Cabe dejar constancia de que Francia ocupará la Presidencia del Consejo de Seguridad durante marzo.

Transcripción

1 ONCEAVO INFORME DE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES ACERCA DE LAS ACTIVIDADES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE NACIONES UNIDAS, DURANTE EL MES DE MARZO DE Honorable Cámara. Tengo a honra informar acerca de las actividades del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas durante el mes de marzo del año 2015, de conformidad con lo solicitado por Cancillería en orden a mantener informada a la Corporación. Cabe dejar constancia de que Francia ocupará la Presidencia del Consejo de Seguridad durante marzo. 1.-Briefing y consultas sobre la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia (UNSMIL) y el Comité de Sanciones 1970 sobre Libia. Participa el Presidente del Comité 1970, Embajador Hussein Haniff (Malasia). (Miércoles 4 de marzo). El Secretario General ha manifestado que Libia está al borde de la guerra civil; la existencia de poderes ejecutivos y legislativos paralelos y milicias armadas ha contribuido a debilitar el Estado libio y su tejido social, produciendo una grave crisis humanitaria (400,000 desplazados internos). A lo anterior se suman las acciones de Ansar Al-Sharia (vinculado al Estado Islámico), grupo terrorista que tomó parte de la localidad de Derna y asesinó a 21 egipcios-coptos el pasado 15 de febrero. En relación a las acciones del Consejo de Seguridad, Jordania presentó un proyecto de resolución para apoyar el Gobierno de Tobruk, el cual contempla el alzamiento del embargo de armas que afecta al Gobierno libio bajo el régimen de sanciones impuesto por el Consejo, y la participación de otros miembros de la comunidad internacional para que, con el consentimiento y coordinación de Libia, intervengan en el combate al terrorismo. UNSMIL es una misión política establecida en la resolución 2009 (2011) luego del conflicto armado que concluyó con el régimen de Muamar Gadafi. Su mandato fue expandido en sucesivas resoluciones para apoyar a la transición democrática del país y en la promoción de los derechos humanos. Actualmente lidera las negociaciones entre facciones políticas para superar la crisis y abordar la situación humanitaria. En vista de que su actual mandato expira el próximo 13 de marzo, el Consejo de Seguridad tiene previsto adoptar una nueva resolución para extenderlo el jueves 5 del mismo mes. El régimen de sanciones relativo a Libia fue establecido a través de la resolución 1970 (2011) y contempla un embargo de armas, prohibición de viaje, congelación de activos financieros y medidas para detener la exportación ilícita de petróleo. El Consejo de Seguridad: No tomará acción.

2 2.-Consultas sobre Yemen. Participará el Asesor Especial del Secretario General de Yemen, Sr. Jamal Benomar (Marruecos). (Jueves 5 de marzo). Yemen se encuentra al borde de la desintegración tras la dimisión del Presidente Abd Rabbuh Mansur Hadi y del golpe de Estado encabezado por el Movimiento de los Hutíes (chiitas, 25% de la población). Este grupo disolvió el Parlamento y estableció un Consejo Presidencial de Transición que pretende gobernar Yemen por los próximos 2 años. Habiéndose escapado a la ciudad de Adén en el sur del país, Hadi ha declarado ilegitimas todas las decisiones adoptadas por los Hutíes, y aspira declarar a esa ciudad como capital provisional. El ex Primer Ministro Bahah y miembros del gabinete de Hadi permanecen bajo arresto domiciliario. El CS adoptó la resolución 2201 (2015) el 15 de febrero que deplora el proceder de los Hutíes y expresa alarma por los actos de violencia cometidos, los cuales han socavado el proceso de transición política y ponen en peligro la seguridad, unidad y soberanía de este país, cuyo territorio es centro de operaciones de Al-Qaeda en la Península Arábiga (AQPA). El Asesor Especial del Secretario General ONU, Jamal Benomar, lidera los esfuerzos de dialogo que buscan evitar la guerra civil y resolver la crisis política. El Consejo de Seguridad: No tomará acción. 3.-Briefing sobre la Cooperación entre las Naciones Unidas y Organismos Regionales y Subregionales, relación con la Unión Europea. Informa la Alta Representante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Sra. Federica Mogherini (Italia). (Lunes 9 de marzo). Este debate tiene el propósito de realizar una revisión trimestral de los procesos de cooperación entre las Naciones Unidas y Organismos Regionales y Subregionales, en particular, el rol subsidiario que se atribuye a estas organizaciones bajo el Capítulo VIII de la Carta. En esta ocasión, el discurso de la Alta Representante estará centrado en la cooperación de la UE con África, región que durante la última década ha multiplicado el número de operaciones civiles y militares debido a la emergencia de nuevas amenazas a la paz y seguridad internacional. Del mismo modo, la Alta Representante vinculará el trabajo de la UE con la protección de la mujer en los conflictos armados, así como el rol de ésta en los procesos de post conflicto. El Consejo de Seguridad: No tomará ninguna acción. 4.-Visita del Consejo de Seguridad a la República Centroafricana, a la Sede de la Unión Africana y a Burundi. (Martes 10 al viernes 13 de marzo) 2

3 Desde el martes 10 al viernes 13 de marzo, los miembros del CS realizarán una visita a la República Centroafricana (RCA) y Burundi, para constatar la situación política y de seguridad. La misión también visitará Etiopia, Sede de la Unión Africana (UA), país en el cual el 12 de marzo próximo, se realizará la 9ª Reunión Conjunta del CS y el Consejo de Paz y Seguridad de la UA. En Bangui, RCA, la delegación se reunirá con autoridades políticas y religiosas de ese país y visitará las sedes de las distintas Fuerzas de Paz desplegadas en RCA: la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA), las Fuerzas Francesas (Operación Sangaris) y la Fuerza de la Unión Europea (EUFOR CAR). En Adís Abeba, se efectuará la Reunión Conjunta entre el Consejo de Seguridad y el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana, se espera que los miembros del CS adopten un Comunicado Conjunto sobre los principales conflictos en África y los necesarios esfuerzos de cooperación para hacer frente a las situaciones que aquejan a Sudán del Sur, Somalia, la RCA, los Grandes Lagos, Mali y Boko Haram. En Burundi, el CS tendrá la oportunidad de evaluar el proceso político y los esfuerzos de consolidación de la paz, que incluye la organización de elecciones presidenciales este año. La delegación del Consejo buscará dar un claro mensaje sobre la importancia de realizar elecciones transparentes, pacíficas e inclusivas en sus reuniones con el Presidente Pierre Nkurunziza, representantes de partidos políticos y las autoridades electorales del país. 5.-Debate sobre la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en el Afganistán (UNAMA). Participa el Representante Especial del Secretario General y Jefe de UNAMA, Nicholas Haysom (Sudáfrica). (Lunes 16 de marzo). La UNAMA es una misión política (no militar) que apoya al Gobierno en sus labores de consolidación de la paz y promoción de la democracia y coordina las actividades de Naciones Unidas en el ámbito político, de desarrollo y humanitario. El Consejo de Seguridad realizará el debate bianual sobre UNAMA y la situación en Afganistán, ocasión en la cual se espera adoptar un proyecto de resolución para extender el mandato de dicha Misión por 12 meses, según lo propuesto por el Secretario General. Afganistán atraviesa un momento clave al iniciar el Decenio de Transformación , momento en el que el propio país debe asumir el control total de la gobernanza y seguridad del país. La consolidación del nuevo Gobierno de Unidad Nacional inaugurado en septiembre 2014 y liderado por Ashraf Ghani sigue en curso. Las acciones de Al Qaeda y otras organizaciones terroristas continúan siendo un enorme desafío para la seguridad, estabilidad y el desarrollo del país. Esto cobra relevancia, considerando el retiro de la Fuerza de Asistencia 3

4 de Seguridad Internacional de la OTAN, debiendo las fuerzas nacionales asumir todas las funciones de seguridad y defensa. El Consejo de Seguridad: Adoptará resolución que renueva el mandato de UNAMA. 6.-Consultas sobre la Misión de las Naciones Unidas para Liberia (UNMIL). Participa el Secretario General Adjunto del Departamento de Operaciones de Paz, Sr. Hervé Ladsous (Francia). (Lunes 16 de marzo). De acuerdo a lo establecido en la resolución 2190 (2014) del CS, el Secretario General debe informar acerca de la situación en Liberia, considerando el impacto del Ébola en la estabilidad de dicho país. Se analizarán los antecedentes necesarios para evaluar el retiro o continuación de UNMIL. La pandemia del Ébola se ha constituido como la mayor amenaza para la estabilidad de Liberia y la región, por lo que el rol de la UNMIL ha sido esencial para responder a esta emergencia. El Consejo de Seguridad: No tomará ninguna acción. 7.-Briefing y consultas sobre la Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur (UNAMID). Participa el Secretario General Adjunto del Departamento de Operaciones de Paz, Sr. Herve Ladsous (Francia). (Martes 17 de marzo). El Consejo escuchará una presentación del Sr. Ladsous sobre dos informes del Secretario General respecto a UNAMID y la situación en Darfur: el informe trimestral del Secretario General, que cubre el periodo de noviembre 2014 a febrero 2015; y un informe especial sobre la ejecución de la revisión estratégica (autorizada en resolución 2148/2014) para lograr mayor efectividad de la implementación de su mandato. Durante los últimos 12 meses, la situación de seguridad y humanitaria continúa deteriorándose, sin lograr avances concretos en la búsqueda de la solución del conflicto en Darfur. La violencia entre el Gobierno y grupos armados ha incrementado, así como los enfrentamientos entre grupos tribales y la criminalidad. Todo esto ha tenido su impacto en la población civil: 450 mil personas se desplazaron en 2014 y casi 40 mil desde diciembre pasado. UNAMID continúa enfrentando obstáculos militares y burocráticos para implementar su mandato y su personal es objeto de agresiones directas por parte de todos los actores del conflicto. Su relación con el Gobierno sudanés es difícil; Khartoum ha solicitado elaborar una estrategia de salida de la misión. La Operación cuenta con un contingente uniformado de más de 18,000 efectivos y es la más letal del sistema ONU, con 200 muertes entre personal civil y militar desde Su actual mandato expira el próximo 30 de junio. Acción del Consejo de Seguridad: No tomará acción. 4

5 8.-Consultas sobre la Fuerza Provisional de Naciones Unidas en El Líbano (FPNUL), resolución 1701 (2006). Informarán la Coordinadora Especial del Secretario General para el Líbano, Sra. Sigrid Kaag (Países Bajos) y el Subsecretario General del Departamento de Operaciones de Paz, Sr. Edmund Mulet (Guatemala). (Martes 17 de marzo). Las consultas tienen por objetivo abordar los principales aspectos señalados en el informe S/2015/147, que evalúa la aplicación de la resolución 1701 (2006). El informe se refiere al notable aumento de tráfico ilegal de armas, que ha favorecido el incremento de las actividades terroristas y de la criminalidad común. Frente a este tema, Chile ha destacado la importancia de reforzar el monopolio estatal en el uso legítimo de la fuerza. También se aborda el proceso de transición política, mediante la articulación de un diálogo inclusivo, el cual abarque un amplio espectro de intervinientes. En este sentido, llenar el vacío del poder ejecutivo, sigue siendo fundamental para la unidad nacional y la estabilidad del Líbano. Es de esperar que las consultas se centren en las actividades militares perpetradas por Hezbollah, el 28 de enero pasado, que ocasionaron la muerte de dos soldados israelíes y varios heridos, como asimismo, de los actos de represalia ejecutados por Israel, consistentes en una serie de disparos de artillería, que tuvieron como consecuencia, el fallecimiento de un miembro de las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de NN.UU. Finalmente, cabe señalar que los resultados de la investigación preliminar realizada por la comisión de investigación de la FPNUL, han corroborado la autoría de Israel, así como el conocimiento de las Fuerzas de Defensa israelíes de las posiciones de los cascos azules que se encontraban en el cuartel general durante los ataques. 9.-Briefing sobre la Misión del Consejo de Seguridad a África. Presenta el Presidente del CS durante el mes de marzo, Embajador François Delattre (Francia. (Miércoles 18 de marzo). El Embajador Delattre expondrá sobre la visita del Consejo de Seguridad a la República Centroafricana (RCA), a Burundi y a la Sede de la Unión Africana en Adís Abeba, Etiopia, entre el 10 y 13 de marzo. En la RCA y Burundi, la misión tuvo como objetivo evaluar in situ la situación política y de seguridad, oportunidad en la cual los miembros del Consejo se reunieron con autoridades políticas, religiosas y electorales de esos países. En el caso de la RCA, visitaron las distintas fuerzas de paz desplegadas en el país para brindar estabilidad y apoyar la consolidación de la paz: la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA), las Fuerzas Francesas (Operación Sangaris) y la Fuerza de la Unión Europea (EUFOR CAR). 5

6 En Etiopía, se realizó el 12 de marzo la 9ª Reunión Conjunta entre el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana, donde se abordaron las principales crisis en el continente africano, como Sudán del Sur, Somalia, la RCA, los Grandes Lagos, Mali y la acción terrorista de Boko Haram. El Consejo de Seguridad: No se tomará acción. 10.-Debate sobre la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH). Presenta la Representante Especial del Secretario General y Jefa de Misión en Haití, Sra. Sandra Honoré (Trinidad y Tobago). (Miércoles 18 de marzo). El debate estará centrado en el último informe del Secretario General sobre Haití (4 de marzo) y la frágil estabilidad del país, marcado por el cierre del Parlamento y la reciente promulgación de la Ley Electoral que fijó el calendario para las elecciones presidenciales, legislativas, municipales y locales. El aumento de las manifestaciones públicas preocupa al Consejo, en particular dado el proceso de reconfiguración de la Misión que redujo a la mitad el personal militar. La presidencia chilena en el CS (enero 2015) organizó una misión de los miembros del Consejo a Haití, que se efectuó entre el 23 y el 25 de enero. El objetivo fue que los miembros del CS pudieran dialogar con actores centrales del proceso político haitiano, evaluando en este contexto la implementación de la resolución 2180 (2014) que renovó el mandato de la MINUSTAH y la coyuntura política que vive Haití, con un resurgimiento de ciclos de violencia. El Consejo de Seguridad: No tomará acción Briefing seguido de consultas sobre la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO). Informará el Representante Especial del Secretario General para la República Democrática del Congo y Jefe de la MONUSCO, Sr. Martin Kobler (Alemania) y el Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas y Jefe de la Oficina de las Naciones Unidas para África Occidental (UNOWA), Sr. Said Djinnit (Argelia). (Jueves 19 de marzo). El briefing y consultas tienen por objeto abordar los principales acontecimientos que relata el último informe del Secretario General (S/2015/173), sobre la República Democrática del Congo (RDC) en cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 39 de la resolución 2147 (2014) del CS. El informe da cuenta de los avances en materia de seguridad y consolidación de la paz, en el último período en la RDC. A pesar de las manifestaciones ocurridas durante el mes de enero, existe optimismo para que este año se pueda llevar a cabo el proceso electoral. Sin embargo, subsiste la amenaza de grupos armados en el norte y este del país. La MONUSCO sigue apoyando a las fuerzas de gobierno para combatir los grupos rebeldes y restablecer la estabilidad en la zona de los grandes lagos (Brigada de 6

7 Intervención). La región del norte y este de la RDC siguen siendo afectadas por graves violaciones a los Derechos Humanos y requiere de la aplicación de medidas para fortalecer la entrega de ayuda humanitaria a la población civil. En las consultas se analizarán los elementos que deberá contener la renovación del mandato de la MONUSCO. Se prevé que existirán algunas diferencias entre miembros del Consejo y la República Democrática del Congo, vinculadas a la reducción de los efectivos de esta Misión. Acción del Consejo de Seguridad: No tomará ninguna acción, pero se espera la adopción el día 26 de marzo de la resolución que renovará el mandato de MONUSCO. 12.-Consultas sobre Sudán/Sudán del Sur. Participa el Enviado Especial del Secretario General para Sudán/Sudán del Sur, Sr. Haile Menkerios (Sudáfrica). (Martes 24 de marzo). El Consejo de Seguridad (CS) sostendrá consultas trimestrales sobre la implementación de la resolución 2046 (2012) del CS relativo a los asuntos pendientes entre Sudán y Sudán del Sur, fundamentalmente el estatus del territorio fronterizo de Abyei y los Estados sudaneses de Nilo Azul y Kordofán del Sur. Abyei es un territorio altamente inestable, debido a la constante tensión que existe entre tribus cercanas a Sudán del Sur y pastores nómades del norte, la ausencia de gobernanza e instituciones de ley y orden y la existencia de recursos petroleros. Sin embargo, las partes no avanzan en implementar los acuerdos políticos y resoluciones del CS que buscan resolver su estatus. Además, el Gobierno de Sudán anunció que incluiría a Abyei en las elecciones generales de abril 2015, generando el rechazo de Sudán del Sur. El CS mantiene desplegada la Fuerza Provisional de Seguridad de las Naciones Unidas para Abyei (UNISFA), operación de paz de 4,033 efectivos con mandato bajo el capítulo VII de protección de civiles y prevención de conflicto. Su actual mandato expira el próximo 15 de julio, en virtud de la resolución 2205 (2015). En cuanto a Nilo Azul y Kordofán del Sur, desde diciembre 2014 han incrementado los enfrentamientos armados entre el Gobierno y los rebeldes, el Movimiento de Liberación del Pueblo del Sudán-Norte, agravando la crisis humanitaria en esos territorios. Se ha acusado al Gobierno sudanés de bombardear blancos civiles (escuelas, hospitales, etc.) en Kordofán del Sur. El proceso de negociaciones entre el Gobierno sudanés y los rebeldes se encuentra suspendido por falta de acuerdo. Acción del Consejo de Seguridad: No se tomará acción. 7

8 13.-Consultas sobre la Fuerza de Naciones Unidas de Observación de la Separación en Altos del Golán (UNDOF). Informará el Secretario General Adjunto de las instituciones jurídicas y la Seguridad en el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Sr. Dmitry Titov (Federación de Rusia). (Martes 24 de marzo). Cabe señalar que la resolución 2192 (2014), tomando en consideración todos los incumplimientos de las partes al Acuerdo sobre la Separación de las Fuerzas, prorrogó el mandato de UNDOF por un periodo de 6 meses, hasta el 30 de junio de El SG ha informado de la situación de tensión que existe en la zona de separación debido a la acción de grupos armados no estatales que actúan en Siria y el Líbano. El SG ha hecho un llamado a cooperar en las operaciones que realiza UNDOF, así como a respetar las prerrogativas e inmunidades del personal de Naciones Unidas que ejecuta el mandato de esta Misión. Este último aspecto es particularmente sensible, luego del fallecimiento del casco azul español, que cumplía funciones en la Fuerza Provisional de Naciones Unidas en El Líbano, ocurrido a fines de enero. Se espera que durante las consultas se aborde la situación de seguridad en la zona de separación, tras la decisión de UNDOF de reubicarse temporalmente en el lado Alfa (zona israelí), a fines de Esta situación ha favorecido el actuar de las organizaciones terroristas que se encuentran en Altos de Golán (Frente al Nusra), motivando severas críticas de la comunidad internacional. Acción del Consejo de Seguridad: No se tomará acción. 14.-Briefing trimestral del Comité establecido en virtud de la resolución 1737 (2006) del Consejo de Seguridad de sanciones sobre Irán. Presenta el Presidente del Comité 1737, Embajador Román Oyarzún Marchesi (España). (Martes 24 de marzo). El Comité fue creado en 2006 por resolución 1737 ante la amenaza de que Irán enriqueciera uranio con fines militares en contravención con el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNPN), junto a la negativa de colaborar con la Agencia Internacional de Energía Atómica (AIEA). El presente briefing corresponde al primer informe del año y viene precedido del estancamiento en las negociaciones entre el P5+1 e Irán que renovaron en diciembre pasado el Plan de Acción Conjunto hasta fines de junio de Acción del Consejo de Seguridad: No se tomará ninguna acción. 8

9 15.-Debate Abierto sobre los niños y los conflictos armados: niños víctimas de grupos armados no estatales. Preside el Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Sr. Laurent Fabius. Informará la Representante Especial del Secretario General para la cuestión de los niños y los conflictos armados Sra. Leila Zerougui. (Miércoles 25 de marzo). La cuestión de los niños y los conflictos armados fue incorporada en la agenda del Consejo de Seguridad por resolución 1261 (1999), ampliándose los estudios y cuestiones abordadas en resoluciones posteriores. Actualmente, bajo la temática de los Niños y los Conflictos Armados, el CS toma conocimiento de las 6 violaciones graves a los derechos de los niños en situación de conflictos armados, a saber: la matanza o mutilación de niños, el reclutamiento o utilización de niños soldados, la violencia sexual contra los niños, los ataques a las escuelas u hospitales, la denegación del acceso de ayuda humanitaria a los niños y el secuestro de niños. Este debate busca analizar medidas e instrumentos que se puedan utilizar para ejercer una mayor presión sobre los grupos no estatales, con el fin de poner fin al reclutamiento y utilización de niños, prestar seguridad para la liberación de los niños asociados a los grupos armados y tratar de poner fin a cualquier forma de violencia que padezcan los niños. Finalmente se busca discutir el cómo facilitar la reinserción de los niños ex combatientes en las sociedades y sus familias. Acción del Consejo de Seguridad: No se tomará ninguna acción. 16.-Briefing seguido de consultas sobre Medio Oriente. Informará el Coordinador Especial para el Proceso de Paz en Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General de la ONU, Sr. Robert Serry (Países Bajos). (Jueves 26 de marzo). El briefing seguido de consultas se realiza en virtud de lo dispuesto por la resolución 1322 (2000) del Consejo, que solicita al Secretario General que informe a los miembros del CS respecto de la situación de todos los territorios ocupados por Israel. Se espera que se discutan los principales desafíos para detener los ciclos de extremismo y desestabilización en Cisjordania, evidenciándose que la ausencia de un proceso de reconducción de las negociaciones entre Israel y Palestina, ha sido perjudicial a la paz y estabilidad de la región. Chile ha señalado la urgencia de dejar atrás la política del status quo. En relación a la Franja de Gaza, preocupa al CS la situación humanitaria de la población civil, agravada por el crudo invierno en la región. A lo anterior, cabe agregar que el proceso de reconstrucción se ha visto suspendido dado que los países que realizan aportes no han cumplido con las promesas de contribuciones formuladas en la Conferencia de Donantes. 9

10 Acción del Consejo de Seguridad: No se tomará acción. 17.-Briefing seguido de consultas sobre la situación humanitaria en Siria. Informará la Secretaria General Adjunta de Asuntos Humanitarios y Coordinadora del Socorro de Emergencia, Sra. Valerie Amos (Reino Unido). (Jueves 26 de marzo). Esta reunión informativa tiene lugar en virtud de la resolución 2139 (2014), que condena enérgicamente las violaciones generalizadas de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario por todas las Partes en conflicto, estableciendo la obligación del Secretario General de informar cada 30 días sobre los avances en la implementación de la citada resolución, así como de las resoluciones 2165 (2014) y 2191 (2014). Tras cumplirse 4 años desde el inicio de esta crisis, continúan alarmando el significativo aumento de civiles en estado de necesidad. Esta crisis ha dejado a más de 10,5 millones de personas en calidad de desplazados, de los cuales 6,5 millones corresponden a desplazados internos y 3,5 a refugiados. Se espera que la reunión informativa se centre en la realidad humanitaria que afecta a mujeres y niños, quienes han sido víctimas de violencia sexual, reclutamiento en grupos terroristas y prácticas de tortura. Se ha denunciado el constante bombardeo y destrucción de recintos educacionales, lo cual contribuye a incrementar la situación de desamparo de los miles de niños afectados por esta crisis. Otro aspecto que debe ser abordado es la disminución de los aportes provenientes de los países donantes. En efecto, para este año sólo se encuentra cubierto un 2% del presupuesto para atender las necesidades humanitarias de la población civil, el cual asciende a más de 8 mil millones de dólares. Acción del Consejo de Seguridad: No se tomará acción. 18.-Debate Abierto de alto nivel sobre la protección de personas pertenecientes a minorías víctimas de grupos terroristas en el Medio Oriente. El Debate será presidido por el Ministro de Relaciones Exteriores de Francia. Intervendrán en el debate el Secretario General de Naciones Unidas, Sr. Ban Ki Moon y el Alto Comisionado para los Derechos Humanos Sr. Zeid Ra ad Al Hussein. (Viernes 27 de marzo). Este debate, organizado por Francia con ocasión de su presidencia del CS, estará centrado en la situación que afecta a las minorías étnicas y religiosas en el Medio Oriente, tras una serie de atentados, que incluyen la destrucción de lugares sagrados y el asesinato de 21 egipcios coptos, perpetrado por la organización terrorista Ansar al Sharia, en Libia. Se espera que el debate se centre en las medidas que el CS podría adoptar en la lucha contra el terrorismo y el extremismo violento, proveniente de 10

11 organizaciones como el Estado Islámico. Asimismo, es de esperar que la instancia constituya una oportunidad para realizar un llamado a todos los Estados a respetar y proteger los derechos y libertades de todas las personas, independientemente de su condición étnica, religiosa y/o de género. Acción del Consejo de Seguridad: No se tomará acción. Jacqueline Peillard G. Dirección de Asuntos Internacionales Cámara de Diputados. 11