Propuestas para transformar la AEE en un nuevo modelo de gobernanza democrática

Transcripción

1 Propuestas para transformar la AEE en un nuevo modelo de gobernanza democrática Hacia la sostenibilidad en la producción energética, la eficiencia y la reducción tarifaria para los abonados

2 Lineamientos centrales de la ALIANZA Cualquier proceso de transformación de la AEE debe tener claro que la energía es un derecho humano. Hay que reducir la dependencia del petróleo. En Estados Unidos, donde se ha desregulado el mercado energético, se ha experimentado un alza constante en la factura de la luz. El País merece una AEE eficiente, pública y con la voluntad de despolitizarse. Urgen medidas que hagan más sostenible nuestro sistema eléctrico público.

3 Peligro energético Nuestras mayores AMENAZAS El lenguaje en el que se presentan las propuestas de la Comisión o Junta no resolverán el costo de la factura del consumidor y abren la puerta para la privatización. El principal problema de la AEE es la intromisión de los políticos. Los promotores de la desregulación mienten al prometer que bajarán el costo de la luz. La experiencia en EEUU ha sido la contraria. Quienes se empeñan en desregular el mercado energético buscan la entrada de grupos privados al negocio de la generación.

4 La ruta de la AEE Disminuir los gastos operacionales de la AEE. Aumentar los ingresos de la Autoridad y mejorar su liquidez. Aumentar la eficiencia de la Autoridad. Reducir la dependencia en combustibles fósiles y volátiles para la producción energética.

5 Revisar los contratos por la compra de energía y renegociarlos para reducir sus costos. Disminuir gastos Moratoria en la adjudicación de contratos de publicidad. Moratoria en la adjudicación de contratos de servicios profesionales.

6 Fortalecer el Área de Medición de la AEE ara detectar, calibrar o reemplazar aquellos contadores que, por algún desperfecto, no contabilizan correctamente el consumo del servicio. Mejorar la infraestructura de la AEE. Aumentar Eficiencia Crear una competencia administrativa para que vele por la calidad de los procesos en la Autoridad. Articular una estrategia de negocios que permita obtener beneficios de las subsidiarias de la AEE, como Prepa Holdings.

7 Reducir dependencia del petróleo Convertir las plantas generatrices del Sur para que utilicen gas natural como combustible. Desarrollar el Sistema de Generación de las Hidroeléctricas en manos de la Autoridad. Maximizar la única fuente de energía renovable que tiene la AEE y preparar un programa de mejoras capitales para utilizarlas para el desarrollo de fuentes de energía renovable.

8 Revisar la Ley de Incentivos Económicos para el Desarrollo de Puerto Rico. Eliminación de subsidios que no cumplen una función social. Aumentar ingresos Gestiones más agresivas y consistentes para el cobro de las cuentas morosas. Identificación efectiva de los abonados que no pagan por el servicio.

9 Para reducir gastos operacionales (en millones) Medida sugerida Revisión de los contratos de energía $18 $18 $19 Eliminar costo de los CERs $15 $26 $26 Moratoria en la adjudicación de contratos nuevos $1 $1 $1 Reducción en gastos operacionales $1 $1 $1 Total del estimado $34 $45 $46

10 Para aumentar ingresos (en millones) Medida sugerida Revisión de la Ley de Incentivo para el Desarrollo de Puerto Rico $17 $19 $19 Cobro de cuentas morosas $331 $248 $248 Ingresos netos al identificar el hurto $375 $376 $375 Eliminación del CELI y otros subsidios $134 $146 $155 Total del estimado $857 $789 $797

11 Total de ahorros e ingresos estimados Total (en millones) $891 $834 $843 Total de clientes 1,502,84 1 Ahorro promedio por cliente (anual) [850 kwh] 1,520,06 5 1,535,860 $ $ $ Ahorro promedio por cliente (mensual) [850 kwh] $43.00 $43.00 $43.00 Estimado de $kwh $0.247 $0.243 $0.242 Reducción estimada por $kwh Estimado de $kwh (reducido) $(0.049) $(0.046) $(0.046) $0.198 $0.197 $0.197

12 Total de ahorros e ingresos estimados junto a los ahorros por la gasificación 2018 Estimado de $kwh (reducido) $0.197 Reducción por gasificación $kwh $0.01-$0.04 Ahorro promedio por cliente (anual) [850 kwh] Ahorro promedio por cliente (mensual) [850 kwh] $ $ $ $72.00 Estimado de $kwh $0.16-$0.18

13 Incorporar la figura del Ombusman a la Comisión de Servicio Público y convertir dicha Comisión en el ente apelativo donde los clientes acudan a reclamar sus facturas. Nuestra Propuesta Transformación Gerencial para un modelo de gobernanza democrática Renovar la Junta de Gobierno de la AEE con participación representativa de todos los sectores sociales (industriales, gobierno, trabajadores, etc.).

14 P de la C 1457 y 1618 y P del S 837 encaminan la AEE al mismo P de la C 1457 y 1618 Comisión Reguladora de Utilidades Públicas barranco P del S 837 Comisión Reguladora y Fiscalizadora de Energía Artículo 17 (d) - Dentro de los tres (3) años, a partir de la vigencia de esta Ley, la Comisión iniciará un procedimiento para determinar si la AEE retiene el dominio de mercado sobre la totalidad o parte de los mercados de energía. Si la Comisión determina que la AEE no mantiene dominio de mercado en cualquier línea de negocios, ésta podrá abstenerse ( forbear ) de reglamentar a la AEE. Artículo 5 - La Comisión tendrá poderes y deberes: (1) Establecer, desarrollar y asegurar a cabal implantación de la política pública energética del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; (2) Promover y asegurar la libre competencia, en igualdad de condiciones, entre los proveedores de servicios de energía, de haber más de uno; y (8) Establecer, fijar y aprobar las tarifas que le cobren el o los proveedores de servicios de energía a sus clientes o consumidores.

15 Promueven la libre competencia de la generación de energía contrario a la política pública que ha presentado el Gobernador. Sugieren la creación de una Comisión o Junta Reguladora de la AEE que operará como un ente externo a la corporación pública a un costo de $5 mll. Riesgos en propuestas de la Cámara y Senado Socavan el carácter público de la AEE y no toman acción sobre los verdaderos problemas de la AEE, además que NO garantizan bajar la factura de la luz.

16 Razones para no favorecer el P del S 837 y el P de la C 1457 y 1618 No contienen disposiciones algunas que garanticen una reducción en la factura. Privatizarán la AEE al promover la libre competencia y la desregulación el mercado de generación. Tienen visos inconstitucionales. En Estados Unidos, donde se ha promovido legislación a favor de la desregulación del mercado el resultado ha sido más aumentos en la factura.

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