PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ACTIVIDADES DE DINAMIZACION DE LOS CENTROS MUNICIPALES DE MAYORES DEL DISTRITO DE HORTALEZA. CLAUSULA 1ª.- OBJETO DEL CONTRATO La realización de actividades de Dinamización de los Centros Municipales de Mayores del Distrito de Hortaleza para potenciar la convivencia, la participación social y prevenir el aislamiento y la soledad. La participación de las personas mayores es una de las estrategias que se derivan del concepto de envejecimiento activo, modelo asociado a la prevención de discapacidad y a la promoción de la salud, CLAUSULA 2ª.- PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION Lugar de ejecución: Los Centros Municipales de Mayores El Henar, Nuestra Señora de la Merced. Bucaramanga, Pinar del Rey, Huerta de la Salud, San Benito y Nuestra Señora del Carmen, del distrito de Hortaleza de Madrid y Centro de servicios sociales Concepción Arenal Plazo de Ejecución. Desde el 1 de Enero de 2014 al 31 de Diciembre de CLÁUSULA 3ª.- BENEFICIARIOS Tendrán derecho a beneficiarse de los servicios que se contraten los Socios de los Centros de Mayores Municipales señalados. CLÁUSULA 4ª.- CONDICIONES TÉCNICAS El Servicio garantizará, al menos, las siguientes prestaciones y actividades: Dinamización: - Atención a los socios-as de los centros facilitando información de todos los servicios municipales de atención a mayores. - Potenciar la participación de las personas mayores en la vida social, facilitando la convivencia y la comunicación, evitando el aislamiento social y las conductas agresivas hacia sí mismos o los demás, a través del desarrollo de actividades y talleres, en los propios centros y en salidas externas. - Fomentar la capacidad de ayuda mutua a través del Voluntariado Social de personas mayores. Organización de espacios, horarios y apoyo a los mayores voluntarios en los diferentes talleres que se realizan en todos los centros. 1

2 - Potenciar un envejecimiento activo y saludable a través del desarrollo de actividades y talleres de contenido cultural, recreativo y lúdico. - Promover la igualdad entre hombres y mujeres. - Organización de encuentros intergeneracionales entre los socios de los Centros y Colegios públicos del distrito: Cuentacuentos, actividades de gimnasia, informática, teatro. - Gestión y realización de salidas y visitas culturales, 2 mensuales por centro. (aportación económica de los participantes) - Organización y participación en las actividades y programas: charlas, jornadas, celebraciones, etc. - Planificará, organizará y desarrollará excursiones de un día de duración, con una distancia máxima de 300 Km (ida/vuelta), en un total de 6 al año. Horario de los animadores: Lunes a jueves de 9 a 14 h. y de 16 a 19 h. Viernes: de 9 a h. Terapia ocupacional: Atención grupal desarrollando los Programas de: - Terapia Cognitiva: orientación temporal-espacial, atención, memoria, lenguaje y comprensión, lectura-escritura, percepción, grafomotricidad, cálculo, razonamiento abstracto, gnosias, praxias y creatividad. - Gimnasia de mantenimiento funcional: equilibrio, coordinación psicomotriz, lateralidad, estiramiento, respiración, relajación. - Terapia Funcional: Potenciando la fuerza muscular, la destreza y capacidades manipulativas. Horario: Lunes a viernes, en todos los centros, según programación. Dedicando 1 hora/semana coordinación. Gimnasia: - Atención grupal en todos los centros municipales de mayores y en el Centro de Servicios Sociales Concepción Arenal para el fomento de la práctica habitual de ejercicio físico para conservar la autonomía, prevenir enfermedades y mejorar la calidad de vida de los mayores. - Entrenar las capacidades motrices: a través de ejercicios de control de movimientos y estiramientos. Mejorar las capacidades de la respiración, la fuerza y la resistencia. - Tomar conciencia de su propio cuerpo, de sus limitaciones y fomentar potencialidades. - Mantener la movilidad del aparato locomotor, evitando la pérdida de la masa ósea, incrementando la fuerza y cuidando del tono muscular. 2

3 Con el máximo de plazas disponibles, según la capacidad de las salas asignadas para tal fin. Horario: Lunes a jueves: clases en todos los centros, según programación. Viernes 2 h. actividad aire libre y cursos monográficos y 1h. para coordinación. Talleres de manualidades y pintura. - Creación de abalorios, pintura en tela, cristal, estaño, etc. Promueve el mantenimiento de las habilidades manuales a la vez que se fomenta la creatividad de la persona. Horario: Lunes a viernes: clases en todos los centros, según programación. 1 h. quincenal para coordinación. Taller de Coro. - Integración de la persona en un grupo con similares inquietudes artísticas. Enseñanza de técnicas de respiración para la calidad de la voz, descubrir el ritmo para lograr uniformidad del coro en la interpretación, crear un repertorio que de identidad al grupo. Horario: Clases en dos centros, según programación. 2 horas/mes para coordinación Taller de Rondalla - Conocimiento de los instrumentos, timbres, partes de cada uno, conseguir destreza para la ejecución de piezas, descubrir el ritmo para lograr uniformidad del grupo en la interpretación, crear un repertorio que de identidad al grupo. Horario: Clases en un centro, según programación. 2 horas/mes para coordinación Taller de Yoga. - Mejora de la salud física y mental de los usuarios, aprendizaje de técnicas de relajación para su utilización en la vida cotidiana, fomentar la autoestima mediante la aceptación de su propio yo. Horario: Clases en 5 centros, según programación. 1 hora/mensual de coordinación Taller de Tai-chi 3

4 - Potenciar el equilibrio cuerpo-mente, prevenir carencias articulares y de movimiento, aprendizaje de técnicas de relajación y respiración para su utilización en la vida cotidiana. Horario: Clases en 2 centros, según programación. Dedicando 1 hora mensual de coordinación Taller de Pilates - Entrenamiento fisico y mental que une el dinamismo y la fuerza muscular, en combinación con la respiración. Horario: Clases en 2 centros, según programación. Dedicando 1 hora mensual de coordinación. Taller de Bailes y variedades. - Estimular la psicomotricidad y la memoria con los ejercicios y las coreografías, favorecer la relación lúdica con los compañeros. Horario: Clases en 7 centros y Centro Servicios Sociales Concepción Arenal., según programación. Dedicando 3 horas mensuales de coordinación. Taller de lectura, escritura creativa y de experiencia de vida. - Aprender técnicas para afrontar la escritura de un texto, recuperar a través de la memoria y la imaginación experiencias personales. Contacto con obras fundamentales de la literatura. Horario: Clases en 1 centro, según programación. Taller de Historia del Arte. Recorrido histórico por los movimientos pictóricos. Análisis y estructura de la pintura y su relación con la historia. Evolución de técnicas. Horario: Clases en 2 centros, según programación. Eventos para Personas Mayores: -Jornada de la Convivencia de Navidad: * exposición de los talleres en los distintos centros de mayores, montaje de belenes en los centros y en el centro cultural Carril del Conde. * Chocolatada en los 7 centros de Mayores. * Festival de los talleres artísticos. -Semana del Mayor: Se realizará en las fechas que se determine por la Junta Municipal, de acuerdo con la programación que al efecto se proponga por el 4

5 adjudicatario y se apruebe por el Distrito, que incluirá como mínimo las siguientes actividades: * Organización de la exposición de los talleres creativos de los centros. * Organización de los distintos certámenes, concursos y campeonatos, en cada Centro. * Organización de una verbena tradicional de San Isidro en espacio abierto. * Festival de los talleres creativos. *Jornada de puertas abiertas intergeneracional en un Centro y demás actividades relacionadas con este evento. -Jornadas del Voluntariado, puesta en común de los voluntarios de los Centros de Mayores. Charlas y conferencias como formación continua. Acto institucional con los voluntarios para entrega de diplomas y regalo por la labor realizada. Difusión de la Programación mensual de las actividades:. La empresa adjudicataria deberá difundir la programación mensual de las actividades, así como la programación anual de Talleres de todos los Centros. La empresa será la encargada de imprimir y distribuir dicha programación. Proyecto: Para potenciar la Dinamización de las personas mayores y prevenir su deterioro a través de la buena utilización del Ocio y Tiempo Libre, los licitadores deberán presentar un Proyecto en el que consten: 1. Todas y cada una de las actividades a desarrollar por los diversos profesionales a contratar: Animadores Socioculturales,Terapeutas Ocupacionales y Profesores de los distintos talleres. 1. Organización y metodología de los mismos. 2. Propuesta de Calendario. 3. Propuesta de evaluación del Servicio a prestar. 4. Propuestas de mejoras que redunden en una optimización de los recursos para la consecución de los objetivos propuestos. 5. Organización y Celebración de al menos los siguientes eventos: Jornada de la Convivencia de Navidad Semana de Mayores Jornadas del Voluntariado CLAUSULA 5ª.- OTRAS CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: 5

6 A. En la prestación del servicio, el contratista deberá someterse en todo momento a las instrucciones, directrices u observaciones que le formule el funcionario municipal responsable en materia de Servicios Sociales, ello con objeto de obtener la máxima eficacia y coordinación en la gestión del mismo. B. El servicio se prestará en los lugares, dependencias y centros municipales que fije el órgano contratante. C. Los animadores socio-culturales trabajarán en horario señalado, a excepción de los días que por una salida u otro motivo se requiera que su jornada de trabajo sea continuada. No obstante, el órgano contratante se reserva la facultad de modificar los horarios en atención del interés público, tanto en las actividades como en el resto de los talleres. D. Se deberá poner a disposición del proyecto medios audiovisuales, siempre que sean necesarios para la realización del proyecto. Una vez finalizado el contrato el material audiovisual aportado, será siempre de titularidad de la empresa. E. Las personas responsables del desarrollo del programa de trabajo deberán permanecer hasta el cumplimiento del contrato. No obstante, si durante su ejecución alguno de ellos causase baja definitiva, podrá ser sustituido por acuerdo de la unidad contratante, a propuesta del contratista, debiendo aportar la documentación precisa. F. Las actividades se adaptarán a las necesidades y espacios de cada Centro, el número de usuarios de cada Taller deberá ser conformado por el Departamento de Servicios Sociales. G. El adjudicatario deberá presentar todos los meses la programación mensual del proyecto, así como el seguimiento mensual del número de participantes en cada una de las actividades, y una memoria cuantitativa y cualitativa de las actividades realizadas a lo largo de los 6 meses y una segunda al final del contrato. H. El Distrito de Hortaleza, por medio del Departamento de Servicios Sociales o por el/los funcionarios habilitados al efecto, podrá en todo momento fiscalizar la prestación del servicio, por lo que podrán solicitar a la empresa adjudicataria cualquier información sobre la prestación del mismo, sin que quepa negativa o demora. CLAUSULA 6ª.- PRECIO DEL CONTRATO: 6

7 El precio total previsto es de ,80 a esta cantidad se añade el 10% del tipo impositivo: ,68 siendo el total de ,48 que corresponde al menos a: 5 Animadores Socioculturales a jornada completa de 37,50 h/semanales 3 Terapeutas Ocupacionales horas. 3 Profesores de Educación Física: horas 2 Profesores de Manualidades: horas 1 Profesor de Historia Arte: 180 horas Un profesor de Coro: 148 horas Un profesor de Rondalla:167 horas Un Profesor de Yoga: 312 horas Un profesor de Pilates: 500 horas Un profesor de Tai-Chi 250 horas Un Profesor de Baile y variedades: 812 horas Un profesor para taller lectura, escritura creativa y experiencia de vida: 80 horas Material necesario para los Talleres Jornada de la Convivencia Organización de los Actos y Celebración de la Semana del Mayor Semana del Voluntariado. Periódicos, material para los Centros. El responsable del contrato se reserva la facultad de comprobar la existencia y cumplimiento de las diferentes partidas que componen el presupuesto de ejecución. Si de la comprobación resulta que el contratista no cumple lo previsto, se podrá deducir de los pagos parciales el coste de aquellas partidas no realizadas o realizadas por un importe inferior al presupuestado. Los diferentes conceptos que se han tenido en cuenta para la determinación del presupuesto del presente expediente de contratación son los siguientes: El Salario de los Animadores Socioculturales se ha calculado para una jornada de horas/anuales. Los profesores de talleres según horas de servicio. En el precio va incluido el salario, Seguridad Social a cargo de la empresa, seguro de responsabilidad civil, gastos de gestión de la empresa y beneficio industrial. CLAUSULA 7ª DEL PERSONAL El personal destinado a la prestación del servicio estará sometido al régimen de dirección y organización del contratista adjudicatario (retribuciones, horarios, instrucciones etc.), y a todo ámbito y orden legalmente establecido, siendo, por tanto, éste el único responsable y obligado al cumplimiento de cuantas disposiciones legales resulten aplicables al caso, en especial en materia de contratación, seguridad social, prevención de riesgos y tributaria, por cuanto dicho personal en ningún caso tendrá vinculación jurídico-laboral con el Ayuntamiento de Madrid, con independencia de las 7

8 facultades de control e inspección que legal y/o contractualmente correspondan al mismo. La entidad organizará los turnos de personal de tal forma que se garantice una adecuada atención a los usuarios, teniendo en cuenta vacaciones, festivos, bajas por enfermedad, etc. Sólo se debe cubrir, con contrataciones adicionales, los casos de bajas por ILT, maternidad, permisos no retribuidos, etc. De tal forma que siempre estén en alta laboral y disponible para desarrollar su trabajo el personal indicado en los pliegos. El desarrollo de las funciones descritas estará sometido a supervisión y control por parte del Departamento de Servicios Sociales, con el fin de adaptar las mismas a la mejor atención posible de los usuarios del mismo. Las indicaciones del órgano gestor municipal sobre la gestión del presente contrato se establecerán sin menoscabo de las funciones de dirección y organización del contratista adjudicatario respecto a sus propios trabajadores, y en ningún caso supondrán el establecimiento de relaciones jurídicas de carácter funcional o laboral respecto al contratista o a los trabajadores dependientes del mismo. A los efectos previstos en el artículo 120 del TRLCSP y artículo 38 del Convenio colectivo marco estatal de Animación sociocultural y ocio educativo, aprobado por Resolución de 22 de febrero de 2011 de la Dirección General de Trabajo, relativos a la subrogación del personal, se incluye como Anexo I a este pliego la relación de los trabajadores que en la actualidad se hallan prestando servicios objeto del presente contrato. CLAUSULA 8º DE PROTECCION DE DATOS CONFIDENCIALIDAD, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN La empresa adjudicataria y el personal a su servicio en la prestación del contrato, tal y como se define en la letra g) del artículo 3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, están obligados en su calidad de encargados de tratamiento de datos personales por cuenta del (Órgano de contratación) al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como de las disposiciones que en materia de protección de datos se encuentren en vigor a la adjudicación del contrato o que puedan estarlo durante su vigencia. La empresa adjudicataria se obliga especialmente a lo siguiente: 8

9 1º) Deberá guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los hechos, informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que tenga acceso con motivo de la prestación del servicio (art. 10 LOPD), sin que pueda conservar copia o utilizarlos para cualquier finalidad distinta a las expresamente recogidas en el presente pliego, incurriendo en caso contrario en las responsabilidades previstas en la legislación vigente (art LOPD). Igualmente, deberá informar a sus empleados de que sólo pueden tratar la información del Ayuntamiento para cumplir los servicios objeto de este pliego y también de la obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan (artículo 9 LOPD). Esta obligación subsistirá aún después de la finalización del contrato. 2º) Asimismo, deberá incluir una cláusula de confidencialidad y secreto en los términos descritos (art. 10 LOPD) en los contratos laborales que suscriban los trabajadores destinados a la prestación del servicio objeto del presente pliego. La empresa adjudicataria, al igual que su personal, se someterán a los documentos de seguridad vigentes en el Ayuntamiento de Madrid para cada uno de los ficheros a los que tengan acceso, e igualmente a las especificaciones e instrucciones de los responsables de seguridad en materia de protección de datos de cada una de las dependencias municipales afectadas. 3º) Dicho compromiso afecta tanto a la empresa adjudicataria como a los participantes y colaboradores en el proyecto y se entiende circunscrito tanto al ámbito interno de la empresa como al ámbito externo de la misma. El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho al ejercicio de las acciones legales oportunas en caso de que bajo su criterio se produzca un incumplimiento de dicho compromiso. 4º) Únicamente tratará los datos personales a los que tenga acceso para la prestación del contrato conforme al contenido de este pliego de prescripciones técnicas y a las instrucciones que el (Órgano de contratación) le pueda especificar en concreto y que se incluirían como una Adenda al presente contrato. No aplicará o utilizará los datos personales indicados con fin distinto al previsto en el contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas salvo autorización expresa por parte del responsable del fichero en los términos previstos en el artículo 21 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. 5º) A cumplir todas y cada una de las medidas de seguridad (nivel básico, medio o alto) que sean de aplicación en función de la tipología de datos que se utilicen y traten 9

10 para la prestación del servicio objeto del presente contrato y que vienen previstas en el Título VIII del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. A este respecto no se registrarán datos de carácter personal en ficheros que no reúnan las condiciones determinadas en el referido Titulo VIII respecto a su integridad y seguridad y a las de los Centros de tratamiento, locales, equipos, sistemas y programas. (Artículo 9.2. LOPD). Durante la realización de los servicios que se presten como consecuencia del cumplimiento del presente contrato, el adjudicatario y su personal se someterán al estricto cumplimiento de los documentos de seguridad vigentes para los ficheros de datos de carácter personal a los que tengan acceso, así como a las instrucciones de los responsables de seguridad de las dependencias municipales en las que desarrollen su trabajo. El acceso a las bases de datos del Ayuntamiento de Madrid necesarias para la prestación del servicio se autorizará al adjudicatario para el exclusivo fin de la realización de las tareas objeto de este contrato, quedando prohibido para el adjudicatario y para el personal encargado de su realización su reproducción por cualquier medio y la cesión total o parcial a cualquier persona física o jurídica. Lo anterior se extiende asimismo al producto de dichas tareas. El adjudicatario se compromete a formar e informar a su personal en las obligaciones que de tales normas dimanan, para lo cual programará las acciones formativas necesarias. El personal prestador del servicio objeto del contrato tendrá acceso autorizado únicamente a aquellos datos y recursos que precisen para el desarrollo de sus funciones. 6º) En la medida que el adjudicatario aporte equipos informáticos para la prestación del servicio objeto del contrato, una vez finalizadas las tareas, el adjudicatario previamente a retirar los equipos informáticos, deberá borrar toda la información utilizada o que se derive de la ejecución del contrato, mediante el procedimiento técnico adecuado, o proceder a su entrega al responsable del fichero. La destrucción de la documentación de apoyo, si no se considerara indispensable por el Ayuntamiento habiéndolo comunicado por escrito, se efectuará mediante máquina destructora de papel o cualquier otro medio que garantice la ilegibilidad, efectuándose esta operación en el lugar donde se realicen los trabajos. 10

11 Igualmente, deberá adoptar las medidas necesarias para impedir la recuperación posterior de información almacenada en soportes que vayan a ser desechados o reutilizados. 7º) El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho de efectuar en cualquier momento los controles y auditorias que estime oportunos para comprobar el correcto cumplimiento por parte del adjudicatario de sus obligaciones, el cual está obligado a facilitarle cuantos datos o documentos le requiera para ello. 8º) Todos los datos personales que se traten o elaboren por la empresa adjudicataria como consecuencia de la prestación del contrato, así como los soportes del tipo que sean en los que se contengan son propiedad del Ayuntamiento de Madrid. 9º) Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos al Ayuntamiento de Madrid conforme a las instrucciones que haya dado, al igual que cualquier soporte o documento que contenga algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. 10º) De conformidad con lo que establece el artículo 12.4 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el incumplimiento por parte del adjudicatario de las estipulaciones del presente contrato lo convierten en responsable del tratamiento respondiendo directamente de las infracciones en que hubiera incurrido, así como del pago del importe íntegro de cualquier sanción que, en materia de protección de datos de carácter personal, pudiera ser impuesta al Ayuntamiento de Madrid, así como de la totalidad de los gastos, daños y perjuicios que sufra el Ayuntamiento de Madrid como consecuencia de dicho incumplimiento (art LOPD). 11º) Aportará una memoria descriptiva de las medidas que adoptará para asegurar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, el adjudicatario deberá comunicar al organismo contratante antes de transcurridos siete días de la fecha de comunicación de la adjudicación definitiva, la persona que será directamente responsable de la puesta en práctica y de la inspección de dichas medidas de seguridad, adjuntando su perfil profesional. Madrid, 25 de Julio de 2013 JEFE DEPARTAMENTO DE 11

12 SERVICIOS SOCIALES Fdo. Rosario Diaz Alvarez 12