TALCA, 1 O SET N 125*3"
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- Benito Núñez Sevilla
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1 UNIVERSIDAD DE TALCA RECTORÍA CONTROL PREVIO DE LEGA! ARROBADO EXENTA APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ANEXOS Y DISPONE LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA PARA SERVICIO DE COFFEE BREAK, ALMUERZO Y COCKTAIL, PARA CAMPUS (PROVIDENCIA) SANTIAGO. DE LA UNIVERSIDAD DE TALCA. TALCA, 1 O SET N 125*3" VISTOS: Las facultades que me confieren los decretos con fuerza de ley N s. 36 y 152 de 1981, el decreto supremo N 184 de 2010, todos del Ministerio de Educación; lo dispuesto en la ley N , de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en el D.F.L. N I/ , de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N , Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la ley N de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de la Administración; en la ley N , de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el decreto supremo N 250, de 2004 y sus modificaciones, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N ; la resolución universitaria N 305, de 2013; y la resolución N 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República. CONSIDERANDO: a) Que, la Universidad de Talca requiere contratar la prestación del "Servicio de Coffee Break, Almuerzo y Cocktail, para Campus (Providencia) Santiago, Universidad de Talca". b) Que no se encontraron disponibles, en las condiciones requeridas por la Universidad, los servicios en el catálogo de bienes y servicios ofrecidos en Mercadopúblíco. c) Que como consecuencia de ello, los recursos destinados al efecto y las disposiciones vigentes, se hace necesario realizar una licitación pública a través del sistema de información de compras y contratación públicas, chilecompra, portal Mercado Público, con el objeto de contratar el servicio requerido. d) Que, en cumplimiento de lo dispuesto en la ley N y su reglamento, se confeccionaron las presentes bases que observan los principios de libre concurrencia de los oferentes al llamado administrativo, de igualdad que rigen los procedimientos concúrsales y, cumplen con los requisitos técnicos y jurídicos para verificar la realización de la presente licitación pública.
2 RESUELVO: 1.- Apruébanse las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos del proceso licitatorio público denominado: "Servicio de Coffee Break, Almuerzo y Cocktail, para Campus (Providencia) Santiago, Universidad de Talca", las que se transcriben a continuación: BASES ADMINISTRATIVAS PARA PROCESO LICITATORIO PÚBLICO: LICITACIÓN: "SERVICIO DE COFFEE BREAK. ALMUERZO Y COCKTAIL. PARA CAMPUS (PROVIDENCIA) SANTIAGO. UNIVERSIDAD DE TALCA" 1. Nombre y Datos Básicos: Características de la Licitación Número de Adquisición Nombre de la Licitación Descripción Tipo de licitación Tipo de convocatoria Tipo de Adjudicación Moneda Etapas del proceso de apertura Contrato Toma de Razón por Contraloría Servicio de Coffee Break, Almuerzo y Cocktail, para Campus (Providencia) Santiago, Universidad de Talca. Contratar el Servicio de Coffee Break, Almuerzo y Cocktail, para Campus (Providencia) Santiago, Universidad de Talca. Pública-Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE) Abierto Adjudicación Simple Peso Chileno Una Etapa Se requerirá suscripción de Contrato No requiere Toma de Razón por Contraloría 2.- Antecedentes Básicos del Organismo Demandante Razón Social Unidad de compra R.U.T. Dirección Comuna Región en que se genera la Adquisición Universidad de Talca Universidad de Talca Norte 685 Talca Región del Maule Datos del Contacto para esta Adquisición Nombre completo Cargo Teléfono Fax Nombre del responsable del contrato Patricio Sánchez Campos Director ejecutivo del Campus Santiago (56) (56) psanchczfoíutalca.cl Patricio Sánchez Campos
3 3.- Etapas y plazos Fecha de Cierre Recepción de Ofertas Fecha de Inicio de Preguntas Fecha Final de Preguntas Fecha de Publicación de Respuestas Fecha de Acto de Apertura Técnica Fecha de Acto de Apertura Económica Fecha de Publicación Fecha Estimada de Adjudicación Tiempo Estimado Evaluación de Ofertas Visita Obligatoria a Terreno Viernes 27 de Septiembre de 2013 hasta las hrs. Martes 10 de Septiembre de 2013 Martes 17 de Septiembre de 2013 hasta las hrs. Martes 24 de Septiembre de 2013 hasta las hrs. Martes 1 de Octubre de 2013 a las 08:00 hrs. Martes 1 de Octubre de 2013 a las 08:00 hrs. Martes 10 de Septiembre de 2013 Martes 8 de Octubre de días Se consulta una visita a terreno obligatoria., para el día viernes 13 de Septiembre de 2013 a las 11:00 horas. El lugar de encuentro con los oferentes será el Edificio del Campus (providencia) Santiago, ubicado en Quebec N 415, Providencia. La funcionaría Encargada de la visita a terreno será la Srta. Paulina Figueroa Gálvez, Gestora Administrativa de dicho campus. En la visita a terreno se levantará un acta, donde se dejara constancia de los asistentes y temas tratados, la cual deberá ser firmada por todos los que asistan a ella. El oferente que asista en un horario posterior al señalado o no asista, quedará fuera del presente proceso licitatorio. 4.- Antecedentes para incluir en la oferta Instrucciones para Presentaciones de Ofertas Presentar ofertas por sistema Antecedentes Administrativos Obligatorio. La Oferta Administrativa deberá contener, debidamente cumplimentados, los siguientes archivos: a) Anexo N l.- Presentación del Oferente. b) Anexo N"2.- Declaración Jurada Simple. c) Anexo N 3.- Antecedentes Laborales. - Certificado de Antecedentes laborales y previsionaíes emitido por la Inspección del Trabajo d) Anexo N 4.- Antecedentes Legales para Poder Ofertar. d.l) En el caso de que el oferente sea una Persona Jurídica: - Copia de Escritura de Constitución de la Sociedad. - Copia del Rol Único Tributario. - Certificado de Vigencia de la Sociedad.
4 Los Proveedores con Servicios contratados en ChilePreveedores No requiere presentar si el Documento está acreditado electrónicamente en ChileProveedores. Los Proveedores sin ChüeProveedores Entregar Términos de Referencia. Servicios contratados en según lo indican las Bases o d.2) De tratarse de una Persona Natural, deberá presentar: - Copia de Iniciación de Actividades. Si no cuenta con el anterior certificado, podrá presentar la Carióla Tributaria emitida por el Servicio de Impuestos Internos, donde indica la fecha de Inicio de Actividades. - Los Proveedores con Servicios contratados en ChileProveedores No requiere presentar si el Documento está acreditado electrónicamente en ChileProveedores. - Los Proveedores sin Servicios contratados en ChileProveedores Entregar según lo indican las Bases o Términos de Referencia. e) Anexo N 5.~ Curriculum del oferente - Archivo donde se indique listado de clientes a los que se haya prestado servicios de características similares en los últimos 24 meses, individualizándolos cada uno con la siguiente información: Razón Social y Plazo de los Contratos, mencionando además su medio de contacto (dirección, teléfono, fax, correo electrónico, página web, etc.). En el caso, que el oferente se encuentre inscrito en el Portal Chileproveedores, deberá ser informado por éste, no siendo obligatorio la presentación de los antecedentes que se encuentren alojados en dicho sitio. El hecho de estar inscrito en el portal Chileproveedores no otorgará ninguna puntuación especial al momento de evaluar las propuestas o decidir la adjudicación de la licitación. Anexos Técnicos Anexos Económicos La Oferta Técnica debe ajustarse a lo establecido en las especificaciones técnicas, las que se entienden conocidas por el oferente, por el sólo hecho de presentar oferta. La Oferta Económica deberá presentarse sólo a través del Portal Mere adop ubi ico, y deberá incluir los siguientes antecedentes: Anexo N 6.- Oferta Económica Indicando precio unitario de cada servicio, que a continuación se detallan: 1) Servicio de Coffee Break. 2) Servicio de Almuerzo. 3) Servicio de Cocktail. El valor de cada uno de los servicios indicados, debe expresarse, en valor neto, sin IVA, de acuerdo a formato adjunto. En el precio deben estar incluidos todos los costos asociados a la prestación del servicio.
5 Los valores a cotizar son por el servicio completo de una determinada opción de Menú relacionadas con coffe break, Almuerzo y Cocktail, Los valores se consultan por rango de usuarios del servicio, es decir de 01 a 15 usuarios, de 16 a 30 usuarios, de 31 a 45 usuarios, 46 o más, los cuales deben ser valorados por rangos por el oferente. El número de servicios que se solicitan mensualmente, indicado de forma aproximada en las Bases técnicas, es solo referencia! y por lo tanto la Universidad no estará obligada a solicitarlos. Estos valores serán reajustados al cumplirse 12 meses del contrato, de acuerdo con la variación anual que experimente el IPC en los últimos 12 meses. Si la empresa Oferente desea incorporar más de una oferta económica, deberá subirla al portal MercadoPublico por separado, conservando la misma boleta de garantía de seriedad de la oferta. En caso que los servicios sean no afectos o exentos de IVA, el oferente deberá indicar claramente en la oferta económica tal condición, considerando el valor ofertado como valor final. Se deberá considerar cualquier modificación o aclaración efectuada por el mandante durante el periodo permitido para tales efectos, los que se realizarán única y exclusivamente por el portal MercadoPublico, por lo tanto será de responsabilidad del oferente informarse íntegramente del proceso licitatorio a través de este medio. 5.- Requisitos para contratar al proveedor adjudicado En relación a la Inscripción en ChilePro veedores Otros antecedentes para ser contratado Al momento de presentar la propuesta NO es requisito que el oferente esté inscrito en el portal ChileProveedores. El oferente debe acreditar a través de algún documento NO haber incurrido en las siguientes causales de Inhabilidad: a) Deudas Previsionales y Laborales. - Los Proveedores con Servicios contratados en ChileProveedores No requiere presentar sí el Documento está acreditado electrónicamente en ChileProveedores. - Los Proveedores sin Servicios contratados en ChileProveedores Entregar según lo indican las Bases o Términos de Referencia.
6 6.- Criterios de evaluación Oferta Económica 50% Para calcular el puntaje de la Propuesta económica, se considerará y comparará el precio final de las ofertas, comparando el precio de cada oferta por el precio menor ofrecido, mediante la siguiente metodología: Nota servicio (i) = (precio mínimo ofrecido /precio de la oferta (i))*7- Cada precio corresponderá a la sumatoria del valor por persona de todos los rangos y opciones de menú de un mismo servicio. La nota final será la siguiente: Nota (i)= (nota serviciol* 50%+nota servic o2*25%-i-nüta servicio 3*25%) Se entenderá por servicio: 1) Servicio de Coffee Break (Serviciol) 2) Servicio de Almuerzo (Servicio2) 3) Servicio de Cocktail (Servicios) Oferta Técnica 25% Se otorgará nota entre 1 y 7 a cada oferente, siendo 7 nota más alta posible y 1 las más baja posible, en la medida que en la propuesta se evidencie el cumplimiento de las especificaciones técnicas señaladas Nota 7: Cumple con lo solicitado en las Especificaciones Técnicas. Nota 1: No Cumple con lo solicitado en las Especificaciones Técnicas. Experiencia 25% La nota se basará en la evaluación de a experiencia (40%), el listado de clientes en los últimos 24 meses (60%) ítem 1: Experiencia de la empresa (40%) Nota 7: Mayor a 24 meses. Nota 4; Entre 13 y 24 meses. Nota 1: Menor o igual a 12 meses. ítem 2: Listado de Clientes los últimos 24 meses (60%) Nota 7: 6 o más clientes Nota 4: Entre 2 y 5 clientes Nota 1: menor o igual a 1 Clientes Para calcular la Nota Final del Criterio Oferta Técnica se realizara la siguiente metodología: Nota Final = ítem 1*0.4 + ítem 2 * Montos y duración del contrato Estimación en base a Moneda Monto total Referencial Presupuesto Referencial Pesos Chilenos S (impuestos incluidos)
7 Duración del contrato Tiempo del contrato Modalidad de pago del contrato Observaciones Contrato de ejecución en el tiempo 24 meses. Mensual. Se formal izará contrato 8.- Naturaleza y montos de las garantías Garantía de Seriedad de Oferta Tipo de Documento Beneficiario Fecha de Vencimiento Monto Glosa Forma y Oportunidad de Restitución Descripción Para la garantía de la Seriedad de la Oferta se deberá presentar solo uno de estos documentos: Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Certificado de Fianza o Depósito a la Vista, a favor de la Universidad de Talca, con carácter de irrevocable pagadera a la vista o con 30 días de aviso previo, y renovable. Universidad de Talca - RUT $ (Cien mil Pesos) Para garantizar la Seriedad de la Oferta de "Servicio de Coffce Break, Almuerzo y Cocktail, para Campus (Providencia) Santiago, Universidad de Talca." Se hará devolución de acuerdo a las condiciones establecidas en el punto 9 (Seriedad de la Oferta) de las bases. La presentación deberá realizarse en los términos que se indican en el punto 9 de las bases. Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato Tipo de Documento Beneficiario Fecha de Vencimiento Monto Glosa Forma y Oportunidad de Restitución Descripción Para la garantía de fiel cumplimiento de contrato se deberá presentar solo uno de estos documentos : Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Certificado de Fianza o Depósito a la Vista, a favor de la Universidad de Talca, con carácter de irrevocable pagadera a la vista o con 30 días de aviso previo, y renovable. Universidad de Talca - RUT $ (quinientos mil pesos) Para garantizar el Fiel cumplimiento del contrato "Servicio de Coffee Break, Almuerzo y Cocktail, para Campus (Providencia) Santiago, Universidad de Talca." Se hará devolución de acuerdo a las condiciones establecidas en el punto 9 (Garantía Fiel Cumplimiento de Contrato) de las bases. La presentación deberá realizarse en los términos que se indican en el punto 9 de las bases. 9.- Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas Generalidades Las presentes Bases Administrativas, regirán el proceso licitatorio público denominado: "Servicio de Coffee Break, Almuerzo y Cocktail, para Campus (Providencia) Santiago, Universidad de Talca."
8 El Mandante Modalidad de la Propuesta Actuará como Mandante la Universidad de Talca, a través de la Dirección de la Escuela de Negocios de Santiago. El precio de los servicios se pagará mensual mente, por períodos vencidos, previa recepción de la factura correspondiente y visación de conformidad efectuada por las unidades que reciben los servicios, y acreditación por parte del contratista, del cumplimiento de todas las prestaciones laborales y provisionales de los trabajadores (as) asignados al contrato, entre ellas las cotizaciones de previsión, salud y seguro de desempleo que procedan, para ello deberá presentar mensualmente el formulario correspondiente de la Inspección del Trabajo. V El precio convenido en el contrato se reajustará a los 12 meses de acuerdo a la variación que experimente el índice de Precios al Consumidor (IPC), durante el periodo de 12 meses inmediatamente anterior. El reajuste se efectuará una vez cumplido un año de ejecución de los servicios. No obstante, en el evento que el IPC acumulado sea negativo, los valores se mantendrán sin modificación hasta el próximo periodo de reajuste. En caso que los servicios sean no afectos o exentos de IVA, el oferente deberá indicar claramente en la oferta económica tal condición, considerando el valor ofertado como valor final. Si el oferente desea incorporar más de una oferta económica., la deberá subir al portal MercadoPublico por separado, conservando la misma Garantía por Seriedad de la Oferta. De los requisitos para contratar Podrán contratar en el presente proceso licitatorío aquellas personas naturales o jurídicas, que no tengan causal de inhabilidad conforme con lo dispuesto en el artículo 4 de la ley ND No podrán contratar en el presente proceso licitatorío las personas naturales y aquellas personas jurídicas en que alguno(s) de sus socios tengan la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, con autoridades o funcionarios Directivos de la Universidad de Talca, hasta el nivel de Jefe de Departamento o su equivalente, inclusive. No podrán contratar aquellos oferentes que hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, en los anteriores dos años contados desde la presentación de la oferta. Tampoco podrán contratar, en el caso de personas jurídicas, aquellas que tengan prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado por condena sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas por delitos que indica la ley N Los participantes tendrán la obligación de estar atentos al proceso íicitatorio a través del Portal MercadoPublico, ya que es allí donde la Universidad informará de todas las actuaciones, requerimientos u otros.
9 Otros Antecedentes para ser Contratado La acreditación, mediante declaración jurada simple contenida en Anexo N 2, de no estar afecto a la inhabilidad prevista en el artículo 4 inciso 6 de la ley N , en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco." La acreditación, mediante declaración jurada simple contenida en Anexo N 2, de no estar inhabilitado por una prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado por condena sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas por delitos que indica la ley N (Declaración exigible sólo tratándose de oferentes personas jurídicas). Bases y Documentos que Rigen la Propuesta. La propuesta de los oferentes, se regirán por los siguientes documentos: Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos. Las consultas, respuestas y las aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las bases. Las ofertas Administrativa, técnica, y económica. Las modificaciones a las bases si las hubiese. Contrato Ante cualquier discrepancia entre éstos, prevalecerá el siguiente orden de precedencia: - Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos. -Modificaciones a las Bases Administrativas, si las hubiera. - Las consultas, respuestas y las aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las bases. -Las ofertas Administrativa, Técnica y Económica. -Contrato, en la medida que no pugne con las Bases Administrativas. Modificaciones a las Bases La Universidad de Talca podrá modificar los documentos de la propuesta, ya sea por iniciativa propia al detectar algún error u omisión, o también en atención a alguna consulta realizada por algún oferente, durante el proceso de la propuesta y hasta la entrega de respuesta y aclaraciones, informando debidamente de ello a todos los oferentes a través del portal MercadoPublico. Dichas modificaciones serán formalizadas mediante el respectivo acto administrativo. En caso de ser necesario, la Universidad fijará prudenctalmente un nuevo plazo para la presentación de ofertas de manera de permitir que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones. Será responsabilidad de los oferentes informarse de estas modificaciones a través del Portal MercadoPublico. Conocimiento y Aceptación de las Bases El sólo hecho de participar, en cualquier forma, en la presente Licitación Pública, implicará el conocimiento y aceptación íntegra y obligatoria de todos los procedimientos, requisitos y términos de las Bases Administrativas, de las Especificaciones Técnicas y del proceso licitatorio en general.
10 Obligación de Reserva y Confidencialidad Prohibiciones Serie de Consultas y Respuestas Los Oferentes y Adjudicatarios deberán guardar estricta reserva y confidencialidad respecto de toda información que no sea de dominio público referida a la Licitación efectuada en conformidad a las presentes Bases. Queda prohibido realizar cualquier tipo de gestión o pagos directamente o a través de terceros, ajenos a las diligencias contempladas en el procedimiento regular de la licitación con el fin de adjudicarse la contratación de los bienes, obras, servicios u otros. Las consultas respecto a la Licitación, se deberán hacer solamente a través del Portal Mercado?ublico, desde la fecha de publicación de las bases señalado en el punto 3.- Las consultas deberán ser planteadas en forma concreta y precisa, y deben ser pertinentes al proceso licitatorio. Las respuestas a las consultas se publicarán en el portal Mercado? ubi ico en la fecha señalada en el punto 3. Cierre de la Licitación: Garantía de Seriedad de la Oferta El cierre de la propuesta, en el portal MercadoPúblico, será en la fecha señalada en el punto 3. Los Oferentes de la presente Licitación, deberán garantizar la seriedad de su oferta, mediante uno de los siguientes documentos: Boleta de Garantía Bancaria, Depósito a la Vista, Certificado de Fianza o Vale Vista a favor de la Universidad de Talca con carácter de irrevocable, a nombre de la Universidad de Talca, por la suma de $ (Cien Mil Pesos), y cuyo vencimiento será el día La Garantía por Seriedad de la Oferta deberá ser entregada en sobre cerrado dirigido a Universidad de Talca, Vicerrectoría de Gestión Económica y Apoyo Administrativo, Sr. Juan Belmar Hunt, Jefe Departamento de Adquisiciones. Este sobre además deberá estar caratulado indicando expresamente Licitación Pública "Servicio de Coffee Break, Almuerzo y Cocktail, para Campus (Providencia) Santiago, Universidad de Talca." y Razón Social del oferente. Hora de cierre de recepción del sobre: hrs del día Viernes 27 de Septiembre de La entrega de este documento podrá ser en alguna de estas direcciones: En Santiago, calle Quebec 415, comuna de Providencia, teléfono de referencia En Talca, Departamento de Adquisiciones, Avenida Isidoro del Solar N 135 (Diagonal entre 2 y 3 Norte), teléfono de referencia En Curicó, Secretaría de la Facultad de Ingeniería, Camino a Los Niches Km 1, teléfono de referencia Devolución de Garantía por Seriedad de la Oferta Se hará devolución de la garantía de seriedad de la oferta a través del Departamento de Tesorería de la Universidad, quien para lo cual necesitará la autorización de la Unidad de Control de Contratos de la Universidad, cuyo fono de referencia y correo electrónico es: alruizfg).utalca.cl 10
11 Desde la fecha de adjudicación de la propuesta, los oferentes no adjudicados deberán enviar un al correo electrónico indicado anteriormente, donde debe informar los datos de la garantía que solicitan (N, emisor, monto, nombre del tomador, proceso licitatorio, etc.) y la forma de devolución. El plazo de devolución por parte de la Universidad desde este instante, es de diez días hábiles. En el caso que la Licitación se declare desierta o las ofertas inadmisibles, la Garantía de Seriedad de la Oferta les será devuelta en los mismos términos señalados en el párrafo anterior. En el caso del oferente adjudicado, esta garantía será devuelta en un plazo de 10 días hábiles, contados desde la recepción de la garantía por fiel cumplimiento de contrato. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato El oferente adjudicado, deberá garantizar el fiel cumplimiento de los servicios contratados, mediante uno de los siguientes documentos: Boleta de Garantía Bancaria, Depósito a la Vista o Certificado de Fianza a favor de organismos públicos con carácter de irrevocable, a nombre de la Universidad de Talca por un monto equivalente a $ (Quinientos mil pesos) y con fecha de vencimiento Esta garantía deberá ser entregada previa a la firma del contrato, momento a partir del cual la Universidad tendrá un plazo de 10 días hábiles, para hacer devolución de la Garantía por Seriedad de la Oferta, al oferente adjudicatario. La garantía de fiel cumplimiento de contrato, garantizará tanto la calidad de los servicios, como todos los aspectos a que hace alusión la ley N , incluidos los de carácter laboral, pudiendo también ser utilizada por la Universidad como mecanismo de indemnización de perjuicios o cláusula penal frente al incumplimiento del oferente adjudicado. Además, esta Garantía otorgada en favor de la Universidad podrá ser utilizada por ésta última como un mecanismo para compensar total o parcialmente los perjuicios que el incumplimiento de contrato por parte del oferente le ocasione, quedando además facultada la Universidad, expresa e irrevocablemente, a imputar el monto de dicha garantía como cláusula penal ante el caso de mora y/o cumplimiento imperfecto del contrato. Devolución de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato Apertura de la Propuesta La garantía por fiel cumplimiento de contrato será entregada una vez finalizado el contrato y no encontrándose observaciones por parte del servicio prestado. La devolución deberá ser solicitada al alruiz@utalca.cl, quien autorizará la devolución, y solicitará posterior envío del documento al Departamento de Tesorería, perteneciente a la Vicerrectoría de Gestión Económica y Apoyo Administrativo de la Universidad. La apertura electrónica de las ofertas se realizará en un acto formal privado (sin oferentes), que se llevará a efecto el día señalado en el punto 3, en las dependencias del Departamento de Adquisiciones, ubicado en Avenida Isidoro del Solar N 135 (Diagonal entre 2 y 3 Norte) Talca, a través del Portal MercadoPublico. 11
12 E! Comité de Apertura estará integrado por los siguientes funcionarios de la Universidad de Talca: Jefe del Dpto. de Adquisiciones, quien estará a cargo de operar el sistema Mercado Publico. Director ENS - Escuela de Negocios de Santiago o Representante por el designado. Representante de la Contraloría Interna, quien actúa como ministro de fe. Una vez recibidas las ofertas a través del portal MercadoPublico, el Comité procederá a abrir los archivos ingresados por cada uno de los Oferentes, revisando que en ellos se encuentre la documentación exigida y que cumpla con los requisitos previstos en los documentos de la Licitación. Finalmente, se levantará un Acta de Apertura de las Ofertas, en la cual se dejará constancia de los principales antecedentes contenidos en las ofertas, del precio de cada oferta y de la completitud de las propuestas. La referida acta de apertura será firmada por el Comité de Apertura y en ella se registrarán los alcances u observaciones que se originen. Normas de Presentación de las Ofertas Las ofertas de los proponentes se recibirán sólo a través del Portal MercadoPublico, por lo tanto, no se recibirán ofertas en formato, lugar, fecha y hora distintos a los señalados en las presentes bases. Las propuestas deberán ingresarse exclusivamente en los módulos habilitados en el sistema para cada materia: Oferta Administrativa, Oferta Técnica, y Oferta Económica; en caso contrario, la Universidad dejará fuera del proceso lícitatorio aquellos postulantes que no cumplan con la indicación antes señalada. Todos los antecedentes solicitados, deberán subirse al portal MercadoPublico en archivos individuales (en cualquier formato: doc, pdf, ppt, tif, gif, jpg, etc.) los cuales estarán identificados con el nombre de lo que contienen, de tal forma que se pueda saber fácilmente a qué corresponde, y deberán presentarse en el mismo orden que se indica en el punto 4. El no cumplimiento de los requerimientos señalados en los puntos 4, 5 y 8 (Solo garantía de Seriedad de la Oferta), dejará al proponente fuera de bases y por lo tanto impedido de adjudicarse la licitación. No obstante lo anterior, la Universidad se reserva el derecho de admitir los antecedentes de aquellos oferentes que presenten defectos de forma, omisiones o errores, que a su juicio exclusivo, sean considerados de menor importancia para los intereses corporativos y que en su evaluación no afecte el trato igualitario de los oferentes. Asimismo, la Universidad, a través del Sr. Juan Belmar Hunt, Jefe de Departamento de Adquisiciones, se reserva el derecho de solicitar, en el periodo de evaluación, si a su juicio exclusivo es necesario, antecedentes que permitan aclarar determinadas propuestas, para lo cual el oferente dispondrá de dos días hábiles desde que se le haga la solicitud. Lo anterior conforme a lo dispuesto en el artículo 40 del reglamento de la ley NQ
13 En todo caso, el no cumplir con dicho requerimiento, dejará al oferente fuera del proceso de licitación. En el caso que el total de las propuestas fueran declaradas inadmisibles poíno cumplimiento de Bases, se procederá a realizar un nuevo proceso. De lo señalado anteriormente, se dejará constancia en el Acta de Apertura. La Universidad emitirá la resolución respectiva, la que será publicada en el portal MercadoPublico. En el caso que no se presenten ofertas, la Universidad tendrá la facultad de realizar un nuevo proceso. La Universidad emitirá la Resolución respectiva, la que será publicada en el portal MercadoPublico. Adjudicación La Universidad dispondrá de un plazo máximo de 7 días corridos contados desde la apertura de las ofertas, para adjudicar la licitación, de acuerdo a las propuestas, y los factores consignados en el Punto 6 de estas bases. Lo anterior, siii perjuicio de la facultad legal para declarar desierto el proceso o inadmisibles las ofertas. La Universidad se reserva el derecho de admitir los antecedentes de aquellos oferentes que presenten defectos de forma, omisiones o errores, que a juicio exclusivo de la Universidad sean de carácter menor, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario ni la correcta evaluación de los participantes en el proceso de calificación. Todo lo anterior conforme lo dispuesto en el reglamento de la ley N En caso que la Universidad no pueda adjudicar dentro del plazo indicado, deberá informar las razones de ello a través del portal Mercado Público e indicará un nuevo plazo para adjudicar a través del portal MercadoPublico conforme lo establece el artículo 41 del reglamento de la ley N El Comité de Adjudicación estará integrado por: Representante del Rector. Vicerrectora de Gestión Económica y Apoyo Administrativo; o en su defecto el Director de Finanzas. Director ENS - Escuela de Negocios de Santiago o Representante por el designado. Representante de la Contraloría Interna, quien actuará como ministro de fe. Director ENS - Escuela de Negocios de Santiago o Representante por el designado será el encargado de citar oportunamente a la reunión de este Comité. Las ofertas, serán evaluadas de acuerdo a los factores y ponderaciones establecidas en el punto 6. Una vez suscrita el Acta de Adjudicación, la Universidad procederá conforme con la normativa de compras públicas a dictar la correspondiente Resolución Universitaria que aprueba la adjudicación. 13
14 La Universidad se reserva la facultad de adjudicar aquella oferta que siga en puntaje al primer adjudicado, para el caso que este último se desista de suscribir el contrato. Comunicación de Resultados La Universidad de Talca notificará su decisión sobre esta Licitación a todos los oferentes a través del portal MercadoPublico dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de la adjudicación. Sin perjuicio de la Resolución Universitaria que debe dictarse sobre la adjudicación Para los efectos antes indicados, el Director ENS - Escuela de Negocios de Santiago o Representante por el designado deberá informar al Departamento de Adquisiciones de los resultados de la adjudicación. Celebración del Contrato El Oferente que resulte seleccionado, deberá formalizar su oferta con la Universidad mediante la suscripción de un contrato, el cual deberá firmar dentro del plazo de siete días hábiles desde que el Acta de Adjudicación fuese incorporada en el Portal MercadoPublico y haciendo entrega previamente de la garantía de fiel cumplimiento de contrato. La Universidad se reserva la facultad de adjudicar aquella oferta que siga en puntaje al primer adjudicado, para el caso que este último se desista de celebrar el respectivo contrato. Sin perjuicio de lo anterior, la Universidad podrá poner término anticipado al contrato en cualquier momento por razones de buen servicio que más adelante se describen. En este evento, el Representante legal de la Universidad, podrá manifestar su voluntad de ponerle término mediante carta certificada con 30 días de anticipación. De conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la ley N , el contrato podrá modificarse por las siguientes causales: a) Mutuo acuerdo entre las partes. b) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. En virtud de las causales señaladas, podrán introducirse modificaciones al contrato respecto de las materias consideradas en las Especificaciones Técnicas de la presente licitación. Inicio del Contrato Causales para Declarar Desierta la Licitación El inicio de los servicios será una vez tramitado el completamente el contrato y tendrá una duración de 24 meses. La Universidad podrá declarar desierta la Licitación por las siguientes causales: Que la oferta del proponente no resulte conveniente para los intereses de la Universidad. Que el valor de la oferta exceda el monto presupuestario que para estos efectos dispone la Universidad. Que no se presenten Oferentes. 14
15 La existencia de las dos primeras causales para declarar desierta la Licitación será calificada exclusivamente por el Comité de Adjudicación, sin que ello dé derecho a reclamar indemnización alguna. Esta declaración deberá ser efectuada en un acta del Comité de Adjudicación, que deberá ser publicada en el Portal Mercado? ubi ico. Lo anterior, se formalizará con la dictación de la respectiva Resolución Universitaria Por su parte, en el caso que no se presenten oferentes, una vez acreditado por el Comité de Apertura, a través del Acta respectiva, la Universidad podrá proceder a efectuar un nuevo proceso licitatorio. Lo anterior, se formalizará con la dictación de la respectiva Resolución Universitaria. Finalmente, la Universidad a través del Comité de Adjudicación declarará inadmisibles las ofertas cuando no cumplan con las bases de licitación. Lo anterior, se formalizará con la dictación de la respectiva Resolución Universitaria. Llamado a Nueva Licitación Obligaciones del Contratista En caso de declararse desierto el proceso o las ofertas inadmisibles, la Universidad efectuará una nueva Licitación en la fecha que determine la Director ENS - Escuela de Negocios de Santiago, la que será publicada en el Sistema de información MercadoPublico. El nuevo proceso se realizará de acuerdo a lo establecido en la Ley de Compras Públicas y su Reglamento. Serán obligaciones del contratista, entre otras, las siguientes: a) Deberá cumplir a cabalidad lo estipulado en las bases técnicas manteniendo permanentemente el nivel de calidad v dotación contratado. - b) Será plenamente responsable por el manejo financiero de sus actividades, sin que ello pueda influir en el estándar de calidad del servicio que se obligue a prestar a la Facultad. c) Responder por la prestación del servicio contratado, en el horario requerido o en la oportunidad que la Universidad lo requiera, proveyendo del personal de reemplazo en caso de disconformidad con el personal asignado, licencias médicas, o retiro o despido del trabajador (a) del contratista, de modo que el servicio no se vea afectado de ninguna manera. d) Será el empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones para con la Facultad, el que deberá ser contratado de acuerdo a las normas del Código del Trabajo. La Universidad no tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con dicho personal. e) Será de cargo y responsabilidad exclusiva del contratista, el pago de las remuneraciones enterar las imposiciones previsionales y de salud correspondientes, los seguros de accidente, pago de mutuales que correspondiere, el pago de los impuestos y otros que deriven de la relación laboral que éste tenga con sus trabajadores; de modo tal que la Universidad no asume responsabilidad que no sea la asignada expresamente por la Ley. f) Será responsabilidad del adjudicatario la adopción de todas las medidas y elementos de seguridad que correspondan a la naturaleza del servicio, relevando de toda injerencia y responsabilidad a la Universidad. 15
16 g) La Universidad podrá solicitar en cualquier momento que el contratista le exhiba los 'documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones de índole laboral y previsional relativo a la o las personas que presten servicios en la Universidad. h) El contratista en cada una de sus prestaciones deberá las medidas para aplicar buenas prácticas de higiene. i) Es obligación del contratista dar fiel cumplimiento a todas las normas legales vigentes en materia de accidentes de trabajo. La Universidad no responderá por accidentes que sufra algún trabajador que ocupe el contratista. j) Sin perjuicio de lo anterior, la Universidad está facultada conforme al ordenamiento jurídico vigente para hacer uso del derecho de información y de retención. Reajuste del Servicio Forma de Pago El valor del servicio mensual (con IVA incluido), se reajustará en el porcentaje de variación del IPC (índice de precios al consumidor) del año anterior, considerando que si el porcentaje fuere negativo se mantendrá el valor del contrato. La fecha de referencia para el cálculo del reajuste, es el día cuando se comienza a entregar el servicio. El valor a cobrar será por Tipo de servicio (Coffee, Almuerzo y Cocktail), Tipo de menú y, de acuerdo ai tramo en el cual se encuentre el número de participantes que asistirá a una determinada actividad. Se cancelará de acuerdo a una renta mensual calculado en base al número de servicios prestados y recepcionados conformes durante el periodo de un mes El pago se efectuará mensualmente por el sistema de mes vencido, no considerándose anticipo de ninguna especie, y solo una vez recepcionado conforme el servicio por parte del Director ENS - Escuela de Negocios de Santiago y visado por la Unidad de Control de Contratos. Si toda la información está conforme, esta última enviará los antecedentes al Departamento de Tesorería para su cancelación, en caso contrario, retendrá el pago hasta que se complete la totalidad de la documentación. El procedimiento para presentar y cobrar la factura, será el siguiente: 1 El concesionario deberá presentar la Factura a Nombre de la Universidad de Talca, indicando el nombre y número de opción del servicio que está cobrando. 2 Se deberá adjuntar a la factura detalle de personas que asisten al servicio de coffee, almuerzo, cocktail. Multas En caso de haber incurrido en un incumplimiento grave, se descontará en la facturación del servicio mensual, el monto equivalente al valor estimado del servicio no prestado. Se considerará incumplimiento grave, las siguientes conductas: a) Por incumplimiento de as actividades contratadas. b) Por servicio no prestado: c) Por atraso de 30 minutos en la prestación del servicio d) Incumplimiento de los estándares de servicio de acuerdo con lo señalado en las bases técnicas 16
17 Termino Anticipado del contrato La Universidad podrá poner término en forma anticipada al contrato por las siguientes causales: a. Por el no cumplimiento de lo establecido en la oferta adjudicada y/o lo establecido en el contrato, b. Por incumplimiento de lo señalado en las presentes bases administrativas y técnicas (incluidos sus anexos), c. Cuando hayan pasado 2 días corridos sin respuesta de la empresa por el servicio solicitado, d. Si el contratista fuere condenado por algún delito que merezca pena aflictiva, o si tratándose de una sociedad, lo fuese uno de sus socios, o en el caso de una Sociedad Anónima, alguno de los miembros del Directorio o el Gerente. e. Si el contratista fuere declarado en quiebra o le fueren protestados documentos comerciales, que se mantuvieron impagos durante más de 60 días o no fueron debidamente aclarados dentro de dicho plazo, f. Por las causales indicadas en el artículo 13 de la ley N , y 77, del decreto N 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba su Reglamento.. g. Si se acredita que el oferente faltó a la verdad en la declaración jurada simple correspondiente al Anexo N 2. h. Por incorporar cobros injustificados en la factura mensual por los servicios provistos y materia del contrato suscrito. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones que la Universidad pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios. Domicilio, Competencia y Legislación Aplicable Normativa Supletoria Derechos y obligaciones Situaciones No Previstas Criterios de Desempate En caso de terminar anticipadamente el contrato, la Universidad se reserva el derecho de aplicar lo dispuesto en el artículo 8 letra b) de la ley N" en armonía con lo previsto en el artículo 10 numeral 2 del Reglamento de la Ley citada o llamar a una nueva licitación pública para la adquisición del servicio. Para todos los efectos legales, las partes fijarán su domicilio en la ciudad de Talca y se someterán expresamente a la legislación chilena y a la jurisdicción de sus tribunales ordinarios de justicia Sin perjuicio de lo señalado en las presentes Bases, el proceso licitatorio se regirá además, por lo prescrito en la ley N y su Reglamento. Los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente Licitación serán intransferibles. Toda situación no prevista o que resultare dudosa en su alcance o efectos, vinculada a las presentes bases será resuelta por la Universidad, quien está facultada para integrar los vacíos de las Bases, buscando el sentido que más se ajuste al espíritu de ellas. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones legales que procedan. En el caso que se presenten empates entre dos o más oferentes, para efectos de adjudicar al oferente con el mejor respaldo para la Institución, Universidad de Talca establece los siguientes criterios de desempate a los mayores puntajes de cumplimiento: 17
18 Primer Criterio: Mejor puntaje en Oferta Económica. Segundo Criterio: Mejor puntaje en Oferta Técnica. Tercer Criterio: Mejor puntaje en Experiencia. Procedimiento para Uso de Factoring La Universidad de Talca autoriza a sus proveedores de bienes y servicios para ceder, mediante el uso de FACTORING, derechos a percibir el pago de facturas emitidas contra las órdenes de compra y contratos, siempre que se cumplan con las exigencias definidas en la ley N , en especial la oportunidad y formalidad de notificación, según se indica: a) El proveedor o contratista debe informar con antelación y por escrito si efectuará o no cesión de los créditos contenidos en las facturas que emanen del Contrato u Orden de Compra, indicando el nombre de la o las empresas de factoring con las cuales operará en cada oportunidad en que efectúa la cesión de créditos contenidos en las facturas. En aquellos pagos acordados a 30 días se entenderá oportuna aquella información realizada al menos con 15 días de anticipación a la fecha de pago, mientras en los pagos acordados con plazos menores a 30 días, se entenderá oportuno aquel aviso realizado con al menos 10 días de anticipación a la fecha de pago. b) La Universidad de Talca se reserva el derecho de reclamar contra el contenido de la factura; en el plazo máximo de 30 días corridos contados desde su presentación, para los efectos del número 2 del artículo 3 de la ley N c) Toda cesión del crédito contenido en una factura debe ser notificada a la UNIVERSIDAD DE TALCA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4 de la ley N , o en conformidad a lo establecido en los artículos y siguientes del Código Civil, a objeto que pueda disponerse el pago al cesionario o ejercer, en su caso, los derechos que le otorga la Ley. d) Además, la factura debe haber sido emitida de conformidad a las normas que rijan la emisión de la factura original, incluyendo en su cuerpo en forma destacada la mención "cedible", y en la misma debe constar el recibo de las mercaderías entregadas o del servicio prestado, con la información y formalidades que se indicarán en la respectiva orden de compra o contrato. Para que proceda la cesión del crédito, se requiere: a) Que la factura haya sido emitida de conformidad a las normas que rijan la emisión de la factura original, incluyendo en su cuerpo en forma destacada la mención "cedible", y b) Que en la misma conste el recibo de las mercaderías entregadas o del servicio prestado, con indicación de la Unidad y el lugar de recibo, así como la fecha de la entrega de los bienes o de la prestación del servicio, además de estar dirigida a nombre la UNIVERSIDAD DE TALCA, Rol Único Tributario N , estableciendo como domicilio o dirección de destino, la indicada en este contrato para el envío de las facturas. Además, debe incluir la identificación del funcionario que recibe el bien o servicio, más la firma de este último. En caso que en la copia de la factura no conste el recibo mencionado, sólo será cedible cuando se acompañe una copia de la guía o guías de despacho emitida o emitidas de conformidad a la ley, en las que conste el recibo correspondiente. Para estos efectos, el emisor de la guía o guías de despacho deberá extender una copia adicional a las que la ley exige, con la mención "cedible con su factura".,^ ^ 18
19 La falta de oportunidad en la comunicación por parte de la Empresa, Proveedor o Contratista, según sea el caso, la hará responsable, ante la Universidad de Talca, de cualquier gasto, pagos, costo y costas que ello pudiera significar para la Universidad de Talca, sumas que serán descontadas del contrato u orden de compra, o de cualquiera garantía (Boleta Ranearía, retención o depósito) u obligación de pago que la Universidad de Talca tenga con el contratista o proveedor. Del mismo modo, dicha falta de comunicación constituirá causal de incumplimiento contractual calificado de grave, el cual será sancionado en la forma descrita en estas Bases y el contrato respectivo, dejándose constancia de ello en el historial de evaluación del contratista para futuras licitaciones, y servirá de base para el cobro de multas o boletas de garantías e incluso para la terminación del contrato sin derecho a indemnización de ninguna especie. Cualquier situación que altere el sistema de pagos convenido entre las partes, o cualquier materia referente a la oportunidad de notificación legal sobre el cesionario del crédito, deberá estar coordinada previa y directamente con la Vicerrectoría de Gestión Económica y Apoyo Administrativo de la Universidad de Talca, a fin de permitir adoptar las medidas administrativas de control, de pago o de resguardo que sean procedentes, en cumplimiento de la Ley. Respecto de la cesión de facturas electrónicas, ésta podrá efectuarse sólo si se ha dado cumplimiento previo de los requisitos que establece la Ley y su Reglamento, especialmente en lo referente a la inscripción de la transferencia de! crédito mediante la incorporación de dichas operaciones en el Registro Electrónico de Cesión de Créditos, disponible en la Oficina Virtual del Sil en internet. La Universidad de Talca rechazará de plano la cesión de créditos contenidos en facturas electrónicas que no se sujeten estrictamente a lo dispuesto precedentemente, sin ulterior responsabilidad y sin perjuicio de las demás medidas que puedan aplicarse respecto de los proveedores o empresas contratistas que se aparten del procedimiento legal para la cesión de los créditos contenidos en estos instrumentos electrónicos." 10.- Selección de productos El detalle del servicio se encuentra descrito en las especificaciones técnicas de la presente licitación Ingreso de Anexos 1.- Anexo N l 2.- Anexo N Anexo N Anexo N Anexo N Anexo N Especificaciones Técnicas. 19
20 uuhi'jersroaode TALCA ANEXO N l PRESENTACIÓN DEL OFERENTE LICITACIÓN: "SERVICIO DE COFFEE BREAK, ALMUERZO Y COCKTAIL, PARA CAMPUS (PROVIDENCIA) SANTIAGO, UNIVERSIDAD DE TALCA" 1.- NOMBRE O RAZÓN SOCIAL 2.- RUT : _ 3.- DOMICILIO : 4.- CASILLA: FONO: _^^_^ FAX: e-mall: FIRMA DEL OFERENTE: (Persona natural) 5.- IDENTIFICACIÓN REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES): (Sólo si el oferente es persona jurídica. Si la representación corresponde a dos o más socios en conjunto, deberán individualizarse todos ellos.) NOMBRE: RUT PROFESIÓN U OFICIO: FIRMA REPR. LEGAL INDIVIDUALIZADO 20
21 TALCA ANEXO N 2 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE LICITACIÓN: "SERVICIO DE COFFEE BREAR, ALMUERZO Y COCKTAIL, PARA CAMPUS (PROVIDENCIA) SANTIAGO, UNIVERSIDAD DE TALCA" Nombre completo del oferente: Declaro lo siguiente: 1. Declaro haber estudiado los antecedentes de ía presente licitación, asumiendo todos los riesgos y costos asociados a la prestación del servicio. 2. Haber verificado y aceptado las condiciones de pago. 3. Tener la capacidad técnica y económica para dar cumplimiento a lo ofertado en caso de ser adjudicado. 4. Cumplir con los plazos contemplados en la Propuesta Económica. 5. Conocer y aceptar las aclaraciones y/o modificaciones a las bases administrativas, en función de las respuestas a las consultas que la Universidad de Talca hubiese publicado en el portal MercadoPublico. 6. No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años contados desde la presentación de la oferta. 7. No estar afecto a la inhabilidad prevista en el artículo 4 inciso 6 de la ley N , en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa". 8. Declaro no tener la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta ei tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, con autoridades o funcionarios Directivos de la Universidad de Talca, hasta el nivel de Jefe de Departamento o su equivalente, inclusive (para personas naturales). 9. Declaro que ninguno de los socios de esta persona jurídica tiene la calidad de cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, con autoridades o funcionarios Directivos de la Universidad de Talca, hasta el nivel de Jefe de Departamento o su equivalente, inclusive. 10. Declaro no estar inhabilitado por una prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado por condena sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas por delitos que indica la ley N (DECLARACIÓN VÁLIDA SOLO EN EL CASO DE OFERENTES PERSONAS JURÍDICAS). Nombre y Firma Oferente o Representante Legal 21
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