NEGOCIACIÓN DEL NUEVO ACUERDO/CONVENIO... 1 PRINCIPALES PROPUESTAS PRESENTADAS POR CCOO EN LA ACTUAL NEGOCIACIÓN DEL CAPÍTULO VI...

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1 C/ Rectoría nº 2, entlo. A (entrada C/ San Bernardo 15) Gijón Tel. y fax ϖ Correo-e: ayto.gijon@fsc.ccoo.es Número 2013/01 ϖ marzo 2013 D.L. AS NEGOCIACIÓN DEL NUEVO ACUERDO/CONVENIO... 1 PRINCIPALES PROPUESTAS PRESENTADAS POR CCOO EN LA ACTUAL NEGOCIACIÓN DEL CAPÍTULO VI... 3 JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES...3 PERMISOS, LICENCIAS Y CONCILIACIÓN FAMILIAR...4 ANTEPROYECTO DE LEY PARA LA RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. LA FSC-CCOO CRITICA EL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL... 7 Negociación del nuevo Acuerdo/Convenio Las reuniones de negociación del nuevo Acuerdo /Convenio en el ámbito del Ayuntamiento de Gijón y sus Fundaciones y Patronato se mantienen. Han sido revisadas parte de las materias y se han presentado las propuestas de todos los capítulos, aunque aún quedan partes importantes sin desarrollar (calendarios laborales, plan de empleo, RPT, etc.). A fecha actual, no se ha formalizado ningún acuerdo, aunque hay materias en las que hay avances sustanciales. En el mes de diciembre se decidió la creación de unos grupos de trabajo más reducidos con representación de la Administración y de dos personas de cada una de las organizaciones sindicales con representación en las mesas de negociación, con la idea de trabajar los asuntos con más agilidad de forma previa a ser trasladados a las Mesas de Negociación. Desde el mes de diciembre, las reuniones de estos grupos de trabajo han estado centradas en el Capítulo VI sobre Jornada de trabajo, vacaciones, permisos y licencias, incluyendo la instrucción relativa a estas materias, que se pretende añadir como anexo del Acuerdo / Convenio. En las últimas reuniones de este grupo de trabajo se ha avanzado considerablemente en muchos aspectos, tanto relativos a la jornada como de mejora de los actuales permisos. En los próximos días está prevista la convocatoria de las tres Mesas de Negociación (materias comunes, personal funcionario y personal laboral), único marco legal para llegar a acuerdos y para que todas las cuestiones, incluidos acuerdos y discrepancias de cada parte, puedan ser trasladadas a un acta. Hasta esa fecha, no es posible hablar de acuerdos, y desde CCOO se da por totalmente abierta la negociación en esta materia, por lo que seguimos trasladando documentos de mejora de propuesta a la Administración para que se defina y acuerden todos los aspectos en la citada Mesa de Negociación, tanto de jornada como de permisos y conciliación.

2 2 ϖ Número 2013/01 ϖ marzo 2013 La disposición adicional Septuagésima primera. Jornada general del trabajo en el Sector Público de la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2012 que estableció el aumento de la jornada de 35 a 37,5 horas, rompió una de las reivindicaciones y derechos más importantes de los últimos tiempos: la jornada de 35 horas y el reparto del empleo que esto supuso. Uno de los principales objetivos de CCOO será retomar las jornadas de 35 horas y generar, o al menos no perder, empleo público, para poder ofrecer y garantizar servicios de calidad. En esta negociación del Acuerdo / Convenio, una de nuestras metas será, pues, conseguir de una forma indirecta y ajustada a la ley una jornada similar a la anterior. En el caso del Ayuntamiento de Gijón, donde había dos tipos de jornadas, la ordinaria (35 horas) y la de mayor dedicación (40 horas), se plantea desde el año 2012 la siguiente situación: la diferencia horaria por la que se abona el elemento de mayor dedicación (11 64%) queda reducida en 69 horas menos de las 179 iniciales, habiendo una diferencia actual porcentual del 6 67% sin que se hayan modificado o ajustado las retribuciones (11 64%), Trasladado gráficamente, sería: JORNADA ANUAL MAYOR DEDICACIÓN JORNADA ORDINARIA DIFERENCIA J.O. Y M.D. Complemento Retributivo en MD Horas % , ,0 179,0 11,68% 11,64% , ,5 109,5 6,67% 11,64% CCOO plantea que es una necesidad abordar esta situación y resolver en el ámbito de la presente negociación este problema, considerándose un elemento clave. Se hacen tres planteamientos iniciales al respecto: A) Igualar todas las jornadas a 37 5 horas semanales. B) Ajustar retributivamente la disminución en la diferencia de horas entre ambas jornadas C) Compensar la diferencia actual de horas de forma que se pueda mantener y justificar la configuración actual de los puestos de mayor dedicación. En este sentido se realiza, la siguiente propuesta: Incorporar en la bolsa del crédito de horas del personal de 37 5 horas la diferencia horaria que se perdió entre ambos tipos de jornadas, de forma que se pueda coger, al menos una parte, acumulada en días.

3 Número 2013/01 ϖ marzo 2013 ϖ 3 PRINCIPALES PROPUESTAS PRESENTADAS POR CCOO EN LA ACTUAL NEGOCIACIÓN DEL CAPÍTULO VI BOLSA HORARIA PERSONAL 37 HORAS Y MEDIA DESCANSO DIARIO JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Establecimiento de una bolsa horaria para el personal de 37 horas y media con la diferencia horaria que se perdió (69 horas) entre ambos tipos de jornadas (ordinaria y mayor dedicación) con motivo del aumento de la jornada en el año Este tiempo se propone que pueda ser utilizado durante el horario flexible a lo largo del año o acumulado en días compensatorios, al menos en una parte. Aumentar los 20 minutos diarios a 30 minutos. SEMANA GRANDE Y SANTA RITA Se propone una reducción de dos horas al día de la jornada diaria de trabajo en estas fechas que se incorporará al crédito horario de todo el personal. Aplicación durante los cinco días laborables previos a la fiesta del 15 de agosto (incluido en los sistemas de turnos según calendario laboral ) Cuando el día de Santa Rita coincida en jornada de descanso (sábado o domingo en jornadas de lunes a viernes o día de descanso en jornada de turnos) generará un día compensatorio. En los centros de trabajo donde el periodo de vacaciones sea obligatoriamente durante el mes de agosto, se incorporará igualmente este tiempo en el saldo horario. El texto debe dejar claro que esta reducción horaria es de aplicación a todos los servicios y departamentos (el texto actual hace referencia a oficinas administrativas). CÓMPUTO JORNADA RECUPERACIÓN SALDOS NEGATIVOS VACACIONES Se propone que el cómputo trimestral actual sea anual. En el mes de noviembre la Administración informará a todo el personal de los saldos negativos anuales pendientes de compensar. 22 días hábiles (impuesto por ley anteriormente 23 días) ó 31 días naturales. Se propone que un periodo mínimo de días se puedan coger sueltos, en ambos casos. También se propone que se puedan unir las vacaciones a los permisos por asuntos particulares (moscosos). Se considera necesario establecer una prioridad cuando se juntan peticiones en las mismas fechas, proponiéndose la siguiente: vacaciones moscosos compensatorios.

4 4 ϖ Número 2013/01 ϖ marzo 2013 COMPENSATORIOS En un intento de compensar las pérdidas de los días extras por antigüedad, se propone, con intención de simplificar, que se apliquen dos días compensatorios anuales a todo el personal que disponga de una antigüedad superior a quince años. Se propone que en los centros de trabajo donde debido al cierre del mismo sea obligatorio el disfrute de vacaciones en un mes determinado y único, se añadirá un día compensatorio anual. LIMITE DISFRUTE VACACIONES, MOSCOSOS Y COMPENSATORIOS Se propone que puedan ser disfrutados hasta el 31 de marzo del siguiente año natural, con las excepciones que deben ser reguladas en caso de incapacidad temporal y que pueden retrasar esta fecha de referencia. DIAS POR ASUNTOS PARTICULARES EN SITUACIÓN DE INCAPACIDAD TEMPORAL Se propone una aplicación similar al caso de la suspensión de vacaciones por incapacidad temporal: cuando haya pasado la fecha límite sin disfrutarlos debido a que se estuvo en situación de I.T., que se establezca un plazo de dos meses para poder disponer de los días una vez se produzca la incorporación (actualmente se pierden). FESTIVOS CAMBIOS DE TURNOS Cuando un día festivo coincida con el descanso semanal (en jornadas de lunes a viernes cuando coincida con sábado y en jornadas a turnos cuando coincida con el descanso de acuerdo al turno correspondiente), se dispondrá de un día compensatorio. Regular que los cambios de turno puedan tener carácter tanto permanente como puntual, siempre que sean comunicados y aprobados previamente y que no afecten al servicio ni a terceras personas. PERMISOS, LICENCIAS Y CONCILIACIÓN FAMILIAR FALLECIMIENTO DE UN FAMILIAR PRIMER GRADO FALLECIMIENTO, ACCIDENTE O ENFERMEDAD GRAVE DE UN FAMILIAR SEGUNDO GRADO Se propone un permiso añadido en los casos de fallecimiento de cónyuge e hijos-as. Se propone la misma distribución horaria en caso de enfermedad que en el permiso referente a los familiares del primer grado: establecer una bolsa horaria que pueda distribuirse desde el hecho causante hasta los 15 días naturales siguientes a la finalización del internamiento hospitalario

5 Número 2013/01 ϖ marzo 2013 ϖ 5 INTERVENCIÓN QUIRÚRGICA SIN HOSPITALIZACIÓN HASTA SEGUNDO GRADO Se propone desglosar en horas los dos días del permiso para poder aplicarlo en un plazo de 15 días naturales desde la intervención o con posterioridad a este plazo en el caso de que la cita de revisión fuera posterior a este periodo. CIRUGÍA AMBULATORIA FAMILIAR PRIMER GRADO PERMISO POR CUIDADO DE MENORES AFECTADOS POR CÁNCER U OTRA ENFERMEDAD GRAVE CÓMPUTO CURSOS FORMACIÓN TURNOS Se propone incorporar un permiso por este concepto de un día. Se incluirían aquellos procedimientos quirúrgicos en los que los pacientes retornan a su domicilio el mismo día de la intervención. Incluir y regular el permiso para la aplicación y desarrollo, en el sistema de la Seguridad Social, de la prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. Implica una reducción de jornada al menos del 50% para el cuidado del menor cumpliendo los requisitos establecidos Regular formas de cómputo y de compensación de tiempos que no supongan un agravio para las personas que se encuentran con jornadas a turnos (en turnos presenciales no obligatorios si solo se computa la formación que coincida con la jornada laboral en un mismo centro de trabajo se puede dar la paradoja que a quien le coincida con su turno se le computa y a quien por razón de calendario no sea así, no se le compute, teniendo además que realizar la jornada laboral correspondiente en las mismas fechas. Por otro lado, y relacionado con estas situaciones, se propone el compromiso de intentar evitar situaciones en las que las personas a turnos tengan que acudir una parte del día (mañana o tarde) al curso y la otra a realizar su jornada laboral. Se propone facilitar los cambios de turnos voluntarios y la aplicación de medidas que puedan evitar estas situaciones. LICENCIA POR ASUNTOS PROPIOS SIN RETRIBUCIÓN PATERNIDAD MATERNIDAD Actualmente se conceden por un mínimo de 7 días y un máximo de tres meses cada dos años. Se propone reducir el mínimo actual de 7 días. Deberían dejarse reguladas las condiciones para el acceso a este permiso. Actualmente, y aunque por ley el permiso es de 16 días, a través de la negociación se dispone de un permiso de cuatro semanas (28 días). Se propone ampliarlo a un mes (31 días naturales). Se propone añadir un permiso de dos semanas a las 16 semanas establecidas por la Seguridad Social

6 6 ϖ Número 2013/01 ϖ marzo 2013 LACTANCIA La ampliación de la jornada hace que la acumulación en días de la hora disponible hasta los 16 meses del bebé (por ley es hasta los 12 meses) haya disminuido, por lo que se propone ampliar la bolsa horaria (244 horas) para mantener el mismo número de días (32 días laborables y 4 horas). Se propone que la edad de referencia en asuntos y permisos relativos a menores se eleve a los 16 años. DEBERES RELACIONADOS CON CONCILIACIÓN FAMILIAR Se propone la eliminación del límite en las bolsas horarias retribuidas en los acompañamientos a consultas médicas en casos justificados de menores, personas con discapacidad o mayores dependientes. En caso de mantenerse una bolsa horaria, el límite debe ser sustancialmente mayor en los casos de menores con discapacidad y familias monomarentales y monoparentales. Se propone reducir a 1/6 el mínimo a solicitar (actualmente es 1/3). REDUCCIÓN DE JORNADA POR INTERÉS PARTICULAR REDUCCIÓN DE JORNADA EXCEDENCIAS Se propone reducir el mínimo de la duración: entre 3 meses y un máximo de 6 años (actualmente es entre 1 y 3 años prorrogable a un máximo de 6 años). Se propone una bonificación retributiva en las reducciones de jornada tanto por interés particular como por conciliación, en aquellos casos en que se solicite una jornada reducida ininterrumpida de las nueve a las catorce horas, de lunes a viernes, o su equivalente en cómputo semanal distribuido en, al menos, 4 días laborables, percibiendo el 75% de sus retribuciones. Esos tiempos tendrían una adaptación similar en el caso de los turnos. Incluir en el texto la regulación de las excedencias existentes, estableciéndose los periodos y duración mínimos y máximos en cada caso, las condiciones y requisitos concretos, etc. Establecer la mejora que la Seguridad Social aplica en el régimen de cotización en los casos de reducción por conciliación (100% cotización los dos primeros años en cuidado de menores y el primer año en cuidado de familiares). Establecer un compromiso de contratación en todos los tipos de excedencias a través de contrato de interinidad (generación de empleo sin apenas coste añadido para la Administración). EXCEDENCIA POR CONCILIACIÓN FAMILIAR Actualmente la legislación vigente permite una duración máxima de 3 años tanto en excedencia por cuidado de menores como por cuidado de familiar a cargo hasta segundo grado.

7 Número 2013/01 ϖ marzo 2013 ϖ 7 Se propone ampliar el máximo a cinco años en ambos casos y garantizar la reserva del puesto durante todo el periodo a través de la sustitución de la vacante por contrato de interinidad (generación de empleo sin coste añadido) COOPERACIÓN INTERNACIONAL Se propone una regulación más concreta de este tipo de permiso y abierta a actividades de cooperación nacionales. Estos próximos días está prevista la convocatoria de las respectivas Mesas de Negociación en las que se repasarán todas las cuestiones y propuestas presentadas y desarrolladas en los grupos de trabajo y se intentarán concretar los avances y acuerdos de las partes. Además, este martes 5 de marzo se ha iniciado el grupo de trabajo de los calendarios laborales, materia directamente relacionada con la parte de jornada que se está trabajando estas semanas. Por parte de CCOO, y como siempre hacemos, en el momento que se llegue a algún acuerdo en el único ámbito legal existente de negociación, que son las Mesas Generales de Negociación, se procederá al traslado de la información y de los acuerdos formales que puedan alcanzarse. Como siempre, contamos con vuestra colaboración y con vuestras aportaciones para mejorar día a día nuestra labor sindical. Seguimos trabajando para alcanzar el mejor Acuerdo / Convenio posible, en este difícil marco legal y económico existente. Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. La FSC-CCOO critica el anteproyecto de la nueva Ley de Bases de Régimen Local l Consejo de Ministros ha aprobado el 15 de febrero de 2013 el Informe sobre el Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. E El Gobierno pretende aplicar unilateralmente con este anteproyecto de ley nuevos recortes de servicios a la ciudadanía, así como reducir aún más al empleo público, destruyendo puestos de trabajo en los Ayuntamientos. Consulta en nuestra web el texto íntegro del Anteproyecto (versión 18/02/2013) y más información:

8 8 ϖ Número 2013/01 ϖ marzo 2013 La Cumbre Social convoca manifestación por el empleo y contra la corrupción: Gijón, 10 de marzo, 12:00 h La Cumbre Social Asturiana engloba a más de 65 organizaciones del ámbito ciudadano, social y sindical, entre las que se encuentra CCOO