DERECHO PUBLICO CONSTITUCIÓN

Transcripción

1 DERECHO PUBLICO Dra. Sandra Grumberg CONSTITUCIÓN Concepto Conjunto de normas de carácter preceptivo, declarativas o imperativas, dictadas por el pueblo a través de sus representantes, en ejercicio de la soberanía y el poder constituyente o derivado. El concepto de constitución se caracteriza por: limitación del Poder del Estado. reconocimiento de los derechos de todo humano. Según este concepto el contenido y finalidad de una constitución es la: organización de los poderes del Estado tutela de los derechos fundamentales del hombre. En sentido formal es el código político en que el pueblo, por medio de sus representantes, por él libremente elegidos, fija por escrito los principios fundamentales de su organización y, especialmente, los relativos a las libertades políticas del pueblo. El poder constituyente determina: la forma o sistema de Estado; los límites de su Poder, a través de sus órganos; el reconocimiento de garantías y derechos individuales de y para la población. DERECHOS INDIVIDUALES CONCEPCIÓN CLÁSICA: DERECHOS INDIVIDUALES CONCEPCIÓN ACTUAL: 1)DERECHOS FUNDAMENTALES, 2)DERECHOS TERCERA GENERACIÓN, medio ambiente art. 47 Constitución CARACTERÍSTICAS GENERALES: *NO SE CONSAGRAN, PRE-EXISTEN; INHERENTES HOMBRE.

2 *LA ENUMERACIÓN NO ES TAXATIVA, ES MERAMENTE ENUNCIATIVA (ART.72 CONST.) POSIBLE ADICIONAR *NO REQUIEREN NORMAS REGLAMENTARIAS *VALEN POR SÍ (ARTICULO 332 CONSTITUCIÓN) ANÁLISIS DE LOS DIFERENTES DERECHOS DERECHO A LA VIDA: ARTICULO 7 CONSTITUCIÓN DERECHO ABSOLUTO (ARTICULO 26) PENALIZACIÓN: HOMICIDIO Y ABORTO DERECHO AL HONOR. PROTECCIÓN :ATAQUES AL HONOR, DIFAMACIÓN INJURIAS DETERMINAN LA PENALIZACIÓN LIMITACIÓN : PROCESADOS CON ANTECEDENTES, DEFRAUDACIÓN AL FISCO. SE PLANTEA UN ENFRENTAMIENTO: PROTECCIÓN AL HONOR VERSUS LIBERTAD DE PRENSA FALLO DE LA S CORTE DE JUSTICIA 1998:POSIB. DE DISCREPAR RADICALMENTE, IMPOSIBILIDAD DE IMPUTAR DELITOS NO PROBADOS DERECHO A LA LIBERTAD POSIBILIDAD DE OBRAR LIBREMENTE (ART. 7 Y 10 CONST.) SOLO LA LEY PUEDE IMPONER LÍMITES (AUTONOM. INDIVID) TODO LO QUE NO ESTÁ PROHIBIDO ESTA PERMITIDO LIMITACIONES LEYES QUE SE BASEN EN: A)INTERÉS GENERAL B) ORDEN PÚBLICO, C)DERECHOS DE TERCEROS. PRINCIPALES LIBERTADES: L1 LIBERTAD FÍSICA L2 - LIBERTAD DE EXPRESIÓN DE PENSAMIENTO L 3- LIBERTAD DE CULTOS L 4 LIBERTAD DE ENSEÑANZA L 5 - LIBERTAD DE REUNIÓN L 6 - LIBERTAD DE ASOCIACIÓN

3 L 7 - LIBERTAD DE TRABAJO COMERCIO E INDUSTRIA L1 LIBERTAD FÍSICA ARTICULO 37 CONSTITUCIÓN LIBERTAD DE CIRCULAR, PERMANECER, TRASLADARSE POSIBILIDAD DE PRIVACIÓN: I-ARTICULO 15 CONSTITUCIÓN 1)IN FRAGANTI DELITO (REF 97) EN EL ACTO, HUYENDO DE ÉL, POSEYENDO OBJETOS PROCEDENTES DELITO 2)SEMI PLENA PRUEBA, ELEMENTOS CONVICCIÓN SUFICIENTES 3) CON ORDEN ESCRITA DEL JUEZ COMPETENTE II-ARTICULO 31 CONSTITUCIÓN APREHENSIÓN DELINCUENTES TRAICIÓN O CONSPIRACIÓN CONTRA LA PATRIA III-ARTICULO 168 N 17 CONSTITUCIÓN MEDIDAS PRONTAS DE SEGURIDAD MECANISMOS DE PROTECCIÓN 1 ) ART. 17 CONSTITUCIÓN HABEAS CORPUS * AMPARO POR LA LIBERTAD CONTRA ACTOS ARBITRARIOS DE LA AUT. ADMINISTRATIVA QUE PRIVEN O RESTRINJAN LA LIBERTAD FÍSICA *CUALQUIER PERSONA PUEDE SOLICITARLA ANTE AUTORIDAD JUDICIAL, Y PEDIR JUSTIFICAC. DETENCIÓN 2) ARTICULO 12 Y 66 CONST. DEBIDO PROCESO LEGAL *POSIBILIDAD DE DEFENDERSE * TENER SU DIA ANTE EL TRIBUNAL L2 LIBERTAD EXPRESIÓN DE PENSAMIENTO ARTICULO 29; * DERECHO DE TRASMITIR ALOS DEMÁS Y RECIBIR DE LOS DEMÁS LO QUE SE PIENSA YCREE SOBRE CUALQUIER MATERIA COMPRENDE

4 LIBERTAD DE INFORMAR, RECIBIR INFORMACIÓN, DE OPINIÓN Y DE PRENSA (LEY DE PRENSA Y ) NUESTRO PAÍS: SISTEMA DE CONTROL POSTERIOR TODO EJEMPLAR O EJERCICIO DE PRENSA DEBE CONTENER: *DATOS REDACTOR O DIRECCIÓN RESPONSABLE. (pers. mayor de edad, ciudadano en ejercicio) *QUE INTEGRE LA REDACCIÓN O GERENCIA. * QUE NO POSEA FUEROS *FIRMAR DECLARACIÓN JURADA ANTE MEC MANTENER SECRETO PROFESIONAL DEL PERIODISMO DERECHO DE RÉPLICA L 3 LIBERTAD DE CULTOS ARTICULO 5 TENER Y MANIFESTAR UNA FE RELIGIOSA ARTÍCULOS 10 Y 72 CONSTITUCIÓN REGULACIÓN DE SU PRACTICA: ORDEN PÚBLICO, MORAL, DER. DE LOS DEMÁS SE REFUERZA CON LA PROHIBICIÓN DE UNA RELIGIÓN OFICIAL ARTICULO 5 CONSTITUCIÓN Y CON LA EXONERACIÓN IMPOSITIVA A TODOS LOS TRIBUTOS IMPUESTO POR EL ESTADO O MUNICIPIOS L 4 LIBERTAD DE ENSEÑANZA ARTICULO 68 CONSTITUCIÓN 1 LIBERTAD DE ENSEÑAR 2 LIBERTAD DE APRENDER 1 LIMITACIÓN HIGIENE SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO 2 LIMITACIÓN ARTICULO 70 CONSTITUCIÓN OBLIG. ENSEÑANZA MEDIA REFUERZOS: INEXISTENCIA ÚNICA EN LA ENSEÑANZA OFICIAL (ARTICULO 68 INC. 3 CONSTITUCIÓN) LIBRE OPCIÓN ENSEÑANZA PÚBLICA O PRIVADA (ARTICULO 68 INC. 3 CONSTITUCIÓN) EXONERACIÓN DE IMPUESTOS EN INSTITUCIONES DE ENSEÑANZA PRIVADA (ARTICULO 69 CONSTITUCIÓN) AUTONOMÍA ÓRGANOS RECTORES ENSEÑANZA PÚBLICA (ARTICULO 202 CONSTITUCIÓN)

5 GRATUIDAD ENSEÑANZA OFICIAL (ARTICULO 71 CONSTITUCIÓN) L 5 LIBERTAD DE REUNIÓN ARTICULO 38 CONSTITUCIÓN DERECHO DE AGRUPARSE DE MODO VOLUNTARIO Y PARA UN FIN DETERMINADO TRANSITORIO LIMITACIÓN: PROTECCIÓN: SALUD, SEGURIDAD Y ORDEN PUBLICO L 6 LIBERTAD DE ASOCIACIÓN ARTICULO 38 CONSTITUCIÓN DERECHO DE AGRUPARSE DE MODO VOLUNTARIO CON ANIMO DE PERMANENCIA PARA UN FIN DETERMINADO LIMITACIÓN: NO CONSTITUIR ASOCIACIÓN ILÍCITA DECLARADA POR LEY ILICITUD SI AFECTA ORDEN PÚBLICO, MORAL, BUENAS COSTUMBRES, O DERECHOS DE LOS DEMÁS L 7 LIBERTAD DE TRABAJO LIBERTAD DE COMERCIO E INDUSTRIA LIBERTAD DE DESARROLLAR LIBREMENTE LA ACTIVIDAD ELEGIDA, DONDE QUIERA,Y POR LOS MÉTODOS QUE SE ENTIENDEN SON LOS MÁS ADECUADOS LIMITACIONES: ORDEN PÚBLICO, MORAL, BUENAS COSTUMBRES, DERECHO DE LOS DEMÁS PROTECCIÓN ESPECIAL TRABAJO (ART. 53, 54, 55,56 CONST.) PROMOCIÓN DE SINDICATOS (ART. 57 CONSTITUCIÓN) HUELGA COMO DERECHO GREMIAL (ART. 57 CONSTITUCIÓN) ESTATUTO ESPECIAL TRABAJADORES PÚBLICOS ARTICULO CONSTITUCIÓN DEBER APLICACIÓN ENERGÍAS PRODUCTIVAMENTE ARTICULO 53 CONSTITUCIÓN

6 RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL ARTICULO 67 CONSTITUCIÓN NUESTRA CONSTITUCIÓN NO SÓLO TOMA AL TRABAJO COMO LIBERTAD INDIVIDUAL, SINO COMO FUNCIÓN SOCIAL QUE AFECTA AL COLECTIVO. PRINCIPIO DE IGUALDAD ARTICULO 8 CONSTITUCIÓN TODAS LAS PERSONAS SON IGUALES ANTE LA LEY, ÚNICA DIFERENCIA POR LOS TALENTOS O VIRTUDES REQ. DICTAR NORMAS DESIGUALES P/CONSAG. IGUALDAD IMPOSICIÓN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES APLICACIONES: LEY NO-DISCRIMINACIÓN POLÍTICA TRIBUTARIA. NI HONORES NI NOBLEZA ARTICULO 9 CONSTITUCIÓN PROCURAR BENEFICIO DE TODOS ARTICULO 44 CONSTITUCIÓN, SIN EMBARGO PROCURA ASISTENCIA AL CARENTE DE RECURSOS

7 OTROS DERECHOS SOCIALES ECONÓMICOS Y CULTURALES PROTECCIÓN A LA FAMILIA (ARTICULO 40 CONSTITUCIÓN) AUXILIOS ESPECIALES, CUIDADO Y EDUCACIÓN (ARTICULO 41 CONSTITUCIÓN) PROTECCIÓN A HIJOS Y MADRES (ART. 42 CONSTITUCIÓN) PREVENCIÓN SANITARIA (ARTICULO 44 CONSTITUCIÓN) VIVIENDA DECOROSA (ARTICULO 45 CONSTITUCIÓN) ASILO A LOS INDIGENTES (ARTICULO 46 CONSTITUCIÓN) DERECHO DE PROPIEDAD DERECHO A SER PROPIETARIO DERECHO DE PROPIEDAD SOBRE UN BIEN ESPECÍFICO ARTICULO 32 CONSTITUCIÓN LIMITACIÓN: SÓLO POR LEY, RAZONES DE INTERÉS GENERAL, EXPROPIACIÓN * NECESIDAD O UTILIDAD PÚBLICA, CON JUSTA Y PREVIA COMPENSACIÓN * VÍA ADMINISTRATIVA, POSTERIOR EVENTUAL EN VÍA JUDICIAL CONSAGRA: No-CONFISCACIÓN POR RAZONES POLÍTICAS, (ARTICULO 14 CONSTITUCIÓN) PROPIEDAD INTELECTUAL, (ARTICULO 33 CONSTITUCIÓN) PROPIEDAD ARTÍSTICA O HISTÓRICA (ARTICULO 34 CONSTITUCIÓN) LIMITACIÓN AL AUXILIO EJÉRCITOS (ARTICULO 35 CONSTITUCIÓN) DERECHO SUCESORIO (ARTICULO 48 CONSTITUCIÓN) DERECHO DE PETICIÓN ARTÍCULOS 30 Y 318 CONSTITUCIÓN ETIMOLÓGICAMENTE = DEMANDA DEMANDA ESCRITA A UNA AUTORIDAD PÚBLICA DE LA QUE SE ESPERA OBTENER UNA SATISFACCIÓN

8 HAY TRES TIPOS DE PETICIÓN 1-SIMPLE.* 2-CALIFICADA * 3-RECURSO ADMINISTRATIVO * 1-PETICIÓN SIMPLE CUALQUIER HABITANTE NO TITULAR INTERÉS LEGITIMO PETITORIO FUNDADO NO CONDUCE NECESARIAMENTE A DECISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2 -PETICIÓN CALIFICADA TITULAR DE INTERÉS LEGÍTIMO RECAE DECISIÓN ADMINISTRATIVA 3 -RECURSO ADMINISTRATIVO TITULAR DERECHO O INTERÉS LEGÍTIMO REGULACIONES EXPRESAS PRESENTACIÓN EN PLAZO PROVOCA NECESARIAMENTE UNA DECISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN QUE HABILITA AL AMPARO ANULATORIO EJEMPLO: CONTRATACIÓN CON EL ESTADO PARTICULARES PROVEEDORES DEL ESTADO ADJUDICATARIO.