EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS

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1 EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS C o n c e p t o s Ingresos Corrientes: Ingresos Propios: Cuadro 1. Ingresos del Sector Público en Clasificación Económica (Cifras en Pesos) Variación 2007 Real Vs. Pronóstico Pronóstico Real % Estructura Importe % Impuestos 354,684, ,318, ,634, Derechos 400,894, ,671, ,776, Productos 52,784,146 27,338, (25,445,408) (48.21) Aprovechamientos 19,313,206 54,727, ,414, Accesorios 19,711,373 22,863, ,152, Subtotal: 847,387, ,919, ,531, Ingresos Provenientes del Gobierno Federal: Participaciones 3,132,466,634 2,357,307, (775,159,528) (24.75) Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Accesorios 539,253, ,606, ,352, Aportaciones Federales 3,267,839,682 3,608,171, ,331, Subtotal: 6,939,560,228 6,552,085, (387,474,696) (5.58) Total Ingresos: ** 7,786,947,889 7,483,005, (303,942,826) (3.90) * Factor de deflactación ** A la fecha el Estado no ha obtenido Ingresos de Capital Ingresos Totales Al 31 de marzo de 2007, los ingresos de Gobierno del Estado sumaron 7 mil 483 millones de pesos, cifra inferior en 5.81 por ciento real con relación a igual periodo de 2006, como resultado del descenso observado tanto en los ingresos propios como en los ingresos provenientes de la Federación Con relación a las cantidades contempladas en la Ley de Ingresos para el Estado de Guanajuato, la recaudación estatal fue inferior en 3.90 por ciento. Este comportamiento es resultado de menores ingresos de origen federal, ya que los ingresos propios estuvieron por encima de lo proyectado. Durante el primer trimestre del año, los ingresos propios representaron por ciento de los ingresos totales, siendo los principales rubros derechos con 6.09 por ciento e impuestos con 4.94 por ciento

2 Por su parte, los ingresos provenientes del Gobierno Federal significaron el por ciento de los ingresos totales, representando las aportaciones federales el por ciento, las participaciones el por ciento, y los incentivos derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus accesorios el 7.84 por ciento. Durante el primer trimestre del año no se registraron ingresos extraordinarios. Ingresos 2007 Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Accesorios 7.84% Fondos de Aportación Federal 48.22% Otros 1.41% Impuestos 4.94% Participaciones 31.50% Derechos 6.09% Durante enero-marzo de este año los ingresos propios ascendieron a 930 millones 919 mil pesos, cifra inferior en por ciento real como resultado de un descenso de por ciento en los recursos no tributarios, el cual se explica por los menores productos y aprovechamientos. El decremento fue parcialmente contrarrestado por el crecimiento de 7.29 por ciento real de los ingresos tributarios. Cuadro 2. Ingresos Propios del Gobierno del Estado (Cifras en Pesos) Ingresos Variación Real C o n c e p t o s Real Vs. Pronóstico Real Pronóstico Real Importe % % Ingresos Tributarios: Impuestos 331,225, ,684, ,318,471 15,634, Ingresos No Tributarios: Derechos 369,173, ,894, ,671,178 54,776, Productos 75,652,573 52,784,146 27,338,738 (25,445,408) (48.21) (65.32) Aprovechamientos 220,724,074 19,313,206 54,727,399 35,414, (76.21) Accesorios 19,927,993 19,711,373 22,863,745 3,152, Subtotal: 685,478, ,703, ,601,060 67,897, (21.52) Total de Ingresos Propios: 1,016,704, ,387, ,919,531 83,531, (12.14) * Factor de deflactación

3 Con relación al pronóstico de ingresos, los ingresos propios fueron superiores en 9.86 por ciento, como resultado de mayores recursos tributarios en 4.41 por ciento y no tributarios en por ciento. Ingresos Propios 2007 ( Miles de Pesos) 600, , , , ,000 Pronóstico Real 100,000 0 Tributarios No Tributarios Comparación Respecto a la Estimación de la ley de Ingresos Al primer trimestre del año, los ingresos del Estado resultaron inferiores en 3.90 por ciento con respecto a los ingresos estimados de acuerdo con la Ley de Ingresos del Estado. Dicho crecimiento se fundamenta en los siguientes factores: Impuestos Los ingresos tributarios superaron en 4.41 por ciento a lo estimado para el primer trimestre según Ley de Ingresos. Este comportamiento se explica principalmente por el alza del por ciento en el impuesto sobre adquisición de vehículos de motor usados y del 2.58 por ciento del impuesto sobre nóminas. El importante incremento en la recaudación del impuesto sobre adquisición de vehículos de motor usados es resultado de: Un mayor impacto al esperado del programa de renovación de la tarjeta de circulación por expiración (en marzo del este año) de su vigencia. El incentivo otorgado a los contribuyentes de este impuesto para que regularicen su situación durante el presente año. Tal incentivo tiene su fundamento en el Artículo Cuarto transitorio de la Ley de Ingresos para el Estado, el cual dispone que únicamente se cobrará lo correspondiente al último acto jurídico de adquisición del vehículo. El incremento en la recaudación del impuesto sobre nómina se debe al mejor desempeño al esperado de la actividad económica, que se tradujo en un mayor número de empleos formales

4 Según su origen, la recaudación tributaria presentó la siguiente composición: por ciento derivó del impuesto sobre nóminas, por ciento del impuesto sobre adquisición de vehículos de motor usados, 9.71 por ciento de los impuestos cedulares, 1.20 por ciento del impuesto por servicios de hospedaje y 0.25 por ciento del impuesto sobre loterías, rifas, sorteos y concursos. Impuestos 2007 De los Cedulares sobre los Ingresos de las Personas Físicas 9.71% Otros 1.45% Sobre Nóminas 78.65% Sobre Adquisición de Vehículos de Motor Usados 10.19% Derechos Los ingresos por derechos estatales fueron superiores en por ciento con relación al pronóstico de Ley de Ingresos del Estado, situación derivada, principalmente, de los mayores ingresos de los derechos por uso de carreteras y puentes estatales de cuota, en 45.4 por ciento; y de los servicios de tránsito y transporte, en por ciento. La mayor recaudación de los derechos por servicios de tránsito y transporte se debe sobre todo a ingresos superiores por por ciento en la ministración de placas, 6.10 por ciento en el refrendo anual de placas y 8.97 por ciento en otros servicios de tránsito (dentro del cual se encuentra el derecho por expedición de tarjeta de circulación). Este comportamiento se explica por un mayor impacto al esperado sobre estos derechos del programa de renovación de la tarjeta de circulación por la expiración de su vigencia. Por su parte, el comportamiento de los derechos por carreteras y puentes estatales de cuota se debe a la consolidación del uso de los tramos Laja-Salvatierra y Crespo- Salvatierra, los cuales explican prácticamente la totalidad del incremento. También favoreció, aunque en menor medida, la excelente recepción por parte de los automovilistas de las opciones de pago por crédito y por tarjeta de proximidad

5 Productos Los productos financieros fueron inferiores a lo pronosticado en Ley de Ingresos en por ciento, lo cual obedece a una disminución del por ciento en los productos por capitales y valores del Estado y sus intereses. Este comportamiento de los productos de capitales y valores del Estado y sus intereses, que representó durante el primer trimestre el por ciento de los productos totales, se explica por un menor saldo de inversión derivado de la transferencia de recursos de inversión a cuentas de cheques productivas y específicas para el manejo de recursos de Programas Federales (Ramo 33, FIES, SCT y FEIEF, entre otros), las cuales se sujetan a reglas específicas de manejo. Productos 2007 Formas Valoradas 2.07% Del Periódico Oficial 5.72% Capitales y Valores del Estado y sus Intereses 78.04% Otros 2.97% Fianzas 11.20% Aprovechamientos Los aprovechamientos estatales presentaron un aumento del por ciento debido principalmente a mayores ingresos a los esperados por 29 millones 684 mil pesos de otros aprovechamientos. Como se mencionó anteriormente, a partir del presente ejercicio fiscal se realizó una reclasificación de los ingresos estatales a fin de homologar la estructura de la Ley de Ingresos y de la Cuenta Pública a la definición de los elementos de ingresos establecida en el Código Fiscal para el Estado. Cabe señalar que esta medida afectó significativamente a los aprovechamientos toda vez que se excluyeron de éstos los ingresos derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus accesorios, así como los accesorios de las contribuciones estatales

6 Accesorios El reporte de accesorios se presenta por vez primera en la Cuenta Pública como producto de la reclasificación de los recargos, las multas y los gastos de ejecución de las contribuciones estatales, los cuales se agrupaban hasta 2006 como aprovechamientos. Durante el primer trimestre del año los accesorios fueron superiores a lo pronosticado en por ciento como resultado de un incremento de por ciento en las multas y del por ciento en los recargos estatales. Este resultado fue parcialmente contrarrestado por los menores ingresos, en por ciento, de gastos de ejecución. El aumento en los recargos se debe a ingresos superiores por por ciento en los recargos por refrendo anual de placas, en tanto que el aumento en las multas deriva de mayores ingresos por multas por servicio de tránsito. Participaciones Los ingresos por participaciones inferiores en por ciento al pronóstico de Ley de Ingresos del Estado, dicho comportamiento se originó principalmente del descenso de por ciento en los ingresos de Fondo General y, en menor medida, del por ciento del Fomento de Fomento Municipal. Por su parte, las participaciones en IEPS incrementaron por ciento. Cabe señalar que durante el primer trimestre del año la Federación realizó un ajuste cuatrimestral negativo por 32 mil millones de pesos (agregado nacional), el cual no estaba contemplado en el pronóstico de ingresos estatal. Participaciones 2007 En el Fondo de Fomento Municipal 3.27% En el Fondo General 93.89% En el Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios 2.84%

7 Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Accesorios Hasta 2006, los incentivos derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, también denominados incentivos económicos, así como sus accesorios, se clasificaban como ingresos propios por aprovechamientos. El cambio se realiza para dar congruencia a la Cuenta Pública con lo dispuesto en el Código Fiscal para el Estado. Como se mencionó en su momento, estos ingresos se consideran provenientes de la federación ya que se fundamentan en la legislación fiscal federal. No obstante, derivado de la firma del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y de sus anexos, la administración, la recaudación y el ejercicio de estos ingresos depende directamente del esfuerzo administrativo y recaudatorio de Gobierno del Estado. Los incentivos económicos del Estado son: impuesto sobre tenencia, ISAN, ISR de los regímenes de pequeños contribuyentes e intermedio y por la enajenación de inmuebles; IVA cobrado a pequeños contribuyentes; actos de fiscalización y cobro coactivo de ISR, IVA, IA y IEPS; multas federales no fiscales; derechos sobre obra pública realizada con recursos federales, y; derechos por los servicios del Registro Nacional de Turismo. Para el primer trimestre de 2007, los ingresos por incentivos económicos y sus accesorios fueron superiores en 8.78 por ciento a lo proyectado de acuerdo a la Ley de Ingresos, resultado de un incremento de 8.25 por ciento en los incentivos económicos y del por ciento de sus accesorios. El comportamiento anterior deriva, principalmente, de mayores ingresos de impuesto sobre tenencia, que incrementó 3.24 por ciento; actos de administración fiscal de impuestos coordinados, que incrementó por ciento; y de ISAN, el cual fue superior en por ciento. Aportaciones Federales Las aportaciones federales aumentaron con respecto a lo pronosticado en por ciento debido principalmente a los incrementos de 7.95 por ciento en los recursos del ramo 33 y, en menor medida, a ingresos no contemplados en Ley de Ingresos por 80 millones 533 mil pesos provenientes de otros fondos. Los mayores recursos del Ramo 33 se deben básicamente al comportamiento de dos fondos: Los ingresos derivados del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), que fueron superiores a lo esperado en 8.47 por ciento; y a ingresos no previstos por 167 millones 869 mil pesos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF)

8 Cuadro 3. Fondos de Aportación Federal (Cifras en Pesos) Fondo de: C o n c e p t o s Variación 2007 Real Vs. Pronóstico Pronóstico Real % Estructura Importe % Aportación para la Educación Básica y Normal 1,885,720,097 2,045,413, ,693, Aportación para la Educación Tecnológica y de Adultos 40,979,523 40,063, (916,272) (2.24) Aportación para los Servicios de Salud 376,564, ,399, (55,165,832) (14.65) Aportación para la Infraestructura Social 457,012, ,484, ,471, Aportaciones para la Seguridad Pública 56,331,748 54,272, (2,059,561) (3.66) Aportación para el Fortalecimiento de los Municipios 362,468, ,825, ,356, Aportaciones Múltiples 88,762,176 28,310, (60,452,094) (68.11) Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas - 167,869, ,869,550 - Total Ramo 33 3,267,839,682 3,527,637, ,798, Compensación ISAN - 15,564, ,564,158 - Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas Federal Instituto Estatal de Capacitación - 9,388, ,388,129 - Otros - 55,581, ,581,530 - Total Otros Fondos - 80,533, ,533,817 - * Factor de deflactación Total 3,267,839,682 3,608,171, ,331, En lo que respecta al FAFEF, éste se agrega al ramo 33 a partir del ejercicio fiscal 2007 como resultado de las reformas a la Ley de Coordinación Fiscal publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de Como consecuencia de ello la Ley de Ingresos para el Estado al ser aprobada y publicada en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado, antes de la aprobación por el Congreso Federal, no contempló ingresos por FAFEF. En términos prácticos, con la creación del FAFEF se regulariza el Programa de Apoyos para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (PAFEF), el cual se determinaba anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación después de ser negociado su monto en la Cámara de Diputados. En cambio, de acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal, el FAFEF se determina anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación con recursos federales por un monto equivalente al 1.4 por ciento de la recaudación federal participable. Para 2007, se distribuyen a las entidades federativas conforme a la distribución del PAFEF prevista en el Presupuesto de Egresos del Por su parte, los recursos de otros fondos federales provienen de los siguientes conceptos: 15 millones 564 mil pesos del Fondo de Compensación de ISAN; 9 millones 388 mil pesos del Fondo Federal para el Instituto Estatal de Capacitación;

9 9 millones 115 mil pesos de recursos federales para la alimentación de reos federales, y; 1 46 millones 465 mil pesos por otros fondos. Extraordinarios Al 31 de marzo de 2007 no se reportaron ingresos extraordinarios. 1 Cabe señalar que en la Ley de Ingresos para el Estado para el Ejercicio Fiscal 2007, este rubro se clasifica como aprovechamiento estatal

10 VARIACIONES REALES RESPECTO AL MISMO PERIODO DEL AÑO ANTERIOR Y SUS PRINCIPALES CAUSAS. Cuadro 4. Ingresos del Sector Público en Clasificación Económica (Cifras en Pesos) * Variación Ingresos Real C o n c e p t o s Real Pronóstico Real % Ingresos Corrientes: Ingresos Propios Impuestos 331,225, ,684, ,318, Derechos 369,173, ,894, ,671, Productos 75,652,573 52,784,146 27,338,738 (65.32) Aprovechamientos 220,724,074 19,313,206 54,727,399 (76.21) Accesorios 19,927,993 19,711,373 22,863, Subtotal: 1,016,704, ,387, ,919,531 (12.14) Ingresos Provenientes del Gobierno Federal Participaciones 2,763,471,336 3,132,466,634 2,357,307,106 (18.14) Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Accesorios 526,354, ,253, ,606, Aportaciones Federales 3,317,483,504 3,267,839,682 3,608,171, Subtotal: 6,607,308,902 6,939,560,228 6,552,085,532 (4.84) Total Ingresos: ** 7,624,012,925 7,786,947,889 7,483,005,063 (5.81) * Factor de deflactación ** A la fecha el Estado no ha obtenido Ingresos de Capital Durante el periodo enero-marzo del presente año, los ingresos del Estado disminuyeron 5.81 por ciento en términos reales con respecto a igual periodo de Esta situación se deriva tanto de menores ingresos propios como de menores ingresos provenientes de la federación. El descenso en los ingresos propios se debe al comportamiento de los productos por capitales y valores y sus intereses, y a los aprovechamientos por remanente de ejercicios anteriores. Por su parte, la disminución de las transferencias federales obedece totalmente a la reducción de participaciones, provocada por una menor recaudación federal participable y al resultado negativo del tercer ajuste cuatrimestral. A continuación se presenta el comportamiento anual que presentó cada rubro de ingresos durante el primer trimestre del año

11 455,671 Ingresos ( Miles de Pesos) , , , ,724 27,339 54,727 22,864 75,653 19,928 Impuestos Derechos Productos Aprovechamientos Accesorios Impuestos Los ingresos tributarios crecieron 7.29 por ciento en términos reales con relación a los obtenidos en el año anterior. Dicho crecimiento se explica principalmente por un incremento de 6.48 por ciento en el impuesto sobre nóminas y, en menor medida, por un crecimiento de por ciento en el impuesto sobre adquisición de vehículos de motor usados, ambos medidos en términos reales. Por el contrario, se observa un descenso de 7.19 por ciento real en la recaudación de los impuestos cedulares. El incremento significativo del impuesto sobre adquisición de vehículos de motor usados es resultado del programa de renovación de tarjeta de circulación por expiración de su vigencia y a los incentivos otorgados a los contribuyentes de este impuesto (establecidos en el Artículo Cuarto transitorio de la Ley de Ingresos) para que regularicen su situación fiscal. En lo que respecta al impuesto sobre nóminas, su evolución está vinculada al incremento en la actividad económica que, acorde a estimaciones de la Secretaría de Hacienda, durante el primer trimestre del año aumentó a nivel nacional a una tasa cercana al 3 por ciento real. En el ámbito estatal, estadísticas del INEGI muestran que entre marzo de 2006 y marzo de 2007 el número de trabajadores registrados en el IMSS incrementó en 6.5 por ciento, en tanto que el promedio diario del salario base de cotización lo hizo en 5.3 por ciento. Por su forma de recaudación, por ciento del impuesto sobre nóminas provino de pagos en oficinas recaudadoras, por ciento de pagos en instituciones bancarias y de pagos realizados a través de Internet. La menor recaudación de los impuestos cedulares se debe a un descenso de por ciento en la cedula por realización de actividades empresariales, la cual a su vez se explica por el descenso del impuesto pagado por los pequeños contribuyentes. Este descenso real en los ingresos del impuesto cedular por realización de actividades

12 empresariales de pequeños contribuyentes obedece, en parte, a la migración masiva de contribuyentes del régimen autodeterminado al régimen de cuota integrada. Cabe señalar que la recaudación promedio bajo el esquema autodeterminado es significativamente inferior al pago promedio bajo la cuota integrada. Derechos Los derechos estatales tuvieron un crecimiento del por ciento en términos reales, motivado principalmente por el incremento del por ciento en los derechos por servicios de tránsito y transporte y del por ciento en los derechos por carreteras y puentes estatales de cuota. Al interior de los servicios de tránsito y transporte destacan los incrementos reales de los siguientes conceptos: Otros servicios de tránsito creció por ciento como resultado de la recaudación del derecho por expedición de tarjeta de circulación por expiración de su vigencia, la cual forma parte de este rubro. Refrendo anual de placas aumentó 6.14 por ciento. Este incremento está vinculado con el programa de renovación de tarjeta de circulación. Ministración de placas incrementó por ciento, derivado de la regularización de los contribuyentes, al ponerse al corriente en el pago del impuesto sobre adquisición de vehículos de motor, así como de las altas de vehículos y los derivados del Decreto del 22 de octubre de 2005, mediante el cual se regularizan vehículos de procedencia extranjera. El aumento en derechos por servicios de tránsito y transporte fue parcialmente contrarrestado por la disminución de por ciento real en los ingresos por expedición de licencias para manejo de vehículos de motor. Este decremento se debe, principalmente a que, a partir de mayo de 2006, la recaudación de licencias expedidas en Celaya es administrada y recaudada por dicho municipio, lo anterior conforme al Convenio de Coordinación Administrativa y Operativa en materia de Servicios Públicos de Tránsito y Transporte celebrado entre Gobierno del Estado y el Municipio de Celaya. 2 Por su parte, el crecimiento real observado en los derechos por carreteras y puentes estatales de cuota es resultado del mayor uso de la autopista de cuota libramiento sur de Celaya en sus dos tramos, Laja-Salvatierra y Crespo-Salvatierra. También se observa un mayor incremento en los ingresos por recargas de tarjetas de proximidad y por peaje por usuarios a crédito. 2 Periódico Oficial de gobierno del Estado de Guanajuato con fecha del 28 de abril de

13 Productos Los ingresos por productos financieros registraron una disminución real de por ciento, derivado del decremento en términos reales de 71.8 por ciento en capitales y valores del Estado y sus intereses, como resultado principalmente de menores saldos promedio de inversión. Los menores saldos promedio se explican en gran medida a salidas de recursos a cuentas de cheques productivas específicas del portafolio de inversión, principalmente de los recursos como ramo 33, PAFEF y recursos de las SCT. Aprovechamientos Los aprovechamientos estatales disminuyeron por ciento real debido a que en el primer trimestre del año no se han ejercido recursos por remanente de ejercicios anteriores, mientras que en igual periodo de 2006 estos habían ascendido a 178 millones de pesos. El comportamiento negativo en los remanentes de ejercicios anteriores fue parcialmente contrarrestado por los crecimientos de por ciento real en otros aprovechamientos y del por ciento en los rezagos. Accesorios Los accesorios de las contribuciones, conformados por recargos, multas y gastos de ejecución, fueron superiores en por ciento a lo recaudado en igual periodo de Este comportamiento se debe al incremento real de por ciento en las multas y del por ciento en los recargos. Contrariamente, los gastos de ejecución disminuyeron en términos reales 78.4 por ciento. El crecimiento experimentado por las multas es resultado de un incremento de por ciento en las multas de tránsito; en tanto que el aumento de los recargos se explica principalmente por el incremento de por ciento en los recargos por el impuesto sobre nóminas y del por ciento en los recargos provenientes de la expedición de licencias de alcoholes. Por su parte, los menores gastos de ejecución obedecen al descenso de por ciento observado en los gastos de ejecución del refrendo anual de placas. Participaciones Las participaciones federales presentaron un fuerte decremento de por ciento real como resultado de descensos del por ciento real en el Fondo General y del por ciento del Fondo de Fomento Municipal

14 Este comportamiento se explica por: La tendencia desfavorable en la Recaudación Federal Participable (RFP), la cual sufrió una contracción real anual del 20.5 por ciento, como consecuencia del descenso de 66.4 por ciento real en los derechos petroleros (debido a una caída tanto de la plataforma como del precio promedio de exportación de petróleo crudo) y del por ciento en los ingresos por IEPS. El resultado negativo por 32 mil 499 millones de pesos (agregado nacional) en el tercer ajuste cuatrimestral. Incentivos Derivados del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal y sus Accesorios. Los ingresos por incentivos económicos y sus accesorios registraron un crecimiento de 6.94 por ciento real con respecto al primer trimestre del ejercicio anterior. Este comportamiento es resultado de un incremento de 6.03 por ciento real en los incentivos económicos y de por ciento real en sus accesorios. El incremento en los incentivos económicos se explica, principalmente, por los siguientes incrementos: 2.07 por ciento real en el impuesto sobre tenencia, producto de un incremento con relación al primer trimestre de 2006 del número de vehículos que pagaron tenencia; por ciento real en los actos de administración de impuestos coordinados; y por ciento real del ISAN. Aportaciones Federales Los ingresos por aportaciones federales experimentaron un crecimiento real del 4.37 por ciento derivado del incremento del 7.81 por ciento en los ingresos del ramo 33, en tanto que los recursos de otros fondos disminuyeron por ciento real. El buen desempeño del ramo 33 se explica principalmente por el crecimiento de por ciento real en el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, como producto del incremento salarial del magisterio otorgado el año anterior en las negociaciones que cada ejercicio se realizan. Contrariamente, destaca el descenso de por ciento en el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF), el cual contrarrestó el incremento del ramo 33. Como ya se ha mencionado, el FAFEF se crea como un fondo de aportaciones del ramo 33 a partir del presente año y tiene su antecedente en el Programa de Apoyos para las Entidades Federativas (PAFEF). Es por este motivo que, con fines comparativos, para 2006 se consideran los recursos recibidos por PAFEF dentro de las aportaciones federales por FAFEF

15 Por su parte, el descenso en otros fondos federales se debe a que en el primer trimestre del año anterior el Estado recibió de la SCT 118 millones 350 mil pesos para la construcción y mantenimiento de carreteras estatales, situación que no se presentó en este ejercicio. Además en este año no se registraron ingresos por 24 millones de pesos del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF). Extraordinarios En el primer trimestre del año no se registraron ingresos extraordinarios