Recomendaciones para la Recolección n segura y Disposición final adecuada de Residuos de Mercurio a nivel doméstico

Transcripción

1 Campaña Regional para la Minización de las Fuentes Domésticas de Mercurio con Intervenciones en la comunidad para la protección de la salud del niño y la mujer en la Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay Buenos Aires 3 y 4 de diciembre de 2008 Recomendaciones para la Recolección n segura y Disposición final adecuada de Residuos de Mercurio a nivel doméstico Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Jefatura de Gabinete de Ministros ARGENTINA Bioq. Carlos Martínez Dirección n de Residuos Peligrosos - Area técnica t

2 Residuos Domesticos con Fuentes de luz con mercurio: Mercurio Tubos fluorescentes Lámparas de bajo consumo Fuentes de luz en pantallas planas de LCD de TV y computadoras Termómetros metros Manómetros (Aparatos para medir la presión n arterial) Pilas: Pilas botón Pilas de oxido de mercurio Pilas cilíndricas alcalinas Switches eléctricos y electrónicos (bombas de agua, luces de puerta de baúl l de autos, sensores de ABS en automotores, luces de freezers, luces en zapatillas para chicos etc.) Pinturas: incluye algunas pinturas latex y otras con compuestos de mercurio o adicionado como biocidas para su preservación. Productos farmacéuticos y veterinarios: Incluyendo vacunas, gotas oftalmológicas desinfectantes (timerosal), etc. Cosméticos y productos relacionados: cremas y jabones blanqueadores de piel, preservantes de cosméticos para los ojos.

3 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Objetivo a alcanzar SEGREGACIÓN N DIFERENCIAL de los residuos con mercurio de la corriente general de residuos sólidos s domésticos para su disposición n ambiental segura. Establecer PROGRAMAS DE ESPECIALES DE GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS CON MERCURIO DE ORIGEN DOMICILIARIO a nivel local, que debe contemplar las siguientes etapas logísticas: Diseño o de campañas as de recolección n de residuos con mercurio Centros de Recepción: Lugares, Días D y Frecuencia Almacenamiento Transporte Tratamiento y/o Disposición n final

4 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Segregación: Pautas Generales en el Hogar Evitar la exposición n al mercurio y sus compuestos. Evitar derrames y roturas de productos conteniendo mercurio o sus compuestos. Recolección n segura de derrames de mercurio elemental o de restos de residuos que lo contengan. Usar contenedores destinados al acopio de residuos con mercurio, no mezclar con otros residuos. No reutilizar elementos o contenedores que estuvieron en contacto con mercurio o sus productos. Acopiar los residuos con mercurio en lugar seguro y alejado del alcance de los niños. Entregar los mismos a los centros que se habiliten para tal fin (Participar en campañas as de recolección específicamente diseñadas en su jurisdicción).

5 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Contenedores: Segregación: Pautas Específicas en el Hogar Resistente a la manipulación n y a la corrosión. Para pequeños derrames: usar frascos plásticos herméticos con tapa a rosca. Diseño o específico para cierto tipo de residuo Uso de Embalaje: para limitar el movimiento y prevenir roturas durante el transporte Derrames en el hogar: Limpiar la superficie con paños, toallas, papel absorbente. Triple enjuague de la superficie con algún n solvente (como kerosene) Tratar como residuos todos los materiales usados en la operación n (material absorbente, solventes, guantes etc.) Recomendar: uso de guantes, ventilar el lugar, no participar niños, ni mujeres embarazadas.

6 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Criterios Implica el manejo de una corriente residual con características peligrosas Diseño o ambientalmente racional Sustentabilidad en el tiempo Enmarcarse en la normativa vigente

7 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión n (Diseño) Campañas as de Promoción Lugares de acopio: Días D / Frecuencia Tiempo de operación n recolección n adecuado Poner a disposición contenedores y materiales seguros de transporte a los propietarios para aquellos productos que necesiten ser re-embalados embalados o requieran medidas de seguridad adicional Establecer un mecanismo simple y con bajo costo de recolección Adoptar medidas de seguridad para las personas que entregan el residuo y para los trabajadores en el centro de almacenamiento Asegurar el transporte y disposición n adecuada de los residuos acopiados en el centro de almacenamiento Asegurar el cumplimiento de la normativa y medidas aplicables en el almacenamiento, transporte y tratamiento de residuos peligrosos

8 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Campañas as de Promoción Generar una Conciencia ambiental mediante educación n e información de la comunidad acerca de: Los peligros del mercurio para la salud. Riesgos derivados del: Uso de cada uno de los productos que contienen mercurio (vías de exposición). Gestión n de los mismos al constituirse en residuos Listados de Productos de uso domestico que contienen mercurio en cada país s e información n acerca de su ciclo de vida. Sustitutos posibles de los productos utilizados Establecer hábitos h selectivos de consumo: Elección n de productos libres de mercurio, cuando existan sustitutos o en la medida que sea posible. (ej:: lámparas l de bajo consumo eléctrico). Comprar sólo s la cantidad que se va a utilizar, uso racional de los mismos.

9 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Actores Autoridades ambientales nacionales y locales Sociedad Civil, Organizaciones no gubernamentales (ONGs( ONGs) Entidades educativas Empresas Operadores y Transportistas de Residuos Peligrosos Institutos tecnológicos y sector académico Involucrar a fabricantes e importadores de productos con mercurio.

10 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Incluyen 3 etapas: Pretatamiento Proceso de Térmico Purificación Sistema cerrado Tratamientos Trabajan a presión reducida (vacío) Usan filtros y lechos de carbón activado para retener el mercurio

11 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Tratamientos Fuente: Directrices para manejo ambientalmente racional de residuos con mercurio Basilea

12 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Tratamiento 1. Pretatamiento: - Tubos fluorescentes: a) Ruptura mecánica: Trituración y separación de las lámparas en tres categorías: Vidrio Casquillos de aluminio Polvos de mercurio / fósforo: reciclado reciclado Separación del mercurio b) Corte y Soplado: 1. Corte de Casquillos de Aluminio de los extremos 2. Soplado de aire dentro de la lámpara fluorescente para remover el polvo 3. El polvo es colectado por precipitación, partes de vidrio son lavadas en medio ácido, y las cápsulas se separan del hierro para su reciclado

13 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Tratamiento Pretatamiento: - Tubos fluorescentes: a) Ruptura mecánica

14 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Pretatamiento: - Tubos fluorescentes: b) Corte y Soplado Tratamiento

15 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Tratamiento 1. Pretatamiento (continuación): - Pilas con mercurio: Segregación Remoción de otras impurezas Separación por tamaño - Mercurio líquido contenido en productos (termómetros, manómetros etc.) Recolección del material sin rupturas. Extracción del mercurio líquido de su interior Purificación por destilación al vacío (presión negativa de aire).

16 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión 2. Procesos Térmicos: - Proceso Térmico al vacío : Tratamiento Retorta (horno eléctrico), Condensador de agua (enfriamiento) Bomba de vacío Filtros de carbón activado Los polvos de mercurio/fósforo son calentados bajo descompresión y solo el mercurio es vaporizado. El mercurio es recondensado y recuperado como mercurio elemental - Hornos Rotativos: Se alimenta con residuos de mercurio pretratados (polvos de fósforo /mercurio) Mercurio pasa a estado de vapor ( C) Por vacío el vapor de mercurio se pasa unidades Condensación Separación Decantación Remoción

17 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Tratamiento 2. Procesos Térmicos: (continuación) - Multiples compartimientos : Horno vertical de acero recubierto interiormente con material refractario Contiene de seis a doce compartimientos y un centro rotativo con brazos. Alimentación Superior de los desechos con mercurio Sector medio comprenden la zona de combustión (800 a 850 C) Sector inferior conforma la zona fría (400 a 460 C) Sector alto es la zona seca por donde salen los vapores de mercurio que son liberados desde los desechos sin exponerse a las temperaturas de combustión.

18 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Tratamiento 3. Purificación: del mercurio recuperado - Condensación: Intercambio de calor con agua fría (menos de 10 C) - Destilación al vacio

19 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programa Especial de Gestión Tratamiento previo a la Disposición n Final Estabilización: conversión de los contaminantes en formas menos solubles, menos móviles y menos tóxicas. La naturaleza física del desecho no necesariamente cambia por estabilización. Solidificación: Encapsulamiento del residuo, formando un material sólido y no necesariamente involucra una interacción química entre los contaminantes y los aditivos solidificados. Bloque monolítico, un material arcilloso, un particulado granular etc. Disposición n Final: Rellenos de Seguridad Especialmente Diseñados con Sistema de Control de Ingreso Almacenamiento a largo plazo de mercurio líquido: l - Estados Unidos: Empacado de frascos de acero llenos de mercurio dentro de tambores de acero - Europa: Solución n de almacenamiento de mercurio Stocks de mercurio en Almaden

20 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO Programas de retorno Una opción n frente a los Programas especiales de Gestión Involucran a los Fabricantes o importadores en virtud de su responsabilidad por los productos al finalizar su ciclo de vida. Les permite reciclar materias primas a bajo costo y ofrecer un servicio de valor agregado a los clientes. Son voluntarios Aplicables a ciertos productos: Tubos Fluorescentes, Lámparas L de bajo consumo, termómetros metros de mercurio. Ej: (Matsushita Electric Works Ltd. 2007a). Take back programmes Fluorescents Lamps Take-back programmes Thermometers in Ontario, Canada in 2002

21 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO EN ARGENTINA MARCO NORMATIVO A CONSIDERAR LEY N Residuos Peligrosos Caracterización del mercurio como residuo peligroso Anexo I Categorías Sometidas a Control : Y29: Mercurio, compuestos de mercurio Artículo 2º indica Quedan excluidos de los alcances de esta ley los residuos domiciliarios LEY Nº Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión Integral de Residuos Domiciliarios. ARTICULO 35. Las autoridades competentes (organismos de cada jurisdicción) deberán establecer, en el ámbito de su jurisdicción, Programas especiales de gestión para aquellos residuos domiciliarios que por sus características particulares de peligrosidad, nocividad o toxicidad, puedan presentar riesgos significativos sobre la salud humana o animal, o sobre los recursos ambientales.

22 Productos con Mercurio en ARGENTINA MARCO NORMATIVO, ejemplo. LEY Nº Energía Eléctrica Portátil ( Dic. 2006) Prohíbe en todo el territorio de la Nación la fabricación, ensamblado e importación de pilas y baterías primarias, con forma cilíndrica o de prisma, comunes de carbón cinc y alcalinas de manganeso, cuyo contenido de mercurio, cadmio y plomo sea superior al -0,0005 % en peso de Hg -0,015 % en peso de Cd -0,200% en peso de Pb Asimismo, prohíbe la comercialización de pilas y baterías con las características mencionadas a partir de los tres años de la promulgación de la presente ley ( Dic. 2006).

23 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO EN ARGENTINA FORTALEZAS Y Mayor número de población consciente y preocupada por el ambiente. DEBILIDADES Distribución geográficamente centralizada de plantas de tratamiento y disposición final de RP (provincias de mayor desarrollo productivo) Implica mayores costos de transporte. Plantas de disposición final de residuos peligrosos instaladas y habilitadas: Rellenos de seguridad (con estabilización previa de mercurio con sulfhidratos, sulfuros o polisulfuros) 5 registrados a nivel nacional Apoyo de la sociedad civil Restricción y Prohibición de ingreso de residuos tóxicos o peligrosos en jurisdicciones con plantas de disposición final instaladas para tal fin. No hay plantas para almacenamiento a largo plazo de mercurio elemental,o para su reciclado, habilitadas a nivel nacional. Falta de recursos y capacitación a nivel local Falta de normativa específica para residuos peligrosos de origen doméstico Normas que regulan el almacenamiento, transporte y tratamiento de residuos peligrosos. Costos de almacenamiento, transporte y disposición.

24 GESTIÓN N DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS CON MERCURIO EN ARGENTINA Sistema Integral de Gestión n de Luminarias Posconsumo (SIGLUMP) Proyecto en fase de formulación Contempla dentro de su Modelo Logístico: Campañas as de Recolección Almacenamiento Transporte - Tratamiento y Disposición n Final - Dirección n de Residuos Peligrosos - Dirección n Nacional de Control Ambiental - Subsecretaría a de Control y Fiscalización n Ambiental y Prevención n de la Contaminación Secretaría a de Ambiente y Desarrollo Sustentable

25 Muchas Gracias Bioq.. Carlos Martínez SUBSECRETARÍA A DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL Y PREVENCIÓN N DE LA CONTAMINACIÓN DIRECCIÓN N NACIONAL DE CONTROL AMBIENTAL DIRECCIÓN N DE RESIDUOS PELIGROSOS - Area Técnica cmartinez@ambiente.gov.ar