ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA CONSEJO REGIONAL

Transcripción

1 REALIZADA EN EL LOCAL COMUNAL TANTANAKUNAWASI DE LA FEPIKRESAM - LAMAS PRESIDIDA POR EL SEÑOR WILIAN RÍOS TRIGOZO, CONSEJERO DELEGADO y CONSEJERO REGIONAL POR LA PROVINCIA DE LAMAS En la Ciudad de Lamas, siendo las diez con cuarenta y cinco minutos de la mañana, del día viernes catorce de Setiembre del año Dos Mil Siete, se reunieron en el local Comunal Tantanakunawasi de la FEPIKRESAM Provincia de Lamas, los miembros del Consejo Regional, integrados por: Abog. Wilian Ríos Trigozo Consejero Regional por la Provincia de Lamas, Prof. Walter Lincoln Rojas Salazar - Consejero Regional por la Provincia de San Martín, Prof. Elsa Cahuaza Peas - Consejera Regional por la Provincia de Rioja, Prof. Dertiano Ríos Ruiz - Consejero Regional por la Provincia de Bellavista, Econ. Essari Plasencia Culqui - Consejero Regional por la Provincia de Mariscal Cáceres, Med. Vet. Wilmer Delgado Monteza - Consejero Regional por la Provincia de Picota, Prof. Alfredo Ríos Guzmán Consejero Regional por la Provincia del Huallaga, Prof. Marden Rodríguez Meléndez Consejero Regional por la Provincia de Tocache, Sra. Esmilda Tuanama Tuanama Consejera Regional por la Provincia de El Dorado. Se deja expresa constancia que la convocatoria a esta Sesión Extraordinaria se realiza por encargo del Señor Wilian Ríos Trigozo Consejero Regional por la Provincia de Lamas y Consejero Delegado, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 25º del Reglamento Interno del Consejo Regional de San Martín, por esta razón se cursó las respectivas esquelas de Convocatoria. Intervención del Consejero Delegado Antes de constatar el quórum reglamentario se dará lectura al Oficio Nº GRSM/CRSM-CRPM de fecha 13 de Setiembre del 2007, remitida por el Consejero Regional por la Provincia de Moyobamba Prof. Pedro Vargas Rojas. Intervención de la Secretaria del Consejo Regional de San Martín Oficio Nº GRSM, Señor Wilian Ríos Trigozo, Consejero Delegado del Consejo Regional de San Martín, Asunto: Solicita justificación de inasistencia a Sesión Extraordinaria. Por el presente es grato expresar mi cordial saludo a Usted y miembros del Consejo Regional de San Martín, teniendo conocimiento que el viernes 14 del mes en curso se viene programando una Sesión Extraordinaria, de darse la misma y por tener que viajar en misión Oficial al Encuentro Nacional e Internacional de Escritores y Artistas Apus hablan en Machupicchu en la Ciudad de Cusco, solicito a Usted y por su intermedio al Consejo Regional de San Martín se me dispense de no poder estar presente, agradeciendo por anticipado su gentil deferencia al presente, expreso las muestras de mi consideración mas distinguida, atentamente Profesor Pedro Vargas Rojas, Consejero Regional por la Provincia de Moyobamba. Intervención del Consejero Delegado Señores después de haber escuchado la solicitud de justificación del Prof. Pedro Vargas Rojas, el tenor del Oficio es solamente de conocimiento al Consejo Regional, ya que en una Sesión anterior ha sido autorizado el viaje del Señor Consejero Regional a la ciudad de Cuzco, por lo tanto no se somete a votación y se Justifica su inasistencia Señorita Secretaria verifique el quórum reglamentario de acuerdo a lo que establece el artículo 26º del Reglamento interno del Consejo Regional.

2 La señorita Secretaria del Consejo Regional, informa al Consejero Delegado que ha constatado el quórum reglamentario para dar inicio a la presenten Sesión Extraordinaria, programada para el día de viernes 14 de Setiembre del presente año. Luego de las Palabras de bienvenida realizada por el Señor Víctor Sifuentes Rojas - Alcalde Provincial de Lamas, se procede a dar inicio con la Sesión Extraordinaria: OBSERVACIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA ANTERIOR: Observación por parte del Señor Wilian Ríos Trigozo Consejero Delegado: Dice: Aprobado por unanimidad el Acta de Sesión Extraordinaria, desarrollada en las instalaciones del Auditorio de la Oficina Zonal San Martín Tarapoto, el día lunes 20 de Agosto del presente año. Debe Decir: Aprobado por unanimidad el Acta de Sesión Extraordinaria, desarrollada en las instalaciones del Auditorio del Gobierno Regional de San Martin Moyobamba, el día lunes 20 de Agosto del presente año Observación por parte de la Señora Elsa Cahuaza Peas Consejera Regional por la Provincia de Rioja: Dice: Agotada la agenda, el Señor Consejero Delegado levanta la Sesión Extraordinaria siendo aproximadamente las trece horas con quince minutos del día lunes 20 de Agosto del presente año, agradeciendo por la atención y participación a esta Sesión Extraordinaria; firmaron en señal de conformidad la presente acta, los señores miembros Debe Decir: Agotada la agenda, el Señor Consejero Delegado levanta la Sesión Extraordinaria siendo aproximadamente las dieciséis horas con cuarenta y cinco minutos del día lunes 20 de Agosto del presente año, agradeciendo por la atención y participación a esta Sesión Extraordinaria; firmaron en señal de conformidad la presente acta, los señores miembros del Consejo Regional de San Martín. Por consiguiente el Pleno del Consejo Regional de San Martín, luego de presentar sus observaciones para que sea subsanada por la Secretaria del Consejo Regional de San Martín ACUERDA: Aprobar por unanimidad el Acta de Sesión Extraordinaria número Once, desarrollada en el Auditorio del Gobierno Regional de San Martín - Moyobamba día lunes 27 de agosto del presente año. Acto seguido se da inicio a lo establecido en la agenda programada para esta Sesión Extraordinaria: PROBLEMÁTICA DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS DE LA REGIÓN SAN MARTÍN A. Los Representantes de las comunidades nativas de la Región San Martín de las tres étnias: Awajun, Chayahuitas y Kechuas Lamistas, reunidos los días 12 y 13 de setiembre del presente año, analizaron y debatieron su problemática, los cuales alcanzaron al Consejo Regional las Siguientes propuestas: 1. Proponen, la creación de un equipo técnico de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, con la participación de la CODEPISAN, para que en el plazo de 4 meses elabore un proyecto de creación de un Programa Regional de Medicina Indígena: que cuente con una clínica de medicina tradicional, para la atención de la población nativa, realiza investigaciones de tratamientos con plantas medicinales y otras técnicas; y las difunda. mismo a la Comisión de Desarrollo Social

3 2. Proponen la contratación de profesionales y técnicos nativos con una visión intercultural para la atención en los Centros de Salud en las zonas de población indígena, evitando la discriminación y garantizando una atención de calidad mismo a la Comisión de Desarrollo Social 3. Proponen declarar en emergencia el abastecimiento de agua en la comunidades nativas, implementando las siguientes acciones: a) Protección de cabeceras de cuencas y fuentes de agua; b) Que el Gobierno Regional de San Martín y las Municipalidades doten de agua segura a las comunidades, mediante la ejecución de sistemas de bajo costo (que tenga un equipo técnico que verifique la calidad de agua y realice mantenimiento). 4. Exigen que se cumpla la Directiva de la Dirección Regional de Educación, sobre la contratación de profesores bilingües indígenas, para Instituciones Educativas con poblaciones nativas mismo a la Comisión de Desarrollo Social 5. Proponen implementar las Instituciones Educativas en comunidades nativas con materiales bibliográficos, didácticos y elaborar diccionarios bilingües por etnias. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 6. Proponen que la Dirección Regional de Educación, en coordinación con ANAMEBI-SM y CODEPISAN formulen el currículo diversificado intercultural de acuerdo a la realidad y cultura indígena vinculado al Proyecto Educativo Regional. Incluir la enseñanza de la histórica indígena dentro de nuevo currículo. Que se refuerce la educación intercultural. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 7. Proponen emitir una Ordenanza Regional estableciendo la enseñanza de lenguas indígenas en colegios mestizos en los ámbitos de mayor población indígena. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 8. Proponen la construcción y reparación de infraestructura de instituciones educativas en las Comunidades que lo requieran. Derívese a la Gerencia Regional de Infraestructura y Desarrollo Social, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Infraestructura y Desarrollo Social del Consejo Regional de San Martín. 9. Proponen la Creación de nuevos Centros Educativos primarios y secundarios en zonas nativas no atendidas (I.E. en Pueblo Libre, ubicado en la margen izquierda del Alto Mayo y en Lamas), (primarios en Kusú, Nueva Jerusalem, Cahyacu, Tiwiyacu, etc). Derívese a la Gerencia Regional de Infraestructura y Desarrollo Social, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Infraestructura y Desarrollo Social del Consejo Regional de San Martín. 10. Proponen convertir a los CEGECOM de las Comunidades Nativas en Instituciones Educativas Estatales Bilingües automáticamente después de un año de funcionamiento. mismo a la Comisión de Desarrollo Social

4 11. Proponen en el Gobierno Regional de San Martín, constituya una comisión que elabore el perfil de proyecto, para la asignación de becas integrales para estudiantes destacados de educación primaria, secundaria, técnica y superior. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 12. Proponen fortalecer la formación continua y capacitación de docentes bilingües indígenas. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 13. Proponen que se difundan públicamente los avances y logros del proyecto de Fortalecimiento de la educación bilingüe intercultural. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 14. Proponen que los especialistas en Educación bilingüe de la Dirección Regional e Educación tengan mayor autonomía en su gestión y sea a dedicación exclusiva. Que se designen especialistas Kechwas en la UGEL de Lamas, San Martín y El Dorado. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 15. Proponen que el Gobierno Regional de San Martín junto con los pueblos indígenas diseñen un modelo económico de desarrollo que equilibre la generación de ingresos con la protección ambiental de los recursos naturales, respetando su visión cultural. Formando modelos de empresas familiares y cooperativas indígenas para producir. mismo a la Comisión de Desarrollo Económico 16. Proponen que el Gobierno Regional de San Martín invierta en la mejora de las vías de acceso a las comunidades para facilitar la comercialización de productos y la actividad turística; que se apoye con ubicación de mercados para los nuevos productos promocionados en los pueblos indígenas; gestionar a través de convenios, la seguridad de mercados con precios justos. Derívese a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico e Infraestructura, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Desarrollo Económico e Infraestructura del Consejo Regional de San Martín. 17. Proponen formular proyectos para identificar, inventariar, promocionar y comercializar a través de convenios, los recursos turísticos de las comunidades y desarrollar programas de gestión comunal y sensibilización. Promover el desarrollo del turismo respetuoso de la cultura nativa. mismo a la Comisión de Desarrollo Económico 18. Proponen la creación de oficinas de desarrollo indígena en los gobiernos locales e inmediato funcionamiento de la ORDEPISAM regional con autonomía relativa y dependiente de la presidencia del Gobierno Regional de San Martín, para que ayuden a la elaboración de perfiles y proyectos de desarrollo productivo. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 19. Proponen la elaboración de proyectos de inversión aprovechando la biodiversidad, en particular de las plantas medicinales y su uso económico cuidando su sostenibilidad mismo a la Comisión de Desarrollo Económico

5 20. Proponen que los proyectos públicos aprobados y en ejecución sean co - gestionados y fiscalizados por las organizaciones indígenas regionales. Derívese a la Gerencia Regional de Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y a la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Naturales y Gestión del Medio Ambiente y la Comisión Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Consejo Regional de San Martín. 21. Proponen que se cumplan los acuerdos de apoyo y asignación de fondos para las federaciones indígenas, dentro del Proyecto Conservación y protección territorial de comunidades indígenas de la Región San Martín. Derívese a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y a la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Naturales y Gestión del Medio Ambiente y la Comisión Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 22. Proponen que se atienda el problema de los alquileres de tierra en comunidades con alternativas productivas viables y de corto plazo, que incluya tecnología, capital inicial y capacitación. mismo a la Comisión de Desarrollo Económico 23. Proponen que los proyectos públicos y privados no sean solo de capacitación sino que incluyan obligatoriamente aspectos productivos. mismo a la Comisión de Desarrollo Económico 24. Proponen que se consulte previamente la presencia de grandes proyectos productivos (petróleo, minería, biocombustibles, carreteras, etc) y se negocien planes de desarrollo comunal antes de su ejecución. mismo a la Comisión de Desarrollo Económico 25. Proponen que se respeten estrictamente las áreas de conservación 26. Proponen que se inicie el apoyo a la creación de nuevos proyectos de capacitación de carbono mismo a la Comisión de Desarrollo Económico 27. Proponen la creación de parques naturales para uso didáctico y cultural, que generen fondos comunales. 28. Proponen que COFOPRI inicie de inmediato el trabajo de georeferenciación de comunidades nativas, a través de los fondos aprobados por el Gobierno Regional de San Martín. 29. Proponen al Gobierno Regional de San Martín el cumplimiento inmediato del Proyecto Protección y Conservación territorial de Comunidades Nativas de la Región San Martín (georeferencición, saneamiento físico-legal y agroforestería)

6 30. Proponen que el Gobierno Regional de San Martín priorice a los pueblos indígenas en los proyectos de conservación de sus bosques y proyectos de conservación y reforestación para captura del carbono 31. Proponen se concerte y respete políticas territoriales indígenas a largo plazo y se de más estabilidad a los funcionarios técnicos eficientes 32. Proponen que se investigue y sancionen a los malos funcionarios que han avalado invasiones, parcelaciones y reconocimientos legales de caseríos dentro de los territorios comunales Derívese a la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 33. Proponen se fortalezca el apoyo a la formalización de la propiedad intelectual indígena Derívese a la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 34. Proponen se integre a las federaciones en la co - gestión de los proyectos públicos 35. Proponen que se realice una campaña de información y concientización con los caseríos colindantes sobre los derechos territoriales de las comunidades nativas Derívese a la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 36. Proponen que toda actividad programada en territorios nativos sea previamente consultada a las federaciones y cuenten con el aval de estas 37. Proponen que los proyectos viales que estén cerca o crucen territorio indígena, cuenten con los estudio de impacto ambiental obligatorio y planes de control y mantenimiento para evitar las invasiones y el mal uso de los recursos Derívese a la Gerencia Regional de Infraestructura y a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Infraestructura y Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, 38. Proponen crear una comisión especial para que el Gobierno Regional de San Martín intervenga de urgencia en los conflictos territoriales, paralizando el otorgamiento de concesiones en territorios comunales hasta que COFOPRI intervenga en coordinación con la CODEPISAM.

7 Derívese a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 39. Proponen que se intervenga urgente en los conflictos territoriales de las Comunidades Nativas de la Región San Martín: - Awajun, Alto Naranjillo, con el caserío de San Pablo, por problemas de tierras y agua en el Bosque de Protección Alto Mayo, en donde se ha amenazado de muerte al Apu. - Kachiyacu con el sector Cielito Lindo en la Provincia de Moyobamba. - Chumbakiwi, Kachipampa, Aviación, Alto Shamboyaku, Vista Alegre de Shitariyacu, en la Provincia de Lamas - Kopalsacha, Chiriksacha, Kawanasisa y Nueva Arica de Kachiyacu, en la Provincia de El Dorado - Mushukllakta, Santa Rosa de Chipaota y Santa Rosa de Shawi en la Provincia de San Martín. Derívese a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 40. Proponen que el Gobierno Central, Ministerio de Agricultura, INRENA, Gobierno Regional, COFOPRI, ONGs y otras instituciones deben consultar al pueblo indígena cuando hacen leyes, proyectos y programas de trabajo con ellos y que se institucionalice la consulta de acuerdo al Convenio 169 de la OIT. Derívese a la Gerencia General Regional, para el análisis e informe correspondiente. 41. Proponen la implementación y funcionamiento de la ORDEPISAM, directamente coordinado con la Presidencia del Gobierno Regional de San Martín y con tratamiento especial en asuntos administrativos. mismo a la Comisión de Desarrollo Social 42. Proponen que la participación en los presupuestos participativos no se comuniquen faltando pocos días para los talleres. Que se comunique por lo menos con un mes de anticipación a las organizaciones indígenas Derívese a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 43. Proponen que se respete la libre determinación política de los pueblos indígenas, frente a la imposición partidaria y se respete las propuestas de desarrollo económico de los pueblos indígenas, ya que el modelo actual de desarrollo no nos ayuda a salir de la pobreza. Derívese a la Gerencia General Regional, para el análisis e informe correspondiente. 44. Proponen, que los proyectos de desarrollo en las comunidades nativas, no afecte suelos, agua, ni bosques, ya que muchos proyectos públicos y privados no respetan los recursos naturales Derívese a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y Recursos Naturales 45. Proponen, la participación de las comunidades en los presupuestos participativos, conlleve a la co gestión de estos proyectos aprobados. Derívese a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para el análisis e informe correspondiente, asi mismo a la Comisión de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 46. Propone, que se promueva a corto plazo un debate de la nueva ley de comunidades indígenas Derívese a la Oficina Regional de Asesoría Legal, para el análisis e informe correspondiente.

8 47. Proponen que el II Censo Nacional Indígena incluya la participación activa de las organizaciones indígenas. Derívese al Instituto Nacional de Estadística e Informática, para el análisis e informe correspondiente 48. Proponen la implementación y funcionamiento de la oficina Regional de los Pueblos Indígenas de San Martín. Derívese a la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de San Martin, para el análisis e informe correspondiente. B. Pronunciamiento Indígena a la Conciencia de las Autoridades San Martinenses por parte de los Representantes de las comunidades nativas de la Región San Martín de las tres étnias: Awajun, Chayahuitas y Kechuas Lamistas. Derívese el presente documento denominado Pronunciamiento Indígena a la Conciencia de las autoridades San Martinenses a la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de San Martín, para su análisis e informe correspondiente. C. Los Representantes de las comunidades nativas de la Región San Martín de las tres étnias: Awajun, Chayahuitas y Kechuas Lamistas, alcanzan propuesta de Ordenanza Regional, sobre: la Creación del Programa Regional de Asistencia Directa a las Comunidades Nativas de la Región San Martín. Derívese a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, asi como a la Oficina Regional de Asesoría Legal, para el análisis e informe correspondiente a cerca de dicha propuesta. Agotada la agenda, el Señor Consejero Delegado levanta la Sesión Extraordinaria siendo aproximadamente las cuatro y treinta y cinco minutos de la tarde del día viernes 14 de Setiembre del presente año, agradeciendo por la atención y participación a esta Sesión Extraordinaria; firmaron en señal de conformidad la presente acta, los señores miembros WILIAN RÍOS TRIGOZO Consejero Delegado Consejero Regional por la Provincia de Lamas MARDEN RODRÍGUEZ MELÉNDEZ Consejero Regional por la Provincia de Tocache WALTER L. ROJAS SALAZAR Consejero Regional por la Provincia de San Martín PEDRO VARGAS ROJAS Consejero Regional por la Provincia de Moyobamba ELSA CAHUAZA PEAS Consejera Regional por la Provincia de Rioja DERTIANO RÍOS RUIZ Consejero Regional por la Provincia de Bellavista ESSARI PLASENCIA CULQUI Consejero Regional por la Provincia de Mariscal Cáceres ALFREDO RÍOS GUZMÁN Consejero Regional por la Provincia del Huallaga WILMER DELGADO MONTEZA Consejero Regional por la Provincia de Picota ESMILDA TUANAMA TUANAMA Consejera Regional por la Provincia de el Dorado

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