CONVENIO INFORMA Nº 13/2012

Transcripción

1 Ref.: Nuevo Modelo de Clasificación del Personal Administrativo Septiembre Ciudadano (a) Director (a): Ciudad.- CONVENIO INFORMA Nº 13/2012 Caracas, 17 de Octubre 2012 El presente Convenio contiene el Instructivo para la Reclasificación del Personal Administrativo, según la Clasificación del Personal Administrativo Septiembre En primera instancia, es conveniente mencionar las motivaciones que nos a llevaron a realizar un nuevo modelo de Clasificación del Personal Administrativo de los Centros Participantes del Convenio AVEC- MPPE: 1.- El modelo de remuneraciones de los empleados de la Administración pública fue modificado en el año 2008, quedando en 8 grados y 7 niveles, pero por la complejidad de este cambio, la Escala del Personal Administrativo de los Centros Participantes AVEC mantuvo la misma estructura anterior, mientras se evaluaba la forma de poder adaptarlos al nuevo modelo. 2.- El modelo tradicional de Clasificación del Personal Administrativo, no contemplaba los estudios de postgrado, ni la formación permanente en las áreas de desempeño (entiéndase Talleres, Cursos, Seminarios, Diplomados, entre otros) lo que no estimulaba a dichos trabajadores a continuar su crecimiento profesional. 3.- El modelo de Clasificación tradicional, no permitía una adecuada remuneración salarial a los cargos de la nómina Administrativa. Es importante que se le informe a todo el personal administrativo, que se está implementando un Modelo de Clasificación totalmente nuevo y distinto del anterior. En el Modelo tradicional de Clasificación del personal Administrativo de los centros Participantes, se contaba con unas 300 posibilidades de sueldo, el nuevo Modelo de Clasificación del Personal Administrativo Septiembre 2012, sólo permite 56 posibilidades de sueldos, es decir que se reduce considerablemente la extensión de la Escala Salarial.

2 Otra variante que se incorpora en este nuevo modelo de clasificación, es que se separan los cargos no vinculados directamente con el área administrativa, pero que se pagan en base a esta escala, tales como: Psicólogo, Trabajador Social, Auxiliar de Preescolar, entre otros. Denominándosele CLASIFICACIÓN PERSONAL ADMINISTRATIVO CARGOS ESPECIALES. Anteriormente, para la Clasificación del personal Administrativo se consideraban tres (3) factores a evaluar: 1) Grado de Instrucción, 2) Cargo a Desempeñar y 3) Tiempo de Servicio. En el nuevo modelo de Clasificación se contemplan seis (6) factores: 1) Título Académico, 2) Formación Permanente en el Área Técnica Profesional, 3) Experiencia Laboral, 4) Tiempo de Servicio en Centros Afiliados a la AVEC, 5) Formación Permanente en Crecimiento Personal y 6) Cargo a Desempeñar, que a continuación se detallan: 1) Título Académico: Se refiere al título académico del trabajador, demostrado con el título o los títulos en Fondo Negro debidamente Registrados y consignados en la Institución, y pueden ser: Bachiller, Bachiller con mención o Técnico Medio, Técnico Superior Universitario y Licenciado. 2) Formación Permanente en el Área Técnica Profesional: Este factor incluye todos los Cursos, Talleres, Diplomados, entre otros, del área Técnica Profesional que tengan relación con el ámbito del cargo que desempeña el trabajador, siempre y cuando estén avalados y verificados con copia de credenciales compulsadas con la original, que indiquen como mínimo: Nombre del Participante (Trabajador), Carga Horaria, Título o Tema, fecha de realización, y empresa o institución que lo dictó. 3) Experiencia Laboral: Personal Actual: Está referida al tiempo de servicio que tenga el trabajador dedicado al ÁREA QUE DESEMPEÑA (Área Administrativa, Área de Psicología, Área Agronómica, entre otras.), DENTRO DE CENTROS AFILIADOS A LA AVEC, más las Experiencias Fuera de la AVEC en el MISMO CARGO o en cargo de funciones similares al que desempeña, consignada por parte del trabajador hasta la presente fecha en la administración del centro, siempre y cuando no sean experiencias laborales simultáneas o paralelos y estén avaladas y verificadas con copias de constancias de trabajo compulsadas con la original, que indiquen como mínimo el cargo desempeñado y la fecha de inicio y culminación de la relación laboral (firmadas, selladas y con membrete de la empresa emisora). Por lo tanto, para el personal actual (Personal activo al 31 de Agosto del 2012) no deberá aceptar nuevas constancias de trabajos anteriores a las ya consignadas en el centro (Se contemplará la información ya registrada en el sistema online de AVEC).

3 Nuevos Ingresos: Se refiere a la Experiencia Laboral desempeñada previamente por el trabajador en cargos de funciones similares al que ocupará dentro del Centro, siempre y cuando no sean experiencias laborales simultáneas o paralelos y estén avalados y verificados con copias de constancias de trabajo compulsadas con la original, que indiquen como mínimo el cargo desempeñado y la fecha de inicio y culminación de la relación laboral (firmadas, selladas y con membrete de la empresa emisora). 4) Tiempo de Servicio en Centros Afiliados a la AVEC: Este factor cuantifica los años de servicio del trabajador en las Instituciones o Centros afiliados a la Asociación Venezolana de Educación Católica (AVEC), independientemente de el o los cargos que haya desempeñado (Docente, Administrativo u Obrero) siempre y cuando no sean años de servicio simultáneos o paralelos y estén avalados y verificados con copias de constancias de trabajo compulsadas con la original, que indiquen como mínimo el cargo desempeñado y la fecha de inicio y culminación de la relación laboral (firmadas, selladas y con membrete del Centro emisor). 5) Formación Permanente en Crecimiento Personal: Este factor considera todos los Cursos, Talleres, Foros, Charlas, Retiros, Convivencias, Conferencias, entre otros, del área de Crecimiento Personal, que incluye: Desarrollo Humano, Espiritual, Valores, Ética, Autoestima, entre otros, siempre y cuando estén avalados y verificados con copia de credenciales compulsadas con la original, que indiquen como mínimo: Nombre del Participante (Trabajador), Carga Horaria, Título o Tema, fecha de realización, y empresa o institución que lo dictó. 6) Cargo a Desempeñar: Se refiere al cargo que desempeña en la actualidad cada trabajador, el cual debe tener la respectiva aprobación de la AVEC. GRADOS: Los grados se presentan de manera vertical en la Escala de Sueldos y están conformados por 8 posibilidades: B1, B2, B3, T1, T2, P1, P2, P3, los cuales se asignan considerando tres (3) de los factores anteriormente señalados para el nuevo modelo de Clasificación: 1) Título Académico, 2) Formación Permanente en el Área Técnica Profesional y 3) Experiencia Laboral. Adicionalmente a los grados mencionados, se incluyó el Grado NB (personal No Bachiller) que existe en la actualidad en los centros Participantes, al cual independientemente de su cargo, se le asignó como Sueldo Base el Salario Mínimo Vigente, exceptuando a los trabajadores que a pesar de ser NB (personal No Bachiller) cumplan con lo señalado en el Grado B1, opción (b). A continuación se describen los Grados:

4 B1, B2 y B3: incluyen a los Bachilleres sin Mención, Bachilleres con Mención y Técnicos Medio. T1 y T2: contemplan a los Técnicos Superiores Universitarios. P1, P2 y P3: contienen a los Licenciados o su equivalente. Cada grado contempla más de una opción para su asignación, siendo la opción a) la referencial y la b) o c) opciones sustitutivas para la obtención del grado. Ejemplo: Para que un trabajador se considere B1, opción a) Bachiller sin Mención y no se requiere Formación Permanente en el área Técnica Profesional, ni experiencia laboral. Opción b) No Bachiller (NB) que tenga 250 horas de Formación Permanente en el área Técnica Profesional y 10 años de Experiencia Laboral. Para que un trabajador se considere T1, opción a) TSU en el área de desempeño y no requiere Formación Permanente en el área Técnico Profesional, ni experiencia laboral. Opción b) Bachiller con mención o sin mención (BR o BM), que tenga aprobado el 6to semestre de estudio de Licenciatura en una carrera asociada al área del cargo que desempeña y 3 años de Experiencia Laboral. Otra novedad del nuevo modelo de clasificación es que se consideran los estudios de Postgrados para la asignación de los GRADOS. Ejemplo: Un Licenciado con Especialización en el área, será P2 con tan sólo tener 8 años de Experiencia Laboral, mientras que un Licenciado sin Especialización tendría que esperar 12 años para pasar de P1 a P2 y presentar 250 horas de Formación Permanente Técnica Profesional. Igualmente sucede para Licenciados con Maestría o Doctorado, quienes serán P3 con tan sólo 10 años de Experiencia, mientras que un Licenciado sin Postgrado tendría que tener 20 años de experiencia más 500 horas de Formación Técnico Profesional para subir a P3. Otras Consideraciones para la Asignación de los GRADOS: Títulos Académicos de otras áreas distintas al área que desempeña: Cuando un trabajador posea título académico distinto al área del cargo que desempeña, se le considerará con el Título Académico inmediatamente anterior. Ejemplo:

5 Un Licenciado en Educación Integral, que labore en el área administrativa se le considerará como TSU, pudiendo ser clasificado como T1 o T2, dependiendo de su Formación Permanente Técnica Profesional y su Experiencia Laboral en el Área Administrativa. Un TSU en Diseño Gráfico, que labore en el área administrativa se le considerará como Bachiller con mención, pudiendo ser clasificado como B2 o B3, dependiendo de su Formación Permanente Técnica Profesional y su Experiencia Laboral en el Área Administrativa. Los títulos de: Informática, Educación mención Comercio y Relaciones Industriales se consideran vinculados al área administrativa para la clasificación. Para el trabajador de Nuevo Ingreso en los cargos de Administrador y Auxiliar Administrativo se debe contratar personal que posea como mínimo Título de Técnico Superior Universitario (TSU) o su equivalente según la opción sustitutiva b) del Grados T1. Mientras que para el resto de los Cargos mínimo Bachiller con Mención (BM) o su equivalente según las opciones sustitutiva b) de los Grado B2 y B3. Cargos Especiales: Para los cargos referidos en la CLASIFICACIÓN PERSONAL ADMINISTRATIVO CARGOS ESPECIALES, se considerarán los títulos académicos vinculados directamente con el cargo a desempeñar. Ejemplo: El cargo de Psicólogo se considerará el Título de Licenciado en Psicología. El cargo de Auxiliar de Preescolar se considerará el Técnico Superior Universitario (TSU) del área de Educación (en sus diferentes menciones). También, se contemplará Títulos de Técnico Superior Universitario (TSU) no afines al área de Educación, siempre y cuando consignen certificados de Formación Permanente en el área (Mínimo 350 Horas). El cargo de Auxiliar de Biblioteca se considerará el Técnico Superior Universitario (TSU) del área de Educación (en sus diferentes menciones), así como del área de Bibliotecología. NIVELES: Los Niveles se encuentran en el lado horizontal de la Escala de Sueldos y son asignados considerando los otros tres (3) factores mencionados para el nuevo modelo de Clasificación: 4) Tiempo de Servicio en Centros Afiliados a la AVEC, 5) Formación Permanente en Crecimiento Personal y 6) Cargo a Desempeñar.

6 Para cada tipo de cargo se reflejan las distintas posibilidades de Grado que puede tener, dependiendo de lo explicado en la sección de GRADOS de este instructivo. Y para cada combinación de Cargo y Grado existen cuatro (4) NIVELES que se asignan dependiendo del Tiempo de Servicio del Trabajador en centros afiliados a la AVEC y de su Formación Permanente en el Área de Crecimiento Personal, los cuales pueden ser: - NIVEL INICIAL: de 0 a 5 años de servicio en centros afiliados a la AVEC - NIVEL INTERMEDIO: de 6 a 11 años de servicio en centros afiliados a la AVEC más 25 Horas de Formación Permanente en Crecimiento Personal. - NIVEL SUPERIOR: de 12 a 17 años de servicio en centros afiliados a la AVEC más 50 Horas de Formación Permanente en Crecimiento Personal. - NIVEL MÁXIMO: de 18 o más años de servicio en centros afiliados a la AVEC más 100 Horas de Formación Permanente en Crecimiento Personal. Es de hacer notar, que el nivel inicial de cada combinación de Cargo y Grado será diferente, es decir no todos comienzan en el Nivel I, como era el caso con el modelo de clasificación tradicional donde todos empezaban en el Paso 1. Ejemplo: Una Recepcionista B1, sus posibilidades de Niveles son Nivel Inicial: I, Nivel Intermedio: II, Nivel Superior: III o Nivel Máximo: IV. Mientras que una Secretaria General B1, sería Nivel Inicial: III, Nivel Intermedio: IV, Nivel Superior: V o Nivel Máximo: VI. Otras Consideraciones para la Asignación de los NIVELES: En los centros que en la actualidad el Administrador es Bachiller Sin Mención y no tenga los Requisitos de las opciones sustitutivas (b) para asignarle los Grados B2 o B3, se le asignarán los Niveles del Auxiliar Administrativo del Grado B1, es decir: B1, Nivel Inicial IV, Nivel Intermedio V, Nivel Superior VI o Nivel Máximo VII. EJEMPLOS DE CLASIFICACIÓN UTILIZANDO EL NUEVO MODELO: 1.- Pedro Pérez, es Técnico Superior en Administración, tiene 6 años en centros AVEC, y 5 años de experiencia fuera de AVEC como auxiliar administrativo en un Banco y asistente contable en una

7 firma de contadores (dicha experiencia ya la tenía consignada en la institución y se le había considerado en el momento de su ingreso al centro), actualmente ocupa el cargo de Auxiliar Administrativo. Adicionalmente posee certificados de 180 horas de cursos y talleres del área administrativa, más 120 horas del área de Crecimiento personal. El primer paso que se debe hacer es ubicar cuál es su GRADO: Como es TSU, podría ser T1 o T2, de qué va a depender? de los años de Formación Permanente Técnico Profesional y su Experiencia Laboral en el área administrativa. Si sumamos los 5 años de experiencia fuera de AVEC más los 6 que tiene dentro de centros afiliados a la AVEC en el área administrativa, nos da Total de 11 años de Experiencia Laboral, y además constatamos que tiene 180 horas de Formación Permanente en el área de Administración, concluiremos que Pedro es Grado T2, ya que tiene más de 150 horas de Formación Técnico Profesional y más de 10 años de Experiencia Laboral. El segundo paso es ubicar la combinación de su cargo (Auxiliar Administrativo) y su grado T2, donde se observa que sus posibilidades de Niveles serían, Nivel Inicial: III, Nivel Medio: IV, Nivel Superior: V o Nivel Máximo: VI, de qué va a depender?, como ya lo hemos mencionado, del Tiempo de Servicio en Centros afiliados a la AVEC y de su Formación Permanente en el Área de Crecimiento Personal, por lo que Pedro sería Nivel Medio IV, ya que tiene entre 6 y 11 años de servicio en centros afiliados a la AVEC y más de 50 horas de Formación Permanente de Crecimiento Personal. Clasificación: Pedro Pérez es Grado T2 Nivel IV Bs , María Gutiérrez, es Licenciada en Administración, tuvo 8 años en centros afiliados a la AVEC como docente, y lleva 4 años en centros afiliados a la AVEC como Administradora, además tuvo 6 años de experiencia fuera de AVEC como docente. Posee 300 horas de Cursos en el área Técnico Profesional y 120 horas en el área de Crecimiento Personal. Para ubicar su Grado sabemos que, como es Licenciada en Administración podría ser Grado: P1, P2 o P3. Ahora bien, tenemos que chequear los años de Experiencia Laboral en el área de Administración y la Formación Permanente Técnica Profesional, por lo que podemos conocer del enunciado del ejemplo, María tiene 300 Horas de Formación Permanente en el Área Técnica Profesional, pero solamente tiene 4 años de Experiencia en el Área Administrativa, por lo tanto será Grado P1, ya que el resto de años de Experiencia Laboral que presenta son en el área docente, lo que no le servirá para su Clasificación. Ubicamos el Cargo de Administradora y el Grado P1, y observamos que puede ser Nivel Inicial: III, Medio: IV, Superior: V o Máximo: VI, dependerá del tiempo dedicado en centros afiliados a la AVEC y

8 de su Formación Permanente en Crecimiento Personal, por lo que sabemos, tiene 4 años en el área de administración, pero tiene además 8 años como docente en centros afiliados a la AVEC, por lo tanto se suman, obteniendo 12 años dentro de centros afiliados a la AVEC, y además cuenta con 120 horas de Formación Permanente en el Área de Crecimiento Personal, por lo que su Nivel será el Superior, es decir Nivel V. Observemos que los 6 años de experiencia en el área docente fuera de AVEC no le sirven ni para la Experiencia Laboral ni para el Tiempo de Servicio en Centros AVEC. Clasificación: María Gutiérrez es Grado P1- Nivel V Bs , Sofía González, es Bachiller Sin Mención, está ingresando a un centro afiliado a la AVEC en el Cargo de Secretaria Auxiliar, presenta: 10 años de experiencia como Secretaria en una empresa automotriz y 8 años como vendedora en una zapatería; también consigna constancias de 6 cursos, todos relacionados con el Área administrativa que suman 220 horas y no presenta Formación en el Área de Crecimiento Personal. Nuevamente comencemos ubicando su Grado. Es Bachiller Sin Mención, pero presentó constancias de experiencias laborales previas, de las cuales solamente se pueden considerar los 10 años que laboró como secretaria, ya que los 8 años como vendedora no se le considera para su clasificación, pero además tiene 220 horas de cursos en el área administrativa, por lo tanto se clasifica con el Grado B2. Observemos que si los 8 años de vendedora los hubiera desempeñado como Secretaria, su clasificación sería Grado B3, ya que se exigen 15 años de experiencia más 200 horas de cursos en el área Técnica Profesional para que un Bachiller sin Mención sea Clasificado en el Grado B3. Ubicamos el Cargo de Secretaria Auxiliar y el Grado B2, observando los Niveles: Inicial: I, Medio: II, Superior: III y Máximo: IV. Como el ejemplo lo indica, Sofía está ingresando a un centro afiliado a la AVEC y no presenta constancias de trabajo de ningún otro trabajo previo en Centros afiliados a la AVEC, además tampoco tiene certificados de Formación en Crecimiento Personal, por lo que será Nivel Inicial I Clasificación: Sofía González es Grado B2 Nivel I Bs ,40. PLAZO PARA LA SUSTANCIACIÓN ADMINISTRATIVA: Las sustanciaciones del personal Administrativo se realizarán una vez al año en el mes de Septiembre, considerando como fecha tope para determinar los años de Experiencia y Tiempo de Servicio en Centros afiliados a la AVEC el 31 de Octubre de cada año, es decir que si un trabajador cumpliera los

9 años suficientes para aumentar de Grado o de Nivel a partir del 01 de Noviembre en adelante, deberá esperar hasta la próxima sustanciación en el mes de Septiembre del siguiente año. Igualmente sucederá con la consignación de Certificados de Cursos, Talleres, Diplomados, etc. que no hayan sido entregados al momento de la sustanciación (Mes Septiembre de cada año), los cuales se tomarán en cuenta para el próximo año. El trabajador que consigne un Título Académico (Bachiller con o sin mención, Técnico Superior Universitario o Licenciado) después del proceso de sustanciación anual, considerando como tope el mes de MAYO de cada año, se le asumirá para su nueva Clasificación sin la necesidad de esperar a la próxima sustanciación. El pago se procesará en la quincena siguiente a la consignación del Título en Fondo Negro, debidamente Registrado. Aquellos Títulos entregados entre el mes de Junio y Agosto, se contemplarán a partir de la segunda quincena del mes de Septiembre de ese mismo año. IMPORTANTE: El centro deberá tener listo todo el proceso de Clasificación, según el Modelo de Clasificación Personal Administrativo Septiembre 2012 y Procesamiento de los datos en el Sistema online de AVEC, a más tardar para el 15 de Noviembre de El Centro, fijará la fecha tope de entrega de los certificados de Formación Permanente en lo Técnico Profesional y en Crecimiento Personal no consignados a la fecha, por parte del personal que actualmente labora en el área Administrativa. Una vez que culmine la fecha que el centro estipuló para la entrega de los certificados, cualquier recaudo consignado posteriormente quedará para el proceso de sustanciación del año Se anexa al presente Instructivo la PLANILLA DE CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO (CLAS-A-01), que deberá incorporarse al expediente de cada trabajador, debidamente completada. Si en la aplicación del Nuevo Modelo de Clasificación del Personal Administrativo Septiembre 2012, se presenta el caso en que un trabajador esté ganando un Sueldo Base Mensual mayor (según escala Mayo 2012) al que le corresponde con la nueva Escala, deberá permanecer con el sueldo CONGELADO, hasta tanto se nivele con futuros aumentos salariales.

10 Cualquier caso que se presente de clasificación no contemplada en el presente instructivo, deberá referirlo a la AVEC Central, y esperar por escrito el pronunciamiento al respecto. Para cualquier consulta que se presente en la aplicación del nuevo sistema de clasificación, deberá comunicarse con el Analista correspondiente a su seccional. Sin más que hacer referencia, se despide Cordialmente, Lic. María Lurdes Loreto Vicepresidenta AVEC