Semana Social Capacitación para el trabajo. Herramienta para el futuro FUNDACION COMISION CATOLICA ARGENTINA DE MIGRACIONES

Transcripción

1 Semana Social 2006 Capacitación para el trabajo Herramienta para el futuro FUNDACION COMISION CATOLICA ARGENTINA DE MIGRACIONES P. Sante Cervellin c.s. 1 La Fundación Comisión Católica Argentina de Migraciones fue creada en Actualmente su estructura es la siguiente: Conferencia Episcopal Argentina (CEA) FCCAM Capellanías Extranjeras (24) Delegaciones Diocesanas (33) Como podemos observar la Comisión actualmente tiene dos brazos, unos son las Capellanías Extranjeras (24), integradas por sacerdotes que hablan distintos idiomas y atienden las necesidades de los inmigrantes y el otro, las Delegaciones Diocesanas (33) que se ocupan de esta problemática en cada una de las diócesis del país. INTRODUCCION 1 Secretario General de la FCCAM

2 Para comenzar, quisiera agradecer a la Comisión Episcopal de Pastoral Social de la Conferencia Episcopal Argentina por darle la Fundación Comisión Católica Argentina de Migraciones una participación en esta Semana Social del Mar del Plata bajo el lema: Capacitación para el Trabajo. La FCCAM tiene como campo de acción, además de los inmigrantes que ingresan a la Argentina, también a los argentinos que emigraron o estén emigrando a otras naciones. Entre estas personas son objeto de especial atención los marinos y cuántos están vinculados con el mundo de la pesca en alta mar, en los barcos de turismo y con los barcos petroleros: todas estas personas pasan buena parte del año fuera de sus residencias habituales. Una atención especial es dedicada a los aeropuertos y al personal que trabaja en ellos. Los estudiantes extranjeros en nuestras universidades constituyen otro polo de interés para la Movilidad Humana. No se puede descuidar la asistencia espiritual y solidaria con los hombres y mujeres que trabajan en los circos, en los Luna Park y que se desplazan de una ciudad a otra en el arco de un año. El turismo social y las peregrinaciones son otros dos puntos a que hace referencia la Pastoral Migratoria. En este año, la FCCAM y las Delegaciones Diocesanas de Migración se abocarán a la tarea de la documentación de los inmigrantes del Mercosur y países asociados en el programa de Patria Grande. Sin embargo hoy queremos dedicarles mayor tiempo en esta exposición a los inmigrantes y refugiados, de quienes hablaremos más adelante. NUESTRA MISION

3 Difundir una visión humanista y cristiana de la movilidad humana, a través de la asistencia, promoción e integración de inmigrantes y refugiados en la comunidad argentina. OBJETIVOS Y PRIORIDADES ACTUALES Asistir, contener, acompañar y promover la integración de los migrantes y refugiados, evitando la formación de guetos por parte de los mismos o la marginación de esta población por parte de la comunidad local. Ayudar a los migrantes y refugiados a ser personas abiertas y esforzadas para integrarse a un mundo nuevo. Difundir y sensibilizar sobre la temática de migrantes y refugiados en la comunidad local. Ampliar la red de organizaciones de la sociedad civil, ONGs y organismos gubernamentales, con roles bien definidos y responsabilidades compartidas entre las instituciones. TRABAJO SOCIAL CON REFUGIADOS ASISTENCIA La asistencia tiene una función específica y absolutamente necesaria para la recepción contención y orientación en la etapa de llegada del refugiado y de sostenimiento durante un período de tiempo estipulado y determinado. Es un elemento clave para lograr su integración, que es un proceso lento y complejo en el que intervienen varios factores y al que es necesario abordar desde un enfoque multidisciplinario. Para lograr la inserción hay que contar con una condición primera e indispensable que es la voluntad individual y de integración local.

4 Trabajamos para recuperarlos de manera integral y para que la comunidad que los recibe se concientice sobre su situación y colabore de manera solidaria y positiva. Actualmente actuamos asistiendo, conteniendo, acompañando y promoviendo la integración tanto de inmigrantes como de refugiados, intentando evitar la formación de guetos. Tratamos de ayudar a las personas inmigrantes a ser personas abiertas y a introducirse en un mundo nuevo. Si hablamos de asistencia dentro del Servicio Social, es su función específica la contención, orientación, asesoramiento, conocimiento de los recursos de la comunidad para poder derivar adecuadamente, el acompañamiento y el trabajo interdisciplinario, la capacitación y el seguimiento. Este es el papel fundamental no solo en la primera etapa del ingreso, sino en todo el proceso de inserción a la comunidad, haciéndolos descubrir sus valores y potencialidades. Es necesario ampliar la Ley de Organizaciones de la Sociedad Civil para que ésta cuente con roles bien definidos, especialmente en cuanto a las necesidades compartidas entre las distintas instituciones. PERFIL DE LA POBLACION ASISTIDA Los refugiados y solicitantes de refugio provienen de 34 países diferentes. El 35% corresponde a distintos países de África, el mayor porcentaje de Senegal continuando con el 24% para los originarios de Colombia, el 22% para los de nacionalidad peruana y el 19% provenientes de Asia, Europa del Este y Apátridas. Un 66% corresponde a hombres solos. El 23% a familias. Solo un 11% son mujeres titulares de refugio.

5 Actualmente se atienden 50 casos de menores no acompañados. Aproximadamente el 90% de la población llega sin capacitación técnica y el 30% de estos son analfabetos y semi-analfabetos. Se estima que en orientación y asistencia la FCCAM atiende un universo anual aproximado de 1500 casos de refugiados y solicitantes de refugio. Vulnerables: un mínimo porcentaje del total de asistidos (aprox. 2% presentan graves problemas de vulnerabilidad (enfermos crónicos, discapacitados, enfermos mentales, etc.) Actualmente se calcula que el número de refugiados presentes en nuestro país, es decir, de quienes a raíz de persecuciones políticas o religiosas han tenido que escapar de sus países, asciende a tres mil personas. Respecto de esta segunda categoría, la Iglesia está colaborando con un programa de Naciones Unidas, el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), que asiste especialmente a estas personas y que también evitar que se produzcan situaciones que podrían generar nuevos flujos migratorios. A los refugiados que son acogidos en Argentina hay que proveerles alojamiento y ver cómo puede dárseles alimentación, principalmente durante los primeros cuatro meses a partir de su llegada. En materia de salud los estamos orientando hacia el servicio de salud pública, aunque la fundación tiene al mismo tiempo asistencia médica para las personas que lo necesitan de una forma primaria a quienes se les facilita medicinas y algunas veces hasta estudios privados. Un problema serio es que los inmigrantes, y especialmente los refugiados, muchas veces llegan sin ningún documento de identidad. Nosotros tratamos de que consigan su documentación para asegurarnos de que no se les niegue su condición de personas. La escolaridad es otra de nuestras preocupaciones, especialmente con los jóvenes, a quienes Gobierno de Buenos Aires brinda cursos de unos tres meses de duración para que aprendan algunas palabras en castellano y puedan defenderse apenas llegan. Si alguno muestra facilidad para en el aprendizaje también se lo

6 ayuda para que siga sus estudios. También tratamos de colaborar con la escolaridad de los hijos de los refugiados, a quienes una vez al año se les proporcionan libros y, en algunos, casos becas que los ayuden en sus estudios. Además, para todos los inmigrantes -sin importar si son refugiados o no- hemos instituido en la Iglesia una fundación especial que se llama MYRAR (Migrantes y Refugiados en Argentina), que busca estimular su integración a través de la realización de artesanías y concursos, y la posterior organización de ferias en donde puedan exhibir los productos hechos por ellos mismos, individualmente o con el aporte de pequeños créditos. También tenemos cursos de mecánica, de electricidad, de panadería y de tantos oficios que pueden serles útiles para defenderse. ASISTENCIA Alojamiento-alimentación se brinda una ayuda económica mensual por un período de tiempo determinado, a los recién ingresados al país.* Salud se abonan ayudas extras al Servicio de Salud Pública (algunas medicinas y/o estudios especializados)* Asesoramiento médico clínico en sede FCCAM. Documentación se pagan aranceles para la obtención por primera vez de radicación y DNI 2 Vestimenta se ofrece, sobre todo en la época invernal, la vestimenta provista a través de donaciones de CARITAS Idioma se brindan clases de español en la sede de la FCCAM (convenio con el Laboratorio de Idiomas-UBA) Escolaridad se colabora con una suma anual entregada al inicio del año lectivo para los niños que concurren a nivel inicial, EGB y medio.* Salud Mental atención individual y grupal. 2 Acuerdo ACNUR-FCCAM

7 Grupos de ambientación y contención. (Convenio CEBA Centro Ameghino). Capacitación apoyo para transporte y materiales de estudio para diversos cursos de capacitación laboral (son derivados a los centros de formación profesional de distintos sindicatos a través de convenios firmados con ellos y del GCBA)* Vivienda apoyo para construcción de unidad básica familiar.* Existe convenio firmado con Asociación Madre Tierra Asesoramiento Legal entrevistas de elegibilidad asesoramiento, atención y derivación de casos Recreación organización y derivación a centros deportivos. Para terminar quisiera destacar que desde hace dos años existe una Ley de Migración, que desgraciadamente todavía no está reglamentada, pero a la cual hay que reconocerle aspectos positivos como, por ejemplo, el hecho de que ya no se deporta a los inmigrantes como antiguamente se hacía o que no se impide la reunión familiar. Creo que a nivel mundial fueron muy pocas naciones que han tomado estos lineamientos en su legislación. Al mismo tiempo desde el 13 de diciembre del año pasado el Presidente de la Nación a elaborado algunos decretos orientados a conseguir la normalización documentaria migratoria, dándole la posibilidad a todos los inmigrantes del MERCOSUR o de la patria grande que abarca a Brasil, Uruguay, Argentina, Bolivia, entre otras naciones que van desde Chile hasta Ecuador y Colombia. A todos ellos se les da la oportunidad de tener su documentación en regla con sólo presentarse en los distintos municipios. Esta documentación, inicialmente precaria, les permite entrar en el mercado del trabajo. Por nuestra parte hemos iniciado esta normalización a nivel de la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense, y en los próximos meses se extenderá a otras diócesis de Argentina para que paulatinamente todos puedan tener su documentación y ser respetados como personas.

8 SEMANA SOCIAL 2006, Mar del Plata. 9 al 11 de junio de 2006 Obispado de Mar del Plata, semanasocial@iglesiamdp.org.ar, (0223) Comisión Episcopal de Pastoral Social, pastoralsocial@cea.org.ar, (011) 4328/0859, int 114.