Urbanos y la Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales La Sedesol, a través de la Dirección General de Desarrollo Urbano y Suelo, promueve y coordina la constitución y operación en red de los Observatorios Urbanos Locales. La Red Nacional se inscribe en la GUOnet.

7 Integrantes de la Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales Número Observatorio Urbano Local Sede 1 Chetumal Centro de Información Geográfica, División de Ciencias e Ingeniería, Universidad de Quintana Roo 2 Cárdenas Universidad Popular de La Chontalpa 3 Chihuahua Instituto Municipal de Planeación 4 Ciudad de México Instituto de Geografía, UNAM 5 Coacalco de Berriozabal 6 Colima Instituto de Planeación del Municipio de Colima 7 Ensenada Instituto Municipal de Investigación y Planeación 8 Estatal Universidad Veracruzana 9 Estatal de México Instituto de Investigación e Información Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México 10 Estatal de Tamaulipas Instituto Tamaulipeco de Vivienda y Urbanismo 11 Heróica Nogales Instituto Municipal de Investigación y Planeación 12 Hidalgo del Parral Facultad de Economía Internacional, Universidad Autónoma de Chihuahua, campus Parral 13 Los Cabos Universidad Autónoma de Baja California Sur 14 Mérida Dirección de Desarrollo Urbano municipal

8 Integrantes de la Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales Número Observatorio Urbano Local 15 Puebla El Colegio de Puebla Sede 16 Querétaro Instituto Municipal de Planeación Observatorio Urbano de la Región Centro Occidente 17 Región Centro Occidente 18 Riviera Maya Universidad de Quintana Roo, Unidad Cozumel 19 Tecámac Dirección de Planeación municipal 20 Z.M. Cuernavaca Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de Morelos 21 ZM Cancún Universidad del Caribe 22 ZM Guadalajara Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, Departamento del Hábitat y Desarrollo Urbano 23 ZM Juárez El Colegio de La Frontera Norte 24 ZM Juárez Instituto Municipal de Investigación y Planeación 25 ZM Mexicali Instituto de Investigaciones Sociales, Universidad Autónoma de Baja California 26 ZM Nuevo Laredo Instituto Municipal de Planeación del Desarrollo Urbano 27 ZM San Luis Potosí Facultad del Hábitat, Universidad Autónoma de San Luis Potosí 28 ZM Toluca El Colegio Mexiquense, A.C./ Universidad Autónoma del estado de México 29 ZM Xalapa Universidad Veracruzana

9 Tareas que llevan a cabo los Observatorios Urbanos Locales Dar servicio al sistema de indicadores establecido por la DGDUyS y la Oficina ONU-Hábitat México. Diseño y operación de indicadores locales. Servicio a otros sistemas de indicadores con incidencia en las políticas públicas nacionales. Realización de diagnósticos y estudios relacionados con el objeto del Observatorio Urbano Local. Sistemas de información geográfica. Bases de datos. Páginas Web. Monitoreo de procesos sociales, urbanos y territoriales.

10 Sistema de indicadores para los Observatorios Urbanos Locales Desde el 2005 hasta agosto del 2012, operó el sistema de 42 indicadores: 31 cuantitativos y 11 listas de verificación. A partir de septiembre del 2012 entrará en vigor el nuevo sistema de 31 indicadores, de los cuales 28 son cuantitativos y 3 son listas de verificación. El nuevo sistema se debe reportar respecto a los años: 2000, 2005, 2010 y subsecuentes.

11 Inversión federal del Programa Hábitat en Observatorios Urbanos Locales Año Subsidio Hábitat ,825, ,426, ,520, ,692, ,427, ,280, ,613, , Total 17,287,242.00

12 Algunos ejemplos de estudios de los Observatorios Urbanos Locales Observatorio Urbano Local de la Región Centro-Occidente (OURCO) Desarrollo y competitividad en las ciudades de la región centro-occidente El análisis de la competitividad se llevó a cabo en cuatro rubros: 1. Índice de Especialización laboral ( IEL). 2. Índice de Productividad Laboral (IPL). 3. Factor de Desempeño Sectorial. 4. Competitividad Regional.

13 Algunos ejemplos de estudios de los Observatorios Urbanos Locales Observatorio Urbano Local de San Luis Potosí Indicadores de vivienda en zonas de alta marginación de la Huasteca Potosina: Aquismón, Santa Catarina, San Antonio y Tanlajás. El estudio tuvo como finalidad, constituirse en una base técnica para la toma de decisiones y enfocar los recursos a la vivienda de las zonas de mayor marginación en el estado.

14 Algunos ejemplos de estudios de los Observatorios Urbanos Locales Observatorio Urbano Local de Cancún Sistema de información Geográfica vía Web Benito Juárez, Quintana Roo Objetivo: Generar un sistema de información que combine datos autentificados, estratificado por niveles de confidencialidad y que permita su uso vía Web por usuarios e instituciones con diferentes niveles de permisos para su acceso y consulta.

15 Algunos ejemplos de estudios de los Observatorios Urbanos Locales Observatorio Urbano Local de Nogales Modelo de contingencias antropogénicas de la ciudad de nogales, Sonora Objetivos: Generar una base de datos vectorial y raster que representen riesgo (por ejemplo: estaciones de gasolina y de gas LP, hielerias, etcétera). Desarrollar inventario de sustancias peligrosas y su manejo. Definir el riesgo potencial causado por el actual sistema de transporte carretero y del tren. Colaborar con protección civil en un manual para atender contingencias. Desarrollar un Modelo de simulación para contingencias antropogénicas.

16 Algunos ejemplos de estudios de los Observatorios Urbanos Locales Observatorio Urbano Local Metropolitano de Toluca, METROSUM: Políticas públicas de transporte metropolitano: diseño del corredor de transporte masivo Zinacantepec-Toluca-Lerma. Observatorio Urbano Local de Nuevo Laredo, Tamaulipas: Observatorio Binacional. Observatorio Urbano Local de Colima: Cooperación interinstitucional y movilidad de la información en la zona metropolitana de Colima. Observatorio Urbano Local de la Riviera Maya: Diagnóstico para elaborar un Plan integral para prevenir la inseguridad en Cozumel, Quintana Roo.

17 Algunos ejemplos de estudios de los Observatorios Urbanos Locales Observatorio Urbano Puebla: Proyecto FOMIX Estrategia de financiamiento para el Observatorio Metropolitano de Puebla. Observatorio Urbano Mérida: Participación del Observatorio Urbano de la ciudad de Mérida en los instrumentos de planeación urbana. Observatorio Urbano Mexicali : Temas estratégicos y su carácter dinámico para el caso de Mexicali, B.C Observatorio Urbano Tamaulipas: Estructura de integración, función y legibilidad de la ciudad Observatorio Urbano Local de Parral, Chihuahua: Diagnóstico Económico- Territorial para Parral, Chihuahua.

18 LA EXPANSIÓN URBANA

19 LA EXPANSIÓN URBANA Proceso por el cual se determina el crecimiento de la capacidad receptiva del organismo urbano, debido al incremento de población y de las diversas actividades que en el se desarrollan. Su expresión se da en una mayor cobertura de la mancha urbana en respuesta al incremento del número de población, en un espacio determinado por los asentamientos humanos.

20 LA EXPANSIÓN URBANA El fenómeno de la urbanización se produce a ritmos muy distintos según los continentes: América del Norte: la población urbana superó a la rural hacia los años 30. Europa: tras la II guerra mundial. América Latina: al comienzo de los años 70. Asia: sólo el 35% de la población es actualmente urbana. África: No alcanza el 30% Fuente: Urbanismo.- La Expansión Urbana. Catedu. España

21 IMPACTOS DE LOS PROCESOS DE EXPANSIÓN URBANA Impactos sociales: Segregación espacial de la población. Los estratos altos ocupan las zonas rurales que no se relacionan con la población nativa que vive y labora en las áreas urbanas. Disminución de la economía campesina productora de alimentos perecederos y la consecuente caída del ingreso familiar, y la aparición de subempleo representado ante todo en muchos casos con empleos de tiempo parcial, y de servicio doméstico. Impactos en la movilidad: En ciudades todo dependiente del automóvil, rápidamente desborda la capacidad de soporte del sistema vial y de transporte publico, lo que genera congestión y disfuncionalidad del sistema de movilidad. Carencias en el sistemas de transporte colectivo, debido a que Nunca es suficiente el servicio. Fuente: La expansión urbana sobre las periferias rurales del entorno inmediato a la ciudad metropolitana. Autor Zoraida Gavira G. Escuela de Ingeniería de Antioquia, Medellín Procesos Urbanos

22 IMPACTOS DE LOS PROCESOS DE EXPANSIÓN URBANA Impactos en las finanzas municipales: Incremento de ingresos por impuesto de construcción en el corto plazo. Decremento en el mediano y largo plazo por la sustitución de zonas productivas en ciudades dormitorio. Altas demandas de la nueva población por obras de infraestructura que den solución a los problemas de movilidad, servicios públicos domiciliarios y sociales creados por el proceso de construir en suelo rural no urbanizado. Fuente: La expansión urbana sobre las periferias rurales del entorno inmediato a la ciudad metropolitana. Autor Zoraida Gavira G. Escuela de Ingeniería de Antioquia, Medellín Procesos Urbanos

23 Fuente: Observatorio Urbano de Lima, Perú.

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25 EXPANSIÓN URBANA.- HERÓICA PUEBLA DE ZARAGOZA Fuente: Ciudades capitales, una visión histórico urbana. INEGI

26 EXPANSIÓN URBANA.- HERÓICA PUEBLA DE ZARAGOZA Fuente: Ciudades capitales, una visión histórico urbana. INEGI

27 EXPANSIÓN URBANA.- ZM DE GUADALAJARA

28 EXPANSIÓN URBANA.- ZM DE MONTERREY

29 EXPANSIÓN URBANA.- ZM DE PUEBLA

30 GRACIAS SALVADOR GÓMEZ ROCHA Dirección General de Desarrollo Urbano y Suelo Coordinación de la Red Nacional de Observatorios Urbanos Locales Puebla, Pue., septiembre 25 del 2012