Llamado a precios para la compra de 5 Aulas Móviles y su respectivo Equipamiento Didáctico

Transcripción

1 Llamado abierto 385/ Int secretaria@inefop.org.uy Llamado a precios para la compra de 5 Aulas Móviles y su respectivo Equipamiento Didáctico ANTECEDENTES El (INEFOP) fue creado por Ley Nº de 24 de octubre de 2008, como una persona de derecho público no estatal, de carácter tripartito (Poder Ejecutivo, Sector Empresarial y Sector Sindical), y representantes de la economía social. Su principal cometido es ejecutar políticas de formación profesional y fortalecimiento del empleo de los trabajadores y las trabajadoras de nuestro país. La misión del Instituto es actuar en el ámbito del empleo y la formación profesional del sector privado. Deberá postular una visión sistémica del fenómeno del empleo y del trabajo, relevando especialmente los intereses de los sectores empleador y trabajador, así como de los sectores de la población con mayor vulnerabilidad frente a la desocupación. Los cometidos dispuestos por la Ley Orgánica de INEFOP son: i) administrar el Fondo de Reconversión Laboral; ii) asesorar al Poder Ejecutivo en materia de políticas de empleo, de capacitación y de formación profesional, orientadas a la generación, mantenimiento y mejora del empleo, en orden a promover el trabajo decente y el pleno empleo, productivo y libremente elegido; iii) ejecutar las acciones que el Poder Ejecutivo determine en materia de políticas de empleo; iv) crear Comités Departamentales Tripartitos de Empleo y Formación Profesional; v) crear Comités Sectoriales de Empleo y Formación Profesional; vi) diseñar y gestionar programas de formación profesional para desempleados, personas o grupos de personas con dificultades de inserción laboral mediante acuerdos con instituciones públicas o privadas; vii) promover la creación y participar en el diseño de un sistema de certificación de conocimientos y de acreditación de competencias laborales; viii) promover la formación continua y la normalización de competencias en el marco de la negociación colectiva y financiar las propuestas que, originadas en convenios colectivos, se consideren viables y se contemplen en el presupuesto anual; ix) cooperar y brindar apoyo crediticio y seguimiento técnico a las iniciativas de emprendimientos productivos generadores de empleo decente; pudiendo para ello establecer fondos rotatorios o garantizar los créditos con recursos del Fondo de Reconversión Laboral; x) investigar la situación del mercado de trabajo, divulgando los resultados y contribuyendo a una eficaz orientación laboral; xi) dar cobertura a través de sus servicios de orientación, formación, capacitación, acreditación de competencias y apoyo de iniciativas a las personas derivadas del Servicio Público de Empleo, los Comités Departamentales y Sectoriales de Empleo y Formación Profesional y otros servicios públicos, privados y sociales a efectos de mejorar su empleabilidad, promover su inserción laboral o 1

2 apoyar su capacidad emprendedora; xii) desarrollar investigaciones, acciones, programas y asistencia técnica y crediticia que respondan a los requerimientos de las empresas y emprendimientos del sector productivo, con el objetivo de incentivar su creación, formalización, consolidación, participación en cadenas productivas, el mejoramiento tecnológico de las mismas y la recuperación de su capacidad de producción; xiii) desarrollar investigaciones relacionadas con sus cometidos, a requerimiento de los actores sociales; y, xiv) colaborar en la gestión de los registros sectoriales de trabajadores que se acuerden como resultado de convenios colectivos de trabajo o de negociación colectiva, de acuerdo a su posibilidades operativas y presupuestales. 2. OBJETO DEL LLAMADO El realiza un llamado a precios para la compra de 5 aulas móviles y su respectivo equipamiento didáctico, de acuerdo a lo establecido en las siguientes Condiciones Generales y Especificaciones técnicas. 1- PRESENTACION DE OFERTAS I) CONDICIONES GENERALES Las propuestas (incluyendo manuales y especificaciones técnicas) deberán presentarse por escrito, en una vía impresa, debidamente encuadernadas y foliadas, redactadas en forma clara y precisa, en idioma español, firmadas por el titular o apoderado de la empresa oferente, en sobre cerrado (el cual deberá lucir en su exterior el formulario dispuesto en el Anexo I Ficha de presentación de la Empresa ). Se deberá presentar respaldo de la oferta en soporte electrónico. Se deberá acreditar notarialmente la personería jurídica que se invoque. Tratándose de sociedades extranjeras las mismas deberán cumplir y acreditar los requisitos previstos en los artículos 192 a 198 de la ley Tratándose de empresas nacionales o extranjeras con actividad regular en el país, junto con la oferta deberán presentar los certificados de BPS, BSE y DGI al día, debiendo ser actualizados los mismos a la firma del contrato en caso de adjudicación. Deberá presentarse certificado del Registro Nacional de Actos Personales con una vigencia no mayor a 72 horas a la fecha de presentación de la oferta 2 - CONSULTAS Y ACLARACIONES: a. Todas las consultas que surjan del llamado se deben realizar mediante correo electrónico a la casilla secretaria@inefop.org.uy, hasta el quinto día hábil previo a la fecha fijada para la presentación de ofertas. La consulta deberá expresar el nombre de la empresa que consulta, dirección y correo electrónico. b. Las respuestas a las consultas formuladas serán cursadas en forma escrita vía correo electrónico a quien realiza la consulta y a todos los interesados que ya hubiesen realizado otra 2

3 consulta y/o a quienes realicen consultas posteriores de forma de garantizar que todos los consultantes dispongan de la misma información sobre el Llamado. Se considera medio de notificación fehaciente las comunicaciones realizadas vía correo electrónico en la dirección declarada en el Anexo I. 3 - NORMATIVA APLICABLE: La contratación se enmarca en el régimen de derecho privado según lo dispuesto por art. 15 de la ley Al presentar su oferta, los oferentes aceptan íntegramente y sin reserva alguna, las Condiciones Generales y Especificaciones aplicables al Contrato, como única base de este procedimiento de llamado a precios, cualesquiera que sean sus propias condiciones de venta, a las que renuncian. 4 - PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 120 (ciento veinte ) días calendario, a contar desde el día siguiente al de apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo INEFOP ya se hubiera expedido respecto a ellas. El plazo establecido precedentemente podrá prorrogarse por períodos de 30 (treinta) días calendario, siempre que el oferente no desista en forma expresa de su propuesta por escrito, con una antelación mínima de 15 (quince) días a la fecha de expiración del plazo original o de las prórrogas concedidas GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA No se exigirá esta garantía, aplicándose la multa del 5% (cinco por ciento) del monto máximo de la oferta a quien incumpla con el mantenimiento de la misma, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 64 del T.O.C.A.F. 5 -COTIZACION DE LAS PROPUESTAS Las cotizaciones deberán presentarse en dólares americanos, especificando en forma separada el precio del producto y el monto de los impuestos vigentes a la fecha por el mismo explicitándose cuáles son. En caso de que ésta información no surja de la propuesta, se considerará que el precio cotizado comprende todos los impuestos. No se aceptarán montos tachados o enmendados, salvo que dicha circunstancia se aclare mediante anotación al respecto. Cuando las ofertas provenientes del extranjero cotizaren en valores FOB, CIF, CYF, deberán agregarse a los mismos todos los factores integrantes del costo, a los efectos de su comparación con las mercaderías o productos de origen nacional. INEFOP se reserva en todo caso el derecho a importar directamente uno o más componentes 3

4 de las aulas, lo que se acordará al momento de la contratación. En tal caso, la variación del precio vinculada a la exoneración de tributos en caso de corresponder, no significará modificación de la oferta presentada. 6 GARANTIA DEL FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Una vez adjudicada la compra, el adjudicatario deberá constituir una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato mediante depósito en efectivo o en valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianza, por un valor equivalente al 10% (diez por ciento) de la adjudicación. Este requisito deberá cumplirse dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación en las Oficinas de INEFOP (3er. Piso Secretaría Ejecutiva) en el horario de 10 a 16 horas, de lunes a viernes. Esta garantía será devuelta a solicitud del adjudicatario cuando se haya cumplido con la entrega en plazo y forma de todos los bienes objetos del llamado y una vez que se haya comprobado el correcto funcionamiento de los mismos. 7 CONDICIONES DE ENTREGA Y PLAZO DE ENTREGA Dentro de los 120 días de celebrado el contrato, el oferente deberá entregar, llave en mano las cinco aulas móviles debidamente equipadas, debiendo contar además con la conformidad de INEFOP respecto a las condiciones en que recibe las mismas. Se valorará la presentación de un plan de entrega. Este plan establecerá la entrega escalonada de las aulas, lo que supone alguna/s entrega/s previas al cumplimiento del plazo total. Se fija una multa por el incumplimiento de plazo de entrega en un 10% por ciento del total de la oferta a partir de la fecha estipulada en el plan de entrega si se presenta o en el plazo máximo de entrega que se establece más arriba para el caso de no presentar dicho plan. 8 - PROCESO DE SELECCIÓN Para proceder a la contratación del oferente, que deberá cumplir con los objetivos propuestos, se dispone la realización de un proceso de selección, a partir de una convocatoria dirigida preferentemente a aquellas empresas que posean un mínimo de actuación en el mercado de cinco años y garanticen un servicio post-venta de acuerdo a lo detallado en las especificaciones, debiéndose presentar en la oferta los antecedentes del caso. 9 COMISIÓN EVALUADORA Las ofertas serán analizadas por una Comisión Evaluadora designada por el Consejo Directivo de INEFOP con el objetivo de asesorar a dicho Consejo sobre la oferta más conveniente a los 4

5 intereses del Instituto CRITERIOS ADJUDICACION INEFOP se reserva el derecho de adjudicar el llamado a la oferta que considere más conveniente para sus intereses, aunque no sea la de menor precio y también de realizar adjudicación total o parcial entre las distintas ofertas, no adjudicar algún ítem o rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas, sin que esto de lugar a reclamo alguno por parte de los oferentes. Una vez definida la oferta adjudicataria, INEFOP comunicará lo resuelto a todos los oferentes cuyas ofertas estuvieran vigentes a dicha fecha al correo electrónico denunciado. La comunicación cursada a la o las ofertas adjudicadas al correo electrónico denunciado, constituirá la confirmación de la adjudicación. La resolución de adjudicación, el presente pliego y la propuesta del oferente constituirán el contrato entre las partes, hasta tanto no se suscriba el contrato respectivo. 11 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS (PUNTAJE TECNICO) El grado de ponderación de los ítems a evaluar es el siguiente: PRECIO TOTAL 30 % CALIDAD 50 % PLAN DE ENTREGA 5% EXPERIENCIA 5 % GARANTIA Y SERV. POST VENTA 10 % TOTAL 100 % En caso de competir ofertas de origen nacional y extranjero, será de aplicación lo dispuesto en el art. 58 del TOCAF estableciéndose un margen de preferencia sobre las ofertas nacionales del 8% para el caso que exista paridad de calidad o aptitud en bienes y/o servicios ofertados. 12 SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN INEFOP designará un supervisor de la ejecución de los trabajos necesarios para la entrega de las aulas en las condiciones adecuadas para el correcto cumplimiento de sus fines CONDICIONES DE PAGO INEFOP pagará el 30% del precio adjudicado dentro de las 72 hs. hábiles de la firma del contrato; un 30% al verificarse el 80% de los avances de ejecución de las obras, sujeto a aprobación del supervisor de la ejecución, un 30 % al momento de la entrega provisoria y el 5

6 restante 10% en el momento de la entrega definitiva, previa conformidad manifestada por el supervisor de la ejecución EXENCION DE REPONSABILIDAD INEFOP podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas decisiones genera derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios. 15 RESCISION DEL CONTRATO INEFOP podrá rescindir unilateralmente, sin necesidad de preaviso alguno, la contratación por incumplimiento total o parcial del adjudicatario. La rescisión por incumplimiento del contratista aparejará su responsabilidad por los daños y perjuicios ocasionados a INEFOP y la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si correspondiere, sin perjuicio del pago de la multa correspondiente, de acuerdo a lo dispuesto en el punto 7 de este Pliego. 16 RECEPCIÓN DE OFERTAS La recepción de las ofertas se realizará en INEFOP, sito en Av. Uruguay 807, Montevideo, Uruguay, hasta el 13 de junio de 2014, a la hora APERTURA DE OFERTAS La apertura de ofertas se realizará el día 16 de junio de 2014 a la hora 11:00 en la sede de INEFOP, Av. Uruguay 807, Montevideo, Uruguay, pudiendo estar presentes en la misma los titulares de las empresas oferentes o sus representantes debidamente acreditados. En el acto de apertura se controlará la regularidad formal de la documentación presentada y se anunciará el precio ofertado. Se publicará en la web institucional el listado de los oferentes presentados. II) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS El (INEFOP), llama a oferentes para adquisición de 5 aulas móviles equipadas con sus kits educativos de acuerdo a las siguientes especificaciones. A) Aula móvil: Se entiende por tal a un vehículo no motorizado apto para el dictado de cursos de calidad con los kits educativos instalados. Se deberá cotizar un aula con el equipamiento didáctico sugerido para cada disciplina que se detalla, el software y el material didáctico correspondiente a cada una de ellas, agregando un 6

7 plano de su distribución: 1 aula para hidráulica y electrohidráulica 1 aula para neumática y electroneumática 1 aula para automatismos y control de procesos 1 aula para refrigeración 1 aula para electricidad. Las aulas deberán contar con las siguientes características como mínimo: 1) Cumplimiento de las normativas vigentes en cuanto a peso, tamaño, cantidad de ejes, enganches y en general toda característica que deba poseer para poder circular por las calles, caminos y rutas del territorio nacional 2) Ser apto para ser arrastrado por vehículo camioneta o camión de acuerdo a su peso, contando con enganches estándar y suspensión adecuada. 3) Capacidad mínima de 10 personas simultáneamente. 4) Acondicionamiento térmico adecuado que permita permanecer en él sin tener en cuenta las condiciones climáticas exteriores. 5) Aire acondicionado adecuado a medidas y características del aula. 6) Acondicionamiento lumínico y eléctrico apropiado con sistema led. 7) Piso adecuado para alto tránsito, sillas y escritorios. 8) Armarios para computadoras, materiales didácticos, repuestos etc. 9) Instalación completa adecuada a la disciplina que se imparta (ej. Compresor de aire cuando se requiera así como toda la instalación requerida para su utilización). 10) Generador para equipo didáctico 11) Deberá contar con accesibilidad universal y sus puertas con trabas de seguridad. 12) Extintor de incendios 13) Gabinetes higiénicos en caso de que sea posible. 14) Pintura exterior con diseño a definir por INEFOP. 15) Todos aquellos elementos que el oferente considere necesarios para un correcto funcionamiento y confort. B) Capacitaciones Con la entrega de cada Aula Móvil, se proveerán durante el plazo de un año, cursos de capacitación en el uso y manejo de los recursos didácticos equipados al personal docente designado por INEFOP. Se deberá indicar el número de capacitaciones que se realizarán y su carga horaria. A estos efectos la oferta deberá incluir el software necesario y el material didáctico para las capacitaciones referidas. C) Garantías a) Las aulas móviles y sus kits educativos deberán ser entregados en perfecto estado de funcionamiento y tendrán una garantía mínima de dos años a contar de la recepción definitiva 7

8 de ellos. Si dentro del plazo de garantía algún material o trabajo presente desperfectos o fallas, el contratista deberá reponerlos o efectuar nuevamente el trabajo sin cargo alguno. Se exceptúan de ésta cláusula todas aquellas fallas provenientes del desgaste normal, mal uso, abuso, negligencias o accidentes. El oferente deberá asegurar la oferta de componentes y repuestos mientras subsista la fabricación o importación del producto o suministro, cualquiera sea. La garantía deberá ofrecerse por escrito, estandarizada cuando sea para productos idénticos, deberá ser fácilmente legible y comprensible, e informar a INEFOP sobre el alcance de sus aspectos más significativos. Asimismo deberá contener como mínimo la siguiente información: 1. identificación de la persona física o jurídica que ofrece la garantía 2.identificación del fabricante o importador del producto o del proveedor del servicio 3.identificación precisa del producto o servicio, con sus especificaciones técnicas básicas 4.condiciones de validez de la garantía, su plazo y cobertura, especificando las partes del producto o servicio cubiertas por la misma. 5. domicilio y teléfono de aquellos que están obligados contractualmente a prestarla 6. condiciones de reparación del producto o servicio con especificación del lugar donde se efectivizará la garantía. El certificado de garantía del producto debe ser completado por el proveedor y entregado junto con el producto o suministro al momento de la entrega de las aulas. b) Servicio post-venta. Se deberá proporcionar un servicio en todo el país que garantice los repuestos necesarios, así como las reparaciones requeridas por los equipos (Kits y aulas) en un plazo que permita continuar con su funcionamiento sin afectar en gran medida el desarrollo de los cursos. Deberá especificarse el procedimiento de obtención de repuestos. 8