Manual de Organización Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte

Transcripción

1 Manual de Organización Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte

2 Directorio Institucional 2 Lic. Edgar Castillo Martínez Presidente Municipal Constitucional C. Salvador Maldonado Alcántara Síndico Municipal C. Yadira Jacqueline García Vargas Primera Regidora C. María Cortez Cruz Segunda Regidora Profr. Francisco Gómez Marín Tercer Regidor Lic. Álvaro Reyes Olvera Cuarto Regidor C.P. Francisco Lugo Arce Quinto Regidor Lic. Angélica Mendoza Mendoza Sexta Regidora C. Jorge Vega Miranda Séptimo Regidor Lic. Edgar Martínez Zarza Octavo Regidor C. Hipólita Cruz Martínez Novena Regidora Ing. Daniel Arciniega Sandoval Décimo Regidor 2

3 Índice 3 Pág. Presentación 5 Valores 6 Estamos comprometidos a 7 Marco jurídico 8 Estructura orgánica 9 Objetivo General, Misión y Visión 10 Objetivos y Funciones 11 Organigrama 24 Directorio Interno 25 Validación 26 Aprobación 27 Hoja de Actualización 28 3

4 4 Con el propósito de fomentar un entorno de respeto e igualdad entre el personal del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte que considere los principios básicos de igualdad y equidad, existente entre hombres y mujeres para su óptimo desarrollo personal y profesional; toda referencia, incluyendo los cargos y puestos en este Manual, al género masculino lo es también para el género femenino, cuando de su texto y contexto establezca que es para uno y otro género. 4

5 5 Presentación El presente Manual de Organización es un instrumento administrativo y normativo de la Administración Pública del Municipio de Jilotepec. En este Manual de Organización se identifican y dan a conocer las funciones, que corresponde realizar al Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte; cuyo propósito es ser una herramienta de consulta diaria para facilitar el conocimiento y desempeño de funciones de los servidores públicos, al permitir tener una mayor certidumbre en el desarrollo de sus actividades y la adecuada coordinación entre las áreas, delimitando sus responsabilidades. El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Jilotepec es la Entidad, responsable de promover el pleno desarrollo de la cultura física y el deporte en el Municipio. Para el logro de sus fines, se pretende que con la aplicación del presente manual, se optimicen recursos, se eficienten las labores relativas a selección e inducción del personal de nuevo ingreso, así como para establecer procesos de simplificación y modernización administrativa. 5

6 6 Valores Gratitud Los servidores públicos reconocerán que la sociedad ha depositado su confianza en ellos, correspondiendo con agradecimiento todos aquellos beneficios que se desprendan del desempeño de sus funciones. Humildad Los servidores públicos de Jilotepec deberán actuar con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad. Trato Humano El servidor público debe dar a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante. Está obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condición humana. Responsabilidad Cumplir con la máxima diligencia en el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión. Todas las decisiones y acciones del servidor público deben estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. Lealtad Los servidores públicos aceptan los vínculos implícitos en su adhesión a la Administración a la que pertenece, de tal modo que refuerza y protege, en su trabajo cotidiano, el conjunto de valores que aquélla representa. 6

7 7 Estamos comprometidos a Los integrantes de la Administración estamos comprometidos con la IGUALDAD SUSTANTIVA, para ello emprenderemos acciones, medidas estructurales, legales o de política pública; que eliminen la discriminación contra las mujeres que menoscaba o anula el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos humanos y las libertades fundamentales, y supondrá el acceso a las mismas oportunidades, considerando las diferencias biológicas, sociales y culturales de mujeres y hombres. Velaremos en el cumplimiento de nuestras funciones que no se realicen actos de discriminación en contra de otros servidores públicos, usuarios o la población jilotepequense en general; por motivos de origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otro que atente contra la dignidad humana. Nos comprometemos a que nuestros actos se lleven a cabo con legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia; bajo las premisas de la inclusión, la tolerancia, la dignidad humana, la transparencia, la hospitalidad y la solidaridad, atendiendo las necesidades y servicios públicos que requieren los hombres y mujeres de Jilotepec 7

8 8 Marco Jurídico Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Ley General de Cultura Física y Deporte. Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios. Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de México. Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios. Todos los Reglamentos inherentes y aplicables al marco jurídico citado Bando Municipal 2012 Gaceta Municipal, 5 de Febrero de 2012 Código Reglamentario del Municipio de Jilotepec Gaceta Municipal, de de Acuerdo de Cabildo de fecha de de 2013 por la que se aprueba la estructura orgánica del H. Ayuntamiento, publicada en Gaceta Municipal, de de

9 9 Estructura Orgánica Instituto Municipal de Cultura, Física y Deporte o Subdirección de Tesorería Departamento de Administración Departamento de Fomento Recreativo Departamento de Fomento Deportivo Oficina de Escuelas Deportivas Departamento de Promoción Deportiva para Alto Rendimiento Tercer División Ligas Deportivas 9

10 10 Objetivo General Formar al mejor Municipio del Estado de México. Misión Desarrollar líneas de acción tendientes a fomentar una cultura física integral, incrementando a través de estas la participación de la sociedad en los programas que permita detectar talentos deportivos en el municipio. Visión Ser un Organismo que impulse nuevas políticas que sitúen a Jilotepec como el primero a nivel nacional en materia deportiva, brindando a la ciudadanía oportunidades reales de participación en los programas de activación física lo cual permitirá tener acceso a una mejor calidad de vida. 10

11 11 Consejo Municipal Objetivo Ser el órgano de gobierno del Instituto, proponiendo el desarrollo de las actividades deportivas del Municipio. Funciones Aprobar el reglamento interno del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Jilotepec; Establecer los lineamientos generales del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Jilotepec; Aprobar, en su caso, los proyectos, planes y programas que proponga el director para la consecución de sus objetivos; Conocer y en su caso aprobar los estados financieros y balances anuales, así como los informes generales; Aprobar el presupuesto anual de ingresos y de egresos; Nombrar o ratificarlo al director; Evaluar los planes y programas; Promover la obtención de fuentes alternas de financiamiento; Invitar a sus sesiones a otros servidores públicos de los gobiernos federal, estatal y municipal, cuando los eventos o asuntos así lo requieran; y Las demás que se deriven de otros ordenamientos legales. 11

12 12 Instituto Municipal de Cultura, Física y Deporte Objetivo Impulsar nuevas políticas que brinden a la ciudadanía oportunidades de participación en los programas de activación física para propiciar una mejor calidad de vida. Funciones Diseñar y dirigir el programa municipal del deporte que considere la planeación y ejecución de acciones que fortalezcan la iniciación, estímulo para el desarrollo y práctica deportiva. Fomentar la salud física, mental y social de la población del Municipio. Promover fundamentalmente la aportación del deporte y las actividades relacionadas con la cultura física, como factores de mejoramiento, recuperación de la salud y prevención de enfermedades. Formular, proponer y ejecutar las acciones que orienten las políticas públicas en la materia a favor del deporte, recreación física, ejercicio y todas las actividades vinculadas con la cultura física. Diseñar y dirigir el Programa Municipal del Deporte. Proponer la celebración de convenios, contratos y actos jurídicos que sean indispensables para el cumplimiento del objeto del Instituto. Ejecutar los planes y programas de trabajo aprobados por el Consejo Municipal. Satisfacer la demanda de participación masiva de la comunidad en el deporte y la consideración de que esta sea compatible con sus horarios. Crear programas de actividad física con la participación de agentes sociales (entrenadores, guías, padres de familia). 12

13 13 Incrementar el número de becas a deportistas. Fortalecer los vínculos familiares y la ocupación del tiempo libre. Difundir entre la comunidad una cultura física que permita apreciar los beneficios que estas actividades tienen como medios de promoción la salud individual y colectiva. Formular, proponer y ejecutar la política del deporte y cultura física acorde a la problemática e infraestructura del Municipio. Conformar las asociaciones municipales deportivas y comisiones necesarias para el logro de sus fines. Organizar Campeonatos Municipales. Crear programas de apoyo para la adquisición de equipos adecuados a deportistas. Generar programas de capacitación y actualización para los servidores públicos encargados de la cultura física y deporte. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Consejo Municipal. 13

14 14 Tesorería Objetivo Optimizar los recursos humanos, materiales y financieros del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte, mediante la implementación de mecanismos de control, para el buen desempeño y funcionamiento de las áreas sustantivas del mismo. Funciones Someter a la aprobación del Consejo Municipal los Planes y Programas para cada ejercicio fiscal. Asignar recursos destinados a la ampliación, remodelación, rehabilitación y mantenimiento de instalaciones deportivas. Elaborar planes y estrategias que permitan la optimización de los recursos del instituto. Controlar los ingresos y egresos del Instituto. Llevar la contabilidad del Instituto, manteniendo un estricto control del manejo de recursos del mismo. Coordinar con la Tesorería Municipal la elaboración de los reportes que sean requeridos por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México. Elaborar el proyecto de presupuesto anual, con base en la carpeta de ingresos y egresos del Instituto. Instalar el comité que se encargará de solicitar y aprobar las adquisiciones propias del Instituto. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director del Instituto. 14

15 15 Departamento de Administración Objetivo Suministrar oportunamente bienes y servicios de calidad a cada una de las áreas del Instituto para el desarrollo de sus funciones, mediante la instrumentación de mecanismos que permitan la optimización de los recursos, así como llevar control de los bienes propiedad del mismo. Funciones Promover la construcción, conservación y mejoramiento de instalaciones y servicios deportivos. Administrar las instalaciones deportivas en el Municipio que le sean asignadas por el Ayuntamiento para el cumplimiento de sus objetivos Recomendar al Consejo Municipal las medidas preventivas y correctivas que sean convenientes para el mejoramiento de la organización y funcionamiento administrativo del Instituto. Establecer los métodos y medidas que permitan un óptimo aprovechamiento de los bienes de que dispone el Instituto, para la realización de su objeto. Mantener en óptimas condiciones el equipamiento deportivo del Municipio. Instaurar los mecanismos que garanticen la conservación y el buen uso de los centros deportivos municipales que administre, procurando su óptimo aprovechamiento. Impulsar, con el apoyo de los distintos organismos deportivos, asociaciones municipales deportivas, ligas y clubes, la construcción, mejoramiento y adaptación de áreas para la práctica del deporte. Procurar que las personas con discapacidad tengan las facilidades para su libre acceso y desarrollo a las instalaciones o centros deportivos del Municipio. 15

16 16 Coordinar la programación, así como la solicitud oportuna y eficiente de los requerimientos en materia de servicios generales, materiales y suministros que se requieran para las diversas áreas que conforman el instituto. Vigilar que los servidores públicos pertenecientes al Instituto, cumplan con las disposiciones que regulan las relaciones de trabajo. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director del Instituto. 16

17 17 Departamento de Fomento Recreativo Objetivo Determinar, organizar, elaborar y establecer programas específicos para el funcionamiento y desarrollo de las actividades de recreación, apoyándose en las aéreas e instalaciones con que cuenta el municipio. Funciones Fomentar una cultura de recreación física que promueva que se realice algún ejercicio físico o deporte de manera regular y sistemática. Integrar al mayor número de participantes en actividades recreativas involucrando a distintos sectores del Municipio. Promover actividades recreativo-sociales para todas las edades. Generar y crear espacios para la práctica deportiva y recreativa con fines terapéuticos y de salud que propicien una mejor calidad de vida a la familia y al Municipio. Propiciar la integración familiar mediante la práctica del deporte y las actividades vinculadas. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director del Instituto. 17

18 18 Departamento de Fomento Deportivo Objetivo Planear, organizar, fomentar y promover en el ámbito municipal la enseñanza deportiva, fijar políticas y estrategias para encausar la participación oficial de los deportistas, así como implementar acciones para el mejoramiento, estimulación de la práctica y la iniciación deportiva, además de normar los programas de educación física. Funciones Gestionar la construcción de gimnasios multidisciplinarios para deportes de combate. Concertar la construcción de instalaciones deportivas especialmente destinadas al deporte adaptado. Efectuar todos los programas y acciones necesarias para impulsar, fomentar y desarrollar en el Municipio el deporte y todas las actividades relacionadas. Proponer programas específicos con enfoque de género, que fomenten la participación deportiva de mujeres y niñas. Fomentar la práctica de las actividades de la cultura física en el Municipio en todos los grupos y sectores de la población. Elaborar, proponer y desarrollar programas especiales para la promoción y fomento de la cultura física, así como el deporte, en sus diversas disciplinas y modalidades. Orientar al mayor número de personas con discapacidad para que se integren a la sociedad a través del deporte. Promover las actividades deportivas en la zona rural de acuerdo a los intereses de quienes recibirán el beneficio. Aprovechar las instalaciones deportivas del sector educativo. Fomentar los vínculos con las instituciones, organismos y 18

19 19 agrupaciones dedicadas al quehacer deportivo y de cultura física, con el fin de promover y fomentar éstas actividades en todos sus niveles. Acordar con el sistema educativo el incremento de las sesiones de educación física en los diferentes niveles. Propiciar el incremento en el rendimiento escolar y la productividad laboral mediante la práctica del deporte y las diversas manifestaciones físicas relacionadas con la materia. Elevar la calidad del deporte escolar y su competitividad a través de la organización de macro eventos. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director del Instituto. 19

20 Escuelas Deportivas 20 Objetivo Promover el establecimiento de escuelas deportivas en el municipio de Jilotepec, con la finalidad que los niños, las niñas, jóvenes y la ciudadanía en general, practiquen una actividad deportiva, con la conducción de personal altamente capacitado. Funciones Mantener comunicación permanente con la autoridad deportiva estatal, así como con la autoridad educativa de educación física en el municipio, para la elaboración de programas deportivos. Definir en coordinación con la autoridad deportiva correspondiente la asignación de los Especialistas Técnico Deportivos para las disciplinas que ofrezcan en las distintas escuelas. Impulsar la creación de escuelas de iniciación deportiva Supervisar la elaboración del Plan Anual de Actividades por disciplina deportiva y validarlo para realizar el seguimiento y la evaluación correspondiente. Elaborar en coordinación con los Técnicos-Deportivos, los lineamientos y reglamentos para la creación y operación de las Ligas Deportivas. Propiciar que las instalaciones y sus materiales deportivos se conserven en buen estado. Detectar las necesidades materiales deportivos para gestionarlos ante el Instituto del Deporte estatal o su equivalente. Establecer convenios de colaboración que impulsen la creación de escuelas de iniciación deportiva para la niñez y juventud. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Jefe de Departamento de Fomento Deportivo. 20

21 Departamento de Promoción Deportiva para Alto Rendimiento 21 Objetivo Planear, organizar y desarrollar programas o acciones para descubrir talentos deportivos, a fin de desarrollar sus potencialidades, para promoverlos como deportistas de Alto Rendimiento. Funciones Coordinar con las instituciones educativas torneos y jornadas deportivas para la identificación de talentos. Detectar, canalizar y dar seguimiento a prospectos deportivos. Orientar las diferentes competencias regionales en donde se convoque a un proceso competitivo selectivo único, que comprenda los diversos niveles educativos en sus respectivos deportes y categorías. Elevar y mantener el nivel competitivo de los equipos selectivos del municipio de Jilotepec en las diferentes disciplinas deportivas. Calendarizar programas de asesoría y capacitación técnica dirigidos a promotores deportivos a fin de proporcionar una mayor calidad competitiva y de organización. Gestionar becas para deportistas de alto rendimiento con alguna discapacidad. Iniciar un programa de incentivos para deportistas de alto rendimiento. Reconocer el desempeño a deportistas, entrenadores y promotores. Difundir el deporte de alto rendimiento. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director del Instituto. 21

22 Tercera División 22 Objetivo Promover, apoyar y expandir el futbol soccer del Municipio, logrando reclutar a los candidatos idóneos para impulsar ligas profesionales de futbol. Funciones Apoyar a las coordinaciones deportivas de las escuelas a promover la práctica deportiva del futbol soccer para la identificación de talentos que puedan aspirar formar parte de la tercera división. Participar activamente en los planes de trabajo desarrollados para el equipo en todas sus categorías (ligas mayor, intermedia y juvenil). Gestionar los requerimientos de materiales, infraestructura y equipos. Diseñar, aplicar y dar seguimiento a la metodología del entrenamiento requerido para los deportistas. Participar en las ligas de futbol estatales y nacionales, femenil y varonil. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director del Instituto. 22

23 Ligas Deportivas 23 Objetivo Fomentar la competitividad entre los niños y jóvenes las actividades deportivas en sus distintas disciplinas. Funciones Apoyar a las asociaciones municipales deportivas y a organizadores de eventos o justas deportivas. Organizar eventos deportivos en todas las disciplinas deportivas existentes en el Municipio. Facilitar la creación de un cuerpo arbitral para las distintas disciplinas deportivas. Promover la creación de asociaciones, ligas y clubes municipales, en todas las disciplinas deportivas, así como apoyar y fortalecer el funcionamiento de las ya existentes. Crear el registro municipal de entrenadores y disciplinas. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, las que señalen las disposiciones legales aplicables y las asignadas directamente por el Director del Instituto. 23

24 Organigrama 24 24

25 Directorio Interno 25 Lic. Director del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte Lic. Tesorería Lic. Departamento de Administración Lic. Departamento de Fomento Recreativo Lic. Departamento de Fomento Deportivo Lic. Escuelas Deportivas Lic. Departamento de Promoción Deportiva para Alto Rendimiento Lic. Tercer División Lic. Ligas Deportivas 25

26 26 Validación Lic. Secretario Técnico Lic. Director de Planeación 26

27 27 Aprobación Vo. Bo. Lic. Edgar Castillo Martínez Presidente Constitucional Municipal de Jilotepec Fecha del Oficio Aprobación Número de Oficio 27

28 28 Hoja de Actualización Manual de Organización de la Contraloría Interna Municipal del H. Ayuntamiento de Jilotepec, México; enero de Primera Edición. Lic. Edgar Castillo Martínez Presidente Municipal Constitucional de Jilotepec Lic. Secretaria Técnica Lic. Responsable de Elaborar o Actualizar el Manual 28