INFORME DE BRASÍLIA TALLER REGIONAL SOBRE TIERRAS Y TERRITORIOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y OTRAS COMUNIDADES TRIBALES EN LA REGIÓN AMAZÓNICA

Transcripción

1 INFORME DE BRASÍLIA TALLER REGIONAL SOBRE TIERRAS Y TERRITORIOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y OTRAS COMUNIDADES TRIBALES EN LA REGIÓN AMAZÓNICA (Brasilia, Brasil, 3 a 5 de noviembre de 2009) Lugar Palacio del Ministerio de Justicia del Brasil, Brasilia Participantes Delegaciones Oficiales de cada país miembro de la OTCA conformadas por funcionarios gubernamentales de alto nivel involucrados en el desarrollo de planes, acciones y políticas públicas directas y/o transversales relativas a los pueblos indígenas y otras comunidades tribales en la región amazónica (inicialmente se invitó a un Representante de alto nivel del Ministerio de Relaciones Exteriores; un Representante de alto nivel del Gobierno a cargo de la promoción y aplicación de las políticas públicas indigenistas oficiales; un Representante de alto nivel del Gobierno a cargo en el área de tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales; un Representante de alto nivel del Ministerio de Medio Ambiente; y; un representante de las comunidades indígenas de la región amazónica). Delegados de Organizaciones Regionales: Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica COICA, la Asociación de las Universidades Amazónicas UNAMAZ y el Parlamento Amazónico PARLAMAZ. (Agenda del evento ver Anexo 01, Lista de Participantes ver Anexo 02) Antecedentes En cumplimiento a los acuerdos alcanzados durante la I Reunión Regional de Autoridades de Gobierno sobre Asuntos Indígenas de los Países Miembros de la OTCA, realizada en Georgetown, Guyana, del 24 al 26 de septiembre de 2008, la Secretaría Permanente de la OTCA, a través de la Coordinación de Asuntos Indígenas otorga seguimiento a las conclusiones del Informe de Georgetown. Durante esta reunión, se definieron las directrices generales de la Agenda Regional de la OTCA relativa a Asuntos Indígenas para los próximos años, convirtiéndola en una instancia regional de diálogo intergubernamental. Los temas de la Agenda son: (i) (ii) (iii) Pueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario y en Contacto Inicial; Protección de los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas; y Tierras y territorios indígenas.

2 El Informe de Georgetown preveía la realización de tres talleres regionales para tratar los tres temas aprobados. En ese sentido, se realizaron los talleres de Pueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario y en Contacto Inicial (Quito, Ecuador. Junio 2009), y el de Conocimientos Tradicionales de los Pueblos Indígenas y Otras Comunidades Tribales de la Región Amazónica (Paramaribo, Suriname. Agosto 2009). El tema de Tierras y Territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales es uno de los priorizados en la Agenda Regional Indígena de la OTCA, que fue aprobada por los Países Parte en Georgetown - Guyana. El proceso de elaboración de dicha Agenda es una tarea principal del año 2009, incorporando actividades señaladas por los Gobiernos, y recogiendo las opiniones de otros actores relevantes a nivel regional como COICA, PARLAMAZ y UNAMAZ. En ese contexto, y considerando que en la Reunión de Georgetown se afirmó la importancia de crear y/o fortalecer los mecanismos de consulta a los pueblos indígenas y otras comunidades tribales, sobre los planes y programas que afectan directamente a sus tierras y territorios, luego de realizar las consultas respectivas y contar con la cooperación del Gobierno del Brasil, la Secretaría Permanente convocó a un Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y Otras Comunidades Tribales en la región Amazónica. I. Objetivo estratégico del Taller Apoyar y promover una discusión que permita compartir los avances de los países sobre políticas públicas orientadas a la protección de los derechos de las tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales en la región amazónica, en la perspectiva de establecer un marco cooperativo que genere opciones regionales para apoyar dichas políticas públicas y en su caso la identificación de acciones conjuntas a nivel regional. II. Objetivo general del Taller Estimular y profundizar el diálogo político regional en torno al reconocimiento y protección de los derechos de las tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales III. Objetivo específicos Presentación de marcos legales, políticas públicas y programas gubernamentales sobre la protección de los derechos de las tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales existentes en la región Conocer e intercambiar experiencias de políticas públicas y otras herramientas políticas ya existentes sobre el tema en la región amazónica Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 2

3 Crear espacio para construir un grupo de trabajo técnico entre los países con la participación de COICA, PARLAMAZ y UNAMAZ para avanzar y fortalecer acciones sobre este tema en la agenda regional indígena de la OTCA Conocer las iniciativas que la OTCA ha desarrollado con relación al tema. Recoger aquellas actividades que los países miembros de la OTCA vienen implementando para el reconocimiento y la protección de los derechos de las tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales de la región amazónica, a fin de desarrollar una agenda de acciones macros comunes en este componente. IV. Resultados esperados Consenso - para formar un grupo de trabajo técnico regional entre los países miembros de la OTCA - respecto al tema Definir una agenda de acciones macros comunes a corto, mediano y largo plazo para la OTCA en coordinación con los Países Miembros Documento con conclusiones y recomendaciones de los Países Miembros para la OTCA al fin de desarrollar e implementar acciones V. Desarrollo de la Reunión V.1. Apertura del evento La ceremonia oficial de apertura del evento se celebró en el Auditório Tancredo Neves del Ministerio de Justicia, y contó con la participación del Presidente de la Fundación Nacional de Indio, Dr. Marcio Meira, el Secretario General de la OTCA, Embajador Manuel Picasso y el Coordinador de Asuntos Indígenas de la OTCA, Sr. Jan Fernando Tawjoeram. V.2 Presentación inicial El Coordinador de Asuntos Indígenas realizó una presentación en la cual explicó el proceso de consulta, reuniones y talleres regionales realizados, así como perspectivas de este evento y a futuro. Ver presentación en el Anexo 03. VI. Panel de Presentación de los Países Miembros de la OTCA Se realizó un Panel de Presentación de los Países Parte de la OTCA donde un representante de cada país, tuvo la oportunidad de dar a conocer la agenda, las líneas y puntos de interés común del tema tratado, abarcando: Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 3

4 1. Marcos legales referidos a tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales 2. Políticas públicas, programas y planes gubernamentales dirigidos en torno de tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales; 3. Visión, expectativa y recomendaciones de los Países Parte para una agenda regional en este tema 4. Información adicional a juicio de cada país. Estas presentaciones permitieron recolectar insumos técnicos y políticos fundamentales para el desarrollo del evento. El panel permitió un intercambio sobre experiencias gubernamentales, políticas públicas oficiales, referencias legales y jurídicas nacionales relativas a los derechos de de las tierras de los pueblos indígenas, desafíos prácticos nacionales y regionales en la construcción y promoción de políticas indigenistas y las acciones transversales para la protección de los derechos de las tierras y territorios indígenas. A continuación se describen los principales puntos presentados por cada país durante los paneles Países Marcos legales, políticas públicas y programas gubernamentales sobre la protección de los derechos de las tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales existentes en la región Actividades que los países partes de la OTCA vienen implementando para el reconocimiento y la protección de los derechos de las tierras y territorios de los pueblos indígenas y otras comunidades tribales de la región amazónica Bolivia La delegación de Bolivia presentó la constitución política del estado plurinacional, la Primera Constitución en que se reconocen los derechos de los pueblos indígenas. En el tema de tierra y territorio se establece el derecho a la titulación colectiva de sus tierras y territorios. La explotación de recursos naturales en determinados territorios estará sujeta a un proceso de consulta previa y obligatoria a la población indígena afectada, así mismo al acceso equitativo de los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales, señaló la delegación Boliviana. Se reconoce la autonomía indígena originaria campesina resaltando su sistema de autogobierno que comparte territorio, cultura, historia, lenguas y organizaciones o instituciones jurídicas, políticas, sociales y económicas propias. Brasil El Brasil presentó los parámetros legales y constituciones de la puesta en marcha de la Programa de protección Territorial y Ambiental de las tierras indígenas; Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 4

5 política indigenista oficial de Estado sobre tierras y territorios indígenas, así como las principales iniciativas estructurales que fundamentan la política indigenista brasileña actual y los desafíos principales. Se apuntó como eje principal el Decreto Presidencial que instituyó la Comisión nacional de Política Indigenista (CNPI), la cual tiene la función de desarrollar estrategias de articular, monitorear, debatir y evaluar las acciones de gobierno con los pueblos indígenas del Brasil. El artículo 231 de la Constitución de 1988, que dio nueva base jurídica para el reconocimiento de los derechos indígenas en Brasil, afirma que: "los indios son reconocidos por su organización social, costumbres, lenguas, creencias y tradiciones, y sus derechos originarios las tierras que tradicionalmente ocupan, corresponde a la Unión demarcarlas, proteger y hacer respetar todos sus bienes ". El establecimiento de asociaciones con los municipios, los estados y organizaciones no gubernamentales indígenas y ecologistas. Relación con los ministerios de salud, educación, cultura, desarrollo social, desarrollo de la tierra y el medio ambiente en la aplicación de las políticas de desarrollo social, económico, ordenación territorial y protección de tierras indígenas. (MPF, DPF, IBAMA) Construcción de la participación indígena en el proceso de planificación (de protección y promoción) Reconociendo la importancia de las tierras indígenas para la conservación de la biodiversidad brasileña a través de programas y proyectos, tales como el Programa Nacional de Protección, Conservación, Restauración y Uso Sostenible de la Biodiversidad de Tierras Indígenas. - GEF Partnership (FUNAI, Movimiento Indígena, MMA y Global Environment Fund), proyectos de demostración de los Pueblos Indígenas - MMA/PPG7 (PDPI) y la instalación del grupo de trabajo interministerial para discutir y elaboración de la gestión ambiental nacional en comunidades indígenas Colombia Decreto 3012 de Mesa regional amazonica. En sus consideraciones para lo que fue creada: Que la Región de la Amazonia colombiana se constituye como el área de mayor riqueza cultural y biológica, en la cual los 52 pueblos indígenas que en ella habitan mantienen una relación hombre-naturaleza, requiriéndose para su fortalecimiento, conservación y protección el establecimiento de un espacio de participación Aumento y fortalecimiento de la protección de los Frentes étnica de los pueblos indígenas en un estado de aislamiento voluntario y en contacto inicial. La delegación de Colombia presentó la política indigenista oficial así como los resguardos indígenas en el territorio colombiano, Impactos de Deforestar la Cuenca Amazónica y los avances en la Amazonía Colombiana, en especial: -. la participación en los temas ambientales y el seguimiento de los compromisos de la Mesa Regional Amazónica MRA-. Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 5

6 efectiva para promover las acciones dirigidas a esta zona del país, -. las mesas ambientales departamentales de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente de la Amazonía -. el Plan de Acción Regional de Biodiversidad del Sur de la Amazonía Colombiana PARBSAC- que incluye los Departamentos de Amazonas- Caquetá y Putumayo, en especial el componente étnico del plan: conocer conservar utilizar y reproducir: como los cuatro pilares de la maloca. Proyecciones: Avanzar en los 138 procesos de legalización de territorios indígenas que se encuentran en trámite en las oficinas del Incoder Ecuador Los representantes del Ecuador presentaron las políticas públicas para los territorios de los Pueblos y Nacionalidades indígenas del Ecuador, la nueva Constitución Política: Art 57. de la Constitución 2008, reconoce y garantiza a los Pueblos y Nacionalidades los Derechos Colectivos; El artículo 250. Menciona la CTEA (Circunscripción Territorial Especial Amazónica). Art En el marco de la organización político administrativa podrán conformarse circunscripciones territoriales indígenas o afroecuatorianas, que ejercerán las competencias del gobierno territorial autónomo correspondiente, y se regirán por principios de interculturalidad, plurinacionalidad y de acuerdo con los derechos colectivos. Art. 99. Gobiernos de Circunscripciones Territoriales Indígenas, Afroecuatorianas y Montubias. Como GAD (Gobiernos Autónomos Descentralizados). Proceso en Construcción: La Ley de Desarrollo Agrario (Decreto 1852) dispone que las tierras aptas para producción agraria que hayan permanecido incultas por más de dos años consecutivos, son susceptibles de expropiación. Para su correcta aplicación se ha conformado una comisión que integrada por MAGAP, Coordinación de la Producción, Ambiente, MIES, SSPPC y INDA. Ley de Soberanía Alimentaria, que construirá estrategias de ordenamiento territorial, producción sostenible, protección de saberes ancestrales y biodiversidad para garantizar el acceso a alimentos en cantidad y nutrición. Los avances como: Plan integral de tierras y territorios, Nuevo marco jurídico, Catastro y diagnóstico preliminar, Información georeferenciada de demanda de predios de las organizaciones y predios estatales, Estrategia de intervención, Intervención predios estatales, Mecanismos de distribución Criterios de adjudicación, Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 6

7 Intervención en Amazonia (CTI s), Política para Pueblos Indígenas Aislados, Plan contra la discriminación y el racismo, Diálogo Gobierno Organizaciones Indígenas. Guyana Las políticas actuales de regularización de tenencia de la tierra indígena: El actual Gobierno se ha comprometido a "garantizar que los títulos se otorgan a todos los pueblos amerindios y asentamientos a través de sus Consejos de verdadera elección y que las fronteras y los asentamientos son claramente definidas y delimitadas". Gestión y uso de de las tierras de las aldeas y sus recursos: Aldeas tituladas de los pueblos indígenas son dueños de los bosques dentro de sus aldeas Titulada y, de hecho, los bosques de las reservas bajo el control de los pueblos amerindios son considerables, y si se cosecha en forma sostenible, apoyaría la población indígena durante muchas generaciones por venir. La Ley Amerindio de 2006 da a los amerindios el poder de veto en materia de minería pequeña y mediana escala en sus aldeas y las zonas contiguas a su pueblo. Esto incluye la minería en los arroyos y ríos que pasan por sus tierras tituladas. El actual Gobierno se ha comprometido a "garantizar que los títulos se otorgan a todos los pueblos amerindios y asentamientos a través de sus Consejos de verdadera elección y que las fronteras y los asentamientos son claramente definidas y delimitadas". La Administración se ha trasladado a demarcar las tierras de las 74 Aldeas existentes Titulada incluso que trata las peticiones de comunidades sin títulos para la obtención de títulos para sus tierras. En este último aspecto, el Gobierno ha estado en consulta con las aldeas afectadas para garantizar aldeanos entender el proceso y los procedimientos a seguir y garantizar la buena voluntad por parte del Gobierno. También hoy, mientras que los pueblos indígenas en algunos países están siendo despojados de sus tierras, que hemos estado dando a lo que es legítimamente suyo. Más de 70% de las comunidades de los amerindios en Guyana ahora tienen el título de sus tierras tradicionales y la mayoría de estas tierras están dentro de la Amazonía o de sabanas. Peru La delegación de Peru presentó, el marco sociológico en contexto internacional y el marco legal donde el marco supranacional y el marco nacional son fundamentales. En el ámbito del marco legal internacional se refirió al Convenio Nº 107 de la OIT, sobre poblaciones indígenas y tribales en países independientes; ONU -1982, Grupo de Trabajo sobre las Poblaciones Indígenas, inicia formulando la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Implementacion de acciones: Capacitación, seguimiento y monitoreo. D.S Art inc. C).- Promueve y apoya el reconocimiento y formalización de la propiedad y personería jurídica de las comunidades campesinas y nativas, la declaración y protección de las reservas territoriales Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 7

8 Indígenas; al Convenio Nº 169 de la OIT-1989, (Organización Internacional del Trabajo). El Perú lo suscribió en 1993, por Resolución Legislativa Nº ; al Banco Interamericano de Desarrollo , BID, exige Opinión de pueblos indígenas en proyectos de Desarrollo en sus áreas; al CAF , Corporación Andina de Fomento. Crea el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe; y a la ONU de septiembre La ONU, aprueba con 143 votos a favor: Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. a favor de los pueblos en aislamiento voluntario y contacto inicial. CAPACITACION: Procedimiento de la titulación: El reconocimiento de la persona jurídica Comunidad Nativa, es un acto de naturaleza jurídica declarativo. Está a cargo de COFOPRI (PETT). Solicitud de la comunidad al COFOPRI (PETT) para linderar y titular sus territorios. Linderamiento del territorio comunal por personal de COFOPRI. SERNANP clasifica los suelos por capacidad de uso. Con opinión de SERNANP, se traslada expediente a la DRA, quien aprueba la incorporación al dominio del Estado de las tierras materia de titulación. Aprueba el titulo de propiedad sobre tierras agrícolas y para la ganadería a favor de la Comunidad Nativa. Suriname Sobre los derechos de tierras y los recursos, la delegación presentó que los pueblos indígenas tienen derecho a poseer, controlar y administrar las tierras, territorios y recursos naturales que tradicionalmente han poseído o ocupado y utilizado; disposiciones legales que reconocen y la protección de estos derechos, son débiles; y los territorios de los pueblos indígenas están legalmente clasificadas como tierras del Estado. La legislación nacional no se ajusta a los tratados y convenios internacionales adoptados por ejemplo el Convenio sobre la Diversidad Biológica, the Durban Action Plan and Accord. La delegación señaló que en este momento el Gobierno de Suriname está en el proceso de integrar la demarcación en su política que en última instancia, debe resultar en el Elaboración de mapas para los Pueblos Indígenas y Maroon áreas relacionadas con el uso y ocupación del suelo. Establecimiento de la Comisión de Derechos de la Tierra de las Autoridades Tradicionales de los Pueblos Indígenas y Maroons. Consultas con el gobierno y las organizaciones conservaciones para tratar de impulsar a nivel nacional una reforma en la política y la práctica. La revisión de la ley sobre áreas protegidas que ofrece co-autoridad de gestión sobre sus tierras ancestrales y sus recursos La delegación señaló que en este momento el Gobierno de Suriname está en el proceso de integrar la demarcación en su política que en última instancia, debe resultar en el reconocimiento de los Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 8

9 reconocimiento de los derechos de la tierra en el futuro. derechos de la tierra en el futuro. Debido a la amplia difusión de las comunidades tribales el proceso de demarcación se está desarrollando muy lentamente. El gobierno está aplicando una política de concesión más transparente. Venezuela La delegación de Venezuela abrió la presentación refiriéndose al marco jurídico sobre demarcación y garantías de tierras y hábitat de pueblos y comunidades indígenas. Específicamente en relación con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Sobre Demarcación y Garantías de Tierras y Hábitat de Pueblos y Comunidades Indígenas la delegación explicó, Qué se demarca?, Por qué y para qué se demarca? y Cómo se demarca?. en relación al marco jurídico. Promueve y coordina el Proceso Nacional de Demarcación, bajo la responsabilidad del Ministerio del Ambiente, con la participación de los pueblos y comunidades indígenas. Se orienta fundamentalmente a la protección de los Derechos Humanos de estos pueblos para, de esta forma, garantizar su continuidad histórica y cultural, así como también sus formas de organización, desarrollando cabalmente el artículo 119 de la Constitución. Las presentaciones oficiales de cada país se encuentran en Documentos Anexos, en el orden de su exposición durante el evento: - Bolivia: Anexo Colombia: Anexo Ecuador: Anexo Perú: Anexo Suriname: Anexo Brasil: Anexo09. - Venezuela: Anexo Guyana: Anexo 14. VII. Panel de Presentación de Representantes Indígenas y Invitados Regionales Al igual que los países, consideró importante conocer la situación de las Organizaciones Indígenas Nacionales/Regionales y la visión de los invitados Regionales: - Asociación de las Universidades Amazónicas UNAMAZ; Anexo Parlamento Amazónico PARLAMAZ: Anexo Organización de los Pueblos Indígenas de la Amazonia Colombiana - OPIAC: Anexo 13. Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 9

10 - Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú CONAP. PARLAMAZ y UNAMAZ expusieron reflexiones y presentaron iniciativas a respecto de los temas de la Agenda Regional Indígena. VIII. Trabajos en Grupo La mañana del día 5 de noviembre fue reservada para la discusión temática en dos grupos. Estos dos grupos de trabajo que se propusieron para este taller tenían los siguientes objetivos: Profundizar la discusión sobre los propósitos del taller, de acuerdo con los temas de cada grupo de trabajo; Indicar a la OTCA/Coordinación de Asuntos Indígenas las acciones, actividades y programas estratégicos a desarrollar con los países, de acuerdo con los resultados que se esperan del Taller y los propósitos manifestados por los países; Estimular el debate multilateral y bilateral para construir procesos de intercambio de experiencias entre los países y mejorar las capacidades institucionales. Los dos grupos enfocaron los siguientes temas: Grupo I: Legislación y reconocimiento de los derechos indígenas relativos a la tierra y al uso de los recursos naturales. Grupo II: Ordenamiento territorial, interculturalidad y gestión de impactos en las tierras y territorios indígenas instrumentos y desafíos. IX Resultados finales 1. Legislación y reconocimiento de los derechos indígenas relativos a la tierra y al uso de los recursos naturales. Fue presentado una lista de indicadores, Cómo promover acuerdos y decisiones para construir e implementar medidas regionales encaminadas a mejorar el reconocimiento y la protección de las tierras y territorios indígenas. Proceso de demarcación de tierras. Porcentaje de tierras demarcadas. Porcentaje de títulos de tierras entregadas. Realización de los procesos de consulta. Numero de etnias. Tierras bajo regímenes especiales de protección. Propiedad y uso de los recursos naturales del suelo. Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 10

11 Propiedad y uso de los recursos naturales del subsuelo. Protección de pueblos transfronterizos. Responsabilidad de los propietarios de la tierra una vez que se les ha sido entregada la tierra. Origen de los recursos para el proceso de gestión de la tierra. Instrumentos de ordenamiento territorial. 2. Ordenamiento territorial, interculturalidad y gestión de impactos en las tierras y territorios indígenas instrumentos y desafíos. 1. Promover el estudio de legislación comparada y políticas públicas para proponer marcos legislativos y políticas comunes para la región a los países miembros de la OTCA. 2. Desarrollar un cuerpo de conceptos y términos como estrategias de comunicación para facilitar la interacción entre los miembros de los países para el tema indígena y territorio. 3. Promover proyectos tendientes a un registro cartográfico social en áreas de frontera con participación de las mismas poblaciones indígenas. 4. Apoyar el fortalecimiento de las culturas de los grupos indígenas ubicados en zonas de frontera. 5. La OTCA promoverá acciones, estudios para generar normas que faciliten los procesos de consulta previa, libre e informada. 6. Fortalecer el papel de la academia y las universidades públicas en la generación de información y conocimientos sobre territorios y pueblos indígenas. 7. Promover estrategias de ordenamiento de las áreas transfronterizas. IX. Conclusiones El resultado de este taller se basó en los resultados de los trabajos en grupos. La presentación al plenario de los seguimientos temáticos fue ampliamente debatida entre los Países Miembros. Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 11

12 Anexo 1 - Agenda Final Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los pueblos Indígenas y Otras Comunidades Tribales de la Región Amazónica 3-5 de Noviembre de Brasília, Brasil Martes, Ceremonia de Apertura Oficial del Taller; Presentación del Secretario General; Palabras del Presidente de FUNAI; Presentación Cultural y Cóctel. Miércoles, Introducción/Presentación - Coordinador de Asuntos Indígenas de la OTCA: Sr. Jan Fernando Tawjoeram Exposición 1 - Instrumentos internacionales y de su aplicabilidad en los países amazónicos: Elementos para una reflexión regional sobre el reconocimiento de los Derechos de los pueblos indígenas y tribales. Expositora: Dra. Biviany Rojas Garzón Instituto Socioambiental/ISA Exposición 2 Panorama Regional sobre los Impactos a las Tierras y Territorios Indígenas en la Bacía Amazónica Expositor: Dr. Arnaldo Carneiro - Instituto Nacional de Pesquisas da Amazonia - INPA/Rede Amazonica de Informação Socioambiental Georreferenciada -/RAISG Espacio de intervenciones. Café Panel de Presentación Bolivia, Brasil, Colombia (20min por país) Almuerzo Seguimiento con Ecuador, Guyana, Perú, Suriname (20min por país) Café Seguimiento con Venezuela. Presentación de: Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 12

13 a. Asociación de las Universidades Amazónicas UNAMAZ (20min); b. Parlamento Amazónico PARLAMAZ (20min); c. Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica COICA (20min); d. Representante de las comunidades indígenas (20 min). 18:15 Espacio de intervenciones Cierre Jueves, Presentación, discusión ampliada sobre los resultados de la sistematización de las presentaciones, discusiones del día anterior - Señor Jan Fernando Tawjoeram/OTCA Introducción metodológica de los grupos de trabajo Facilitador: Sr. Juan Arce Café Grupos de trabajo Almuerzo Plenaria de presentación y discusión de los resultados de los grupos de trabajo Café Discusión con miras a elaborar el documento final con conclusiones y recomendaciones para la OTCA Lectura del borrador, discusión y aprobación del documento Clausura Cierre Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 13

14 Anexo 2 Lista de Participantes Name Country Institution / Department Position Tel Organization Dirección General de 1 Lic. José Maria Pantoja Bolivia Planificacion Territorial Viceministerio de Planificación y Jefe de Unidad pantojapepe@hotmail.com coordinación 2 Sra. Maritza Salazar Bolivia Pueblos indígenas altamente vulnerables - Presidencia Especialista marizasava@hotmail.com 3 Cristina Linale Bolivia Embaixada Bolivia Brasilia Encarregada de Negócios a.i. politica@embolivia.org.br 4 Paulo Oliveira Brasil FUNAI Coordenador-Geral de Defesa dos Direitos Indígenas 5 Marcio Meira Brasil FUNAI Presidente 6 Auxiliadora Leão Brasil FUNAI Diretora de Assuntos Fundiários 7 Aloysio Guapindaia Brasil FUNAI Diretor de Assistência 8 Mayson Albuquerque Brasil FUNAI Assessor de Comunicação mayson@funai.gov.br 9 Jaqueline Martins Brasil FUNAI 10 Luciana Waclawovsky Brasil FUNAI 11 Mário Vilela Brasil FUNAI Fotógrafo mariovilela@funai.gov.br 12 Fabiana Melo Brasil FUNAI Coordenadora Geral de Projetos Especiais/FUNAI funai.fabiana@gmail.com 13 Fernanda Lamego Brasil Ministério das Relações Exteriores Diplomata flamego@mre.gov.br 14 Mariana Lemy Brasil Ministério da Justiça Assessora mariana.lemu@mj.gov.br 15 Dra. Paula Souto Maior Brasil ISA Advogada anapaula@socioambiental@org.br Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 14

15 16 Helio Souza Brasil TNC Antropólogo Arthur Gouveia Brasil FUNAI 18 Carlos Alfredo Carretero Socha Colombia Ministerio de Relaciones Exteriores Consejero Dirección de Asuntos 19 Juan Felipe Guhl Samudio Colombia Indígenas, Minorias y Rom del Ministerio del Antropólogo jfguhl@gmail.com Interior y Justicia 20 Ramón Esteban Laborde Rubio Colombia La Organización de los Pueblos Indígenas de la Amazonia Colombiana - OPIAC Representante ramonlaborde@gmail.com 21 Marylu Nicholls Colombia Embaixada Colombia Brasilia Ministra Conselheira maryluni@hotmail.com 22 Carlos Carrera Reyes Ecuador Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural Asesor de Amazonia ccarrera@ministeriopatrimonio.gov.ec 23 Cristina Rosero Ramirez Ecuador Biodiversidad - Ministerio de Ambiente Directora Nacional crosero@ambiente.gov 24 Letty Viteri Ecuador Subsecretaria de Pueblos lviteri@secretariadepueblos.gov.ec 25 Walter Uyungara Ecuador Consejo de las Nacionalidades y pueblos del ecuador Presidente walterjose10@yahoo.es 26 Norman Whittaker Guyana to the Honourable Minister of Amerindian Affairs Liaison Officer (BSB) charlene@embguyana.org.br 27 Sharon Austin Guyana Ministry of Amerindian Affairs Project coordinator (BSB) charlene@embguyana.org.br 28 Jason Fields Guyana Ministry of Foreign Affairs Foreign Service (BSB) charlene@embguyana.org.br 29 Damian Fernandes Guyana Natural Resources Management Div. EPA Director Cont.Embajada charlene@embguyana.org.br 30 Charlene Phoenix Guyana Embaixada Guiana Brasilia embguyana@embguyana.org.br Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 15

16 Directora General de 31 Maria Teresa Merino de Hart Perú Diplomacia Social - Ministerio de Relaciones Ministra Exteriores 32 Miguel Angel de Loayza Guillen Perú Instituto Nacional de Desarrollo depueblos Andinos, Amazonicos y Afroper Secretario General 33 José Carlos Vilcapoma Ignacio Perú INDEPA Direccion del INDEPA 34 Oseas Barbaran Sanchez Perú sin organizacion Representante indígena 35 Sara Dueñas Enriquez Perú Ministerio de Relaciones Exteriores Licenciada sduenas@rree.gob.pe 36 Janelle Caupain Suriname Ministry of Labor, Technoloy development and Environment Policy Officer milieu_atm@yahoo.com 37 Patricia Kajoeramarie Suriname Ministry of Physical Planning Land and Forest Management Policy officer patriciakaja@hotmail.com 38 Mavis G. Demon- Belgraef Suriname Embaixada Suriname Brasilia Ambassador 39 Gillian R. Adjako Suriname Embaixada Suriname Brasilia Embassy Council 40 Sara Caballero Venezuela Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores Coordinadora Nacional Adjunta Conaper sarasandith@gmail.com, conaper.tca@mppre.gob.ve Secretaria Ejecutiva de la Comisión Nacional 41 Zonia Rivas Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente de Demarcación del Habitat y Tierras de Pueblos y soniariva45@yahoo.es, zrivas@minamb.gob.ve Comunidades Indígenas 42 Ana Lucia Reis PARLAMAZ Presidenta areista@yahoo.com Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 16

17 43 Maximilian Steinbrenner UNAMAZ Secretario Ejecutivo pro tempore 44 Jack Menke UNAMAZ 45 Carlos Zárate UNAMAZ UNAMAZ - Colombia cqzarate@yahoo.com 46 Jan Fernando Tawjoeram OTCA Coordenador de Assuntos Indígenas jan@otca.org.br 47 Katrin Marggraff GTZ katrin.marggraff@gtz.de 48 Ana Cláudia Chaves GTZ 49 Juan Arce Facilitador 50 Luis Roman GTZ luis.roman@gtz.de 51 Sammia Poveda GTZ sammia.poveda@otca.org.br 52 Dra. Biviany Rojas Garzón Instituto Socioambiental/ISA Palestrante convidado Instituto Nacional de Pesquisas da Amazonia - 53 Dr. Arnaldo Carneiro INPA/Rede Amazonica de Informação Socioambiental Palestrante convidado Georreferenciada - /RAISG Taller Regional sobre Tierras y Territorios de los Pueblos Indígenas y otras Comunidades Tribales en la Región Amazónica 17