Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad ONU

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José Ángel Parra Maidana
hace 8 años
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1 PABLO ROSALES Coordinador Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad ONU (Con comentario de la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad OEA/CIADDIS) - Leyes y de la Argentina

para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las

2 Rosales, Pablo Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ley ) Comentada. - Buenos Aires : Abeledo Perrot, p. 656; 24x16 cm. ISBN Derechos Humanos. I. Título CDD 323 ISBN Tirada: 400 ejemplares SAP AbeledoPerrot S.A. Administración y redacción Tucumán 1471 Tel.: (54-11) Fax.: (54-11) Ventas Talcahuano Tel.: (54-11) Talcahuano Tel.: (54-11) Figueroa Alcorta Tel.: (54-11) Fax: (54-11) clientes@abeledoperrot.com Buenos Aires - Argentina Hecho el depósito que establece la ley Derechos reservados. Impreso en la Argentina. Printed in Argentina.

: (54-11) 4378-4733 - Fax.: (54-11) 4378-4723 Ventas Talcahuano 494 - Tel.: (54-11) 5235-0030 Talcahuano 650 - Tel.: (54-11) 5235-9620 Figueroa Alcorta 2263 - Tel.

3 ÍNDICE GENERAL Colaboraciones... XV CV autores... XVII Lista de acrónimos... XXV Prólogo... XXIX CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Ley Preámbulo... 5 Comentario... 9 Artículo 1 Propósito (CDPCD) Comentario Definiciones sobre el concepto de discapacidad Conceptualizaciones sobre discapacidad mental e intelectual y salud mental Artículo 2 Definiciones (CDPCD) Comentario La discriminación por motivos de discapacidad en la normativa internacional Conceptos de diseño universal y ajustes razonables El desarrollo de la comunicación en personas con discapacidad auditiva La discapacidad auditiva en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Cómo interpretamos Sistemas de apoyo Accesibilidad a la justicia de personas sordas Educación Accesibilidad en el ámbito público Mujeres con discapacidad auditiva Personas con discapacidad auditiva poslingüística Artículo 3 Principios generales (CDPCD)... 67

.. 25 Artículo 2 Definiciones (CDPCD)... 29 Comentario... 30 1. La discriminación por motivos de discapacidad en la normativa internacional... 36 2. Conceptos de diseño universal y ajustes razonables.

4 VIII ÍNDICE GENERAL Comentario Modelo basado en valores Identidades positivas versus identidades deficitarias Principio de igualdad y no discriminación Artículo 4 Obligaciones generales (CDPCD) Comentario Artículo 5 Igualdad y no discriminación (CDPCD) Comentario Cuestión previa: trato diferenciado vinculado con el ejercicio de un derecho humano autónomo Análisis tripartito Artículo 6 Mujeres con discapacidad (CDPCD) Comentario Artículo 7 Niños y niñas con discapacidad (CDPCD) Comentario Artículo 8 Toma de conciencia (CDPCD) Comentario Artículo 9 Accesibilidad (CDPCD) Comentario Artículo 10 Derecho a la vida (CDPCD) Comentario Artículo 11 Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias (CDPCD) 145 Comentario Artículo 12 Igual reconocimiento como persona ante la ley (CDPCD) Comentario Introducción sobre los modelos de abordaje de la discapacidad, con énfasis en el modelo social de la discapacidad Modelos de abordaje de la discapacidad Modelo médico-rehabilitador o modelo médico-asistencial Modelo social de la discapacidad Reconocimiento de la capacidad amplia de ejercicio de los derechos, con apoyos y salvaguardias del art. 12 de la CDPCD El artículo 12 de la CDPCD en la interpretación de la Observación General del Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS)

Cuestión previa: trato diferenciado vinculado con el ejercicio de un derecho humano autónomo... 95 2. Análisis tripartito... 96 Artículo 6 Mujeres con discapacidad (CDPCD)... 99 Comentario.

5 ÍNDICE GENERAL IX 7. La doctrina judicial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (Corte Sup.) de Argentina en materia de tratados internacionales Introducción al comentario de la Observación General CEDDIS de la OEA Sobre la Observación General en materia de capacidad de las personas con discapacidad del Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS) Declaración de la Reunión de la Comisión Permanente de Promoción y Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad del Mercosur Un ejemplo de un proceso reciente: Irlanda Artículo 13 Acceso a la justicia (CDPCD) Comentario Sobre el art. 13 de la CDPCD y el acceso a la justicia a personas con discapacidad Reglas de Brasilia Artículo 14 Libertad y seguridad de la persona (CDPCD) Comentario Internaciones involuntarias Caso T., R.A Caso Ximenes Lopes v. Brasil Declaración de Caracas: el final de los manicomios Estrategia y Plan de Acción Regional en Salud Mental Diez recomendaciones claves a los países La Convención se aparta de los Principios de Salud Mental Artículo 15 Protección contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (CDPCD) Comentario Marco normativo internacional contra la tortura Elementos de la tortura Interpretación del art. 15 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Artículo 16 Protección contra la explotación, la violencia y el el abuso (CDPCD) Artículo 17 Protección de la integridad personal (CDPCD) Comentario a artículos 16 y Mayor susceptibilidad a sufrir violencia en los casos de discriminación múltiple (discapacidad, género y edad)

Sobre la Observación General en materia de capacidad de las personas con discapacidad del Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad

6 X ÍNDICE GENERAL Artículo 18 Libertad de desplazamiento y nacionalidad (CDPCD) Comentario Caso Reyes Aguilera, Daniela v. Estado nacional (Argentina) Derecho protectorio vigente en la Argentina en materia de migraciones Artículo 19 Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad (CDPCD) Comentario Artículo 20 Movilidad personal (CDPCD) Comentario Artículo 21 Libertad de expresión y de opinión y acceso a la información (CDPCD) Comentario Artículo 22 Respeto de la privacidad (CDPCD) Comentario Artículo 23 Respeto del hogar y de la familia (CDPCD) Comentario Observación General Nro. 5 (1994) sobre las personas con discapacidad del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ONU) Observación General nro. 9 (2007) sobre los derechos de los niños con discapacidad, del Comité de los Derechos del Niño (ONU) Artículo 24 Educación (CDPCD) Comentario Introducción Implicancias del art Vínculos del art Artículo 25 Salud (CDPCD) Comentario A modo de introducción Sobre el art. 25 y el modelo de salud de la Convención Qué es y cómo funciona la Clasificación Internacional de Funcionalidad (CIF)? Artículo 26 Habilitación y rehabilitación (CDPCD) Comentario

.. 297 Artículo 20 Movilidad personal (CDPCD)... 315 Comentario... 315 Artículo 21 Libertad de expresión y de opinión y acceso a la información (CDPCD)... 327 Comentario.

7 ÍNDICE GENERAL XI Artículo 27 Trabajo y empleo (CDPCD) Comentario Trabajo decente Contexto del trabajo y empleo en América latina Qué ocurre con el cupo o reserva de cuota laboral? Artículo 28 Nivel de vida adecuado y protección social (CDPCD) Comentario Artículo 29 Participación en la vida política y pública (CDPCD) Comentario Artículo 30 Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte (CDPCD) Comentario La participación en la vida cultural La participación en las actividades deportivas La participación de los niños y las niñas con discapacidad en las actividades deportivas, lúdicas, recreativas La participación en las actividades recreativas, de esparcimiento y turísticas Artículo 31 Recopilación de datos y estadísticas (CDPCD) Comentario Estudio de los contenidos pertinentes de la CDPCD Diseño y aplicación de políticas Seguimiento de las obligaciones del Estado Difusión Obligaciones jurídico-internacionales vinculantes para el Estado Parte Breve introducción y análisis a la situación del Estado argentino frente a las exigencias del art. 31 de la CDPCD Artículo 32 Cooperación internacional (CDPCD) Comentario Una breve aproximación a la noción de cooperación internacional La situación global de las personas con discapacidad y el papel de la cooperación internacional Algunas iniciativas o instrumentos que promueven la cooperación internacional en materia de discapacidad Reflexiones finales Artículo 33 Aplicación y seguimiento nacionales (CDPCD) Comentario

.. 414 Artículo 29 Participación en la vida política y pública (CDPCD)... 421 Comentario.

8 XII ÍNDICE GENERAL 1. Introducción Aplicación y seguimiento nacionales: el art. 33 de la CDPCD Breve introducción y análisis a la situación del Estado argentino frente a las exigencias del art. 33 de la CDPCD Artículo 34 Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPCD) Artículo 35 Informes presentados por los Estados Partes (CDPCD) Artículo 36 Consideración de los informes (CDPCD) Comentario a artículos 34 a Presentación Introducción Comité CDPD: art. 34 de la Convención Funciones del Comité CDPCD: arts. 35 al 39 de la Convención Reflexiones Conclusiones Artículo 37 Cooperación entre los Estados Partes y el Comité (CDPCD) Artículo 38 Relación del Comité con otros órganos (CDPCD) Artículo 39 Informe del Comité (CDPCD) Artículo 40 Conferencia de los Estados Partes (CDPCD) Comentario a artículos 37 a Artículo 34: Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Artículo 35: Informes presentados por los Estados Partes Artículo 36: Consideración de los Informes Artículo 37: Cooperación entre los Estados Partes y el Comité Artículo 38: Relaciones del Comité con otros órganos Artículo 39: Informe del Comité Artículo 40: Conferencia de los Estados Partes Artículo 41 Depositario (CDPCD) Artículo 42 Firma (CDPCD) Artículo 43 Consentimiento en obligarse (CDPCD) Comentario a artículos 41 a Artículo 44 Organizaciones regionales de integración (CDPCD) Comentario Artículo 45 Entrada en vigor (CDPCD) Comentario Artículo 46 Reservas (CDPCD) Artículo 47 Enmiendas (CDPCD) Artículo 48 Denuncia (CDPCD)

.. 493 Artículo 35 Informes presentados por los Estados Partes (CDPCD)... 495 Artículo 36 Consideración de los informes (CDPCD)... 495 Comentario a artículos 34 a 36... 497 1. Presentación... 497 2.

9 ÍNDICE GENERAL XIII Comentario a artículos 46 a Declaraciones interpretativas Declaraciones facultativas Artículo 49 Formato accesible (CDPCD) Artículo 50 Textos auténticos (CDPCD) Comentario a artículos 49 y Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Comentario Procedimiento de comunicaciones Admisibilidad de la comunicación Procedimiento de investigación Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CIADDIS/OEA) Primera reunión extraordinaria del Comité para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad

.. 581 1. Procedimiento de comunicaciones... 583 2. Admisibilidad de la comunicación... 584 3. Procedimiento de investigación.

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