INTRODUCCIÓN AL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Transcripción

1 Alcance Consultoría SAC INTRODUCCIÓN AL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Eco. Anderson Silva Cordova Curso: Fundamentos para la Formulación y Evaluación de Proyectos SNIP 12 de mayo de de junio de

2 Contenido Lista I.- DESEMPEÑO ECONÓMICO E INVERSIÓN PÚBLICA II.- SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA III.- ACTORES DEL SNIP IV.- FASE DE PREINVERSIÓN V.- FASE DE INVERSIÓN VI.- FASE DE POSTINVERSION VII.- DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES 2

3 I DESEMPEÑO ECONÓMICO E INVERSIÓN PÚBLICA Gráfico 3

4 1.1 Evolución de la Inversión Pública en el Perú Gráfico Entre 2001 y 2002, la inversión pública se encontraba en alrededor de 3% del PBI. Hoy, estamos llegando a 6,4% del PBI. 05/07/2012 4

5 1.2 Evolución del Crecimiento de la Inversión Pública Gráfico 40% Variacion Porcentual Real 34% 34% 30% 27% 20% 14% 21% 19% 21% 10% 6% 7% 0% % -20% -18% -30% Fuente: BCRP 5

6 1.3 Evolución de la Inversión Pública en el Perú Gráfico S/ (En Millones de Soles) S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ La Inversión Pública ha crecido 5.3 Veces entre el 2001 y

7 1.4 Participación de Gobiernos Subnacionales en la Inversión Pública Gráfico 7

8 1.5 Capacidad de Gasto de Inversión en los 3 Niveles de Gobierno Gráfico 90% 80% 80% 80% 81% 73% 70% 60% 54% 55% 58% 55% 61% 59% 62% 50% 49% 40% 30% 20% 10% 0% Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local 8

9 1.6 Financiamiento de la Inversión Pública (Canón) Gráfico Transferencia a Gobiernos Regionales y Locales El canon es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y locales del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos naturales. La Regalía es la participación en los ingresos o cantidad fija que se paga al propietario de un derecho a cambio del permiso para ejercerlo 9

10 1.7 Distribución del Canon 10

11 1.8 Financiamiento de la Inversión Pública (Foncomun) Transferencia a Gobiernos Regionales y Locales Gráfico De dónde provienen los recursos del Foncomun? 1. Impuesto de Promoción Municipal (IPM): Se cobra como una sobretasa al IGV y se financia con el 2% sobre las operaciones de compra y venta de bienes y servicios que recauda el Gobierno Nacional a través de la SUNAT. Representa el 94% del Foncomun. 2. Impuesto al Rodaje: Se financia con el 8% sobre el precio ex-planta de combustibles (exceptuando al Gas Licuado de Petróleo y al Diesel 2) y lo recauda la SUNAT. Representa el 6% del Foncomun. 3. Impuesto a las Embarcaciones de Recreo: Se obtiene de gravar con 5% al valor de compra de las embarcaciones y lo recauda la SUNAT. Representa el 0.13% del Foncomun 11

12 1.9 Funciones Básicas 12

13 1.10 Destino de la Inversión Pública Gráfico 13

14 1.11 Tamaño de la Inversión en Proyectos Viables Gráfico 17% 2% 82% PIP Menores PIP a Nivel perfil PIP a Nivel Factibilidad 14

15 1.12 Cantidad y Niveles de PIPs en GL Gráfico 15

16 1.13 Brechas en Infraestructura Tabla 16

17 II SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Tabla Sistemas Administrativos Sistema Nacional de Presupuesto Sistema Nacional de Contabilidad Sistema Nacional de Tesoreria Sistema Nacional de Endeudamiento Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Sistema de Gestión de Recursos Humanos Modernización de la Gestión Sistema Nacional de Control Sistema de defensa Jurídica del Estado Entidad Rectora Dirección General de Presupuesto Público (DGPP- MEF) Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP- MEF) Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público (DGEPTP) Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) Autoridad Nacional del Servicio Civil-SERVIR Secretaria de Gestión Pública-PCM Contraloría General de la República Ministerio de Justicia Sistema Nacional de Inversión Publica Dirección General de Política de Inversiones (DGPI-MEF) 17

18 2.1 Marco Normativo del Sistema Nacional de Inversión Pública Lista Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica. DS Nº EF, Reglamento del SNIP. Resolución Directoral Nº EF; Directiva General del SNIP. (Actual) 18

19 2.2 Qué es el SNIP? Como todo sistema, se compone de un conjunto de actores, reglas y procesos que actuando de manera interrelacionada persiguen un objetivo común. Sistema Administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversión pública, de manera que: Se utilicen eficientemente los recursos de inversión. Se garantice la sostenibilidad de los proyectos. Los recursos públicos tengan mayor impacto socio-económico El Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección General de Política de Inversiones (DGPI) es la más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública. Dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública. 19

20 SNIPs 05/07/

21 2.3 Los SNIP en Latinoamérica Los SNIP en la actualidad (es heterogéneo: Países federales y unitarios) En recuperación: Republica Dominicana y Ecuador. En consolidación: Argentina (convenios de adhesión Estado- Provincia) y Perú. Estabilidad: Colombia y Chile. Sistema de Planificación Nacional 21

22 2.4 Para qué un Sistema Nacional de Inversión Pública? Para mejorar la calidad de la inversión pública en el Perú. Baja calidad de la Inversión Pública Mayor calidad de la Inversión Pública Proyectos Malos Proyectos Buenos SNIP Proyectos Buenos Evaluación siguiendo el ciclo de proyectos. 22

23 2.5 Apreciaciones del SNIP Economista norteamericano, considerado la primera autoridad en evaluación social de proyectos de inversión, con más de 40 años de experiencia en la materia. Los proyectos de inversión pública necesitan su espacio de maduración y no deben responder a las urgencias o presiones del momento La idea que se produzcan enfrentamientos entre las presiones políticas y las razones técnicas, no hay que verla mal, es bueno que ello suceda. Precisamente, esa es la razón de existir de los SNIP 23

24 2.6 Evolución del SNIP en el Perú 24

25 2.7 Nivel de Autonomía de los Gobiernos Subnacionales en la Decisión de sus Inversiones Tabla 25

26 2.8 Sistema Descentralizado MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS ORGANO RESOLUTIVO 29 SECTORES 26 GRs 812 GLs DIRECCION GENERAL DE POLITICA DE INVERSIONES OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES (OPI) 867 OPIs UNIDADES EJECUTORAS UNIDADES FORMULADORAS 2,029 UF Alrededor de 3,500 funcionarios y técnicos involucrados* 26

27 2.9 Ciclo del Proyecto Idea Preinversión Inversión Postinversión Perfil Pre factibilidad Factibilidad * Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Ejecución Operación y Mantenimiento Evaluación Ex post Fin Retroalimentación *La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión. 27

28 2.10 Proyecto de Inversión Pública Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos públicos Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto Debe constituir la solución a un problema vinculado a los fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión. 28

29 III ACTORES DEL SNIP 05/07/

30 3.1 Relación ente Actores del SNIP 30

31 3.2 Atribuciones y Responsabilidades de la DGPI La DGPM mantiene relación técnico-funcional directa con la OPI o el que haga sus veces, y a través de ella con la UF y la UE. La DGPI cautela que las declaraciones de viabilidad reúnan los requisitos de validez técnica y legal, dispone las acciones respectivas según cada PIP, y las sustenta y registra en la Ficha de Registro del PIP en el BP. Todas las Entidades sujetas a las disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública están en obligación de aplicar las normas contenidas en la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias, (Ley); el Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado Decreto Supremo Nº EF, (Reglamento); y Directiva Resolución Directoral Nº EF. 31

32 3.3 Atribuciones y Responsabilidades del Órgano Resolutivo Recordemos: Ministros Máxima autoridad ejecutiva del Sector Directorio FONAFE Presidente Regional Alcalde Autoriza la elaboración de ET o ED y ejecución de PIP viables. Ambas autorizaciones se pueden realizar en un solo acto. Designa al órgano encargado de realizar las funciones de OPI en su Sector, Gobierno Regional o Local, el cual debe ser uno distinto a los órganos encargados de la formulación y/o ejecución de los proyectos. 32

33 3.4 Atribuciones y Responsabilidades de la OPI En cada Sector, Gobierno Regional ó Gobierno Local, la OPI constituye el máximo órgano técnico del SNIP. Aprueba expresamente los TdRs cuando la UF contrate la elaboración de los estudios de preinversión. Aprueba el plan de trabajo, cuando la misma UF elabore los estudios de preinversión. Realiza el seguimiento de los PIP durante la fase de inversión. Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversión cuyas fuentes de financiamiento sean distintas a operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garantía del Estado. 33

34 3.4 Atribuciones y Responsabilidades de la OPI OPI Emite opinión técnica sobre cualquier PIP en cualquier fase del Ciclo del Proyecto. En el caso de las OPI-GR y OPI-GL, emite opinión sobre los PIP que se enmarquen en sus competencias. Emite Opinión favorable sobre cualquier cambio de la información de un estudio o registro en el BP para PIPs que evalúa. La OPI podrá solicitar la información necesaria. Determinar si la intervención propuesta se enmarca en la definición de PIP señalada en la presente norma y demás normas del SNIP. Implementar las acciones o recomendaciones que disponga la DGPM, en su calidad de más alta autoridad técnico normativa 34

35 3.5 Atribuciones y Responsabilidades de la UF Unidad Formuladora UF Elabora y suscribe los estudios de preinversión y los registra en el Banco de Proyectos. Elabora los TdRs cuando se contrate la elaboración de los estudios de preinversión, siendo responsable por el contenido de dichos estudios; ó Elabora el plan de trabajo cuando la elaboración de los estudios de preinversión la realice la propia UF. OJO: Deberá tener en cuenta las Pautas de los TdRs o planes de trabajo para la elaboración de estudios de preinversión (Anexo SNIP-23) 35

36 3.5 Atribuciones y Responsabilidades de la UF Unidad Formuladora - UF Para asegurar la sostenibilidad del PIP: Verifica que se cuenta con el saneamiento físico legal correspondiente o con los arreglos institucionales respectivos para la implementación del PIP. En el caso de los GR y GL, verifica que la localización geográfica del PIP corresponda a su circunscripción territorial, salvo que se trate de un PIP de alcance intermunicipal o de influencia interregional. Considerar, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación (Anexo SNIP-09), así como los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10). Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPM, según sea el caso. 36

37 3.5 Atribuciones y Responsabilidades de la UF Unidad Formuladora - UF Elabora los estudios de preinversión y los remite a la OPI responsable de su evaluación en versión impresa y electrónica. Para el registro del Perfil, deberá incluir escaneados: Los TdRs o el plan de trabajo, según sea el caso, y el Informe de aprobación de la OPI. En el registro del Factibilidad deberá incluirse los TdRs o el plan de trabajo, según sea el caso, y el Informe Técnico de aprobación del estudio de preinversión de nivel anterior emitido por la OPI. 37

38 3.6 Atribuciones y Responsabilidades de la UE Unidad Ejecutora UE Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces. Elabora el estudio definitivo, expediente técnico u otro documento equivalente, ó supervisa su elaboración, cuando no sea realizado directamente por este órgano. Debe ceñirse a la viabilidad para la elaboración del ET o ED y ejecución del PIP, bajo responsabilidad de quien los apruebe y del responsable de la UE. Elabora el Informe de Cierre del PIP. Tiene a su cargo la evaluación ex post del PIP. Informa OPORTUNAMENTE al órgano que declaró viabilidad, toda modificación en fase de inversión. 38

39 IV FASE DE PREINVERSIÓN La Fase de Preinversión tiene como objeto evaluar la conveniencia de realizar un PIP en particular. En esta fase se realiza la evaluación ex ante del proyecto, destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterios que sustentan la declaración de viabilidad. La elaboración del Perfil es obligatoria. La fase de preinversión culmina con la declaratoria de viabilidad del PIP. 39

40 4.1 Formulación de Estudios de Preinversión RECORDAR: Un PIP puede ejecutarse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión. Los estudios de preinversión consideran: Los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación (Anexo SNIP-09), Los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10), La programación multianual de inversión pública del Sector, GR o GL, según corresponda, para evaluar tanto la probabilidad de su ejecución como el período de ejecución del PIP. 40

41 4.1 Formulación de Estudios de Preinversión RECORDAR: Un PIP puede ejecutarse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión. Los estudios de preinversión consideran: Los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación (Anexo SNIP-09), Los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10), La programación multianual de inversión pública del Sector, GR o GL, según corresponda, para evaluar tanto la probabilidad de su ejecución como el período de ejecución del PIP. 41

42 4.1 Formulación de Estudios de Preinversión Los estudios y sus anexos tienen carácter de DJ, y su veracidad es de estricta responsabilidad de la UF, siendo aplicables las responsabilidades que determinen la CGR y la legislación vigente. El órgano que declaró la viabilidad del PIP es el responsable de la custodia de los estudios conforme al marco legal vigente. 42

43 4.2 Evaluación de los Estudios de Preinversión La evaluación del proyecto debe considerar el análisis de los aspectos técnicos, metodológicos y parámetros utilizados en el estudio, adicionalmente se tomarán en cuenta los aspectos legales e institucionales relacionados a la formulación y ejecución del proyecto, así como la programación multianual de inversión pública del Sector, Gobierno Regional o Local, según corresponda, a efectos de evaluar la probabilidad y período de ejecución del PIP. La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversión. Se aplica a un Proyecto de Inversión Pública que a través de sus estudios de preinversión ha evidenciado ser: 1. Socialmente rentable. 2. Sostenible. 3. Compatible con los Lineamientos de Política Planes de Desarrollo respectivos. 43

44 4.2 Evaluación de los Estudios de Preinversión La declaración de viabilidad sólo podrá otorgarse si cumple con los siguientes requisitos: a) Ha sido otorgada a un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas. b) No se trata de un PIP fraccionado. c) La UF tiene las competencias legales para formular el proyecto. d) La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del proyecto. e) Las entidades han cumplido con los procedimientos que se señalan en la normatividad del SNIP. f) Los estudios de preinversión del proyecto han sido elaborados considerando los g) Parámetros y Normas Técnicas para Formulación y los Parámetros de Evaluación h) (Anexos SNIP-09 y SNIP-10). i) Los estudios de preinversión del Proyecto han sido formulados considerando j) metodologías adecuadas de evaluación de proyectos, las cuales se reflejan en las Guías Metodológicas que publica la DGPM. k) Los proyectos no están sobredimensionados respecto a la demanda prevista, y los beneficios del proyecto no están sobreestimados. 44

45 4.3 Niveles mínimos de Estudios de Preinversión Para que OPI declare la viabilidad: Formato SNIP 04 (Perfil Simplificado) hasta S/.1 200,000 Anexo SNIP 5A: > S/.1 200,000 < ó = S/.10 millones. Anexos SNIP 5B + 07: > S/.10 millones. Está prohibido el fraccionamiento de un PIP, bajo responsabilidad de la UF que formula y registra la intervención en el Banco de Proyectos, y del órgano que lo declara viable, de ser el caso. 45

46 v FASE DE INVERSIÓN La fase de inversión comprende la elaboración del Estudio Definitivo, Expediente Técnico u otro documento equivalente, y la ejecución del PIP. La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido totalmente ejecutado, liquidado y de corresponder, transferido a la entidad esponsable de su operación y mantenimiento. Habiendo cumplido con lo anteriormente indicado, la UE debe elaborar el Informe de Cierre del PIP y remitir dicho informe al órgano que declaró la viabilidad. La elaboración de los estudios definitivos o expedientes técnicos detallados debe ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la declaración de viabilidad y observar el cronograma de ejecución del estudio de preinversión con el que se declaró la viabilidad. 46

47 5.1 Ejecución del Proyecto La ejecución de un PIP sólo podrá iniciarse, si se ha realizado el registro del Formato SNIP 15 por la OPI. Durante la ejecución del proyecto, la UE deberá supervisar permanentemente el avance del mismo, verificando que se mantengan las condiciones y parámetros establecidos en el estudio definitivo y que se mantenga el cronograma previsto en el Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado. Es responsabilidad de la UE informar oportunamente sobre los cambios que se den en la Fase de Inversión de un PIP a los órganos que correspondan, según lo dispuesto por la presente norma. 47

48 5.2 Modificaciones de un PIP durante la fase de inversión Durante la fase de inversión, un PIP puede tener modificaciones no sustanciales que conlleven al incremento del monto de inversión con el que fue declarado viable el PIP. Las variaciones que pueden ser registradas por el órgano que declaró la viabilidad. El monto de inversión total con el que fue declarado viable el PIP es: o o o Menor o igual a S/.3 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo en más de 40% respecto de lo declarado viable. Mayor a S/.3 millones de Nuevos Soles y menor o igual a S/.6 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo en más de 30% respecto de lo declarado viable. Mayor a S/.6 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo en más de 20% respecto de lo declarado viable. Modificaciones no sustanciales Aumento en metas asociadas a la capacidad de producción del servicio. Aumento en metrados. Cambio en tecnología de producción. Cambio de la alternativa de solución por otra prevista en el estudio. Cambio de localización geográfica dentro de ámbito de influencia del PIP. Cambio de modalidad de ejecución. Resultado del proceso de selección. Plazo de ejecución. 48

49 VI FASE DE POSTINVERSION Un PIP se encuentra en la Fase de Postinversión una vez que ha culminado totalmente la ejecución del PIP. La Fase de Postinversión comprende la operación y mantenimiento del PIP ejecutado, así como la evaluación ex post. La evaluación ex post es el proceso para determinar sistemática y objetivamente la eficiencia, eficacia e impacto de todas las acciones desarrolladas para alcanzar los objetivos planteados en el PIP. La DGPM realizará las habilitaciones respectivas en el Banco de Proyectos para el cumplimiento. 49

50 VII DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES 05/07/

51 05/07/

52 7.1 Formatos SNIP Tabla FORMATOS SNIP Formato SNIP 01 Formato SNIP 02 Formato SNIP 03 Formato SNIP 04 Formato SNIP 05 Formato SNIP 06 Formato SNIP 07 Formato SNIP 08 Formato SNIP 09 Formato SNIP 10 Formato SNIP 11 Formato SNIP 12 Formato SNIP 13 Formato SNIP 14 Formato SNIP 15 Formato SNIP 16 Formato SNIP 17 Formato SNIP 18 Formato SNIP 19 Formato SNIP 20 DESCRIPCIÓN Inscripción de UF en el Banco de Proyectos Incripción de OPI en el Banco de Proyectos Ficha de Registro de PIP Perfil Simplificado Ficha de Registro de Programa de Inversión Evaluación de PIP Menor Solicitud de Declaración de Viabilidad de Programa de Inversión o PIP financiado con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento Solicitud de Conformación de Conglomerado Declaración de Viabilidad de PIP Declaración de Viabilidad de PIP por DGPI Declaración de Viabilidad de Programa de Inversión Declaración de Viabilidad de PIP incluido en Conglomerado Autorizado Autorización de Conglomerado Ficha de Registro del Informe de Cierre Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado de PIP Viable Registro de Variaciones en la fase de Inversión Ficha del Informe de Verificación de Viabilida Seguimiento a la relación de PIP priorizados Ficha de Seguimiento del Proyecto Registro de la Entidad, Empresa o Unidad Ejecutora con Facultades Delegada 52

53 7.2 Anexos SNIP Tabla ANEXOS SNIP Anexo SNIP 01 Anexo SNIP 02 Anexo SNIP 03 Anexo SNIP 04 Anexo SNIP 05 A Anexo SNIP 05 B Anexo SNIP 06 Anexo SNIP 07 Anexo SNIP 08 Anexo SNIP 09 Anexo SNIP 10 Anexo SNIP 11 Anexo SNIP 12 Anexo SNIP 13 Anexo SNIP 14 Anexo SNIP 15 Anexo SNIP 16 Anexo SNIP 17 Anexo SNIP 18 Anexo SNIP 19 Anexo SNIP 20 Anexo SNIP 21 Anexo SNIP 22 Anexo SNIP 23 Anexo SNIP 24 Anexo SNIP 25 DESCRIPCIÓN Clasificador Funcional Programático Aplicativo Informático del Banco de Proyectos Clasificador institucional del SNIP Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP Contenidos Mínimos Perfil para Declaratoria de Viabilidad del PIP Contenidos Mínimos - Perfil Contenidos Mínimos Perfil para Programas de Inversión Contenidos Mínimos Factibilidad para PIP Contenidos Mínimos Factibilidad para Programas de Inversión Parámetros y Normas Técnicas para Formulación Parámetros de Evaluación Modelo Convenio para la evaluación de PIP de GL sujeto al SNIP Modelo de convenio para la Formulación y Evaluación de PIP de GL no sujeto al SNIP Modelo de Convenio para la formulación de PIP de competencia municipal exclusiva Perfil Profesional del Responsable OPI Modelo de Acuerdo de Concejo Municipal para incorporación al SNIP Pautas para la elaboración de Informes Técnicos Pautas para la verificación de viabilidad de Programa de Inversión Lineamientos para la evaluación de las modificaciones en la Fase de Inversión de un PIP Contenidos Mínimos específicos para estudios de Perfil de PIP de Electrificación Rural Contenidos Mínimos específicos para estudios de Perfil de PIP de Rehabilitación de Carreteras Modelo de Acta de sesión de comité de seguimiento Lineamientos para PIP mediante APP cofinanciada Pautas para los Términos de referencia o planes de trabajo para la contratación o elaboración Pautas para la elaboración de Informes de Cierre Lineamientos para la aplicación del Numeral 27.6 Del Artículo 27 de la Directiva General Del SNIP, Directiva N EF/

54 7.3 Aplicativos Informáticos 54

55 7.4 Documentos Electrónicos (Banco de Proyectos) 55

56 7.5 Información sobre la ejecución del PIP 56

57 7.6 Prompite Ley Nº Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad productiva, dispone que los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, autorizan Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva con la finalidad de apoyar la competitividad productiva para mejorar la competitividad de cadenas productivas, mediante el desarrollo, adaptación, mejora o transferencia de tecnología, donde la inversión privada sea insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva. El financiamiento de una iniciativa PROCOMPITE es a través de la generación de un fondo concursable implementado por los Gobiernos Regionales y/o Locales, que pueden destinar hasta un 10% de sus recursos presupuestados para gastos destinados a proyectos, con excepción de los recursos provenientes de las fuentes de financiamiento de operaciones oficiales de crédito y donaciones y transferencias. 57

58 7.7 Prompite Cuál es el monto máximo de inversión de las propuestas productivas por categorías? Categoría A: Hasta S/ ,00 Categoría B: Mayores a S/ ,00 a) Limite por categoría: En la Categoría A: Hasta el 50% del monto de inversión total En la Categoría B: Hasta el 50% del monto de inversión total con tope máximo de S/ ,00. b) Límite por beneficiario: En la Categoría A: Como máximo S/ ,00 por hogar. En la Categoría B: Como máximo S/ ,00 por hogar. 58

59 7.8 Foniprel El Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL), es un fondo concursable, cuyo objetivo principal es cofinanciar Proyectos de Inversión Pública (PIP) y estudios de preinversión orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica, que tengan el mayor impacto posible en la reducción de la pobreza y la pobreza extrema en el país. El FONIPREL podrá cofinanciar hasta el 98% del monto total de los proyectos de inversión (PIP) y elaboración de estudios de preinversión presentados por los Gobiernos Regionales (GGRR) y Locales (GGLL) en (09) prioridades de infraestructura social y económica. A cada prioridad le corresponde determinadas tipologías de proyectos, componentes, montos mínimos de versión y criterios de formulación. 59

60 7.9 Foniprel Prioridades de Infraestructura Social a) Servicios de salud básica; b) Desnutrición infantil; c) Servicios de educación básica; Prioridades de Infraestructura Económica d) Infraestructura vial; e) Servicios de saneamiento; f) Electrificación rural; g) Infraestructura agrícola; h) Telecomunicación rural y; i) Desarrollo de capacidades para la gestión integral de cuencas. 60

61 Referencias Lista Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica. DS Nº EF, Reglamento del SNIP. Resolución Directoral Nº EF; Directiva General del SNIP. (Actual). Boletín de Política de Inversiones. Boletín SNIP. Boletín Informativo. Notas de Inversión Pública. Notas de estudios del BCRP No. 20. Documento de Trabajo: «Definición de Funciones Básicas y su alineamiento estratégico en la Gestión de la Inversión Pública a nivel territorial» Memoria «10 Años del SNIP» Memoria SNIP, Experiencias Compartidas. Marco Macroeconómico Multianual. Reporte de Inflación. Consulta amigable: Banco de Proyectos: Aplicativo SOSEM: 61

62 Alcance Consultoría SAC INTRODUCCIÓN AL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Eco. Anderson Silva Cordova Curso: Fundamentos para la Formulación y Evaluación de Proyectos SNIP 12 de mayo de de junio de