AL AYUNTAMIENTO DE RONDA

Transcripción

1 AL AYUNTAMIENTO DE RONDA ( ) DIGO: - Que con fecha 23 de enero de se ha publicado, en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga, el anuncio de la convocatoria del: Concurso de Proyectos para la Construcción de una Estación de Autobuses en Ronda. - Que por medio del presente escrito, en forma y plazo y en la expresada representación, vengo formular contra la anterior resolución RECURSO DE REPOSICIÓN, sobre la base de las siguientes ALEGACIONES PRIMERA: El Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid ostenta plena legitimación para promover el presente recurso conforme establece el artículo 31 de la Ley 30/92, en tanto entre sus responsabilidades se encuentra velar por la defensa de los intereses colectivos de Arquitectos de su circunscripción territorial, por lo que, resultando el pliego de cláusulas impugnado conculcador de principios que condicionan la concurrencia en régimen de igualdad, esta institución tiene interés legítimo en que la desviación administrativa se reconduzca en fase administrativa o judicial. página 1 de _12-C120124a_recurso.doc

2 El presente recurso se presenta, en forma y plazo, de conformidad con lo establecido en el artículo 117 de la Ley 30/92, y el procedimiento a seguir será el establecido en los artículos 116 y 117 de la citada Ley, debiendo resolverse el mismo en el plazo de un mes, estimándose, en caso contrario, desestimado por silencio administrativo y abriéndose el plazo para interponer el recurso contencioso administrativo correspondiente. SEGUNDA: EL MOTIVO por el que se interpone el recurso es: Según el anuncio y la base primera del Modelo de Bases de la convocatoria el objeto del Concurso es la selección de un Proyecto para la construcción de la Estación de Autobuses, para dar servicio al transporte discrecional de pasajeros, servicio público de transporte urbano, y una Biblioteca Municipal como equipamiento educativo. La base segunda de la convocatoria señala que: A los concursantes que sean declarados ganadores, según lo dispuesto en estas bases, se les adjudicarán los trabajos de redacción del Proyecto y Básico y de Ejecución y los estudios complementarios para el desarrollo del ámbito planteado en atención a lo dispuesto en el art. 174 d) del R.D.Leg. 3/2011, Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, a condición de que acredite la disponibilidad de los medios técnicos y humanos acordes con la naturaleza del encargo. página 2 de _12-C120124a_recurso.doc

3 La financiación del encargo y premio del concurso se hará con cargo al futuro adjudicatario que resultara de la licitación de la explotación del servicio público. La licitación tiene carácter anónimo, abierto y público. Además, el Ayuntamiento de Ronda adjudicará el contrato de servicios para la redacción de proyecto de Construcción de Estación de Autobuses y Biblioteca Municipal a la persona ganadora del presente concurso mediante la tramitación de un procedimiento negociado sin publicidad de conformidad con el art. 174 del R.D.-Leg. De3/2011 de 14 de Noviembre, Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Según lo indicado en este punto el premio del concurso es la adjudicación del contrato de ambos edificios; sin embargo las bases trasladan el cargo y responsabilidad correspondiente al pago de los trabajos desarrollados al adjudicatario de otro procedimiento de licitación que resultará ajeno a la responsabilidad suscrita por el ganador del presente concurso con el Ayuntamiento. El ganador del concurso suscribirá mediante procedimiento negociado sin publicidad el correspondiente contrato con el Ayuntamiento de Ronda, que de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, debe establecer un objeto determinado (artículo 86), y determinar una retribución del contratista consistente en un precio cierto que deberá expresarse en euros (artículo 87), incluyendo en el expediente el certificado de existencia de crédito correspondiente (artículo 109). página 3 de _12-C120124a_recurso.doc

4 Consecuentemente, los gastos derivados de la contratación de los trabajos de redacción del Proyecto y Básico y de Ejecución y los estudios complementarios deberán ser asumidos por el Ayuntamiento de Ronda, no pudiendo justificarse que el pago del premio lo realice un agente que resulta ajeno a la licitación y que no mantiene relación contractual con el ganador del concurso. TERCERA: De conformidad con lo establecido en el artículo 111 de la Ley 30/92, esta corporación solicita la SUSPENSIÓN CAUTELAR DE LOS ACTOS IMPUGNADOS con fundamento en el perjuicio que pudiera causar al colectivo de Arquitectos la concurrencia a licitación bajo el cumplimiento de unas bases que no se ajustan a la disposiciones legales de obligado cumplimiento. Que caso de no accederse a la suspensión y continuar la tramitación del concurso podría perderse la finalidad legítima del recurso. Con fundamento, desde el ámbito que afecta a la institución recurrente, en el perjuicio causado al colectivo de Arquitectos a quienes se impide la posibilidad de concurrir a la licitación en correctas condiciones de participación, pues el proceso de contratación recurrido va en contra de lo expresamente dispuesto por el texto refundido de la Ley de Contratos del sector Público. Por otra parte, los motivos que aconsejan la presentación del recurso gozan de la apariencia de buen derecho que aconseja la suspensión solicitada que, en último orden, beneficia igualmente el interés público al favorecer la concurrencia de un mayor número de licitadores, con lo que se dispondrá de un mayor número de proyectos que, indudablemente, deben beneficiar la calidad del resultado final del procedimiento, y en todo caso, evitar las consecuencias de página 4 de _12-C120124a_recurso.doc

5 una ulterior decisión judicial que, en su caso, pudiera declarar la nulidad del procedimiento de adjudicación. El posible retraso que la tramitación del recurso pudiera suponer, supuesto caso de que ese órgano de contratación coincida en los planteamientos expuestos, sería mínimo, lo que igualmente avala la procedencia de la suspensión cautelar de la tramitación de la licitación en tanto no se resuelva la presente impugnación. La actuación administrativa es fácilmente convalidable en tanto se ordene nuevamente la publicación pertinente y ésta respete los plazos legales. Por lo anterior SOLICITO AL AYUNTAMIENTO DE RONDA: Que tenga por presentado este escrito y lo admita, y por interpuesto RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIÓN PREVIO A LA VIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA, acuerde tramitar el mismo conforme a Derecho y, en virtud de las alegaciones en el mismo contenidas y previos los trámites que se consideren pertinentes, estimar el mismo, ordenando la modificación de las bases que habrá de regir el Concurso de Proyectos para la Construcción de una Estación de Autobuses en Ronda, ampliando los plazos previstos para la presentación de ofertas y corrigiendo las deficiencias detectadas en las bases, así como, en este sentido se proceda a la suspensión de la ejecución del acto recurrido, en virtud de las alegaciones contenidas en el presente escrito, y previos que sean los trámites que se consideren pertinentes, estimar el mismo, ordenando la anulación de la convocatoria y su posterior publicación una vez se hayan modificado las deficiencias observadas indicando plazos adecuados para la presentación de propuestas. En Madrid, a 6 de febrero de ( ) página 5 de _12-C120124a_recurso.doc