Visión de Programa de Ciudades y la Adaptación al cambio climático. Bernardo Requena Director corporativo de Desarrollo Social

Transcripción

1 Visión de Programa de Ciudades y la Adaptación al cambio climático Bernardo Requena Director corporativo de Desarrollo Social

2 AGENDA DÉCADA DE LAS CIUDADES Programa Ciudades con Futuro Gestión ambiental y Cambio Climático en CcF Esquemas e instrumentos de implementación

3 AGENDA DÉCADA DE LAS CIUDADES Programa Ciudades con Futuro Gestión ambiental y Cambio Climático en CcF Esquemas e instrumentos de implementación

4 Contexto 470 millones de habitantes en América Latina viven en ciudades (80% de la población total) Más de 25% vive en condiciones de pobreza Más de 25% vive en asentamientos informales Se mantiene alta inequidad, exclusión social e inseguridad ciudadana. Alta vulnerabilidad ante efectos del cambio climático Baja competitividad internacional: Solo 13 ciudades de LAC se encuentran entre las 120 más competitivas del mundo Necesidades de inversión en infraestructura: MM anuales (50% superior al nivel actual) Cambio de paradigma: de intervenciones sectoriales a intervenciones territoriales con cobeneficios multisectoriales

5 Programa Ciudades con Futuro 1. Desarrollo Urbano Inclusivo Promover ciudades más inclusivas, competitivas, eco-eficientes, inteligentes y sostenibles con el fin de mejorar la calidad de vida de la población urbana 2. Transformación Productiva 3. Fortalecimiento institucional y Seguridad Ciudadana 4. Sostenibilidad Ambiental

6 Componentes 1. Desarrollo Urbano Inclusivo Para mejorar las condiciones físicas, socio económicas y ambientales de nuestras ciudades, a partir de la disponibilidad del capital natural, mejoramiento de la oferta y del acceso a los servicios y equipamientos 2. Transformación Productiva 3. Fortalecimiento institucional y Seguridad Ciudadana i. Ordenamiento y gestión territorial ii. Infraestructura física y social iii. Accesibilidad, movilidad y logística urbana iv. TIC v. Sostenibilidad y equidad social 4. Sostenibilidad Ambiental

7 Componentes 1. Desarrollo Urbano Inclusivo 2. Transformación Productiva 3. Fortalecimiento institucional y Seguridad Ciudadana Para potenciar la competitividad y el dinamismo de las economías locales, la ecoeficiencia, la empleabilidad de sus ciudadanos, la mejora creciente de los ingresos y la equidad i. Clima de negocios e inversión ii. Innovación y emprendimientos iii. Clúster, cadenas productivas y PYMES iv. Desarrollo de capital humano y empleo 4. Sostenibilidad Ambiental

8 Componentes 1. Desarrollo Urbano Inclusivo 2. Transformación Productiva 3. Fortalecimiento institucional y Seguridad Ciudadana Para mejorar las capacidades de los gobiernos locales y de la sociedad civil, mediante la profundización de la calidad institucional en el espacio urbano, la reducción de la violencia e inseguridad y la inclusión social de los más vulnerables. (i) (ii) (iii) (iv) modernización en el desarrollo de políticas públicas y coordinación estratégica promoción de la participación ciudadana. prevención social comunitaria con enfoque en jóvenes y mejoramiento de barrios prevención situacional en espacios públicos 4. Sostenibilidad Ambiental

9 Componentes 1. Desarrollo Urbano Inclusivo 2. Transformación Productiva 3. Fortalecimiento institucional y Seguridad Ciudadana Para construir un modelo de ciudad más viable en futuros escenarios de cambio climático, reduciendo la vulnerabilidad de la población y haciendo un uso más eficiente y equilibrado de los recursos naturales para la sostenibilidad del desarrollo. i. Gestión Ambiental Urbano - Regional (territorial) ii. iii. Adaptación al cambio climático y resiliencia Mitigación: desarrollo bajo en carbono 4. Sostenibilidad Ambiental

10 AGENDA DÉCADA DE LAS CIUDADES Programa Ciudades con Futuro Gestión ambiental y Cambio Climático en CcF Esquemas e instrumentos de implementación

11 Mayores condiciones de sostenibilidad urbana Gestión Ambiental Urbano - Regional (territorial) Necesidades Crecientes Grandes Desafíos para las ciudades - Mayor presión sobre los recursos naturales, ecosistemas y servicios ambientales - Mayor déficit y demanda de infraestructura física y social - Mayor consumo de agua, energía y materiales - Mayor cantidad de contaminantes y residuos -Planeación ambiental estratégica territorial y sectorial - Eficiencia en el uso de bienes y servicios ambientales - Intervenciones con enfoque sistémico -Capitalizar externalidades positivas -Costo-efectividad en la gestión de residuos -Generar co-beneficios multisectoriales

12 Gestión Ambiental Urbano - Regional (territorial) Estrategias CAF para el reverdecimiento de las ciudades Gestión del Conomiento Fortalecimiento Institucional Asistencia Técnica Alianzas P-P- Comunidad

13 Gestión Ambiental Urbano - Regional (territorial) Agenda CAF para el reverdecimiento de las ciudades AGENDA DE PRIORIDADES Construcción e infraestructura urbana sostenible Planificación ambiental a nivel urbano-regional y sectorial Sistemas alternativos de movilidad Estimación de la Huella de Carbono, Agua y Ecológica Producción y Consumo Sostenible PCS Restauración de ecosistemas estratégicos con ciudadanía (acceso y seguridad) Mejor desempeño ambiental de los sectores público y privado Eco: Eficiencia, Innovación y Tecnologías en sectores estratégicos para el desarrollo

14 Gestión del Riesgo en las Ciudades Prevención de Riesgos y Desastres Atención de desastres Construcción y Rehabilitación Restauración de Ecosistemas Reasentamiento de población CAF considera prioritario prevenir los riesgos y atender desastres en las ciudades y territorios con énfasis en el nivel regional y local.

15 Adaptación al cambio climático Las ciudades están expuestas a: Desastres causados por eventos extremos Impactos acumulativos del clima: escasez de agua, incremento de la temperatura media, entre otros Desplazamientos crecientes de población por condiciones cambiantes del clima Una ciudad adaptada al Cambio Climático Limita en el futuro la magnitud de los impactos, reduciendo la vulnerabilidad Transforma estructuralmente los procesos de planificación del desarrollo, considerando escenarios del clima a mediano y largo plazo Conoce sus vulnerabilidades al clima, y crea un road map de adaptación Fortalece su capital: físico, social, natural, humano y económico Integra la adaptación al cambio climático con los esfuerzos existentes en la reducción de riesgos de desastres Diferencia procesos de adaptación por impactos acumulativos del cambio climático de la atención de eventos extremos del clima y de los desastres.

16 Mitigación del cambio climático Las ciudades emiten e inducen cerca del 70% de las emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) La huella de carbono de las ciudades identifica oportunidades de mitigación de GEI Integrar oportunidades de reducción de GEI al plan de desarrollo de la ciudad Procurar Integrar intervenciones de mitigación de los GEI y adaptación a los escenarios de cambio del clima Oportunidades de reducciones de GEI Transporte Sustentable Energía: eficiencia y energía limpia Infraestructura verde Manejo de residuos sólidos y líquidos Logística de las ciudades Ordenamiento del territorio Suministro eficiente de agua

17 AGENDA DÉCADA DE LAS CIUDADES Programa Ciudades con Futuro Gestión ambiental y Cambio Climático en CcF Esquemas e instrumentos de implementación

18 Esquema de implementación Construcción de agenda integral con las ciudades: Diagnóstico e Indicadores de sostenibilidad en las ciudades Desarrollo de instrumentos de planificación urbana y territorial Mapeo productivo y de necesidades de infraestructura (vías, electricidad, social) Mapeo y estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático Análisis de capacidad institucional Diseño de proyectos con co-beneficios multisectoriales, mejora de capacidad institucional y optimización de procesos de gestión del territorio Identificación de oportunidades de intervención integral y sistémica Apoyo CAF para identificar e incorporar sinergias desde una perspectiva integral y territorial con co-beneficios multisectoriales, a partir de proyectos concebidos sectorialmente

19 Instrumentos de Financiamiento Cooperaciones Técnicas para Ciudades con Futuro: estudios y pre-inversión: Estudios CAF: generación y gestión del conocimiento Estudios para el cliente: mapeos e identificación de oportunidades Financiamiento de proyectos pilotos Recursos para pre-inversión Financiamiento CAF a través de préstamos: Equipo evaluador integrado por varias áreas según componentes Financiamiento Catalítico Identificación de oportunidades de intervención integral a partir de proyectos sectoriales

20 Ciudades del Programa Guayaquil Quito Panamá Fortaleza Lima

21 Gestión del Conocimiento Taller sobre gestión de inundaciones (28 junio 2013) Guayaquil es una ciudad plana cercada por ríos caudalosos, recibe precipitaciones de gran intensidad y está sujeta a un importante efecto de marea. En marzo 2013 la alcaldía solicitó una Cooperación técnica a CAF para una evaluación técnica y análisis del azolvamiento de los ríos Daule, Babahoyo y Guayas. Algunas acciones identificadas: De carácter interinstitucional para la alerta temprana. Implementar una política de asentamientos informales. Revisar y actualizar la legislación municipal.

22 Curso Regional de Gestión Integrada de Inundaciones Urbanas Se contó con la participación de profesionales ecuatorianos y representantes de varios países (Bolivia, Perú, Colombia, Panamá y Venezuela) sobre la gestión integrada de inundaciones urbanas, con énfasis en experiencias representativas de América Latina. Objetivo: Revisar en forma compacta los nexos entre la ciudad y el agua con un especial énfasis en los desafíos de las inundaciones urbanas y las mejores prácticas para enfrentarlas. Gestión del Conocimiento Junio de 2013, Escuela Politécnica del Litoral-ESPOL

23 Gracias