Contribución de las Empresas a los Objetivos del Milenio en Latinoamérica
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- Monica María Carmen Gil Córdoba
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1 Contribución de las Empresas a los Objetivos del Milenio en Latinoamérica Antonio Corral Iñigo Isusi Ikei Research and Consultancy Salvador de Bahía Diciembre 2006
2 Indice 1. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2. Objetivos y metodología de la investigación 3. Los Clusters empresariales analizados 4. Actividades de los clusters que contribuyen a los ODM 5. Conclusiones 2
3 1 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas 8 Objetivos del Milenio (ODM) y 5 Metas Asociadas para 2015 criterios mundialmente aceptados de progreso general 1. ERRADICAR POBREZA Y EL HAMBRE 5. MEJORAR LA SALUD MATERNA 2. ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL 3. IGUALDAD DE GENERO OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 6. COMBATIR SIDA Y OTRAS ENFERMEDADES 7. SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE 4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL 8. ASOCIACIÓN MUNDIAL DESARROLLO 3
4 1 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio Balance general sobre la situación de los ODM en la región Meta de pobreza extrema: progreso insuficiente. Solo Chile ha alcanzado ya la meta y cinco países progreso importante. Meta sobre hambre: en vías de cumplirse. Problemas de insuficiencia de empleos y de baja calidad de éstos son los más apremiantes. Algunas metas (equidad de género en la educación, acceso a fuentes de agua, reducción de la mortalidad infantil) son factibles de ser alcanzadas. Importante y creciente degradación del medio ambiente natural y construido. (*) Machinea J.L., A. Bárcena y A. León (Coord), Objetivos de Desarrollo del Milenio: una Mirada desde América Latina y el Caribe, CEPAL, Santiago de Chile, Junio
5 1 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio Los ODM y el sector privado Los problemas son en general mayores que las capacidades y recursos de muchos gobiernos Respuesta amplia y efectiva a los problemas requiere de soluciones complejas con participación públicoprivada. Ventajas para las empresas: ODM favorecen creación de un entorno robusto y sólido para hacer negocios Eliminan parcialmente los riesgos inherentes a la propia actividad empresarial. ODM favorecen creación de nuevas oportunidades de desarrollo empresarial 5
6 2 Objetivos y metodología de la investigación Objetivos Analizar la contribución que los grupos empresariales (clusters) están realizando para alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio en Latinoamérica. Conocer cómo los clusters empresariales contribuyen a la mejora de los estándares sociales Efectuar recomendaciones para alinear las operaciones empresariales con los ODM 6
7 2 Objetivos y metodología de la investigación Metodología Selección de 4 clusters empresariales latinoamericanos en 4 países diferentes Fuentes de información secundaria (estudios e informes ya existentes, memorias de empresas, ) Nueva información procedente de una amplia serie de entrevistas en profundidad con personalidades y actores claves de los clusters empresariales analizados. Equipo de trabajo con presencia en los 4 países coordinado con un esquema metodológico común Contribuciones nacionales específicas relativas a cada uno de los clusters. 7
8 2 Objetivos y metodología de la investigación Trabajo de campo Argentina: Chile: El Salvador: Brasil: FUNDES Argentina FUNDES Chile Fundapyme Eliete Kunrath Con el apoyo y la supervisión del Banco Interamericano de Desarrollo 8
9 3 Los Clusters empresariales analizados CLUSTER INDUSTRIAL DE CAMPANA (ARGENTINA) CLUSTER MINERO DE ANTOFAGASTA (CHILE) CLUSTER DEL CALZADO VALE DO RIO DOS SINOS/PARANH ANA (BRASIL) ASOCIACIÓN CLUSTER DE CONFECCIÓN Y TEXTIL (EL SALVADOR) 9
10 3 Los Clusters empresariales analizados Cluster industrial de Campana (Argentina) Municipio de Campana, Provincia de Buenos Aires habitantes Sectores metalmecánico y petroquímico Fundamentalmente empresas grandes Cluster muy consolidado Agencia de Desarrollo de Campana 2005 y Plan Estratégico 10
11 3 Los Clusters empresariales analizados ClusterCluster del calzado de Vale do Rio dos Sinos y Vale do Paranhana/Encosta da Serra (Brasil) Vale do Rio do Sinos ( hab.) y Vale do Paranhana ( hab.) Estado de Rio Grande do Sul Industria del calzado, componentes y accesorios; industria del cuero Empresas de todos los tamaños, s/todo micro y pequeñas) Mayor concentración de productores de calzado del mundo Poco consolidado como cluster entidades aisladas Vale do Rio dos Sinos Vale do Paranha / Encosta da Serra 11
12 3 Los Clusters empresariales analizados Cluster minero de Antofagasta (Chile) Antofagasta, II Región ( habitantes) Minería (cobre, oro, plata, molibdeno, sulfato de sodio, yodo y nitratos (s/todo empresas grandes y PYMEs proveedoras). La región es la mayor productora mundial de cobre. Cluster con estructura formal establecida (2002, PTI liderado por CORFO) 12
13 3 Los Clusters empresariales analizados Cluster de confección y textil de El Salvador Departamentos de San Salvador ( hab.), La Libertad ( hab.) y La Paz ( hab.) Fabricación de textiles, prendas exteriores de vestir y de ropa interior y complementos de vestir (s/todo empresas pequeñas y medianas) Cluster iniciado en 1997, pero descontinuado Asociaciones sectoriales 13
14 4 Actividades de los clusters que contribuyen a los ODM Objetivo 1 Erradicar la pobreza y el hambre Apoyo a comedores escolares Asistencia alimentaria a familias desfavorecidas Actividades de padrinazgo a niños desfavorecidos Asistencia al desarrollo de huertas familiares propias Apoyo a la creación de empleo entre colectivos de bajos ingresos Acciones de promoción de trabajo decente para desfavorecidos Actividades de apoyo (financiero o técnico) a productores locales Apoyo a iniciativas empresariales de grupos desfavorecidos Apoyo a actividades de voluntariado social entre los trabajadores Fondos Concursables para promover iniciativas comunitarias o asociativas de desarrollo social 14
15 4 Actividades de los clusters que contribuyen a los ODM Objetivo 2 Mejorar el acceso y la calidad de la educación Provisión de utilería/indumentaria escolar Apoyo a la mejora de la infraestructura educativa (escuelas, bibliotecas, material informático, etc.) Cesión de instalaciones para formación y capacitación de jóvenes Apoyo financiero para desfavorecidos (becas, padrinazgo, etc.) Apoyo a la orientación laboral de niños y/o jóvenes Apoyo a actividades educativas complementarias extraescolares Contratación como aprendices de personas desfavorecidas Promoción de educación y capacitación de trabajadores y familia Apoyo a la capacitación y formación del personal docente y gestor de las escuelas locales Actividades de desarrollo curricular técnico Apoyo a ONGs que desarrollan proyectos educativos Partenariado con poderes públicos en proyectos educativos 15
16 4 Actividades de los clusters que contribuyen a los ODM Objetivo 3 Promover la igualdad de género Programas de generación de renta para mujeres cabeza de familia Apoyo a iniciativas empresariales desarrolladas por mujeres Actividades destinadas a prevenir la violencia contra las mujeres Políticas internas de fomento de la igualdad de género Servicios de guardería en las empresas Apoyo a ONGs activas en la mejora de la igualdad de género 16
17 4 Actividades de los clusters que contribuyen a los ODM Objetivos bienestar Fomentar y mejorar la salud y el Mejora de las condiciones de trabajo y sanitarias Apoyo a mejorar los equipamientos/infraestructuras sanitarios Apoyo a la construcción de nuevas infraestructuras sanitarias Provisión de medicamentos/análisis médicos a desfavorecidos Actividades de certificación de servicios sanitario Apoyo a la capacitación para profesionales de la salud Fomento del voluntariado del personal para actividades sanitarias Apoyo a ONGs activas en la mejora de la salud 17
18 4 Actividades de los clusters que contribuyen a los ODM Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Actividades de reforestación Apoyo a la recuperación del patrimonio medioambiental y cultural Actividades de gestión medioambiental empresarial Programas de reducción/tratamiento de residuos Programas de optimización del uso de recursos Creación de partenariados público-privados para el desarrollo sostenible 18
19 4 Actividades de los clusters que contribuyen a los ODM Objetivo 8 económico Fomentar la competitividad y desarrollo Creación de partenariados para el desarrollo social y económico del cluster Actividades de apoyo a la creación/consolidación de artesanos y pequeñas empresas Apoyo al otorgamiento de microcréditos Apoyo a programas de autoempleo Actividades de apoyo a la creación de redes empresariales Actividades destinadas al fortalecimiento de los eslabonamientos productivos dentro de los clusters Apoyo y recompensa de proyectos sociales ejemplarizantes 19
20 4 Actividades de los clusters que contribuyen a los ODM Resumen Actividades concentradas en Pobreza/hambre (clusters chileno y brasileño), así como en Educación (cluster argentino). En menor medida, actividades Salud (cluster argentino) Actividades menos implantadas en sostenibilidad y medio ambiente (importante cluster chileno), e igualdad de oportunidades (cluster salvadoreño) Nº programas/iniciativas ODM AGRUPADOS Pobreza Educación Salud M.Ambiente Competitiv. Igualdad Industrial Campana Calzado Vale Do Rio Dos Sinos Pobreza y Hambre Acceso y Calidad Educación CLUSTERS Minero Antofagasta Confección- Textil El Salvador Igualdad De Género Mejorar Salud Sostenibilidad y Medio Ambiente Competitividad y Desarrollo Económico 20
21 5 Conclusiones Contribución de los clusters Catálogo amplio de actividades concretas desarrolladas Indudable capacidad de influencia de los clusters en sus comunidades regionales Contribución especialmente decisiva de los clusters argentino y chileno Presencia de estructuras conjuntas y planes globales Menor contribución de los clusters brasileño y salvadoreño Falta de estructuras conjuntas y predominio de actividades individuales aisladas 21
22 5 Conclusiones Fortalezas Alianza y articulación entre el sector público, privado y organizaciones de la sociedad civil Efectos tractores de empresas grandes a sus proveedores y contratistas (i.e. los clusters argentino y chileno) Debilidades Dificultades por creciente presión competitiva Insuficiente desarrollo de las actividades de evaluación y control de acciones sociales/medioambientales implementadas. Falta de atención de las empresas hacia las actividades de comunicación/reporte en la temática social. 22
23 5 Conclusiones Recomendaciones Continuar los avances en la consecución de los ODM a través de un crecimiento económico sostenido en el tiempo, combinado con activa responsabilidad del Estado en desarrollo social y equidad Potenciar la integración de empresas dentro del tejido, no sólo productivo, sino social de la comunidad Involucrar a los actores locales La sostenibilidad de las iniciativas está ligada con su pertinencia Orientación de actividades al fortalecimiento del capital humano en poblaciones en riesgo sostenibilidad de las acciones a largo plazo (no asistencialismo) 23
24 5 Conclusiones Incrementar el conocimiento e información sobre los ODM entre las empresas Fomentar alianzas y articulaciones explícitas entre el sector público, el privado y las organizaciones de la sociedad civil, en particular en el caso de las comunidades más pobres Apoyar acciones de fomento y desarrollo productivo ya que permiten generar estructuras económicas más diversificadas Las empresas tractoras deben incrementar sus esfuerzos por cooperar con sus proveedores y contratistas para la mejora del desempeño en RSE 24
25 5 Conclusiones Medir y evaluar las diversas acciones desarrolladas Actividades de comunicación y reporte (transparencia y accountability ) 25
26 GRACIAS POR SU ATENCION 26
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